Апелляционное определение № 33-3715/2015 от 27.07.2015 Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми)

Судья Арефьвой Т.Ю. Дело № 33 – 3715/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Маркелов К.Б.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 27 июля 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе Штукатурова ФИО9 на решение Эжвинского районного суда от 06 мая 2015 года, которым

исковые требования Штукатурова ФИО10 удовлетворены частично.

Взыскана с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в пользу Штукатурова ФИО11 недоначисленная заработная плата за период с января 2015 года по март 2015 года в размере … руб., компенсация морального вреда в размере … руб., всего … руб.

В остальной части иска отказано.

Взыскана с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» государственная пошлина в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере … руб.

Заслушав доклад судьи Маркелова К.Б., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Штукатуров Д.А. обратился в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании с 01 января 2015 года начислять и выплачивать заработную плату не менее, чем указано в ОТС по ЖКХ на 2014-2016 годы, применяя индексацию фактического роста потребительских цен по данным Госкомстата, установить с 01 января 2015 года оклад в соответствии с п.4.1.1 ОТС по ЖКХ на 2014-2016 годы, выплачивать с 01 января 2015 года премию не менее 40% согласно п.4.1.13 ОТС по ЖКХ на 2014-2016 годы, взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истица участие не принимала.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился по доводам отзыва к исковому заявлению.

Представитель третьего лица в судебном заседании участие не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Тимофеева Л.Н. не согласна с решением суда, просит его изменить и удовлетворить требования в полном объеме.

О дне, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, стороны апелляционным судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дела в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.

Как следует из материалов дела, Штукатуров Д.А. состоит в трудовых отношениях с ЭМУП «Жилкомхоз» в должности … с окладом … руб.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 45, 48 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением, работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения, органов государственной власти и органов местного самоуправления, в пределах взятых ими на себя обязательств.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными выше работодателями.

Рассматривая заявленные требования, суд указал, что 30 января 1997 года создана Ассоциация муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, участником которой являлось и ЭМУП «Жилкомхоз».

26 июля 2013 года между Региональным отраслевым объединением работодателей «Ассоциация предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми» и Рескомом профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми заключено Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми на 2014-2016годы, действующее с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года, которое прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми, регистрационный № 12-С/2013 от 8 октября 2013 года, опубликовано в газете «Республика» и информационной системе «Консультант плюс», согласно пункту 11.3 ОТС по ЖКХ РК.

Пунктом 1.3 ОТС по ЖКХ РК установлено, что действие Соглашения распространяется: на работников, являющихся членами профсоюза, предприятий и организаций ЖКХ РК, независимо от их организационно-правовых форм собственности, на работодателей, являющимися членами Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми. Действие соглашения на работников, не являющихся членами профсоюза работников ЖКХ РК и работодателей, не являющихся членами Ассоциации предприятий ЖКХ РК, распространяется при условии выполнения абзацев 3 и 4 ст.48 Трудового кодекса РФ и пункта 4 статьи 28 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» обязательного делегирования права и заключения договора с республиканским комитетом профсоюза работников ЖКХ РК.

В силу названного пункта Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется.

ЭМУП «Жилкомхоз» исключено из РООР «Ассоциации предприятий ЖКХ РК» 26 декабря 2013 года, однако, поскольку в момент заключения ОТС ЭМУП « Жилкомхоз» являлось членом указанной ассоциации, судом сделан правильный вывод о распространении на него норм данного Отраслевого тарифного соглашения.

Доводы представителей ответчика об отсутствии доказательств правомочности лиц, подписавших Отраслевое тарифное соглашение, судом обоснованно отвергнуты, поскольку Отраслевое тарифное соглашение не отменено, не признано недействительным или утратившим силу, прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми.

Пунктом 4.1.1 ОТС по ЖКХ РК определено установить минимальную месячную тарифную ставку работника I разряда при работе в нормальных условиях с 1 января 2014 года 4196,58 рубля, умноженную на коэффициенты особенностей работ предприятий, согласно заключенному ОТС по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства РФ. Также указанным пунктом определены и коэффициенты особенностей работ по организациям жилищно-коммунального хозяйства по видам деятельности.

Согласно пункту 4.1.2 ОТС по ЖКХ РК, минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда подлежит ежегодной индексации в соответствии с официальным индексом фактического роста потребительских цен по данным Госкомстата с целью приближения к уровню показателя установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Коми.

В соответствии с пунктом 4.1.3 ОТС по ЖКХ РК, указанный в пункте 4.1.1 размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, умноженный на коэффициент особенностей работ, считать основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников при заключении коллективных договоров на предприятиях в соответствии с приложением № 1 «Таблица межразрядных коэффициентов по оплате труда для работников отрасли ЖКХ Республики Коми».

Исходя из вышеизложенного, суд указал, что с 1 января 2014 года основой для установления истцу оклада должно быть произведение 4196,58*1,2 = 5035,9, где 4196,58 руб. – минимальная месячная тарифная ставка работника 1 разряда, 1,2- коэффициент особенностей работ.

При этом судом мотивированно отвергнуты доводы истца о необходимости применения к расчету оплаты труда коэффициента особенностей работ в размере 1,4, поскольку ЭМУП «Жилкомхоз» является многопрофильной организацией, основной вид деятельности–управление многоквартирными жилищными домами, относится к организациям ЖКХ с видом деятельности: подрядные и другие организации, оказывающие услуги в сфере жилищного хозяйства, управляющие организации, для которых установлен коэффициент особенностей работ 1,2.

С данными доводами соглашается апелляционная инстанция, поскольку судом верно применены нормы материального права и находит необоснованными доводы апелляционной жалобы истца в указанной части.

Доводы истца об установлении премии в размере 40% судебная коллегия также находит несостоятельными.

Пунктом 4.1.13 ОТС по ЖКХ РК установлено, что при формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги стороны договорились установить размер средств, направляемых на текущее премирование работников, в размере от 40 до 100% от расчетного фонда оплаты труда работников.

Как следует из материалов дела, в спорный период истцу устанавливалась и выплачивалась премия в размере ниже установленного вышеуказанным пунктом ОТС по ЖКХ на 2014-2016 годы.

Положением об оплате и стимулировании труда работников ЭМУП «Жилкомохоз» установлено, что под премированием понимается выплата работникам денежных сумм сверх размера заработной платы, включающей в себя должностной оклад и надбавки, доплаты к нему. Премирование осуществляется на основе индивидуальной оценки труда каждого работника и его личного вклада в обеспечение выполнения предприятием уставных задач и договорных обязательств, достижения предприятием устойчивого финансового положения и роста прибыли от финансово-хозяйственной деятельности. Премирование работников по результатам труда является правом, а не обязанностью предприятия и зависит, в частности, от количества и качества труда работников, финансового состояния предприятия и прочих фактором, могущих оказывать влияние на сам факт и размер премирования.

Пунктом 12 части 1 статьи 20 Федерального закона РФ ОТ 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлено, что собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия утверждает показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролирует их выполнение.

Приказом руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» № 110 от 31 декабря 2013 года «О показателе, характеризующем устойчивое финансовое состояние ЭМУП «Жилкомхоз» установлен показатель обеспечения процента сбора платежей населения за жилищно-коммунальные услуги нарастающим итогом с начала года (без учёта просроченной задолженности), в размере 99%.

В спорный период ежемесячно приказами генерального директора ЭМУП «Жилкомхоз» с учётом невыполнения ЭМУП «Жилкомхоз» установленного планового значения показателя, характеризующего устойчивое финансовое состояние, определено применить к фонду ежемесячного текущего премирования работников коэффициент 0,2.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца премии в размере 40%.

Толкование истцом положений п. 4.1.13 ОТС по ЖКХ РК на 2014-2016 приведенное в апелляционной жалобе на решение суда, не соответствует фактическому содержанию ОТС по ЖКХ РК, поскольку речь в нем идет о порядке формирования работодателем расходов на оплату труда работников и иных расходов, обусловленных трудовыми отношениями, а не об установлении размера премии, подлежащей выплате работникам.

Судом первой инстанции из представленных в материалы дела расчетных листков, объяснений сторон достоверно установлено, что размер оклада … руб., установленного истцу, был получен в результате произведения размера минимальной месячной тарифной ставки на коэффициент особенностей работ и на межразрядный коэффициент, при этом работодатель не установил минимальную месячную тарифную ставку работника первого разряда, предусмотренную п. 4.1.1. ОТС по ЖКХ РК на 2014-2016 годы с 1 января 2014 года в размере 4196,58 рублей, а с 1 января 2015 года в размере 4658,20 рублей (в соответствии с п. 4.1.2 ОТС по ЖК РК, с учетом увеличения на ежегодный индекс роста потребительских цен 1,11).

Заработная плата истца за январь 2015 года, начисленная исходя из оклада с учетом премии, надбавки к окладу, оплаты отпуска, доплаты за работу в праздничные и выходные дни, доплаты за вредность … руб. составила … рублей, за февраль 2015 года – … рублей, март 2015 года – … рубль.

По условиям ОТС по ЖКХ на 2014-2016 заработная плата истца, исчисленная исходя из минимальной месячной тарифной ставки работника 1 разряда при работе в нормальных условиях труда в размере … руб., умноженной на коэффициент особенностей работ предприятия — 1,2, межразрядный коэффициент – 2, с учетом премии, надбавки к окладу, оплаты отпуска, доплаты за работу в праздничные и выходные дни, доплаты за вредность должна составлять за январь 2015 года – … руб., за февраль 2015 года — … руб., март 2015 года … руб.

Таким образом, размер недоначисленной заработной платы за период с января 2015 года по марта 2015 года составил … рублей.

Удовлетворяя исковые требования и взыскивая недоначисленную заработную плату, суд обоснованно исходил из того, что расчеты ответчика, по которым исчислялась заработная плата истца за спорный период, не соответствуют положениям ОТС по ЖК РК на 2014-2016 годы.

Расчет судом недоначисленной заработной платы проверен судебной коллегией и признается правильным, при этом при расчете недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд исходил из произведения размера минимальной месячной тарифной ставки на коэффициент особенностей работ и межразрядный коэффициент с последующим начислением премии, надбавки, доплаты за вредность, районного коэффициента и процентных надбавок за непрерывный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца, был определен судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Эжвинского районного суда от 6 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Штукатурова Д.А. — без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-