дело №2-630/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2019 года город Орёл
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Лихачева В.И.,
при секретаре Якуниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Колпакова Алексея Александровича к публичному акционерному обществу «Орелстрой» о взыскании ежемесячного денежного вознаграждения и возобновлении выплаты ежемесячного денежного вознаграждения.
установил:
Колпаков Алексей Александрович обратился с иском к публичному акционерному обществу «Орелстрой» (далее по тексту – ПАО «Орелстрой») о взыскании ежемесячного денежного вознаграждения к пенсии в размере 1 минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) согласно действующему законодательству, как заслуженный работник ПАО «Орелстрой», находящийся на пенсии, в соответствии с п.п. 3, 3.2 Положения о нагрудном знаке «Заслуженный работник ОАО «Орелстрой», утвержденного решением Совета директоров ОАО «Орелстрой» от 18.10.2006.
В обоснование иска истец указывает, что он проработал в структуре компаний ОАО (в настоящее время – ПАО) «Орелстрой» более сорока лет до выхода на пенсию, в период работы истцу было присвоено звание «Заслуженный работник ОАО «Орелстрой», и был награжден нагрудным знаком «Заслуженный работник ОАО «Орелстрой» в соответствии с Положением о нагрудном знаке «Заслуженный работник ОАО «Орелстрой», утвержденным решением Совета директоров ОАО «Орелстрой» от 18.10.2006. С момента выхода на пенсию по июль 2018 года включительно бывшие работодатели истца, а позднее – их правопреемники, входящие в группу компаний ОАО (ПАО) «Орелстрой», производили выплату ежемесячного денежного вознаграждения к пенсии в размере 1 МРОТ путем безналичного перечисления денежных средств на счет банковской карты истца за вычетом суммы налога на доходы физических лиц. В апреле 2018 года истец обратился с заявлением в ПАО «Орелстрой» о возобновлении выплат с августа 2018 года, в ответ на что истцу было указано об отмене выплат к пенсии награжденным, уволившимся с руководящих должностей и по иным основаниям, в соответствии с изменениями в Положение о нагрудном знаке «Заслуженный работник ПАО «Орелстрой» от 07.08.2018. Полагает, что ответчиком нарушены ст. 3, части 1 и 4 ст. 8, ст. 12, абзац 10 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, поскольку им было ухудшено положение истца по сравнению с существовавшим на момент выхода на пенсию, а также допущена дискриминация в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, так как выплата ежемесячного денежного вознаграждения к пенсии отменена не всем заслуженным работникам ОАО (ПАО) «Орелстрой».
В судебном заседании представитель Колпакова Алексея Александровича Яковлев Андрей Юрьевич. требования поддержал в полном объеме. по изложенным в иске основаниям и, просил осуществить выплату ежемесячного денежного вознаграждения в размере 1 МРОТ за период с августа 2018 года по апрель 2019 года включительно, а также обязать ответчика производить выплату данного вознаграждения к пенсии в размере 1 МРОТ в месяц.
Колпаков Алексей Александрович, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, заявлений не представил.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Феоктистова Е.В., иск не признала, полагала, что между истцом и ПАО «Орелстрой» имеют место не трудовые отношения, а иные непосредственно связанные с трудовыми отношения. По мнению ответчика, работодатель имеет право принимать положения, регулирующие связанные с трудовыми правами отношения, касающиеся добровольно возложенной на себя обязанности по оказанию материальной социальной помощи бывшим работникам – пенсионерам. Однако в законодательстве РФ отсутствует обязанность работодателя содержать бывших работников после увольнения в связи с выходом на пенсию. Поэтому работодатель вправе самостоятельно определять случаи, при которых он будет выплачивать денежные средства гражданам, оказывая тем самым добровольную материальную помощь. Текущее финансовое состояние и стратегические цели в структуре дочерних компаний ПАО «Орелстрой» не позволяют им иметь дополнительную финансовую нагрузку в виде добровольного социального обеспечения бывших работников. Ответчик указал, что оспариваемые выплаты представляют собой материальную помощь бывшим работникам, которая не относится к числу выплат компенсационного или стимулирующего характера и не обусловлена системой оплаты труда. На истца, в силу выбытия его из трудовых отношений в связи с выходом на пенсию, нормы Трудового кодекса РФ, регулирующие права работающих граждан, не распространяются. Поскольку согласно оспариваемому Положению выплата денежных средств происходит за счет средств предприятий и организаций, возбудивших ходатайство о награждении (п. 3.2), то ПАО «Орелстрой» надлежащим ответчиком по данному делу быть не может. Просила суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Третье лицо ООО «Строительно-монтажное управление-3 ОАО «Орелстрой» в судебное заседание не явилось, рассмотреть дело в их отсутствие не просило.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Колпаков А.А. при выходе на пенсию занимал должность главного инженера общества с ограниченной ответственностью СМУ – 3 ОАО «Орелстрой» ОАО «Орелстрой» (далее – ООО Строительно-монтажное управление № 3 ОАО «Орелстрой»), имеет общий стаж трудовой деятельности 44 года, из них 10 лет являлась работником группы компаний ОАО «Орелстрой» (в настоящее время – ПАО «Орелстрой»).
21.07.2016 Колпакову А.А. присвоено звание «Заслуженный работник ОАО «Орелстрой», выдано удостоверение № 89.
20.04.2017 Колпаков А.А. уволен по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.
Из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении 01 ноября 2018 года деятельности ООО «Строительно-монтажное управление №3 ОАО «Орелстрой». Правопреемником указанного общества является АО «Жилстрой»
При выходе истица на пенсию действовало Положение о нагрудном знаке «Заслуженный работник ОАО «Орелстрой», утвержденное решением Совета директоров ОАО «Орелстрой» от 18.10.2006 (далее – Положение от 18.10.2006).
Пунктом 1 Положения от 18.10.2006 предусмотрено, что знаком «Заслуженный работник ОАО «Орелстрой» награждаются высококвалифицированные работники ОАО «Орелстрой» и его дочерних и зависимых обществ, внесшие значительный вклад в развитие Общества:
— за многолетний труд и заслуги в области строительства, активное проведение экономической реформы, успешное выполнение заданий по строительству и вводу в эксплуатацию с высоким качеством объектов и производственных мощностей,
— за разработку и внедрение современных проектов строительства, новейшей техники и технологии, использование передовых фор, методов организации производства, индустриальных конструкций и конкурентоспособных строительных материалов, дающих значительный экономический эффект.
Награждение нагрудным знаком «Заслуженный работник ОАО «Орелстрой» производится приказом генерального директора ОАО «Орелстрой» по представлению руководителей дочерних и зависимых организаций акционерного общества (п. 2 Положения от 18.10.2006).
Согласно п. 3 Положения от 18.10.2006 награжденному одновременно с вручением нагрудного знака «Заслуженный работник ОАО «Орелстрой» выдается удостоверение установленного образца и единовременное вознаграждение в размере 10 тыс. рублей, а при выходе на пенсию ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение в размере 1 МРОТ согласно действующему законодательству.
В соответствии с п. 3.2 Положения от 18.10.2006 ежемесячное вознаграждение к пенсии выплачивается за счет средств предприятий и организаций, возбудивших ходатайство о награждении, и в том случае, если награжденный уволился в связи с выходом на пенсию из этой же организации.
Судом установлено и не оспорено сторонами, что с момента выхода на пенсию Колпакова А.А. в 2017 году по июль 2018 года включительно ответчик производил выплату истцу ежемесячного денежного вознаграждения к пенсии в размере 1 МРОТ с удержанием суммы налога на доходы физических лиц. Начиная с августа 2018 года, вышеуказанные денежные выплаты истцам не поступают.
Как пояснили представитель ответчика, отмена спорных выплат обусловлена внесением изменений в Положение о нагрудном знаке «Заслуженный работник ПАО «Орелстрой» на основании решения Совета директоров ПАО «Орелстрой» (протокол № 8 от 07.08.2018), в соответствии с которым п. 3.2 Положения о нагрудном знаке «Заслуженный работник ПАО «Орелстрой» изложен в новой редакции:
«3.2. Ежемесячное вознаграждение к пенсии выплачивается только награжденным лицам, ушедшим на пенсию с не руководящих должностей, за счет средств общества, возбудившего ходатайство о награждении, и в том случае, если награжденный уволился в связи с выходом на пенсию из этого же общества. Ежемесячное вознаграждение к пенсии награжденным, уволившимся с руководящих должностей, не выплачивается.
В порядке исключения ежемесячное вознаграждение к пенсии по согласованию с Советом директоров ПАО «Орелстрой» может выплачиваться награжденным, уволившимся с руководящих должностей».
Как указано в п. 4 Изменений в Положение о нагрудном знаке «Заслуженный работник ПАО «Орелстрой», настоящие Изменения вступают в силу и распространяются, в том числе на лиц, ранее награжденных нагрудным знаком «Заслуженный работник ПАО «Орелстрой», с момента их утверждения решением Совета директоров ПАО «Орелстрой».
Приложением к Изменению в Положение о нагрудном знаке «Заслуженный работник ПАО «Орелстрой», утвержденным исполняющим функции председателя Совета директоров (заместителем председателя Совета директоров) 07.08.2018 утвержден список бывших работников для прекращения выплат ежемесячных вознаграждений к пенсии в составе 28-ми человек.
Начиная с 01 августа 2018 года вышеуказанные выплаты истцу не поступают, что послужило основанием для обращения в суд.
Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 25 февраля 2013 года № 330-О « Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав частями первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 5 статьи 1 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», части первая и вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации не регулируют отношения, связанные с установлением работникам за счет средств работодателя доплат к пенсиям.
Частью 6 Статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что отношения связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
Указанная норма наделяет организации полномочиями по осуществлению самостоятельного нормативного регулирования отношений, связанных с пенсионным обеспечением граждан за счет собственных средств, включая определение оснований, условий и порядка предоставлении дополнительных выплат, а так же круга лиц, на которых оно распространяется (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2012 года № 706-О).
Соответственно при наличии у организации собственных средств она вправе принять локальный акт о дополнительном пенсионном обеспечении, а при отстутствии таковых для выполнения ранее взятых на себя обязательств вправе отказаться от них.
Как следует из буквального толкования Положения о нагрудном знаке «Заслуженный работник ОАО «Орелстрой» спорная выплата не подпадает под действие трудового законодательства, регулирующего гарантии и компенсации работников, а являются мерой социального обеспечения, дополнительной выплатой к пенсии.
Из представленных в материалы дела ответчиком сведений о финансовом состоянии, следует, что по итогам 2017 года дочернее общество ПАО «Орелстрой» АО «Жилстрой» имело чистый убыток – 36,5 млн. руб. С учетом изложенного происходила реорганизация дочернего общества ПАО «Орелстрой» путем его присоединения, укрупнения.
Поскольку финансовое положение работодателя не позволяло выполнять взятые ранее на себя обязательства по дополнительному пенсионному обеспечению заслуженных работников, в полном объеме, было принято решение о сокращении круга лиц, которые подлежат такому обеспечению, прекращении ежемесячных денежных выплат к пенсии заслуженным работникам ОАО «Орелстрой», вышедшим на пенсию с руководящих должностей, за исключением работников, занимавших должности прорабов, поскольку их работа протекала во вредных условиях труда.
Учитывая, что социальная поддержка в данному случае упомянутым выше Положением не относится к обязательным видам социально обеспечения, выступает в качестве способа повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, которым назначена трудовая/страховая пенсия, критерии назначения и прекращения указанной выплаты назначаются предприятием самостоятельно, то отмена указанного вида обеспечения истцам не противоречит положениям ст. ст. 3, 9, 12, Трудового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для взыскания с ответчика денежного вознаграждения к пенсии за период с августа 2018 года по апрель 2019 года включительно, а так же возложении на ответчиков обязанности возобновить данные выплаты истцу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Колпакова Алексея Александровича к публичному акционерному обществу «Орелстрой» о взыскании ежемесячного денежного вознаграждения в размере 1 МРОТ за период с августа 2018 года по апрель 2019 года и возобновлении выплаты ежемесячного денежного вознаграждения отказать
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 02.06.2019г.
Судья В.И.Лихачев