П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Братск 8 мая 2014 года
Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в составе
председательствующего судьи Малмыгиной Н.А.
при секретаре Носове В.С.,
с участием государственного обвинителя прокуратуры Падунского района г.Братска Гранина А.Г.,
подсудимого Новикова Р.А.,
защитника Анисатовой И.Л., представившей удостоверение №30 и ордер №215,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела № 1-7/2014 в отношении
Новикова Р. А., <,данные изъяты>,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
Новиков Р.А., являясь лицом, обязанным соблюдать правила безопасности, охраны труда, ненадлежащим образом исполняя свои полномочия, нарушил правила безопасности, охраны труда, что повлекло по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах.
Новиков Р.А. приказом директора общества с ограниченной ответственностью «Транс-Транзит-Саха» (далее по тексту ООО «Транс-Транзит-Саха», Общество или Компания) от 03 января 2012 года назначен на должность заместителя директора по производству ООО «Транс-Транзит-Саха», расположенного по адресу: <,адрес>,
03 января 2012 года Новиков Р.А. ознакомлен с должностной инструкцией заместителя директора по производству, утвержденной директором ООО «Транс-Транзит-Саха» 03 января 2012 года. Согласно положений должностной инструкции, Новиков Р.А. относится к категории руководителей, возглавляет производственную работу Компании, отвечает за надлежащую организацию производственной работы, исполнительскую и трудовую дисциплину работников производственных подразделений, в практической деятельности руководствуется, в том числе, правилами охраны труда и техники безопасности, должен знать, в том числе, правила и нормы охраны труда. Согласно требований указанной должностной инструкции, в том числе п.п. 2.1., 2.2, 2.9, 2.20, 2.21, 4.1.5, Новиков Р.А. обязан возглавлять производственную работу в Обществе и уверенно руководить ее деятельностью, создавать оптимальные условия для своевременного и качественного выполнения производственными подразделениями возглавляемых на них повседневных задач, осуществлять лично и через подчиненных действенный контроль за соблюдением на производстве правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, руководить обучением подчиненных, создавать им условия для повышения квалификации, профессионального роста, осуществлять контроль за соблюдением подчиненными правил охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты, несет ответственность за непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.
Новиков Р.А., являясь в Компании лицом, ответственным по соблюдению требований безопасности, правил охраны труда, 21 февраля 2013 года ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, нарушил правила безопасности, правила по охране труда, в том числе, предусмотренные п.п.2.3, 3.1, 7.1, 7.2, 7.9.1, 7.9.5, 7.9.7, 7.9.7.1 «ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения», утвержденного Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации 19 февраля 1998 года, согласованного письмом ЦК профсоюза машиностроителей Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 63 (далее по тексту ПОТ РО 14000-005-98), п.п. 2.1.1.21, 2.1.9.4, 2.1.9.51 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 12 мая 2003 № 28 (далее по тексту Правила).
Согласно п. 2.3 ПОТ РО 14000-005-98, на работы локального характера с повышенной опасностью оформляется наряд-допуск, выдача которого производится руководителями подразделений и их заместителями, где должны производиться эти работы.
На основании п. 3.1 ПОТ РО 14000-005-98, наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью должен быть оформлен до начала производства этих работ.
По требованиям п. 7.1 ПОТ РО 14000-005-98, все огневые работы должны выполняться с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. При проведении огневых работ на временных местах руководитель объекта обязан оформить наряд-допуск или разрешение на проведение огневых работ.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В соответствии с п. 7.2 ПОТ РО 14000-005-98, к огневым работам относятся электросварочные, газосварочные, паяльные и все прочие работы, связанные с применением открытого огня.
В силу п. 7.9.1 ПОТ РО 14000-005-98, в каждом случае перед проведением огневых работ на временных местах начальник цеха, отдела и другого подразделения или лицо, его замещающее, обязаны обеспечить разработку и осуществление мероприятий по пожарной безопасности на местах проведения работ, поставить в известность об этом лицо, ответственное за противопожарную безопасность в организации, назначить лиц, непосредственно отвечающих за соблюдение правил пожарной безопасности на месте ведения этих работ, проинструктировать их и непосредственных исполнителей (электросварщиков, газосварщиков, бензорезчиков, паяльщиков и других работников) о мерах пожарной безопасности, оформить и выдать наряд-допуск на проведение огневых работ по установленной форме.
Во исполнение п.п. 7.9.5, 7.9.7, 7.9.7.1 ПОТ РО 14000-005-98, перед согласованием наряда-допуска на проведение огневых работ лицо, ответственное за противопожарную безопасность в организации, обязано обеспечить инструктирование исполнителей работ о мерах пожарной безопасности, проверить подготовленность места проведения огневых работ, наметить дополнительные противопожарные мероприятия и сделать об этом запись в наряде-допуске.
По требованиям п. 2.1.1.21 Правил, автомобили-цистерны для перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных, токсичных и т.п. грузов, а также резервуары для их хранения перед ремонтом необходимо полностью очистить от остатков вышеуказанных продуктов.
В порядке требований п. 2.1.9.4 Правил, временные места проведения сварочных работ в зонах технического обслуживания и ремонта АТС определяются письменным разрешением работника, ответственного за пожарную безопасность объекта (руководителя цеха, участка и т.д.), должны быть обеспечены средствами пожаротушения и ограждены негорючими ширмами или щитами.
Согласно п. 2.1.9.51 Правил, при проведении сварочных работ непосредственно на АТС должны быть приняты меры, обеспечивающие пожарную безопасность, для чего необходимо горловину топливного бака и сам бак закрыть листом железа или негорючего материала от попадания на него искр, очистить зоны сварки от остатков масла, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а поверхности прилегающих участков — от горючих материалов. Перед проведением сварочных работ в непосредственной близости от топливного бака его необходимо снять. При электросварочных работах необходимо дополнительно заземлять раму и кузов автомобиля.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Новиков Р.А. обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, ознакомление работников с требованиями охраны труда.
21 февраля 2013 года в период времени с 15-30 час. по 16-30 час., на территории ООО «Транс-Транзит-Саха», расположенного по адресу: <,адрес>,, водитель автомобиля — тягача Урал 5843 государственный регистрационный знак <,данные изъяты>, с автоприцепом — цистерной государственный регистрационный знак <,данные изъяты>, со взрывоопасной смесью остатков и паров нефтепродуктов ФИО1 обратился к заместителю директора по производству Новикову Р.А. о необходимости проведения сварочных работ на раме тягача и дополнительном топливном баке на цистерне. Во исполнение устного распоряжения Новикова Р.А., водитель ФИО1 подогнал указанный автомобиль с автоприцепом к ремонтному боксу Компании. Новиков Р.А., ненадлежащим образом исполняя свои полномочия, нарушая указанные правила безопасности при ведении сварочных работ, устно поручил электрогазосварщикам Общества произвести необходимые сварочные работы на раме тягача и дополнительном топливном баке на цистерне со взрывоопасной смесью остатков и паров нефтепродуктов, при этом Новиков Р.А. не осуществил действенного контроля за соблюдением на производстве правил и норм по охране труда, технике безопасности, не оформил и не выдал наряд-допуск на работы с повышенной опасностью, связанные с применением открытого огня, не обеспечил разработку и осуществление мероприятий по пожарной безопасности на месте проведения работ, не проинструктировал непосредственных исполнителей, не принял мер по полной очистке цистерны от остатков взрывоопасной смеси и ограждению места проведения сварочных работ негорючими ширмами или щитами, закрытию горловины топливного бака и самого бака автомобиля листом железа или негорючего материала от попадания на него искр, очистке зоны сварки от остатков масла легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и материалов, снятию топливного бака автомобиля.
21 февраля 2013 года в период времени с 16-30 час. по 17-40 час., при выполнении электрогазосварщиком ООО «Транс-Транзит-Саха» ФИО2 сварочных работ на раме указанного автомобиля с применением открытого огня, произошел взрыв цистерны с остатками и парами нефтепродуктов, в результате которого работник ФИО2 получил телесные повреждения в виде тупой сочетанной травмы головы, груди, живота, таза, конечностей: открытая черепно-мозговая травма: многофрагментарный перелом костей свода и основания черепа с множественными разрывами твердой мозговой оболочки и размозжением вещества правой теменной и затылочных долей головного мозга, диффузные кровоизлияния под мягкую мозговую оболочку головного мозга, кровоизлияние в желудочки головного мозга, кровоизлияния в лобной и затылочной областях кожно-мышечного лоскута головы, ушибленно-рваные раны в межбровной области, в лобной области, в затылочной области справа и слева, тупая травма груди: множественные разрывы легких, множественные разрывы сердечной сорочки, стенок предсердий и желудочков, разрыв левого купола диафрагмы, двусторонний гемоторакс (600 мл справа и 400 мл слева), сгибательный перелом грудины на уровне 4-го межреберья, разгибательные переломы 2-9 ребер справа между средне-ключичной и переднеподмышечной линиями, фрагментарные переломы 3-11 ребер слева между переднеподмышечной и заднеподмышечной линиями с повреждением пристеночной плевры и разрывом 8-го межреберного промежутка, тупая травма живота: множественные разрывы селезенки, правой доли печени, левой почки, массивное кровоизлияние в забрюшинной клетчатке, гемоперитонеум (300 мл), тупая травма таза: разрывы крестцово-подвздошных сочленений, переломы ветвей обеих лобковых костей, ушибленно-рваные раны в правой паховой области с переходом на мошонку и на мошонке слева с повреждением оболочек яичек, тупая травма конечностей: многооскольчатый перелом диафизов правых лучевой и локтевой костей в средней трети, оскольчатый перелом диафиза правой бедренной кости в средней трети, многооскольчатые переломы дистального эпифиза левой бедренной кости, проксимальных эпифизов и верхних третей диафизов левых берцовых костей: ушибленно-рваные раны на передневнутренней поверхности левого бедра в верхней и средней третях, на передней поверхности левой голени в верхней трети, ссадина на наружной поверхности правого бедра в средней трети, которые в своей совокупности относятся к причинившим тяжкий вреда здоровью по признаку опасности для жизни.
Вследствие допущенных нарушений Новиковым Р.А. указанных правил безопасности при ведении сварочных работ, по неосторожности на месте происшествия 21 февраля 2013 года от взрывной травмы — тупой сочетанной травмы головы, груди, живота, таза, конечностей с повреждением головного мозга, внутренних органов и костей скелета, наступила смерть электрогазосварщика ФИО2
Данные действия подсудимого Новикова Р.А. органом предварительного расследования квалифицированы по ч.2 ст.216 УК Российской Федерации, как нарушение правил безопасности при ведении иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Однако, 18 декабря 2013 года вступило в законную силу постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации», пп.3 п.6 которого предусматривает прекращение находящихся в производстве судов уголовных дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и иных лиц, принимавших участие в боевых действиях либо в действиях по защите Отечества, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, и ранее не отбывавших наказание в исправительных учреждениях.
Подсудимый Новиков Р.А. в судебном заседании после разъяснения ему последствий прекращения уголовного дела в связи с применением акта амнистии, консультации с защитником, заявил о своём согласии на прекращение дела по данному основанию, подтвердив соответствующим письменным заявлением.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные суду материалы дела, суд считает, что уголовное дело в отношении Новикова Р.А. подлежит прекращению, поскольку согласно представленным документам, подсудимый Новиков Р.А., проходя службу в ОВД Российской Федерации, принимал участие в боевых действиях. За совершение преступления, в котором обвиняется Новиков Р.А., предусмотрено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы. Оснований, препятствующих применению постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» от 18 декабря 2013 года в отношении Новикова Р.А., предусмотренных п.п.10, 11 данного Постановления, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.254, п.3 ч.1 ст.27 УПК Российской Федерации, суд
п о с т а н о в и л :
Уголовное дело в отношении Новикова Р. А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК Российской Федерации, – прекратить в связи с актом амнистии.
Меру пресечения в отношении Новикова Р.А. до вступления постановления в законную силу оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении, после чего – отменить.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий: Малмыгина Н.А.