Дело № 2-369/2020
УИД 48 RS 0017-01-2020-000572-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2020 года с. Тербуны
Тербунский районный суд Липецкой области в составе: судьи Богомаз М. В.,
при секретаре Глотовой Ю. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буниной Любови Николаевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) о включении периодов работ в стаж, дающий право на назначение пенсии,
установил:
Бунина Л. Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) о включении периодов работ в стаж, дающий право на назначение пенсии, указав, что решением от 16.10.2020 года УПФР в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет. По подсчетам ответчика стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на 05 октября 2020 года (день обращения за пенсией) составляет 22 года 00 месяцев 04 дня. Из подсчета специального стажа были исключены периоды ее педагогической деятельности с 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г. в Тербунском СПТУ-4, с 01.09.2014 г. по 31.08.2015 г. в Тербунском сельскохозяйственном лицее, с 01.09.2018 г. по 31.08.2019 г. в Тербунском аграрно-технологическом техникуме в должности преподавателя, т.к. не выполнялась норма педагогической нагрузки, установленной на одну ставку и период с 01.09.2018 года по 31.08.2019 года- курсы повышения квалификации. Полагала такой отказ незаконным, полагая, что пенсионным органом не принято во внимание, что с учетом совмещения должностей преподавателя и мастера производственного обучения в спорные периоды ее педагогическая нагрузка превышала норму часов для педагогических работников. Кроме того повышение квалификации является необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности, следовательно должно быть включено в специальный стаж.
В судебном заседании истица Бунина Л. Н. исковые требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям и, дополнив их суду объяснила, что ее трудовая деятельность связана с осуществлением педагогической деятельности, в спорные периоды с 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г. она работала преподавателем ПТУ и занимала 0,4 ставки мастера производственного обучения по совместительству, при сложении ее работа превышала требуемые 720 часов продолжительности рабочего времени, кроме того, путем предоставления платных образовательных услуг дополнительно отработала 160 часов, в период с 01.09.2014 года по 31.08.2015 года за весь период работала преподавателем и имела 377 часов и путем предоставления платных образовательных услуг дополнительно отработала 190 часов и 213 часов, что в общей сложности составило 780 часов, в указанный период ставка мастера отсутствовала, с 01.09.2018 г. по 31.08.2019 года имела полностью ставку мастера, а так же отработала 552 часа, как преподаватель по основной ставке, и дополнительно 380 часов путем предоставления платных образовательных услуг, при сложении ее работа превышала требуемые 720 часов продолжительности рабочего времени. Кроме того, работодателем направлялась на курсы повышения квалификации. В связи с чем, полагала, что все периоды подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) по доверенности Золотухин С. В. иск не признал, полагая, что в силу положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ О страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета норма рабочих часов выработана меньше, чем установлено законом. Самостоятельно зачесть учебную нагрузку, не отраженную в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по предоставлению платных образовательных услуг не представляется возможным. Кроме того, полагал, что в силу действующего законодательства, то обстоятельство, что истица занимала должность мастера производственного обучения по совмещению, не позволяет суммировать нагрузку с основной должностью. Курсы повышения квалификации не могут быть зачтены в льготный период работы. Просил в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля: 2014 г. N 665 О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение.
В соответствии с подпунктом м пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
— Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г.N 781 О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости it соответствии со статьей 27 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Данным Списком предусмотрены должности преподаватель, «мастер производственного обучения» (пункт 1 раздела Наименование должностей) и учреждения — «училища всех видов и наименований», лицей, «техникумы всех наименований» (пункты 1.9. 1.10 раздела Наименования учреждений).
В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела Наименование должностей списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 — 1.14 раздела Наименование учреждений списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела Наименование должностей списка — в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела Наименование учреждений списка.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (пункт 4 Правил).
В силу п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 включается в выслугу лет при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
Согласно постановлению Минтруда Российской Федерации от 30.06.2003 г. N 41 Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры педагогическая работа в одном и том же учреждении дополнительного образования детей с дополнительной оплатой, работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе преподавательская работа руководящих работников образовательных учреждений не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора.
В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации совмещение профессий (должностей) — это дополнительная работа по другой или той же профессии (должности), выполняемой в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором. При совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата (статьи 60.2, 151).
Перечень работников, которым установлена норма часов преподавательской работы, содержится в п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года N 191 О продолжительности рабочего времени педагогических работников, согласно которому преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) в объеме 720 часов в год и 36 часов в неделю мастерам производственного обучения.
Аналогичные нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, а так же продолжительность рабочего времени мастера производственного обучения предусматривались для педагогических работников Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 г. № 20-58-186/20-5/7.
Приказами Министерства образования Российской Федерации от 24.12.2010 г. № 2075 и № 1601 от 22.12.2014 года установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) 36 часов в неделю мастерам производственного обучения, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 720 часов в год.
Из материалов дела следует, что Бунина Л. Н. 05.10.2020 года обратилась в УПФР в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении и установлении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Установлено, что решением УПФР в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) от 16.10.2020 года отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет. По подсчетам ответчика стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности, на 05 октября 2020 года (день обращения за пенсией) составляет 22 года 00 месяцев 04 дня. Из подсчета специального стажа были исключены периоды ее педагогической деятельности с 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г. в Тербунском СПТУ-4, с 01.09.2014 г. по 31.08.2015 г. в Тербунском сельскохозяйственном лицее, с 01.09.2018 г. по 31.08.2019 г. в Тербунском аграрно-технологическом техникуме в должности преподавателя, т.к. не выполнялась норма педагогической нагрузки, установленной на одну ставку, работа в должности мастера производственного обучения выполнялась на условиях совмещения, без штатной должности и период с 01.09.2018 года по 31.08.2019 года- курсы повышения квалификации.
Суд полагает, что отказ ответчика во включении в специальный стаж спорных периодов работы в должности преподавателя не обоснован в связи со следующим.
По сведениям трудовой книжки Буниной Л. Н., с 19.09.1995 г. <,данные изъяты>, в Государственном областном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Тербунский аграрно-технологический техникум». Данное образовательное учреждение неоднократно переименовывалось: с 01.09.1995 г. Государственное областное образовательное учреждение начального профессионального обучения «Профессиональное училище № 4», с 03.07.2014 г. Государственное областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Тербунский сельскохозяйственный лицей», с 10.02.2016 г. Государственное областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Тербунский аграрно-технологический техникум».
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Повышение учителями своей квалификации является необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности, что прямо предусмотрено частью 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации, а также Приказом Минобрнауки от 07 апреля 2014 г. N 276.
В соответствии с Приказом директора ГОБПОУ «Тербунский аграрнотехнологический техникум» от 18.05.2017 г. № 62 «О командировании» Бунина Л. Н. была направлена в командировку в г. Липецк в ГАУ ДПО Липецкой области «ИРО» на КПК (курсы повышения квалификации), что также подтверждается удостоверением о повышении квалификации от 31.05.2017 г. № 917.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода нахождения Буниной Л. Н. на курсах повышения квалификации нельзя признать законным и обоснованным.
Вместе с тем, из вышеизложенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве истицы на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются: документальное подтверждение требуемой педагогической или учебной нагрузки в оспариваемые периоды, соблюдение выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Так, согласно справке работодателя ГОУ ПОУ «Тербунский аграрно-технологический техникум» от 22.06.2020 г. № 353 с 2016 года по настоящее время количество студентов до 18 лет от общего числа студентов в техникуме составляет более 50%. Данное обстоятельство пенсионным фондом под сомнение не ставилось.
Из объяснений представителя ответчика следует, что претензий к занимаемой должности и месту работы не имеет.
Также в справке указано, что в период с 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г. Бунина Л. Н. работала преподавателем с учебной нагрузкой 661 ч. Кроме того с 26.11.2008 г. по 31.08.2009 г. имело место совмещение с работой мастера производственного обучения (0,4 ставки) без занятия штатной должности. Вместе с тем, согласно приказа от 20.11.2008 г. № 202 «О назначении педагогической нагрузки преподавателю Буниной Л. Н.» в связи с началом занятий в хозрасчетной группе № 11 дополнительно назначена нагрузка 160 часов. Таким образом, выполняя обязанности мастера производственного обучения в размере 0,4 ставки при 36 норме часов в неделю за весь календарный год при условии сложения педагогической нагрузки либо при сложении нагрузки преподавателя и дополнительной нагрузки путем предоставления платных образовательных услуг (661+160) она, очевидно, превысит 720 часов.
Вопреки доводам ответчика о невозможности сложения учебной нагрузки при совмещении суд полагает, что пенсионное законодательство не содержит в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии по старости работу только в штатной должности. Правовой анализ норм, регламентирующих данный вопрос позволяет сделать вывод о том, что понятие должность, используемое в Списке, подразумевает, как штатные должности, так и должности без занятия штатной должности. Список и правила назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не содержат в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии занятия только штатной должности и устанавливают, к которым применяются нормы рабочего времени за ставку заработной платы и периоды, к которым данная норма применима. При этом в качестве условия назначения пенсии принято не выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня, а выполнение нормы рабочего времени за ставку заработной платы. Иное основано на неверном и субъективном толковании норм права.
Более того, из вышеуказанной справки, подтверждённой карточками справками (л. д. 36-39, 43-44) следует, что в период 01.09.2014 г. по 31.08.2015 г. учебная нагрузка Буниной Л. Н. в должности преподавателя составляла 377 часов, что подтверждено тарификацией на 2014-2015 г. г. Вместе с тем, в указанный учебный год Буниной Л. Н. дополнительно отработано 190 часов в качестве преподавателя на основании приказов работодателя № 33 от 13.03.2015 г. № № 140 от 13.08.2014 г. при осуществлении профессиональной подготовки граждан по профессии «Повар», 213 часов по профессии «Продавец непродовольственных товаров». Таким образом, общее количество часов по ставке преподаватель в указанный период составило 780 часов, что превышает установленную нагрузку.
Установлено, что в период с 01.09.2018 г. по 31.08.2019 г. Бунина Л. Н. работала преподавателем с учебной нагрузкой 552 часа, имело место совмещение — мастер производственного обучения. Так, согласно приказу ГОБПОУ от 31.08.2018 года № 180 Буниной Л. Н. разрешено, как преподавателю, с 03.09.2018 года совмещать основную должность с должностью мастера производственного обучения.
При этом согласно карточке — справке в указанный период Бунина Л. Н. занимала полностью ставку мастера производственного обучения (л д. 36), что позволяет ей зачесть указанный период в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.
Более того, согласно приказам от 18.09.2018 года № 226 и от 17.12.2018 г. № 346 «О предоставлении платных образовательных услуг» по профессии «Повар» со сроком обучения 3 месяца в период с 18.09.2018 г. по 11.12.2018 г. и с 17.12.2018 г. по 21.03.2018 г. была установлена дополнительно педагогическая нагрузка 190 ч. и 190 ч. (всего 380 ч.), что при суммировании с учебной нагрузкой преподавателя по основной должности превышает требуемые 720 часов (380 +552).
Представителем ответчика не представлено доказательств того, что в спорный период истица фактически педагогическую деятельность не осуществляла. Так, истец была принята на работу в общеобразовательное учреждение и протарифицирована в спорные периоды именно как преподаватель, получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу. Ведение дополнительных курсов подтверждено приказами работодателя, входило в ее непосредственные обязанности педагога, оказание дополнительных образовательных услуг предусмотрено Уставом образовательного учреждения. Соответственно, такая работа вместе с учебной нагрузкой представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.
При этом отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, сведений о дополнительной оплачиваемой работе преподавателя и мастера производственного обучения не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.
Исходя из вышеизложенного, в периоды с 01.09.2008 г. но 31.08.2009 г., с 01.09.2014 г. по 31.08.2015 г., с 01.09.2018 г. по 31.09.2019 г. педагогическая нагрузка Буниной Л. Н. соответствовала норме часов для педагогических работников, установленную Постановлением Правительства РФ N 191 от 3 апреля 2003 года, что является основанием для включения спорных периодов ее работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
В связи с чем, указанные периоды работы необоснованно исключены из стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью.
Таким образом, с учетом 22 лет 00 месяцев 04 дней засчитанных ответчиком в специальный стаж Буниной Л. Н., и спорных периодов работы, продолжительностью 03 года 00 месяцев 03 дня, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» составит 25 лет 00 месяцев 21 день.
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Исходя из приведённой правовой нормы, а также положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, сроки назначения страховой пенсии по старости, предусмотренные в приложении № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», подлежат сокращению при условии приобретения гражданином стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года.
Кроме того, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2).
Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в случае приобретения стажа па соответствующих видах работ зависит как от даты приобретения такого стажа, то есть от даты возникновения права на страховую пенсию по старости, так и от дня обращения гражданина за страховой пенсией по старости.
Исходя из указанной правовой нормы, и учитывая то обстоятельство, что с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Бунина Л. Н. обратилась в пенсионный орган 05 октября 2020 года, то право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у нее возникнет с 5 апреля 2022 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ — Управлением Пенсионного фонда РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) назначить Буниной Любови Николаевне с 25.01.2020 года страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитав в специальный стаж периоды: с 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г., с 01.09.2014 г. по 31.08.2015 г. с 01.09.2018 г. по 31.08.2019 г., с 18.05.2017 г. по 31.05.2017 г.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья (подпись) М. В. Богомаз