Дело № 22-326/2022 Судья Лавриненко А.Н.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 февраля 2022 года г. Благовещенск
Амурский областной суд в составе:
председательствующего Пономарёвой О.А.,
при секретаре Семеновой А.А.,
с участием:
прокурора уголовно — судебного отдела прокуратуры Амурской области Свириденко Ю.П.,
защитника — адвоката Ивона Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционному представлению государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Октябрьского района Амурской области Ненадо М.С. на приговор Октябрьского районного суда Амурской области от 30 декабря 2021 года, которым
Куденков Юрий Владимирович, родившийся <,дата>, года в <,адрес>,, несудимый,
оправдан в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.
За Куденковым Ю.В. в соответствии с главой 18 УПК РФ признано право на реабилитацию.
Гражданский иск потерпевшей Ф.И.О.190 оставлен без удовлетворения.
Приговором разрешён вопрос о мере пресечения.
Заслушав доклад судьи Амурского областного суда Пономарёвой О.А., выступление прокурора Свириденко Ю.П. об отмене приговора по доводам апелляционного представления и направлении уголовного дела на новое рассмотрение, защитника оправданного Куденкова Ю.В. – адвоката Ивона Е.В., возражавшего против доводов апелляционного представления, суд апелляционной инстанции
У С Т А Н О В И Л:
Органами предварительного расследования Куденков Ю.В., являясь начальником участка хранения Федерального государственного казенного учреждения комбинат «Ф.И.О.15» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу, обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, а именно, в нарушении в период с 6 мая 2013 года по 14 сентября 2016 года на территории указанного Комбината в <,адрес>, требований охраны труда, совершенных лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшим по неосторожности смерть слесаря-сантехника Ф.И.О.191
Приговором Октябрьского районного суда Амурской области от 30 декабря 2021 года Куденков Ю.В. оправдан по обвинению в совершении указанного преступления на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, с признанием за ним права на реабилитацию в соответствии с главой 18 УПК РФ.
В апелляционном представлении государственный обвинитель – старший помощник прокурора Октябрьского района Амурской области Ненадо М.С. выражает несогласие с приговором, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку выводы суда изложенные в приговоре не соответствуют фактическим обстоятельствам уголовного дела, указывает, что суд, отказав в назначении экспертизы по охране труда и технике безопасности, лишил государственное обвинение возможности представить достаточные для уголовного дела доказательства, ставит вопрос об отмене приговора в отношении Куденкова Ю.В. и направлении материалов уголовного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Письменных возражений на апелляционное представление не поступило.
Проверив материалы дела, доводы апелляционного представления, выслушав участников судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции находит приговор законным, обоснованным и справедливым, а доводы апелляционного представления – не подлежащими удовлетворению.
Согласно предъявленному обвинению, органами предварительного следствия Куденков Ю.В. обвинялся в следующем:
Федеральное государственное казенное учреждение комбинат «Ф.И.О.16» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу (далее – Комбинат «Таёжный», Учреждение) в соответствии с Уставом, утвержденным приказом Федерального агентства по государственным резервам от 25 декабря 2006 года № <,номер>, и согласованным Министерством финансов Российской Федерации 24 мая 2006 года и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом 24 ноября 2006 года, создано в целях осуществления приемки материальных ценностей на хранение в государственный материальный резерв, обеспечения количественной и качественной сохранности материальных ценностей и выпуска материальных ценностей из государственного материального резерва. Место нахождения Учреждения: <,адрес>,.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации система управления охраной труда включает в себя комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
Требования охраны труда включают в себя государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Стандарты безопасности труда включают в себя правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.
Профессиональный риск заключается в вероятности причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Управление профессиональными рисками включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить, в том числе, безопасность работников при осуществлении технологических процессов, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
Согласно ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Согласно ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
В соответствии с п. 4.3.1 ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 N 169-ст), с изменениями и дополнениями, работодатель должен нести всеобъемлющие обязательства и ответственность по обеспечению безопасности и охране здоровья работников и обеспечивать руководство деятельностью по охране труда в организации.
В соответствии с п. 4.3.2 ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 N 169-ст), с изменениями и дополнениями, работодатель должен распределять обязанности, ответственность и полномочия по разработке, осуществлению и результативному функционированию системы управления охраной труда и достижению соответствующих целей по охране труда.
Должны быть установлены структуры и процессы, которые бы, в том числе, устанавливали эффективные мероприятия по идентификации и устранению или ограничению опасностей и рисков и способствовали сохранению здоровья на работе.
Согласно п.п. 6.1 и 6.3 коллективного договора ИТР, рабочих и служащих Комбината «Ф.И.О.17» на 2014-2016 от 17 февраля 2014 года (далее – коллективный договор), утвержденный директором Комбината «Ф.И.О.18», обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда на комбинате возлагаются на работодателя, который обязан обеспечивать работникам здоровые и безопасные условия труда, внедрять своевременные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм и обеспечить санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников, систематически информировать каждого работника об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В целях обеспечения необходимого уровня безопасности труда на предприятии приказом директора Комбинат «Ф.И.О.19» от 12 января 2013 года № <,данные изъяты>, «О проведении Дня охраны труда» на Комбинате «Ф.И.О.20» создана постоянно действующая комиссия по проведению Дня охраны труда ежемесячно 15 числа, в состав которой, в том числе, вошел начальник участка хранения Комбинат «Ф.И.О.133».
В соответствии с п. 1 приказа директора Комбинат «Ф.И.О.134» от 13 января 2016 года № 22од «Распределение обязанностей инженерно-технических работников» начальник участка хранения Комбинат «Ф.И.О.135» является ответственным за выполнение правил и норм по охране труда во время производства работ на территории резервуарного парка, выполнение мероприятий по охране труда во время производства работ на территории резервуарного парка.
15 января 2016 года директором Комбинат «Ф.И.О.136» утвержден План работы по охране труда на Комбинате «Ф.И.О.137» на 2016 год, в который включены, в том числе, мероприятия по обеспечению работников спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, обезвреживающимися средствами согласно норм, а также на постоянной основе организовывать работу по охране труда и систематически контролировать ее (обновление, в том числе, средств индивидуальной защиты), контролировать применение рабочими необходимых средств индивидуальной защиты, ответственным лицом за выполнение которых являлся, в том числе, начальник участка хранения Комбинат «Ф.И.О.138».
7 мая 2013 года, в целях обеспечения необходимого уровня безопасности труда на предприятии, приказом директора Комбинат «Ф.И.О.139» № <,данные изъяты>, утверждено Положение о распределении функций по обеспечению безопасных условий труда между руководителями, должностными лицами и работниками.
В соответствии с п.п. 8.1, 8.4, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9, 8.10 и 8.14 раздела 8 Положения о распределении функций по обеспечению безопасных условий труда между руководителями, должностными лицами и работниками, утвержденного приказом директора Комбинат «Ф.И.О.140» 7 мая 2013 года № <,данные изъяты>,, начальник участка хранения обеспечивает соответствие технологических процессов требованиям правил и норм по охране труда, государственных стандартов безопасности труда, организацию проведения работ по аттестации рабочих мест производственных объектов на соответствие требованиям правил и норм по охране труда, организацию работы по уборке территории, проведение внепланового инструктажа по охране труда на рабочем месте со всеми работниками, снабжение производственных участков инструкциями по охране труда, предупредительными знаками, обучение работников безопасным приемам и методам труда по утвержденным специальным программам, своевременное составление заявок на требующуюся специальную одежду и обувь, средства индивидуальной защиты, своевременную разработку и переработку инструкций по охране труда.
31 марта 2016 года, в целях обеспечения необходимого уровня безопасности труда на предприятии, приказом директора Комбинат «Ф.И.О.141» № <,данные изъяты>, утверждено Положение о системе управления охраной труда Комбинат «Ф.И.О.142», разработанное ведущим специалистом по охране труда Комбинат «Ф.И.О.143»
В соответствии с разделом 4 Положения о системе управления охраной труда Комбината «Ф.И.О.144», утвержденного приказом директора Комбината «Ф.И.О.145» 31 марта 2016 года №54од, пересмотр принятых на Комбинате «Ф.И.О.146» программ обучения, инструктажей, а также норм локальных правовых актов должны проводиться внепланово при значительных изменениях в технологических процессах, влияющих на безопасность труда.
Приказом директора Комбината «Ф.И.О.147» от 12 июля 2001 года № <,данные изъяты>, Куденков Ю.В. переведен на должность начальника участка хранения Комбината «Ф.И.О.148».
Согласно п. 2 раздела 1 должностной инструкции начальник участка хранения Комбинат «Ф.И.О.149» от 6 мая 2013 года № <,данные изъяты>,, утвержденной директором Комбината «Ф.И.О.150», Куденков Ю.В. является прямым начальником всех работников участка хранения.
Согласно п. 5 раздела 1 должностной инструкции начальник участка хранения Комбинат «Ф.И.О.151» от 6 мая 2013 года № <,данные изъяты>,, утвержденной директором Комбината «Ф.И.О.152», Куденков Ю.В. должен организовывать всю работу участка хранения и руководить этой работой.
Согласно п. 9 раздела 2 должностной инструкции начальник участка хранения Комбинат «Ф.И.О.153» от 6 мая 2013 года № <,данные изъяты>,, утвержденной директором Комбината «Ф.И.О.154», Куденков Ю.В. должен обеспечивать правила охраны труда и техники безопасности при проведении работ в резервуарном парке работниками участка хранения.
Согласно п. 5 раздела 3 должностной инструкции начальник участка хранения Комбинат «Ф.И.О.155» от 6 мая 2013 года № <,данные изъяты>, утвержденной директором Комбината «Ф.И.О.156», Куденков Ю.В. имеет право запретить работу работникам участка хранения в случае угрозы несчастных случаев.
Согласно п.п. 1 и 8 раздела 4 должностной инструкции начальник участка хранения Комбинат «Ф.И.О.157» от 6 мая 2013 года № <,данные изъяты>,, утвержденной директором Комбината «Ф.И.О.158», Куденков Ю.В. несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, а также за выполнение правил и норм по охране труда, техники безопасности во время производства работ на территории резервуарного парка Комбината «Ф.И.О.159» работниками участка хранения.
Таким образом, в период с 6 мая 2013 года по 14 сентября 2016 года Куденков Ю.В. являлся лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда и техники безопасности при проведении работ на территории резервуарного парка Комбината «Ф.И.О.160» работниками участка хранения.
3 июня 2015 года на основании приказа главного инженера Комбината «Ф.И.О.161» о приеме работника на работу под № <,данные изъяты>,Ф.И.О.192 принят на должность слесаря-ремонтника участка хранения.
3 июня 2015 года между Комбинатом «Ф.И.О.162» в лице главного инженера Комбината «Ф.И.О.163» и Ф.И.О.198 заключен трудовой договор № <,номер>,, согласно которому работник имеет право на обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а работодатель, обязан обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Должностной инструкцией слесаря-ремонтника участка хранения Комбината «Ф.И.О.164», утвержденной директором Комбината «Ф.И.О.165» 3 июня 2015 года, определены функциональные обязанности Хомы В.И., согласно которым последний, в том числе, выполняет работы по поддержанию территории резервуарного парка и производственных помещений участка хранения в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии (включая выкос травы на территории резервуарного парка).
При этом, в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 года № 1122н, при выполнении наружных работ (сезонно, при температуре выше 0 градусов Цельсия) в период активности кровососущих и жалящих насекомых и паукообразных, работникам должны выдаваться средства для защиты от биологически вредных факторов (от укусов членистоногих) в количестве 200 мл в месяц.
Согласно п.п. 18 и 19 Стандарта безопасности «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 года № 1122н, средства для защиты от биологически вредных факторов (насекомых, паукообразных) выдаются работникам при работе в районах, сезонно наблюдается массовый лет кровососущих и жалящих насекомых. Применение защитных средств осуществляется путем их нанесения на открытые участки тела до начала работы.
В соответствии с п. 4.4.2 ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 10 июля 2007 года N 169-ст), с изменениями и дополнениями, работодатель должен быть достаточно компетентным (или иметь возможность стать им) в области охраны труда для определения и устранения или регулирования опасностей и рисков, связанных с работой, и применения системы управления охраной труда.
В соответствии с п. 4.10.1.1 ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 10 июля 2007 года N 169-ст), с изменениями и дополнениями, опасности и риски для безопасности и здоровья работников должны быть определены и оценены на постоянной основе.
В соответствии с п. 4.10.1.2 ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 10 июля 2007 года N 169-ст), с изменениями и дополнениями, следует установить процедуры или мероприятия по предупреждению и регулированию опасностей и рисков, которые должны, в том числе, соответствовать опасностям и рискам, наблюдающимся в организации, и регулярно анализироваться и, при необходимости, модифицироваться.
В соответствии с п. 7.3.3.1 ГОСТ 12.0.007-2009 Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 21 апреля 2009 года № 138-ст), служба охраны труда в организации предназначена для: организации профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, организации работы по обеспечению охраны труда и улучшению условий и охраны труда, информирования и консультирования работников организации, в том числе ее руководителей, по вопросам охраны труда, изучения и распространения передового опыта по охране труда, пропаганде перспективных направлений обеспечения охраны труда.
В соответствии с п. 7.9.1 ГОСТ 12.0.007-2009 Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 21 апреля 2009 года № 138-ст), обеспечение сбора, обработки передачи, обмена, использование информации по охране труда, а также своевременное внесение необходимых изменений позволяет проводить ее анализ и принимать решение по улучшению охраны труда в организации.
В соответствии с п.п. 9.4.1 и 9.4.2. ГОСТ 12.0.007-2009 Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 21 апреля 2009 года № 138-ст) постоянный контроль состояния производственной среды предусматривает измерение (определение) и оценку опасных и вредных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочем месте. Этот процесс предусматривает оценку воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов, санитарно-гигиенических и социально-психологических условий труда, организации труда на рабочем месте, которые могут представлять риск для здоровья работников, а также наличие и состояние системы защиты от них, разработанных для их устранения и (или) снижения. Такой контроль включает в себя аттестацию рабочих мест по условиям труда, определение опасностей и оценку рисков, опрос или анализ данных о состоянии здоровья работников, анкетирование и т.п.
14 сентября 2016 года в период с 8.00 до 9.00 часов слесарь-ремонтник комбината «Ф.И.О.166» Ф.И.О.193, выполняя не соответствующие требованиям охраны труда обязанности по выкосу травы на территории резервуарного парка Комбината «Ф.И.О.167» по адресу: <,адрес>,, не имея средств для защиты от биологически вредных факторов в период активности кровососущих и жалящих насекомых, получил укус ядовитого жалящего насекомого, что повлекло его смерть от отека головного мозга с дислокацией его ствола, развившегося в результате анафилактического шока, в короткий промежуток времени на месте происшествия.
Таким образом, в период с 6 мая 2013 года по 14 сентября 2016 года, в период с 8.00 до 17.00 часов, начальник участка хранения Комбината «Ф.И.О.168» Куденков Ю.В., находясь на территории указанного предприятия по адресу: <,адрес>,, являясь лицом, на которое возложены обязанности по обеспечению безопасности труда при производстве работ на территории резервуарного парка Комбината «Ф.И.О.169», проявляя преступную небрежность, не желая и не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий в виде причинения смерти человеку в результате своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, а также предотвратить их наступление, осознавая, что на него возложена персональная ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда при производстве работ на территории резервуарного парка Комбината «Ф.И.О.170» работниками участка хранения, достоверно зная о наличии на территории Комбината «Ф.И.О.171» ядовитых жалящих насекомых, которые периодически нападают на работников участка хранения при производстве работ на территории резервуарного парка, не предпринял мер к защите работников от данного биологического вредного фактора, зная о том, что работники участка хранения привлекаются к выкосу травы на территории резервуарного парка Комбината «Ф.И.О.172» по адресу: <,адрес>,, не имея средств для защиты от биологически вредных факторов в период активности кровососущих и жалящих насекомых, в нарушение положений ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст. 22, 209, 212, 217, 219 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4.3.1, 4.3.2, 4.4.2, 4.10.1.2., 7.3.3.1, 7.9.1, 9.4.1., 9.4.2, ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 N 169-ст), п.п. 6.1 и 6.3 коллективного договора ИТР, рабочих и служащих Комбината «Ф.И.О.173» на 2014-2016 от 17.02.2014 (далее – коллективный договор), утвержденный директором Комбината «Ф.И.О.174», приказа директора Комбинат «Ф.И.О.175» от 12.01.2013 № <,данные изъяты>, «О проведении Дня охраны труда» на Комбинате «Ф.И.О.176», п. 1 приказа директора Комбинат «Ф.И.О.177» от 13.01.2016 № 22од «Распределение обязанностей инженерно-технических работников», план работы по охране труда на Комбинате «Ф.И.О.178» на 2016 год, утвержденного 15.01.2016 директором Комбинат «Ф.И.О.179», п.п. 8.1, 8.4, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9, 8.10 и 8.14 раздела 8 Положения о распределении функций по обеспечению безопасных условий труда между руководителями, должностными лицами и работниками, утвержденного приказом директора Комбинат «Ф.И.О.180» 07.05.2013 № <,данные изъяты>,, раздела 4 Положения о системе управления охраной труда Комбината «Ф.И.О.181», утвержденного приказом директора Комбината «Ф.И.О.182» 31.03.2016 №<,данные изъяты>,, п. 2, 5 раздела 1, п. 9 раздела 2, п. 5 раздела 3, п.п. 1 и 8 раздела 4 должностной инструкции начальник участка хранения Комбинат «Ф.И.О.183» от 06.05.2013 № <,данные изъяты>,, имея возможность организовать работу по охране труда при производстве работ работниками участка хранения на территории резервуарного парка, обеспечивая соответствие технологических процессов требованиям правил и норм по охране труда, государственным стандартам безопасности труда, снабдить производственные участки инструкциями по охране труда, предупредительными знаками, своевременно составить заявки на приобретение требующейся специальной одежды, средств индивидуальной защиты и обезвреживающих средств, своевременно разработать и переработать инструкции по охране труда, запретить производство работ при возникновении угрозы жизни и здоровью работников участка хранения в результате нарушений правил техники безопасности на комбинате, возможность выбрать способ защиты работников от укуса ядовитых жалящих насекомых, не обеспечил безопасные условия труда работников участка хранения, в том числе, путем использования более эффективного, соответствующего сложившейся на территории Комбината «Ф.И.О.184» ситуации, способа уничтожения сорной растительности, привлечения специализированных организаций к обследованию территории комбината, выявлению и последующему уничтожению мест гнездования ядовитых жалящих насекомых, приобретения и выдачи за счет средств предприятия обезвреживающих средств для защиты от биологически вредных факторов (от укусов членистоногих), разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда для работников с учетом опасности нападения во время работы ядовитых жалящих насекомых.
Последствия в виде смерти Ф.И.О.199 находятся в прямой причинной связи с нарушением требований охраны труда при выполнении обязанностей по обеспечению охраны труда при производстве работ работниками участка хранения на территории резервуарного парка Комбината «Ф.И.О.185» Куденковым Ю.В., на которого была возложена ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда работников участка хранения.
Согласно ч. 4 ст. 7, ст. 297 УПК РФ приговор, определение, постановление суда должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Таким признается судебный акт, отвечающий требованиям уголовного и уголовно-процессуального закона, содержащий основанные на материалах дела выводы суда по обстоятельствам, относящимся к предмету разрешаемых вопросов.
Суд полно, всесторонне и объективно исследовал представленные сторонами доказательства, проверил их и дал им надлежащую оценку в приговоре по правилам, установленным ст.ст. 87, 88 УПК РФ, признав их в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
В соответствии с требованиями ст. 305 УПК РФ, а также разъяснениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 года № 55 «О судебном приговоре» суд первой инстанции при постановлении оправдательного приговора в его описательно-мотивировочной части указал существо обвинения, изложил установленные им обстоятельства уголовного дела, основания оправдания подсудимого и доказательства, подтверждающие эти основания, а также дал оценку, доказательствам, представленным стороной обвинения.
Оправдание Куденкова Ю.В. за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, основано на выводах суда об отсутствии причинно-следственной связи между ненадлежащим исполнением Куденковым Ю.В. своих обязанностей по соблюдению правил охраны труда и техники безопасности при проведении работ на территории резервуарного парка комбината «Ф.И.О.186» и причинением Ф.И.О.194 телесных повреждений жалящим ядовитым насекомым, в результате которых наступила смерть последнего, поскольку Куденков Ю.В. в период с 5 сентября 2016 года по 14 октября 2016 года находился в ежегодном оплачиваемом отпуске и свои должностные обязанности не исполнял, допуск лиц к работе не осуществлял, поручений на выкос травы не давал.
Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда.
Как установлено судом, Куденков Ю.В. в период с 6 мая 2013 года по 4 сентября 2016 года являясь начальником участка хранения, на которого возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда и техники безопасности при проведении работ на территории резервуарного парка Комбината «Ф.И.О.187» работниками участка хранения, допускал нарушения требований ст. 22, 76, 212 ТК РФ и должностной инструкции, то есть не обеспечил безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда для подчинённых ему работников при выкосе травы на территории резервуарного парка.
Ф.И.О.195 являлся слесарем-ремонтником участка хранения с 3 июня 2015 года. В должностные обязанности указанного работника входило выполнение работ по поддержанию территории резервуарного парка и производственных помещений участка хранения в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии, в том числе включая выкос травы на территории резервуарного парка. В утреннее время 14 сентября 2016 года Ф.И.О.196 выполняя не соответствующие требованиям охраны труда обязанности по выкосу травы на территории резервуарного парка Комбинат «Ф.И.О.188» получил укус ядовитого жалящего насекомого, что повлекло его смерть от отека головного мозга с дислокацией его ствола, развившегося в результате анафилактического шока на месте происшествия.
Вместе с тем, Куденков Ю.В. в период с 5 сентября 2016 года по 14 октября 2016 года должностные обязанности начальника участка хранения не исполнял, указаний подчинённому ему работнику Ф.И.О.197 на выкос травы 14 сентября 2016 года не давал, так как находился в ежегодном оплачиваемом отпуске и должностные обязанности Куденкова Ю.В. в указанный период исполнялись другим лицом.
Вопреки доводам апелляционного представления, выводы суда основаны на оценке всех доказательств, представленных стороной обвинения, что позволило суду сделать вывод о том, что Куденков Ю.В. в период с 6 мая 2013 года по 4 сентября 2016 года не обеспечил безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда для подчинённых ему работников при выкосе травы на территории резервуарного парка.
Однако, один лишь факт того, что Куденков Ю.В. являясь лицом, ответственным за соблюдение техники безопасности на участке хранения, знал о наличии на территории резервуарного парка жалящих ядовитых насекомых и ранее не принимал должных мер по обеспечению безопасности работников, не может являться безусловным основанием для признания его виновным в инкриминируемом ему преступлении, поскольку по ст. 143 УК РФ подлежит установлению и доказыванию не только факт нарушения специальных правил, но и наличие причинной связи между этим нарушением и наступившими последствиями.
В соответствии со ст. 15 УПК РФ суд первой инстанции создал необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Судебное следствие проведено в соответствии с требованиями ст.ст. 273 — 291 УПК РФ. Доказательства, приведенные в приговоре, исследованы на основании ст. 240 УПК РФ.
Государственный обвинитель воспользовался правом заявить ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы по охране труда и техники безопасности. Данное ходатайство судом рассмотрено в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона (т. 13 л.д. 134-136, 139-141, 145-146), по нему принято мотивированное решение. Несогласие стороны обвинения с решением суда, не свидетельствуют об ограничении их прав в уголовном судопроизводстве.
В суде апелляционной инстанции, при соблюдении принципа состязательности и равноправия сторон, сторона обвинения не воспользовалась своим правом заявить ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы по охране труда и техники безопасности.
Выводы экспертов в заключении № <,номер>, от 25 февраля 2021 года и <,номер>, от 25 февраля 2021 года относительно юридически значимых по делу обстоятельств обоснованы, противоречий и неясностей не содержат.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционного представления и отмены постановленного в отношении Куденкова Ю.В. оправдательного приговора с направлением уголовного дела на новое рассмотрение не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
П О С Т А Н О В И Л:
Приговор Октябрьского районного суда Амурской области от 30 декабря 2021 года в отношении Куденкова Юрия Владимировича оставить без изменения, апелляционное представление государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Октябрьского района Амурской области Ненадо М.С. – без удовлетворения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в шестимесячный срок в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции через суд, постановивший приговор в порядке, предусмотренном статьями 401.7 и 401.8 УПК РФ.
В случае пропуска срока или отказа в его восстановлении кассационные жалобы, представление на приговор подаётся непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 401.10 – 401.12 УПК РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 389.28 УПК РФ оправданный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.
Председательствующий О.А. Пономарёва
Дело № 22-326/2022 Судья Лавриненко А.Н.