Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,
при секретаре Мутовкиной О.А.,
с участием истца Криштоп М.А., представителя ответчика Рукинова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыш 27 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Криштоп Марины Анатольевны к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Криштоп М.А., обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включении в специальный стаж в льготном исчислении — один год работы за один год и шесть месяцев — периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной в отделении новорожденных ГБУ Курганская клиническая больница,
Требования мотивировала тем, что у нее возникло право на досрочную страховую пенсию по старости, однако ответчик засчитал указанные периоды (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) в специальный стаж в календарном исчислении, тогда как работа осуществлялась в отделении хирургического профиля, дающем право на исчисление стажа в льготном порядке. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении. Периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежат включению в льготном исчислении — один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку проходила обучения без отрыва от работы, выполняла полную нагрузку по специальности медицинской сестры – палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии, данный период работы в перинатальном центре зачтен ответчиком как год за год и шесть месяцев.
Просит возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включив в стаж периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) в должности медицинской сестры в отделении новорожденных ГБУ Курганская клиническая больница в льготном исчислении — один год работы за один год и шесть месяцев, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении — один год работы за один год и шесть месяцев.
В судебном заседании истец Криштоп М.А. на удовлетворении иска настаивала. По существу пояснила, что в период с 1992-1999гг. в Областной клинической больнице в том числе было три родовых отделения: акушерское физиологическое отделение, акушерское обсервационное и родовое отделение. Родившиеся недоношенные дети из всех указанных отделений направлялись в палату реанимации и интенсивной терапии в отделение для новорожденных, в котором она работала. В обязанности медсестры палатной отделения новорожденных входило: осуществление ухода и наблюдения за новорожденными и недоношенными детьми, выполнение плановых назначений врача, выполнение инъекций, забор диагностических анализов, работа с аппаратами круглосуточного мониторинга, постановка желудочных зондов, клизм, мочевых катетеров, кормление больных через зонд, соблюдение санитарно-гигиенического режима больного (перестилание, обработка кожных покровов, обработка полости рта, глаз, носовых ходов, обработка пупка у новорожденных детей), санация верхних дыхательных путей, трахеи, подготовка пациентов к исследованиям, оказание помощи врачу при выполнении реанимационных мероприятий, осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) Рукинов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Криштоп М.А. не признал, поддержал письменный отзыв на иск, в котором указано, что в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. истцу был включен в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве медицинской сестры отделения новорожденных. В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, не предусмотрено. Помимо того, пенсионным органом не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78-1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет. утвержденным постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года. №29 определены случаи включения в стаж работы иных периодов, когда работник, состоящий в трудовых отношениях с организацией, не выполнял работу по профессии (должности), предусмотренной соответствующими Списками. Периоды, обучения работников на курсах повышения квалификации с отрывом от профессиональней деятельности не предусмотрены для включения в специальный стаж.
Представитель третьего лица ГБУ «Курганская клиническая больница» в судебное заседание не явился. Извещены своевременно, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования Криштоп М.А. поддержали. В письменном отзыве на иск указали, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ., работала в должности медицинской сестры отделения новорожденных ГБУ Курганской областной клинической больницы.
В ее должностные обязанности входило круглосуточное наблюдение за тяжелыми новорожденными, которые находятся на искусственной вентиляции легких. Нагрузка медицинской сестры палаты интенсивной терапии составляла 24 часа. В ее обязанности входило выполнение предписаний врача: введение лекарств, использование инфузаматов для микроструйного введения лекарств, проведение постоянного биохимического забора крови и изъятие газа крови из капилляров, катетеризация вен и введение психотропных и наркотических веществ детям, находящимся на ИВЛ, фототерапевтическое лечение, кормление через катетер, следила за мониторами, которые показывают дыхание ребенка, сердце, считает количество диуреза. Дети находятся в кювезах, где поддерживается определенный температурный режим.
В связи с фактическим исполнением обязанностей медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии (для недоношенных), Криштоп М.А. постоянно оказывала реанимационную помощь новорожденным детям. На протяжении всего периода работы функциональные обязанности не менялись. Поскольку ее обязанности за весь период работы оставались неизменными, как и у медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии недоношенных детей, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении — один год работы за 1 год и 6 месяцев.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Период нахождения курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. считают как неотъемлемую часть производственного процесса должность медицинской сестры палатной, частью его должностных обязанностей, обязательным условием для дальнейшей работы в должности медицинской сестры палатной согласно ст.54, 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан. Целью курсов повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. В период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках она не прерывала трудовых отношений с больницей, в указанный период за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы.
Представитель третьего лица ГБУ «Курганский перинатальный центр» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые Кринштоп М.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом н п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 (далее — Список от 29.10.2002г. № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Правила),
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.
Так, п. 2 данного постановления предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002г. №781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений.
На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (пп. «б» п. 5 Правил).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Исходя из раздела 1 Перечня, к числу таких должностей относятся должности операционных медицинских сестер, включая старших, а также медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
В данном Перечне указаны в качестве структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое…, родовое (родильное).
Разделом 2 Перечня предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.
Структурное подразделение «отделение для новорожденных» и должность «медицинская сестра» данным Перечнем не предусмотрены.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Криштоп М.А., ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста как медицинскому работнику, однако ей было отказано за неимением требуемого специального стажа. Ответчик в бесспорном порядке включил в специальный стаж 28 лет 2 месяца 5 дней.
Периоды работы Криштоп М.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности палатной медсестры отделения новорожденных в ГБУ «Курганская областная клиническая больница» включены в календарном исчислении.
Материалами дела подтверждается, что Криштоп М.А. ДД.ММ.ГГГГ имеет медицинское профессиональное образование, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Записями в трудовой книжке подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец была принята медсестрой в отделение новорожденных, с ДД.ММ.ГГГГ. — медсестра палатная, с ДД.ММ.ГГГГ.- медицинская сестра палатная отделения новорожденных, ДД.ММ.ГГГГ. уволена.
С ДД.ММ.ГГГГ. принята в порядке перевода в ГБУ «Курганский областной перинатальный центр» в отделение новорожденных на должность медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ. в отделение реанимации и интенсивной терапии -медицинская сестра палатная. С ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время Криштоп М.А. работает медицинской сестрой — анестезии в отделении реанимации и интенсивной терапии.
В справке уточняющей характер работы в ГБУ «Курганская областная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что Криштоп М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. занимала должность медицинской сестры палатной отделения новорожденных, работала полный рабочий день на 1 ставку за исключением: отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В справке ГБУ «Курганская областная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что в штатном расписании больницы за 1992-1999 гг. имелось отделение новорожденных, отделение анестезиологии-реанимации. Пост интенсивной терапии и реанимации новорожденных в штатном расписании за 1992-1999 гг. не имелся и в состав отделения анестезиологии-реанимации, отделения новорожденных не входил.
Указано, что в штатном расписании отделения новорожденных в том числе предусмотрено:1992 — 1993гг. медицинская сестра, 1994г. медицинская сестра поста интенсивной терапии, 1995-1996гг. медицинская сестра, 1997г. медицинская сестра ПИТ (для недоношенных), 1998-1999г. — медицинская сестра палатная (ПИТ для недоношенных).
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23.11.1992 г. №301 «Об оплате труда работников здравоохранения» согласно Приложения №2, пункта 2, подпункта 13 подразделения, работа в которых дает право на повышение окладов на 25% процентов значатся отделения (палаты) для недоношенных детей.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Криштоп М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., работая в должности медицинской сестры палатной отделения новорожденных и получала доплату к окладов 25% за тяжелые условия труда.
В приказе главного врача Курганской областной клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с письмом МЗ РФ №2510/8568-97-321 от 12.11.1997г. «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» указано о приведении наименований структурных подразделений хирургического профиля в соответствии с нормативными актами (Приложение 1).
В Приложении 1 в наименовании отделении хирургического профиля указаны в том числе: акушерское физиологическое отделение, акушерское обсервационное и родовое отделения, отделение новорожденных в данный перечень не входило.
В приказе главного врача Курганской областной клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ. № указан аналогичный перечень структурных подразделений хирургического профиля, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев.
Как указала истец в пояснениях, что родившиеся недоношенные дети из акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного и родового отделения направлялись в палату реанимации и интенсивной терапии находящийся в отделение для новорожденных для оказания экстренной помощи.
В представленных историях новорождённых детей за период с 1995-1999гг., (87 историй) имеются сведения о принятии дежурной сестрой Криштоп М.А. родившихся детей в среднем с весом от 1200 кг. до 2400 кг., с постановкой диагноза, также имеются сведения о летальном исходе.
Приказом Минздрава РФ от 2.11.1997 г. № 345 утверждена Инструкция по переводу заболевших новорожденных и недоношенных детей из акушерского стационара в соответствующие отделения детских больниц, Приказом Минздрава РФ от 05.08.2003г. № 329 «О совершенствовании организации медицинской помощи новорожденным детям в акушерских стационарах» утверждены штатные нормативы медицинского персонала отделений для новорожденных детей. Из смысла и содержания данных нормативных документов прослеживается, что палата реанимации и интенсивной терапии (отделения новорожденных) являлась структурным подразделением акушерского отделения – отделения хирургического профиля.
В письме министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997г. № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» в связи с тем, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями … и являются отделениями хирургического профиля, было дано указание о приведении наименований структурных подразделений и записей в трудовых книжках медицинских работников этих учреждений в соответствие с нормативными актами и действующим законодательством.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Закона), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В связи с фактическим исполнением обязанностей медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии Криштоп М.А. постоянно оказывала реанимационную помощь новорожденным детям, на протяжении всего периода работы функциональные обязанности не менялись, заболевшие новорожденные и недоношенные дети переводились из акушерского стационара (акушерское физиологическое отделение, акушерское обсервационное и родовое отделения) в палату реанимации и интенсивной терапии, предназначенного для оказания экстренной помощи, т.е. является структурным подразделением акушерского отделения, что в свою очередь является отделением хирургического профиля и дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении — 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, то обстоятельство, что наименование «отделение новорожденных», в которых работала истец в спорные периоды, не соответствует наименованию содержащемуся в Перечне, не является основанием полагать, что спорные периоды работы истца не подлежат льготному исчислению, поскольку нахождение палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных не изменяет специфики оказания медицинской помощи.
Как установлено ранее в судебном заседании в акушерском (родильном отделении) ГБУ «Курганская областная клиническая больница» отсутствовало самостоятельное отделение реанимации и интенсивной терапии, в связи с чем новорожденные, в зависимости от состояния их здоровья, находились в палате реанимации и интенсивной терапии где работала истец.
Согласно п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 не предусматривают такого извлечения для специального трудового стажа, поэтому указанный период должен быть включен в названный льготный стаж. В периоды курсов истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, в данный период за ним сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы. Кроме того, истец направлялся на курсы повышения квалификации по приказу работодателя.
Согласно справок уточняющих занятость и характер работы, выданных ГБУ «Курганская областная клиническая больница», ГБУ «Курганский областной перинатальный центр» в период трудовой деятельности Криштоп М.А. в должности медицинской сестрой – палатной имелись следующие периоды отвлечений от основной деятельности: отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным карточкам-справкам о начислении заработной платы за 1999г., 2003г., 2009г., 2014г. истец работала в соответствующих должностях и лечебных учреждений, в оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках ей начислялась заработная плата.
Из совокупности представленных доказательств и заявленных требований истцом, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.подлежит включению в календарном исчислении.
Период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении — 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку истец проходила обучение без отрыва от основного вида трудовой деятельности, что также подтверждается карточками- справками о начислении заработной платы и табелями учета рабочего времени.
Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 не предусматривают извлечения для специального трудового стажа периодов нахождения на курсах повышении квалификации и учебных отпусках, поэтому указанный период должен быть включен в названный льготный стаж. В периоды нахождения в учебных отпусках истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, в данный период за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы. Кроме того, истец направлялась для прохождения учебы по приказу работодателя.
Суд расценивает период нахождения в учебных отпусках истца, как неотъемлемую часть осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья в должности медицинской сестры — палатной в КБУ «Курганский областной перинатальный центр».
Учитывая, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. принят к зачету специальный стаж Криштоп М.А. — 28 лет 2 месяцев 5 дней, то льготный стаж истца с учетом принятого судом, на момент вынесения решения составил более 30 лет, право у истца на назначение и получение пенсии возникло с момента обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Криштоп Марины Анатольевны к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) включить периоды работы Криштоп Марины Анатольевны: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) в должности медицинской сестры в отделении новорожденных ГБУ Курганская клиническая больница в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области ( межрайонное) назначить Криштоп Марине Анатольевне, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья:Н.Г.Кузьмина