Дело № 2-316/19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2019 года г.Лобня Московской обл.
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Платовой Н.В.
с участие прокурора: Устиновой М.А.
при секретаре: Мамаевой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Несвита АА к ООО «Прогресс-Строй» о восстановлении на работе,
у с т а н о в и л:
Несвит А.А. обратился с иском к ООО «Прогресс-Строй» о восстановлении на работе, поясняя, что он работал в ООО «Прогресс-Строй» с 100.00.0000 на основании трудового договора № № от 00.00.0000 в должности …………….. 00.00.0000 он уволен по п. 11 ч.1 ст. 77 ТК РФ ввиду отсутствия у него высшего образования в сфере пожарной безопасности. Увольнение считает незаконным, так как в 00.00.0000 . он проходил обучение по программе профессиональной переподготовки в ГОУ ВПО «…………….» по образовательной программе «Пожарная безопасность». Решением государственной аттестационной комиссии от 21.06.2011 удостоверено его право на ведение профессиональной деятельности в сфере пожарной безопасности и ему выдан диплом о профессиональной подготовке №, регистрационный номер №. Профессиональную переподготовку он проходил на базе имеющегося у него высшего юридического образования, полученного в ГОУ ВПО «…………….» в 2006г. По Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, утв. Постановлением Госстандарта России от 30.09.2003 № 276-ст, код специальности по пожарной безопасности 280104 включает квалификации: 65- инженер, 51 – техник, 52 – старший техник, и из них только инженер требует высшего профессионального образования квалификации «специалист». Кроме того, в 2018г. он прошел профессиональную переподготовку с присвоением квалификации «Специалист (работник) гражданской обороны» в сфере управления мероприятиями гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций с выдачей ФГБВОУВО «…………….» диплома о профессиональной переподготовке ПП № 000097, регистрационный номер В-49/1. Просит восстановить его на работе в должности инженера по пожарной безопасности.
Представитель ответчика ООО «Прогресс-Строй» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 31). Представил отзыв, в котором указал, что Несвит А.А. не имеет высшего профессионального образования в области пожарной безопасности и квалификации «инженер» по специальности «пожарная безопасность», а также не представил документ, подтверждающий стаж работы 3 и более лет в области пожарной безопасности. Расчет по заработной плате произведен с истцом в день увольнения в полном объеме. Просит в иске отказать (л.д. 30).
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Пом. прокурора г. Лобня Устинова М.А. полагает увольнение истца по п. 11 ч.1 ст. 77 ТК РФ законным, итак как Несвит А.А. не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности инженера по пожарной безопасности.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ООО «Прогресс-Строй» является коммерческой организацией, основным видом деятельности которой является строительство жилых и нежилых зданий (л.д. 15-23, 40-44, 45-53).
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Заключая трудовой договор, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда и т.д. (ст. 21 ТК РФ).
Статья 57 ТК РФ определяет, что в трудовом договоре должна быть описана трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы).
1.02.2019 между ООО «Прогресс-Строй» и Несвитом А.А. заключен трудовой договор № №, согласно которому истец принят на должность инженера по пожарной безопасности по совместительству на 1/10 тарифной ставки. В силу п. 1.2 договора должность инженера по пожарной безопасности относится к категории руководителей и требует наличие высшего профессионального образования в сфере пожарной безопасности (л.д.5-7, 8).
Приказом от 5.02.2019 № № Несвит А.А. уволен с занимаемой должности в связи с отсутствием соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным актом (п. 11 ч.1 ст. 77, ст. 84 ТК РФ (л.д.9).
Согласно должностной инструкции инженера по пожарной безопасности от 1.02.2019, с которой Несвит А.А. был ознакомлен, он должен иметь высшее образование бакалавра, специалиста, магистра в сфере пожарной безопасности и стаж работы в данной области не менее 3 лет. Функциональные обязанности инженера по пожарной безопасности указаны в разделе II должностной инструкции (л.д. 32-35).
Должностная инструкция инженера по пожарной безопасности ООО «Прогресс-Строй» разработана в соответствии с Профессиональным стандартом специалиста по противопожарной профилактике, утв. приказом Минтруда России от 28.10.2014 № 814н.
Требования к квалификации определяют уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей, и требуемый стаж работы.
Согласно п. 11 ч.1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ).
В соответствии со ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (п. 11 ч.1 ст. 77 ТК РФ), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в том числе в случае отсутствия соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Как указано в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», в силу п. 11 ч.1 ст. 77 и ст. 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.
Суд полагает, что Несвит А.А. не отвечает квалификационным требованиям по уровню профессионального образования в области пожарной безопасности, что свидетельствует о нарушении установленных правил заключения трудового договора, исключающем возможность продолжения работы.
Прием на работу работников относится к компетенции работодателя. Поскольку одним из требований при приеме на работу является наличие высшего образования в сфере пожарной безопасности, то работодатель вправе уволить работника ввиду несоответствия его квалификационным требованиям, так как возможность продолжения работы в силу прямого указания ст. 84 ТК РФ исключается.
Наличие у истца диплома о профессиональной переподготовке по образовательной программе «Пожарная безопасность» свидетельствует о получении истцом дополнительного профессионального образования и не подтверждает наличие высшего профессионального образования бакалавра специалиста, магистра в сфере пожарной безопасности, которое в соответствии с п. 7 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-фз «Об образовании в РФ» подтверждается соответствующим дипломом.
Нормативные требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ содержатся в ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», а также в Порядке организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499.
Высшее образование, в том числе второе высшее образование направлено на подготовку высококвалифицированных кадров (ч. 1 ст. 69 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Частью 5 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления истца на работе в должности инженера по пожарной безопасности не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Несвиту АА отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
Судья- Н.В. Платова
Мотивированное решение составлено 12 марта 2019 года