№ 1-130/2018г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита « 16» марта 2018 года
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Чернецовой З.А.
с участием государственного обвинителя помощника прокурора Читинского района В.Л. Порошина
подсудимой Большаковой О.П.,
защитника-адвоката Селезневой Н.В., предоставившей удостоверение №, ордер №,
при секретаре Наливайко О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении: Большаковой О.П., <,данные изъяты>, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимая Большакова О.П. обвиняется в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), при следующих обстоятельствах:
Большакова О.П. избрана в соответствии с постановлением избирательной комиссии муниципального района <,данные изъяты>, депутатом указанного муниципального образования, которым является по настоящее время.
В3 соответствии с приказом заведующей отделом образования Читинского района от 31.07.2000 №-к Большакова О.П. назначена на должность директора муниципального общеобразовательного учреждения <,данные изъяты>,, договора от 03 сентября 2005 года и дополнительного соглашения б/н от 31 марта 2014 года к Трудовому договору, п.п. 2.2., 3.1, 3.2, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.16, 3.18, 3.22, 4.1, 4.2, 4.4, 5.2 Должностной инструкции от 16 апреля 2013 года №-р, а также п.п. 4.2, 4.3 Устава средней школы, утвержденного постановлением администрации муниципального района «Читинский район» от 16 декабря 2015 года №, является единоличным исполнительным органом учреждения осуществляющим текущее руководство, осуществляет управление вверенным ей учебным заведением на принципах единоначалия, распоряжается имуществом и финансовыми средствами МОУ СОШ, издает приказы, другие нормативные и локальные акты, дает указания, руководствуясь ст.ст. 15, 22, 81, 91, 136 Трудового кодекса РФ осуществляет прием на работу и расстановку кадров, увольняет работников учреждения, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарных взысканий, обладает иными полномочиями по руководству и управлению деятельностью возглавляемого ею учреждения, то есть выполняет административно-хозяйственный и организационно-распорядительные функции, и является в связи с этим должностным лицом, совершившим служебный подлог при следующих обстоятельствах:
В августе 2013 года к Большаковой О.П. обратилась председатель комитета образования муниципального района <,данные изъяты>,А.А. с просьбой о приеме ее на работу в <,адрес>, на должность учителя ОБЖ с целью получения педагогического стажа (25 лет) для начисления льготной пенсии по выслуге лет (досрочного пенсионного обеспечения) без выполнения указанной работы. Осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности государственных органов, связанной с оборотом и выпуском официальных документов в обращение и желая их наступление, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной карьеризмом, сохранением хороших отношений с председателем комитета образования А.А., являющейся ее фактическим работодателем и руководителем по должности, Большакова О.П. согласилась оказать А.А. услугу путем фиктивного устройства ее на должность педагога <,адрес>, для получения стажа и последующего начисления льготной пенсии.
Используя свое должностное положение, осознавая, что А.А. не сможет и не будет работать по совместительству учителем в школе, Большакова О.П., находясь в кабинете директора школы по адресу: <,адрес>,, издала фиктивный приказ №-л от 06 сентября 2013 года о приеме А.А. с 01 сентября 2013 года на работу в <,адрес>, на должность учителя ОБЖ, заключила с ней фиктивный трудовой договор № от 01 сентября 2013 года по совместительству на бессрочный срок, а в дальнейшем фиктивные дополнительное соглашение б/н от 30 января 2014 года к трудовому договору и дополнительное соглашение № от 01 сентября 2016 года к трудовому договору ???? дополнительное соглашение № от 31 марта 2017 года, внеся в официальные документы заведомо ложные сведения.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В установленную трудовым договором дату А.А. к работе в <,адрес>, не приступила. При фактическом неисполнении А.А. своих трудовых обязанностей в период с 01 сентября 2013 года по 30 августа 2017 года, Большакова О.П. умышленно в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.6, 2.7, 2.8, 2.10, 2.26, 2.27, 2.33 Трудового договора от 03 сентября 2005 года и дополнительного соглашения от 31 марта 2014 года к трудовому договору, п.п. 2.2, 3.1, 3.2, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.16, 3.18, 3.22, 4.1, 4.2, 4.4, 5.2 Должностной инструкции от 16 апреля 2013 года, ст.ст. 15, 22, 84, 91, 136 Трудового кодекса РФ, находясь в кабинете директора по адресу: <,адрес>,, давала незаконные устные указания своему заместителю – И.В. о ежемесячном внесении в официальные документы – табели учета рабочего времени, являющиеся в соответствии со ст. 9 ФЗ № 402 от 06 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете» первичными учетными документами, утвержденные постановлением Госкомстата № 1 от 05 января 2004 года, удостоверяющие юридически значимые действия. На основании указаний Большаковой О.П. о внесении недостоверных сведений, подтверждающих факт работы А.А. в должности учителя МОУ СОШ <,адрес>,, И.В., находясь в помещении школы по указанному выше адресу, внесла в табели учета рабочего времени заведомо ложные сведения об отработанном А.А. рабочем времени в качестве учителя при недельной нагрузке 6 часов: сентябрь 2013 года — 25 рабочих дней, октябрь 2013 года — 27 рабочих дней, ноябрь 2013 года — 25 рабочих дней, декабрь 2013 года — 26 рабочих дней, январь 2014 года — 20 рабочих дней, февраль 2014 года — 24 рабочих дня, март 2014 года — 25 рабочих дней, апрель 2014 года — 26 рабочих дней, май 2014 года — 25 рабочих дней, август 2014 года – 23 рабочих дня, сентябрь 2014 года — 26 рабочих дней, октябрь 2014 года — 27 рабочих дней, ноябрь 2014 года — 23 рабочих дня, декабрь 2014 года — 27 рабочих дней, января 2015 года — 20 рабочих дней, февраль 2015 года — 23 рабочих дня, март 2015 года — 25 рабочих дней, апрель 2015 года — 26 рабочих дней, май 2015 года — 23 рабочих дня, август 2015 года — 23 рабочих дня, за сентябрь 2015 года при недельной нагрузке 2 часа внесла в табель учета рабочего времени 25 рабочих дней, октябрь 2015 года — 27 рабочих дней, ноябрь 2015 года — 24 рабочих дня, декабрь 2015 года — 27 рабочих дней, январь 2016 года — 19 рабочих дней, февраль 2016 года — 23 рабочих дня, март 2016 года — 25 рабочих дней, апрель 2016 года — 26 рабочих дней, май 2016 года -23 рабочих дня, при недельной нагрузке 3 часа за сентябрь 2016 года внесла 26 рабочих дней, октябрь 2016 года — 26 рабочих дней, ноябрь 2016 года — 25 рабочих дней, декабрь 2016 года — 27 рабочих дней, январь 2017 года — 20 рабочих дней, февраль 2017 года — 21 рабочий день, март 2017 года — 26 рабочих дней, апрель 2017 года — 26 рабочих дней, май 2017 года — 24 рабочих дня, август 2017 года — 23 рабочих дня, которые передавала Большаковой О.П. Большакова О.П. утверждала табеля учета рабочего времени своей подписью и август 2017 года — 23 рабочих дня, которые передавала Большаковой О.П. Большакова О.П. утверждала табеля учета рабочего времени своей подписью и гербовой печатью учреждения, находясь на рабочем месте в школе по указанному адресу.
Кроме того, Большакова О.П., находясь в кабинете директора по указанному адресу издала фиктивные распоряжения № 16 о предоставлении Ивановой А.П. отпуска за период работы с 01 октября 2013 года по 30 сентября 2014 года в количестве 56+8 дней с 01 июня 2014 года по 04 августа 2014 года, приказ № 20 от 21 мая 2015 года о предоставлении Ивановой А.П. отпуска за период работы с 01 сентября 2014 года по 30 августа 2015 года в количестве 56+8 дней с 01 июня 2015 года по 04 августа 2015 года, приказ № 19 от 23 мая 2016 года о предоставлении Ивановой А.П. отпуска за период работы с 01 сентября 2015 года по 30 августа 2016 года в количестве 56+8 дней с 01 июня 2016 года по 14 августа 2016 года, которые являются официальными документами.
Составленные при указанных обстоятельствах табели учета рабочего времени, приказы о предоставлении отпусков, являлись основанием для начисления А.А. заработной платы, которую она по согласованию с Большаковой О.П. передавала учителям школы Т.В., К.Н., которые фактически исполняли за нее трудовые обязанности по ведению уроков ОБЖ и черчения по указанию Большаковой О.П.
Совершение Большаковой О.П. служебного подлога — внесение в официальные документы заведомо ложных сведений повлекло незаконное начисление А.А. трудового стажа, увеличение ее пенсии, начисление взносов на страховую, накопительную пенсии за период с 01 сентября 2013 года по 30 августа 2017 года в сумме 65865,01 рублей.
Приказом № л от 30 августа 2017 года А.А. была уволена с должности учителя <,адрес>,.
В судебном заседании подсудимая Большакова О.П. вину в предъявленном обвинении признала полностью, показала, что являясь директором <,адрес>, по просьбе председателя комитета образования муниципального района <,данные изъяты>,А.А. в августе 2013г. издала приказ о принятии последней на должность учителя школы, поскольку работа в школе в сельской местности дает право для начисления льготной пенсии. Поскольку А.А. в работе не приступила, уроки за нее проводили учителя школы Т.В. и К.Н.. Заработная плата начислялась А.А., но она переводила ее Т.В. и К.Н.. Понимая, что она поступает незаконно, неоднократно просила А.А. уволиться, но та не увольнялась. Приказом № л от 30 августа 2017 года А.А. была уволена с должности учителя <,адрес>,<,адрес>,.
Показания Большаковой подтверждены показаниями свидетелей Т.В. на предварительном следствии и К.Н. в судебном заседании, согласно которым они действительно в период с сентября 2013г. по июня 2017г. проводили уроки ОБЖ и черчения за А.А.. которая перечисляла им свою заработную плату.
В судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетеля А.А., данные ей в ходе предварительного следствия, согласно которым в должности председателя комитета образования администрации «Муниципального района» <,адрес>, она состоит с декабря 2013 года. Большакову О.П. знает длительное время, отношения с ней хорошие. Для получения досрочной пенсии необходим был двадцатипятилетний педагогический стаж, в виду этого ей было необходимо, чтобы её педагогический стаж продолжался. В связи с этим в период с 20 по 30 августа 2013 года она обратилась к директору <,адрес>, Большаковой О.П. с просьбой принять её на работу в школу – должность учителя ОБЖ, пояснив, что ей нужна педагогическая работа, чтобы не прерывался её педагогический стаж. Большакова заключила с ней трудовой договор, но работу выходить она не смогла в силу загруженности, с 01.09.2013 по 31.08.2017 она не провела в школе ни одного урока. Большакова у неё интересовалась, почему она не выходит на работу, она ее просила подменять другими учителями и не увольнять, потому что она не успевала работать в двух местах. В октябре примерно с 01 по 05 число 2013 года у неё с Большаковой состоялся разговор, Большакова предложила ей уволиться, так как за неё ведут занятие другие учителя, а зарплату за это они не получают. Она сообщила Большаковой, что увольняться не хочет, так как ей нужен педагогический стаж. Она попросила переговорить ее с учителями, чтобы кто-нибудь вел за неё уроки, а всю зарплату она будет перечислять на карту тому человеку, кто будет работать за неё. При этом ей не угрожала, намеков на угрозы не было, она её просто по-человечески попросила ей помочь, чтобы у неё не прерывался стаж, то есть чтобы её не увольняли. Она её увольнять не стала по официальным основаниям, она тоже заявления на увольнение писать не стала. В итоге она продолжила числиться среди работников МОУ СОШ, на её карту ежемесячно перечисляли зарплату, которую она перечисляла учителям, которые вели за неё уроки. Большакова каждый год в августе месяце при распределении часов намекала ей, чтобы она уволилась, она понимала, что ее смущала ситуация, что она не работала, но она просила дать ей минимум часов, чтобы не прерывался её педагогический стаж. Она думает, что она это делала из-за хорошего отношения к ней, потому что угрожать работой она бы ей не стала, как ее начальник из комитета образования, она понимала, что это все незаконно. Если бы она её уволила, она бы никаких репрессионных к ней принимать не стала, так как она понимала, что она из-за неё нарушает закон. Все это было из-за их хороших отношений. Ей известно, что за неё уроки ОБЖ и черчения вели Т.В. и К.Н. Всю зарплату она через мобильный перевод своей карты «Сбербанака» переводила указанным учителям, никакие денежные средства себе не оставляла. В августе 2017 года Большакова сообщила ей, что нагрузки в учебном году для неё не будет, поэтому нужно писать заявление на увольнение по собственному желанию. Она её поняла, потому что шла оптимизация кадров в учебных заведениях, не стала ее ставить в неудобное положение и уволилась (т.1 л.д. 91-94),
Из оглашенных показаний свидетелей П. и Л.Н. следует, что в период с 2012 года по март 2017 года она работала в должности бухгалтера <,адрес>,. Заработная плата работникам школы начислялась согласно табеля учета рабочего времени, который утверждался и подписывался директором Большаковой.После их обработки, согласно отработанному времени, она начисляла заработанную плату каждому работнику школы, в том числе и А.А. О том, что А.А. фактически не работала в <,адрес>,, она ничего не знала. (т.1 л.д. 103-105, 106-108),
Из оглашенных показаний свидетеля И.В. следует, что является заместителем директора школы <,адрес>,. В ее обязанности входит составление табеля учета рабочего времени. Табели она предоставляет на подпись директору школы. В сентябре 2013 года, перед составлением табелей, примерно числа 18 или 19 сентября, директор школы Большакова дала ей указание отмечать в табеле рабочие дни А.А., которая с 01.09.2013 года была устроена к нам учителем, но фактически за весь период работы в школе она ни одного урока не провела. Она ничего не оспаривала, так как это было указание директора. Большакова ей пояснила, и она сама знала, что за А.А. ведет уроки Т.В., в дальнейшем вел уроки К.Н.. Фактически уроки велись, учебный план выполнялся, для неё это было приоритетной задачей. За финансовую часть их школы ответственность несет сам директор (т.1 л.д. 125-127),
В судебном заседании иссле5довались письменные доказательства, согласно которым на основании приказа № от 31.07.2000 года Большакова О.П. назначена на должность директора <,адрес>, с 23.08.2000 года. (том 1 л.д. 133),
Согласно приказу о приёме работника на работу №-л от 06.09.2013 года Иванова A.П. принята на должность учителя ОБЖ — <,адрес>,<,адрес>, с 01.09.2013 года (т.1 л.д. 149),
Согласно приказу о прекращении действия трудового договора с работником № от 30.08.2017 года А.А. уволена с должности учителя ОБЖ — <,адрес>, с 30.08.2017 года. (т.1 л.д. 150),
Согласно дополнительному соглашению № от 01.09.2016 года к трудовому договору от 01.09.2013 года №А.А. переведена на должность учителя черчения. (т.1 л.д. 161),
Согласно справке № об исследовании документов <,адрес>,А.А. начислены взносы на страховую, накопительную пенсии за период с 01 сентября 2013 года по 30 августа 2017 года в сумме 65 865,01 рублей. (т.2 л.д. 56-67),
Согласно протоколу осмотра предметов от 29.11.2017 года осмотрены табеля учета рабочего времени <,адрес>, за период с декабря 2013 года по август 2017 года, согласно который у А.А. имелись учебные часы по июль 2017г.
Проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд установил обоснованность предъявления Большаковой О.П. по ст. 292 ч. 1 УК РФ как совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса).
В судебном заседании подсудимая Большакова О.П. и адвокат Н.В. заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Большаковой О.П. на основании ст. 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием, мотивировав тем, что Большакова О.П. впервые совершила преступление небольшой тяжести, в ходе предварительного следствия и в суде признала вину, в ходе предварительной проверки, до возбуждения уголовного дела признавала вину, что можно расценить как явку с повинной, выдав добровольно всю необходимую документацию активно способствовала раскрытию преступления, предприняла необходимые меры для устранения вредных последствий – была проведена корректировка денежных средств в сумме 65865,01 руб. в Управлении Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю и вышеуказанная сумма была переадресована на счета К.Н. и Т.В.. Характеризуется Большакова О.П. положительно, является депутатом муниципального района <,данные изъяты>,
Государственный обвинитель помощник прокурора Читинского района В.Л. Порошин считает данное ходатайство необоснованным, подлежащим отклонению, поскольку преступление было выявлено прокурором, документы Большакова О.П. выдала по запросу следователя, которое обязательно для исполнения, таким образом основания для прекращения дела в связи и деятельным раскаянием отсутствуют.
Суд выслушав мнения сторон находит ходатайство Большаковой О.П. и адвоката Селезневой обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о том, что объяснение Большаковой О.П. в ходе проверки не может быть расценено как явка с повинной.
Однако, в судебном заседании установлено, что Большакова О.П. своими действиями способствовала раскрытию преступления – оказывала помощь следователю в изъятии документов, которые были в дальнейшем признаны следователем вещественными доказательствами ( л.д.40-82 т. 2).
Кроме того, в судебном заседании установлено, что Большакова О.П. приняла меры к заглаживанию причиненного вреда – ею были изданы приказы от 17.11. 2017г. о « Об утверждении учебной нагрузке», составлены корректирующие табеля учета рабочего времени, на основании чего в Управлении Пенсионного Фонда проведена корректировка денежных средств в сумме 65865,01 руб., данные документы по ее ходатайству были приобщены к материалам дела ( л.д.95-151 т. 2)
Данные действия Большаковой О.П., которые кроме нее, как действующего директора школы, сделать никто не мог, способствовали расследованию преступления и были направлены на заглаживание вреда, причиненного в результате преступления.
По смыслу ст. 75 ч. 1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствии раскаяния перестало быть общественно опасным.
Данные о личности Большаковой О.П.. которая характеризуется исключительно положительно, ее поведение после совершения преступления говорят о ее деятельном раскаянии и о том, что она перестала быть общественно опасным лицом.
Руководствуясь ст. 28, 256 УПК РФ, 75 УК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело по обвинению Большаковой О.П. по ч. 1 ст. 292 УК РФ прекратить в связи с деятельным раскаянием.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Большаковой О.П. отменить.
Вещественные доказательства –документацию из <,адрес>, хранить при уголовном деле
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья З.А. Чернецова