РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2018 года г.Раменское М.о.
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,
с участием адвоката Тавобовой С.А.,
при секретаре Кутейниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7161/18 по иску Аникиной Е. Н. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Быковская основная общеобразовательная школа <,номер>,» о признании приказа незаконным, взыскании компенсации –
установил:
Аникина Е.Н. обратилась в суд с уточненным иском, которым просит признать действия МОУ «Быковская основная общеобразовательная школа №<,номер>,» Раменского муниципального района Московской области, выразившиеся в изменении в одностороннем порядке условий трудового договора <,номер>, от 01.09.2005г. относительно педагогической нагрузки, незаконными, кроме того, просит признать незаконными приказ о снятии выплат стимулирующего характера <,номер>, от 27.09.2018г., <,номер>, от 14.11.2018г., взыскать с ответчика денежные средства: в счет компенсации упущенного заработка – <,…>, руб., компенсации морального вреда — <,…>, руб., юридических расходов в размере <,…>, руб. В обоснование иска указала, что с 01 сентября 2015г. осуществляет трудовую деятельность в МОУ «Быковская основная общеобразовательная школа <,номер>,» учителем истории и обществознания. При трудоустройстве с истцом заключен трудовой договор <,номер>,, установлен должностной оклад в размере <,…>, коп. ежемесячно. Пунктом 4 трудового договора установлен объем учебной нагрузки 27 часов в неделю. <,дата>,г. с истцом работодатель заключил дополнительное соглашение к трудовому договору сроком на 5 лет. С ноября 2017г. по настоящее время работодателем допускаются массовые нарушения: издаются приказы задним числом, с которыми сотрудники не ознакомлены, в организации числятся сотрудники, фактически не осуществляющие трудовую деятельность в МОУ «Быковская ООШ <,номер>,», сотрудникам не осуществляется предоставление документов, связанных с работой, работодатель понуждает к увольнению, применяет административное, моральное, психологическое давление. Работодатель создает невыносимые условия для работы, в том числе путем создания административных препятствий, чем понуждает к увольнению. Считая свои права нарушенными, обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец, ее представитель уточненные требования поддержали.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признали, просили в иске отказать, письменные возражения поддержали.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска. При этом суд исходит из следующего.
Статьей 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту 2.8.1 приложения N 1 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в том числе учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).
За норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 настоящего пункта, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (далее — норма часов учебной (преподавательской) работы) (п. 2.8 приложения N 1 к Приказу N 1601).
В п. 1 примечаний к вышеуказанным пунктам указано о том, что в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, — методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Согласно п. 3 примечаний, нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные п. 2.8 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год).
В силу п. п. 1.2 — 1.5 Приложения N 2 к вышеуказанному приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 при определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.
Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).
Согласно трудовому договору <,номер>, от 01 сентября 2015г. Аникина Е.Н. принята в МОУ «Быковская основная общеобразовательная школа <,номер>,» на должность учителя истории и обществознания, по специальности учитель, с высшей квалификационной категорией.
Согласно п. 4 указанного трудового договора Аникиной Е.Н. установлен объем учебной нагрузки в 27 часов в неделю. При этом установлено, что нагрузка может изменяться в связи с изменением штатного расписания или учебного плана.
В силу п. 8 трудового договора установлена заработная плата в соответствии с должностным окладом <,…>,. (л.д.56).
В последующем с Аникиной Е.Н. заключены дополнительные соглашения к трудовому договору:
от 01.09.2015г. на 2015-2016 учебный год, которым установлено, что работник выполняет работу классного руководителя, заведует кабинетом. Доплата работнику за работу (классное руководство, заведывание кабинетом, проверку тетрадей), не входящую в круг ее обязанностей по профессии учитель производится в процентах к должностному окладу в соответствии с «Положением о зарплате» педагогическим работникам. Доплата за вредные условия труда определяется по результатам аттестации рабочего места (л.д.57),
от 01.09.2016г. на 2016-2017 учебный год, которым установлено, что работник выполняет работу классного руководителя, заведует кабинетом. Доплата работнику за работу (классное руководство, заведывание кабинетом, проверку тетрадей), не входящую в круг ее обязанностей по профессии учитель производится в процентах к должностному окладу в соответствии с «Положением о зарплате» педагогическим работникам. Доплата за вредные условия труда определяется по результатам аттестации рабочего места (л.д.61),
от 01.09.2017г. на 2017-2018 учебный год, которым установлено, что работник выполняет работу классного руководителя, заведует кабинетом. Доплата работнику за работу (классное руководство, заведывание кабинетом, проверку тетрадей), не входящую в круг ее обязанностей по профессии учитель производится в процентах к должностному окладу в соответствии с «Положением о зарплате» педагогическим работникам. Доплата за вредные условия труда определяется по результатам аттестации рабочего места (л.д.60),
дополнительное соглашение на 2018-2019 учебный год Аникина Е.Н. заключать отказалась, указав об этом собственноручно (л.д.59),
от 03.09.2018г. <,номер>,, которым в трудовой договор <,номер>, от 01.09.2015г. внесены следующие изменения:
— п. 7 трудового договора изложен в следующей редакции: продолжительность рабочей недели – 36 часов, количество выходных дней в неделю – 1 (воскресенье),, п.8.1 дополнен следующим: за работу в сельской местности в размере 25% ставки заработной платы с учетом установленной в договоре нагрузки (должностного оклада), трудовой договор дополнен п. 8.3, которым работни подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.58).
Вместе с тем, судом установлено, что 01 апреля 2016г. Аникина Е.Н. уведомлена о введении эффективного контракта, то есть трудового договора, в котором конкретизированы должностные обязанности работника, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки. Изменение порядка оплаты труда является изменением условий трудового договора (л.д. 62).
С Аникиной Е.Н. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору с работником в связи с введением «эффективного контракта» от 30 мая 2016г. (л.д.63-67). Согласно указанному дополнительному соглашению работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) с сокращенной продолжительностью рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку) не более 36 часов в неделю, включая 18 часов преподавательской работы (нормируемая часть педагогической работы).
Приказом и.о. директора МОУ «Быковская основная общеобразовательная школа <,номер>,» <,номер>, от 27.09.2018г. в связи с наложением дисциплинарного взыскания за нарушение п. 5.5 правил внутреннего трудового распорядка и пункта 7 трудового договора от 01.09.2015г. <,номер>,, выразившихся в оставлении учащихся без надзора в период учебных занятий, с учителя истории Аникиной Е.Н. сняты стимулирующие выплаты в сентябре и октябре месяцах. С указанным приказом Аникина Е.Н. ознакомлена, о чем имеется ее подпись (л.д.78).
Приказом и.о. директора МОУ «Быковская основная общеобразовательная школа <,номер>,» <,номер>, от 14.11.2018г. в связи с наложением дисциплинарных взысканий: приказ <,номер>, от 30.10.2018г., Приказ <,номер>, от 13.11.2018г. с Аникиной Е.Н., учителя истории, сняты стимулирующие выплаты в ноябре, декабре, январе и феврале месяце. С указанным приказом Аникина Е.Н. ознакомлена (л.д.85).
В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Согласно положениям ст. 193 Трудового кодекса РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме, если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт, непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
На основании докладной заместителя директора по УВР от 13.09.2018г., объяснительной Аникиной Е.Н. от 13.09.2018г., учителю истории Аникиной Е.Н. за нарушение пункта 5.5 правил внутреннего трудового распорядка и пункта 7 трудового договора от 01.09.2015г. <,номер>,, выразившееся в оставлении учащихся без надзора в период учебных занятий на 12 минут, приказом директора МОУ «Быковская основная общеобразовательная школа <,номер>,» <,номер>, от 17.09.2018г. объявлено замечание (л.д.77).
На основании жалобы родителя учащегося от 15.10.2018г. приказом ответчика от 13.11.2018г. <,номер>, истцу за нарушение пункта 1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в РФ», в результате чего учащийся 8 класса получил перелом руки, объявлен выговор (л.д.79).
Суд, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными действий ответчика по изменению условий трудового договора <,номер>, от 01.09.2005г. в части педагогической нагрузки, поскольку педагогическая нагрузка изменена по соглашению сторон, а именно Аникиной Е.Н. заключено с работодателем дополнительное соглашение к трудовому договору с работником в связи с введением «эффективного контракта» от 30 мая 2016г.
Кроме того, суд не находит оснований для признания незаконными приказов ответчика о снятии выплат стимулирующего характера <,номер>, от 27.09.2018г. и <,номер>, от 14.11.2018г., поскольку работодателем истец в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ привлечена к дисциплинарной ответственности, порядок привлечения не нарушен, дисциплинарные проступки со стороны истца имели место быть, истцом не оспорены.
В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку судом не установлено оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий работодателя незаконными, оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истицы не имеется.
Также суд отказывает и во взыскании с ответчика в пользу истца упущенного заработка в размере <,…>, руб., поскольку оснований для признания действий ответчика незаконными и нарушающими права истицы не установлено.
Исходя из положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, суд отказывает истцу во взыскании расходов по оплате юридической помощи, вместе с тем, учитывая требования разумности и справедливости, категорию дела, суд взыскивает с истца в пользу ответчика расходы по оплате юридической помощи в размере <,…>, руб., в удовлетворении заявления ответчика о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере <,…>, руб. суд считает необходимым отказать, поскольку таких расходов ответчиком не понесено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аникиной Е. Н. о признании незаконными действий Муниципального общеобразовательного учреждения «Быковская основная общеобразовательная школа <,номер>,» по изменению в одностороннем порядке условий трудового договора <,номер>, от 01 сентября 2005г. в части педагогической нагрузки, признании незаконными приказа <,номер>, от 27 сентября 2018г. о снятии выплат стимулирующего характера, приказа <,номер>, от 14 ноября 2018г. о снятии выплат стимулирующего характера, компенсации упущенного заработка в размере <,…>, руб., компенсации морального вреда в размере <,…>, руб., взыскании расходов по оплате юридической помощи в размере <,…>, руб. – оставить без удовлетворения.
Взыскать с Аникиной Е. Н. в пользу Муниципального общеобразовательного учреждения «Быковская основная общеобразовательная школа <,номер>,» расходы по оплате юридической помощи в размере <,…>, руб.
В удовлетворении заявления о взыскании с Аникиной Е. Н. в пользу Муниципального общеобразовательного учреждения «Быковская основная общеобразовательная школа <,номер>,» расходов по оплате госпошлины в размере <,…>, руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья