Дело № 2 — 2531/13г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 01 ноября 2013г.
Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе: председательствующего судьи Ахмедханова М.А., при секретаре — Гаджиевой С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Махачкале гражданское дело по иску Амирчупанова Мухтара Умалатовича к Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан о взыскании командировочных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Амирчупанов М.У. обратился в суд с иском к Министерству по физической культуре и спорту РД. о взыскании командировочных расходов.
Из искового заявления Амирчупанова М.У. усматривается, что в октябре 2011 года он был командирован ответчиком в <,адрес>, для участия в чемпионате мира по вольной борьбе среди ветеранов.
По приезду с соревнований истец составил авансовый отчет, однако бухгалтерия отчет не принимала, требуя сдать через кого-то. В мае 2013 года Амирчупанов М.У. обратился с заявлением к министру, его отчет был принят, но расходы оплатили частично, то есть до гор. Москвы и обратно. На его требования полностью оплатить расходы ответили, что не положено.
В суде Амирчупанов М.У. поддержал свой иск по основаниям изложенным в нем и пояснил, что бывший министр говорил ему, что полностью оплатит расходы на поездку, он не знал, что имеется положение по оплате расходов спортсменам-ветеранам при участии в международных соревнованиях.
Представитель ответчика иск не признал.
Он пояснил, что Министерство по физической культуре и спорту РД при командировании на спортивное мероприятие Амирчупанова М.У. и всех спортсменов РД руководствуется Положением «О порядке организации и финансирования в 2011 году республиканских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, учебно-тренировочных сборов и командировании членов сборных команд Республики Дагестан и Российской Федерации по видам спорта» утвержденным приказом Минспорта РД № от ДД.ММ.ГГГГ г., которое утверждено Министерством по физической культуре и спорту РД в соответствии с полномочиями предусмотренными ст. 18 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О физической культуре и спорте в Республики Дагестан», п. 4.3.2 Положения о Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 168.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Спортивное мероприятие — чемпионат Мира по вольной борьбе среди ветеранов, в соответствии с утвержденным Единым календарным планом республиканских, всероссийских, международных спортивных и физкультурных мероприятий на 2011 год, является комплексным физкультурно-оздоровительным мероприятием, и финансирование за счет средств республиканского бюджета РД подобных мероприятий осуществляется только в целях государственной поддержки развития массовой физической культуры.
В вышеуказанном Положении установлено, что Министерством по физической культуре и спорту РД для международных спортивных мероприятий среди спортсменов-ветеранов за счет средств республиканского бюджета РД возмещаются расходы (суточные в пути, проезд по территории России (железнодорожное сообщение и автотранспорт), проживание двое суток в г. Москве).
В приказе Министерства по физической культуре и спорту РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О командировании» указано, что спортсмены командируются в <,адрес>, (с последующим выездом в <,адрес>,), что смета расходов рассчитана на проезд поездом от Махачкалы в Москву и обратно, суточные в пути, 2 дня проживания в <,адрес>, согласно финансовых норм и финансирование данного мероприятия производится согласно утвержденной смете расходов (пункты 1-3 приказа).
Согласно указанного выше приказа финансовая ответственность по командированию спортивной команды возложена на тренера Нажмудинова Н. который по окончанию спортивного мероприятия в установленном порядке представил финансовый отчет за всю спортивную команду, в соответствии с условиями командирования установленными приказом от 29.09.2011г. №773, т.е. на возмещение расходов за <,адрес>,-Махачкала поездом, суточные в пути, 2 дня и проживание в <,адрес>,, за исключением одного спортсмена Амирчупанова М.У. отказавшегося предоставить документы подтверждающие расходы.
Один лишь член спортивный команды Амирчупанов МУ. (истец), из двенадцати спортсменов направленных на спортивное мероприятие, требует в нарушение установленных в соответствии с законодательством норм финансирования спортивных команд выезжающих на спортивное мероприятие возмещения расходов до <,адрес>, и обратно, а также расходов по проживанию в <,адрес>,.
Необходимо отметить, что командирование Амирчупанова М.У. на чемпионат Мира по вольной борьбе среди ветеранов 2011 года не регулируется положениями законодательства РФ устанавливающими порядок направления работников в служебные командировки, что Амирчупанов М.У. был направлен в командировку не как работник, заключивший трудовой договор с Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан, а как спортсмен на основании Единого календарного плана республиканских, всероссийских и международных спортивных мероприятий 2011 года.
Он просит отказать в иске Амирчупанова М.У.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, свидетеля, суд находит, что в иске Амирчупанова М.У. следует отказать.
Допрошенный в суде в качестве свидетеля Нажмудинов Н. показал, что как спортсмен-ветеран с 2006 года ездит на международные соревнования спортсменов-ветеранов, в том числе и на чемпионаты мира.
С 8 по ДД.ММ.ГГГГ он ездил как старший группы на чемпионат мира среди ветеранов в <,адрес>, (Албания).
По приказу Минспорта РД по Закону РД и Положению об участии спортсменов-ветеранов в том числе и в чемпионатах мира предусмотрено, что командировочные расходы спортсменам ветеранам оплачиваются за проезд до Москвы и обратно, а также суточные на территории РФ. Другие расходы не оплачиваются, об этом знают все спортсмены-ветераны, которые добровольно, по своему желанию ездят на соревнования.
Они в основном ездят на вышеуказанные соревнования за свой счет и за счет спонсоров.
Он считает, что требования Амирчупанова М.У. являются необоснованными, в противном случае многочисленные спортсмены-ветераны взыскивали бы командировочные расходы и за пребывание, проезд за границей.
Согласно приказа Министерства по физической культуре и спорту РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О республиканском бюджете РД на 2011 год, и на плановый период 2012 и 2013г.г.» было утверждено Положение о порядке организации и финансирования в 2011 году республиканских спортивных мероприятий.
В соответствии с вышеуказанным Положением по международным спортивным мероприятиям среди спортсменов-ветеранов оплачиваются расходы по участию в них – суточные в пути проезд по территории России проживание двое суток в гор. Москве.
Другие расходы не оплачиваются.
Согласно приказа Министерства по физической культуре и спорту РД от ДД.ММ.ГГГГ с 8 по ДД.ММ.ГГГГ были командированы для участия в чемпионате мира по вольной борьбе среди мастеров-ветеранов.
Финансовая ответственность была возложена на тренера ДЮСШ по вольной борьбе Нажмудинова Н., было поручено подготовить смету расходов отделу экономики и планирования министерства.
Впоследствии была утверждена смета расходов на 12 человек в размере 145200 рублей.
Из авансового отчета истца Амирчупанова М.У. усматривается, что им было израсходовано 58213 рублей, из которых на территории РФ он израсходовал 12340 руб., а остальные 45863 рубля за границей.
В суде Амирчупанов М.У. пояснил, что ему выплатили 12340 рублей, остальные деньги не выплатили.
Суд считает, что согласно Положения, приказа и Закона РД не была предусмотрена оплата спортсменам-ветеранам расходы за границей, поэтому министерство по физической культуре и спорту не имело право оплачивать вышеуказанные расходы.
При вышеуказанных обстоятельствах в иске Амирчупанова М.У. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 — 198 ТК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Амирчупанова Мухтара Умалатовича к Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан о взыскании командировочных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня провозглашения.
Председательствующий