Решение № 2А-415/2022 от 29.04.2022 Усть-вымского районного суда (Республика Коми)

2а-415/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

29 апреля 2022 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре Макаровой М.А.,

с участием представителя административного ответчика ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рванцова К.Ю. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми о признании ненадлежащими условий содержания, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

Рванцов К.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми (далее – ФКУ ИК-31), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее – УФСИН России по Республике Коми) о признании действий (бездействия) ФКУ ИК-31, повлекших нарушение условий содержания в период с 01.02.2021 по 12.11.2021, незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере 700000 рублей.

В обоснование иска указано, что в период отбывания истцом наказания в ФКУ ИК-31 с 16.02.2021 истец был трудоустроен кочегаром котельной гаража при колонии-поселении. Условия труда являлись небезопасными, т.к. здание котельной находится в аварийном состоянии, дым из трубы дымохода попадал внутрь помещения котельной, аварийная задвижка котла не работала, окна в котельной не обеспечивали достаточное для работы и чтения освещение, что создавало угрозу здоровью истца (…), средствами индивидуальной защиты на работе истец обеспечен не был, размер заработной платы – занижен, не отвечал количеству отработанного времени, работали по 12 часов, помимо основной работы в котельной истца привлекали к общественному труду в порядке ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Изложенное, по мнению истца, свидетельствует о допущенных ФКУ ИК-31 нарушениях условий содержания осужденного и должно возмещаться путем выплаты компенсации в порядке ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России.

ФКУ ИК-31 на исковое заявление представлены возражения, в которых просили в удовлетворении требований Рванцова К.Ю. отказать в полном объеме.

Административный истец Рванцов К.Ю. участия в судебном заседании не принимал, ходатайств о рассмотрении дела с его личным участием не заявлял.

Представитель ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми требования административного искового заявления не признала.

ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми своего представителя для участия в судебном заседании при надлежащем извещении не направили.

Заслушав представителя ФКУ ИК-31 А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлены особенности правового положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию: при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, но с учетом определенных изъятий и ограничений, что соответствует положениям 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение прав и свобод осужденных осуществляется в указанных интересах как нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определен объем лишений или ограничений прав и свобод для этих лиц, так и нормами уголовно-исполнительного законодательства на этапе исполнения наказания, а также иными федеральными законами.

Государство должно гарантировать, что лицо содержится под стражей в условиях, совместимых с его человеческим достоинством, и что метод и способы исполнения меры лишения свободы не подвергают лицо страданиям и тяготам такой степени, что они превышают неизбежную степень страданий, присущих содержанию под стражей.

Из материалов дела следует, что Рванцов К.Ю. осужден приговором суда присяжных Верховного Суда Республики Коми от 23.04.2004 по п. «а, ж, к» ч.2 ст.105, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30.06.2011) к наказанию в виде 23 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.12.2020 Рванцов К.Ю. переведен для отбывания наказания в колонию-поселение.

В период с 01.02.2021 по 15.09.2021 и с 07.10.2021 по 12.11.2021 Рванцов К.Ю. отбывал наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми (в колонии – поселении).

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправленияосужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказаниеосужденнымпомощи в социальной адаптации.

Учитывая, что Рванцов К.Ю. с 2004 года и по настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, в период которого им подан иск, правоотношения, связанные с оспариванием условий содержания в системе ФСИН, носят длящийся характер, в связи с чем срок на подачу иска административным истцом не пропущен.

В силу части 1 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправлениеосужденных- это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу,труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

В силу части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации основными средствами исправленияосужденныхявляются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезныйтруд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Согласно пункту 3 статьи13Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать привлечениеосужденныхктруду, условия для полученияосужденнымиобщего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования.

Статьей17Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекаютосужденныхкоплачиваемомутруду: 1) в центрахтрудовойадаптацииосужденныхи производственных (трудовых) мастерских учреждений, исполняющих наказания, 2) на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы, 3) на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их, 4) по хозяйственному обслуживанию учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденныеобязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, а также выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

Частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждыйосужденныйк лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекатьосужденныхктрудус учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденныепривлекаются ктрудув центрах трудовой адаптацииосужденныхи производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляцииосужденных.

Пунктом 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, установлено, чтоосужденныеобязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест.

Таким образом,осужденныепривлекаются ктрудуне по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезныйтрудкак средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ)осужденныхявляется одной из составляющих процесса отбывания наказания,трудовыедоговоры сосужденнымине заключаются,трудовыеотношения между отбывающими наказание и администрацией исправительного учреждения носят специфический характер и регулируются нормами трудового и уголовно-исполнительногозаконодательства.

В соответствии со статьёй 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации трудовоезаконодательство распространяется наосужденныхв части продолжительности рабочего времени, правил охранытруда, техники безопасности и производственной санитарии.

Согласно статье 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерацииосужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель обязан обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии с пунктом 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее — Типовые нормы), утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9.12.2014 № 997н (приложение к указанному приказу), машинист (кочегар) котельной должен быть обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты (на год/на 2 года): костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (12 пар), перчатки для защиты от повышенных температур (2 пары), щиток защитный лицевой или очки защитные (до износа), средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее (до износа), сапоги кожаные с защитным подноском или ботинки кожаные с защитным подноском (1 пара), каска защитная (1 шт. на 2 года). При работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником (1 шт.).

В силу статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В силу статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации для работников с вредными условиями труда устанавливается сокращенная рабочая неделя – до 36 часов, при этом продолжительность рабочего времени может быть с согласия (по заявлению) работника увеличена.

В соответствии со статьёй 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Из материалов дела следует, что в период с 17.02.2021 по 13.08.2021 Рванцов К.Ю., отбывающий наказание в колонии-поселении ФКУ ИК-31, привлекался к оплачиваемому труду по должности машинист (кочегар) котельной участка колонии-поселения с оплатой труда по второму квалификационному разрядку исходя из оклада 3788 рублей в месяц, с установлением доплаты за вредные и опасные условия труда — 8%, с установлением трех смен стажировки, и назначением ответственного лица (наставника) начальника ОКБИ и ХО (приказы о трудоустройстве и освобождении от трудовых обязанностей № 37-ос от 17.02.2021, № 221-ос от 17.08.2021).

В период с 01.07.2021 по 01.08.2021 Рванцов К.Ю. привлекался к оплачиваемому труду по должности подсобный рабочий гаража 1 разряда с окладом 3732 рубля в месяц.

Согласно должностной инструкции, в обязанности машиниста (кочегара) входило обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, растопка, пуск и остановка котлов и питание их водой, дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла, регулировка горения топлива, наблюдение за контрольно-измерительными приборами уровня воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему, запуск, остановка насосов и других вспомогательных механизмов, поддержание заданной температуры и давления воды и пара, промывка, очистка и ремонт котла, арматуры.

В 2021 году проведена специальная оценка условий труда машиниста (кочегара) котельной, согласно которой установлен итоговый класс условий труда — 3.1, фактический уровень вредных факторов «массовая концентрация вредных химических веществ», «уровень шума», «тяжесть трудового процесса» соответствует гигиеническим нормативам (карта специальной оценки труда № 19 от 21.06.2021).

Согласно справкам начальника и диспетчера гаража ФКУ ИК-31, подтверждено выкопировкой журнала инструктажа на рабочем месте, при принятии на работу 17.02.2021 с Рванцовым К.Ю. проведен первичный инструктаж по охране труда и мерам безопасности со стажировкой смен с 17.02.2021 по 22.02.2021, повторный инструктаж проведен 26.04.2021, 31.05.2021 проведен внеплановый инструктаж в связи с вступлением в силу новых правил по охране труда.

Согласно справке начальника ОКБИ и ХО от 22.03.2022, здание котельной находится в удовлетворительном рабочем состоянии, котельное оборудование и запорная арматура исправны, ежегодно проводится проверка и опрессовка котельного оборудования, в случае неисправности оборудования производится замена. Ежедневно проводится уборка помещения осужденными, сдающими смену. В помещении гаража предусмотрена естественная вентиляция, воздухообмен происходит естественным образом за счет разницы наружного давления и открывания окон и дверей. Оконные проемы не препятствуют попаданию дневного света.

Из справки инженера энерго-механической группы ФКУ ИК-31 следует, что помещение с водогрейными котлами котельной гаража оборудовано лампами искусственного освещения ДРЛ мощностью 250 Вт (165 лк), а также двумя окнами для естественного освещения. Освещение помещения соответствует СП 52.133302016 «СНиП23-5-95. Естественное и искусственное освещение».

Согласно медицинской справке врио начальника филиала «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Рванцов К.Ю. в период нахождения в ФКУ ИК-31 с жалобами на ухудшение здоровья по заболеваниям … не обращался.

Из представленных административным ответчиком доказательств следует, что в период трудоустройства Рванцов К.Ю. получал средства индивидуальной защиты (СИЗ): перчатки «капкан», перчатки с полимерным покрытием, что подтверждается ведомостями, подписанными Рванцовым К.Ю., а также в соответствии с Типовыми нормами — костюм для защиты от общих производственных загрязнений, фартук из полимерных материалов с нагрудником, перчатки от повышенных температур, щиток защитный лицевой, каску, фильтр для дыхания, которые Рванцов К.Ю. использовал при исполнении своих должностных обязанностей.

Из пояснений представителя ФКУ ИК-31 следует, а также подтверждено фотоматериалом, что в котельной для кочегаров имеются все предусмотренные законодательством СИЗ, которые не являются персональными, комплекты СИЗ используются осужденными, заступившими на смену, поэтому под роспись не выдаются. Также Рванцов К.Ю. обеспечивался смывающими средствами (мылом) и инструментами для работы в котельной.

Согласно справке от 22.03.2022, в котельной гаража ФКУ ИК-31 имеются все необходимые инструменты для выполнения работ кочегара: пика, лом, кочерга, резак для подрезки шлака, гребок для выгребания шлака, лопата.

Таким образом, судом установлено, что Рванцов К.Ю. был обеспечен средствами индивидуальной защиты (спецодеждой) и специнструментами для работы, проходил инструктаж по технике безопасности и охране труда, оборудование котельной находится в исправном состоянии, условия труда соответствуют гигиеническим нормативам, в том числе по уровню освещения и естественной вентиляции, обеспечивающей соответствие допустимой концентрации вредных веществ в воздухе нормативным требованиям, жалоб на ненадлежащие условия труда истцом в период с февраля по август 2021 года не подано, жалоб на ухудшение состояния здоровья в связи с выполняемой работой медицинской документацией не зафиксировано, следовательно, нарушений требований охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, вопреки доводам административного истца, ФКУ ИК-31 не допущено.

Разрешая требования Рванцова К.Ю. относительно продолжительности его рабочего времени и оплаты труда, суд приходит к следующему.

Согласно должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной ФКУ ИК-31, распорядок дня регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденного начальником ФКУ ИК-31.

Приказом начальника ФКУ ИК-31 от 26.02.2021 № 115 утвержден распорядок дня осужденных ФКУ ИК-31, отбывающих наказание в колонии-поселении, трудоустроенных на должностях по хозяйственному обслуживанию, согласно которому рабочее время для 1 смены работников с понедельника по пятницу составляет с 8 часов до 11 часов, с 14 часов до 17.12 часов, в субботу с 8-11 часов, с 14 до 16 часов (не считая времени на прием пищи и технологических перерывов), для 2 смены – с 20.25 часов до 23.25 часов, 00.40 до 02.40 часов, 03.40 до 06.30 часов (не считая времени на прием пищи, проверки по рабочим местам и технологических перерывов) с предоставлением 8-часового непрерывного сна с 08 часов до 16 часов.

Заявлением от 17.02.2021 Рванцов К.Ю. выразил согласие на работу в выходные и праздничные дни, а также сверхурочно на период отопительного сезона 2021 года.

Согласно табелю учета рабочего времени, Рванцов К.Ю. в феврале, марте, апреле 2021 года работал по скользящему графику (день, ночь, выходной), в период с мая по август 2021 года по шестидневному рабочему графику.

Приказом начальника ФКУ ИК-31 утверждено штатное расписание персонала из числа осужденных на отопительный период 2020-2021 годов, согласно которому должностной оклад машиниста (кочегара) котельной 2 квалификационного разряда ЕТКС объекта гараж составил 3788 рублей, подсобного рабочего 1 квалификационного разряда ЕТКС – 3732 рубля.

Как указывалось выше, в силу статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации,размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с учетом изменений, внесенных ст. 3 Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», МРОТ с 01.01.2021 составил 12972 рублей.

Анализ табелей учета рабочего времени за период с февраля по август 2021 года и расчетных листков Рванцова К.Ю. позволяет прийти к выводу о том, что начисления заработной платы произведены пропорционально отработанному времени, в состав заработка вошли, в том числе доплата до МРОТ, доплата за ночное время, праздничные и выходные дни, за вредность, оплата сверхурочных часов, в августе 2021 года начислена компенсация за отпуск. Размер оклада соответствует штатному расписанию и приказу о трудоустройстве Рванцова К.Ю. Из заработной платы производились удержания НДФЛ, за питание и коммунальные услуги. Размер заработка за полный месяц работы соответствовал МРОТу и продолжительности рабочего времени, определенному в соответствии с трудовым распорядком дня с учетом заявления (согласия) Рванцова К.Ю. на работу в выходные, праздничные дни, а также сверхурочно.

При этом, поскольку законодательство Российской Федерации о труде не относит осужденных к категории граждан, работающим по трудовым договорам, т.е. состоящим в трудовых правоотношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания, тогда как Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» распространяет свое действие на лиц, работающих по найму (т.е. на основании трудового договора), процентная надбавка и районный коэффициент за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера Рванцову К.Ю. не начислялись.

Таким образом, продолжительность рабочего времени и размер заработной платы Рванцова К.Ю. соответствовали требованиям действующего законодательства Российской Федерации о труде и уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «с» пункта 2 статьи 2 Конвенции Международной организациитруда№ 29привлечениеосужденныхк общественно полезномутрудуне может расцениваться как принудительный или обязательныйтруд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособныхосужденныхк общественно полезномутрудукак одному из средств воспитания и исправления.

Осужденныек лишению свободы могут привлекаться безоплатытрудатолько к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. К указанным работамосужденныепривлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлениюосужденноголибо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения (ч.ч. 1, 3 ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, согласие осужденного на привлечение его к данным видам работ в пределах двух часов в неделю не требуется.

Согласно справке начальника отдела воспитательной работы с осужденными ФКУ ИК-31 от 14.04.2022, Рванцов К.Ю. на территории ФКУ ИК-31 привлекался к работам без оплаты труда, но не свыше двух часов в неделю, поскольку с письменным заявлением о привлечении его к работам свыше 2 часов в неделю не обращался.

Каких-либо жалоб на условия труда и содержания, а также обращений, заявлений от Рванцова К.Ю. не поступало (справка старшего инспектора канцелярии от 23.04.2022).

Таким образом, доводы иска о нарушении прав истца административным ответчиком не нашли подтверждения в суде.

Учитывая, что неисполнения требований федерального законодательства о труде в отношении Рванцова К.Ю. в период отбывания наказания в ФКУ ИК-31 административными ответчиками не допущено и судом не установлено, оснований для суждения о нарушении гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и законных интересов осужденного Рванцова К.Ю. на труд, отдых и условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, не имеется.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на создание условий для осуществления трудовой деятельности.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что нарушений предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания Рванцова К.Ю. в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми не допущено, фактов, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечном обращении с Рванцовым К.Ю. при организации труда и привлечении его к труду, нарушении административными ответчиками его прав и свобод в ходе рассмотрения дела не установлено, соответственно, исковые требования Рванцова К.Ю. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Рванцова К.Ю. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми о признании ненадлежащими условий содержания, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении за период с 01.02.2021 по 12.11.2021 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Н.Таскаева