Решение № 2-2159/18 от 19.10.2018 Центрального районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело № 2-2159/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Оверченко В.В.,

с участием представителя истца ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Кучер М.А., представителя ответчика ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Сидоренко А.В., третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Абрамяна В.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», третье лицо Абрамян Владимир Усикович о признании несчетного случая не связанного с производством,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование требований в исковом заявлении указывают, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 водителем скорой медицинской помощи ГБУЗ РК «Крымского республиканского центра медицины катастроф и скорой медицинской помощи» произошел несчастный случай. В ходе расследования несчастного случая комиссией установлено и отражено в акте, что данный случай квалифицируется как несчастный случай, связанный с производством и подлежит оформлению актом по форме Н-1, учету и регистрации в ГБУЗ РК «КРЦ МК и СМП». Ответчик является страхователем в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». ФИО2 является застрахованным по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Рассмотрев акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы расследования по несчастному случаю Филиал № пришел к выводу, что данный страховой случай не связан с производством по следующим основаниям. В пункте 8.2. акта формы Н-1 ГБУЗ РК «КРЦ МК и СМП» о характере полученных повреждений указано, что согласно медицинскому заключению выданному ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ водителю ФИО2 был установлен диагноз нарушение мозгового кровообращения в ВББ, церебральный атеросклероз, артериальная гипертензия код МКБ-10». Установлена степень тяжести повреждения здоровья – тяжелая. Из установленного диагноза следует, что данное заболевание у ФИО2 имелось ранее и могло повториться в любое время. В п. 9 Акта указано, что основная причина- внезапное нарушение нормального функционирования организма человека. Сопутствующая: неудовлетворительная организация производства работ-допуск к исполнению трудовых обязанностей без результатов обязательного периодического медосмотра. Филиалом № сделан вывод о том, что комиссией по расследованию несчастного случая не определена совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказавших влияние на работоспособность и здоровье работника, что могло бы послужить причинно- следственной связью при возникновении заболевания. Ухудшение здоровья ФИО2 произошло в кабине автомобиля СМП на стоянке у больницы, он самостоятельно обратился в приемное отделение Бахчисарайской ЦРБ. После осмотра и оказания медицинской помощи водитель ФИО2 находился под наблюдением дежурного терапевта приемного отделения, но из-за ухудшения состояния здоровья был направлен и далее госпитализирован в ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница №».Случай, произошедший в ФИО2 не подпадет под действие ст.227 ТК РФ и не может быть взят на учет в ГБУЗ РК«КРЦ МК и СМП» как несчастный случай на производстве и должен быть оформлен актом произвольной формы. В выводах комиссии по расследованию несчастного случая отсутствует причинно – следственная связь влияния опасных или вредных производственных факторов на здоровье ФИО2, указанных в п. 7 акта Н-1. Ухудшение здоровья ФИО2 произошло вследствие внезапного ухудшения здоровья, то есть общего заболевания — острого нарушения мозгового кровообращения в ВББ. Церебральный атеросклероз, артериальная гипертензия. Просит признать несчастный случай, произошедший с водителем скорой медицинской помощи ФИО2, как не связанный с производством. Признать недействительным акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшим с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с момента его утверждения. Отменить акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве и обязать ГБУЗ РК «КРЦ МК и СМП» составить новый акт о несчастном случае не связанном с производством.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что несчастный случай является связанным с производством, поскольку произошел в рабочее время при исполнении работником своих обязанностей. ФИО2 прошел предрейсовый медосмотр, жалоб на здоровье не высказывал.

Третье лицо ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что несчастный случай произошел во время его рабочей смены, они с фельдшером везли больного в больницу им Семашко, сами переносили больного на носилках.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с общением о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Симферопольская станция скорой медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ около 02 часов 40 минут водитель автомобиля СМП ФИО2 работавший согласно графика на пункте постоянного базирования бригад в &lt,адрес&gt, подстанции № Симферопольской станции скорой медицинской помощи, после обслуживания очередного вызова самостоятельно обратился в приемное отделение Бахчисарайской ЦРБ с жалобами на сильное головокружение, онемение правой конечности. Госпитализирован в нейрососудистое отделение ГБУЗ РК Симферопольской клинической больницы № с предварительным диагнозом «острое нарушение мозгового кровообращения».

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК «КРЦ МК и СМП» назначена комиссия для расследования несчастного случая.

Согласно протокола опроса пострадавшего ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ последний пояснил, что он перед началом рабочей смены предрейсовый осмотр. ДД.ММ.ГГГГ чувствовал себя хорошо. Около 2 часов ДД.ММ.ГГГГ почувствовал слабость, головокружение, губы онемели, потом рука. Он обратился в приемное отделение к дежурному врачу, помнит, что его положили на кушетку. Больше не помнит ничего. Очнулся в Симферополе в больнице.

Согласно протокола опроса очевидца несчастного случая ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, она проводила предрейсовый осмотр водителя ФИО2 в 20 00 ДД.ММ.ГГГГ, жалоб не было. Жалобы поступили от него, когда они доехали до приемного отделения Бахчисарайской ЦРБ. Он с его слов почувствовал слабость, головокружение, головную боль.

Согласно медицинского заключения № о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести выданной ГБУЗ РК «Симферопольская ГКБ №», ДД.ММ.ГГГГФИО2 водитель автомобиля СМП поступил в ГБУЗ РК «Симферопольская ГКБ №» неврологическое отделение с диагнозом Острое нарушение мозгового кровообращения в ВББ. Церебральный атеросклероз. Артериальная гипертензия.

Согласно Акта № Формы Н-1о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного директором ГБУЗ РК «КРЦ МК и СМП», дата и время несчастного случая ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 20 минут, организация работником которой является пострадавший Государственное бюджетное учреждение здравоохранение Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», структурное подразделение: Симферопольская станция скорой медицинской помощи подстанция №, пострадавший ФИО2 водитель автомобиля скорой медицинской помощи, место происшествия – кресло водителя в кабине автомобиля скорой медицинской помощи бортового №, опасные производственные факторы – отсутствуют, вредные производственные факторы – биологический, оборудование которое привело к несчастному случаю-отсутствует.

Из указанного акта следует, что обстоятельствами несчастного случая является следующее. Водитель автомобиля СМП ФИО2 работал на пункте постоянного базирования бригад &lt,адрес&gt, подстанции № Симферопольской станции СМП согласно сменного графика с 20 00 ДД.ММ.ГГГГ в составе бригады СМП № с фельдшером СМП ФИО6 Водитель прошел предрейсовый медосмотр и был допущен к работе. ДД.ММ.ГГГГ после выполнения транспортировки пациента в Бахчисарайскую ЦРБ, находясь в кабине автомобиля СМП на стоянке у больницы около 02 часов водитель ФИО2 почувствовал слабость, головокружение и 02 часа 20 минут самостоятельно обратился в приемное отделение Бахчисарайской ЦРБ с жалобами на ухудшение состояния. После осмотра и оказания медицинской помощи водитель ФИО2 находился под наблюдением дежурного терапевта приемного отделения, но из-за ухудшения состояния был направлен и деле госпитализирован в ГБУЗ РК Симферопольская городская клиническая больница № в октябре 2017 года при прохождении периодического медосмотра было выявлено повышение артериального давления, превышение уровня сахара крови выше нормативных показателей, водителю ФИО2 было рекомендовано дообследование и уточнение диагноза по месту жительства, но эти результаты не были представлены, поэтому медицинская организация считает медицинский осмотр незавершенным, что является нарушением ст.212,213 ТК РФ – водитель автомобиля скорой медицинской помощи ФИО2 допущен к исполнению трудовых обязанностей без результатов обязательного периодического медицинского осмотра для определения пригодности данного работника для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний, вид происшествия: воздействие других неклассифированных травмирующих факторов. Согласно медицинского заключения по установленной форме № выданного ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ водителю ФИО2 был установлен диагноз «острое нарушение мозгового кровообращения в ВББ. Церебральный атеросклероз. Артериальная гипертензия. Установлена степень тяжести повреждения здоровья – тяжелая. Причины вызвавшие несчастный случай: основная прочие причины квалифицированные по материалам расследования, а именно – внезапное нарушение нормального функционирования органов человека. Сопутствующая: неудовлетворительная организация производства работ – допуск к выполнению трудовых обязанностей без результатов обязательного периодического осмотра.

Согласно особого мнения начальника отдела страхования профессиональных рисков Филиала № социального страхования РФ по &lt,адрес&gt,ФИО7, ухудшение состояния здоровья ФИО2 не относится к перечню событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев на производстве. В ходе расследования не было установлено наличие причинно – следственной связи между заболеванием, установленным ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница №» и фактом повреждения здоровья вследствие воздействия вредного или опасного производственного фактора.

Согласно заключения по квалификации повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания как страхового случая, данного постоянно действующей комиссией Филиала № ГУ-регионального отделения ФСС РФ по &lt,адрес&gt,ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 20 минут произошел несчастный случай с ФИО2 водителем автомобиля скорой медицинской помощи ГБУЗ РК «КРЦ МК и СМП». Сделано заключение о квалификации несчастного случая как не страхового случая, так как данный несчастный случай не связан с производством и не является страховым. Комиссией был установлен факт ухудшения состояния здоровья в результате общего заболевания без виляния вредных и опасных производственных факторов.

Согласно с положениями ст.227 ТК РФ, расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни,

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора,

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком,

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие),

при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время,

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страховой случай — подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, несчастный случай на производстве — событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в силу положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ и статьи 227 ТК РФ несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В связи с этим для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:

относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 ТК РФ),

указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 ТК РФ),

соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 ТК РФ,

произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ),

имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.

В соответствии с положениями ст.229.2 ТК РФ, расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом,

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества,

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

В соответствии с п. 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях утв. Постановлением Минтруда России т ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев, определяет, были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос об учете несчастного случая и, руководствуясь требованиями пунктов 2 и 3 настоящего Положения, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания несчастного случая произошедшего с ФИО2 как случая связанного с производством, поскольку в материалы дела не содержат доказательств подтверждающих причинно – следственную связь между заболеванием ФИО2 и исполнением им трудовых обязанностей.

Из материалов дела, в том числе объяснений ФИО2 следует, что находясь на рабочем месте в кабине водителя автомобиля скорой медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ в 02 час а 20 минут ФИО2 внезапно почувствовал ухудшение самочувствия, а именно головокружение, слабость, онемение части лица, левой руки, после чего ему была оказана медицинская помощь и он был доставлен в ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница №» где ему был поставлен диагноз «Острое нарушение мозгового кровообращения в ВББ. Церебральный атеросклероз. Артериальная гипертензия код МКБ-10».Установлена степень тяжести повреждения здоровья – тяжелая.

Таким образом, из материалов дела следует, что исполнение ФИО2 своих трудовых обязанностей не являлось причиной несчастного случая произошедшего с ним ДД.ММ.ГГГГ поскольку несчастный случай наступил вследствие внезапного ухудшения здоровья, то есть общего заболевания — острое нарушение мозгового кровообращения в ВББ, церебральный атеросклероз, артериальная гипертензия.

Каких либо данных о том, что заболевание по причине которого произошел несчастный случай, является профессиональным, то есть получено потерпевшим в результате его трудовой деятельности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по &lt,адрес&gt, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», удовлетворить.

Признать несчастный случай, произошедший с водителем скорой медицинской помощи ФИО2, как не связанный с производством.

Признать недействительным Акт № формы Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшим с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с момента его утверждения и отменить его.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», составить новый акт о несчастном случае, произошедшем с ФИО2, как не связанный с производством.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд &lt,адрес&gt, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.