Решение № 2А-378/2018 от 02.04.2018 Зубово-полянского районного суда (Республика Мордовия)

Дело № 2а — 378/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

02 апреля 2018 г. р.п.Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Косаревой Н.В.,

при секретаре Козловой В.Н.,

с участием в деле административного истца Цыганова Д.Б.,

представителя административного истца – адвоката Виканова А.М., представившего удостоверение № 534, ордер № 86 от 04 мая 2017 г. и доверенность,

представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Чепайкиной Т.А., действующей на основании доверенности,

представителей административного ответчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №13 Федеральной службы исполнения наказаний» Ивановой Е.Н. и Пикаевой А.С., действующих на основании доверенности,

административного ответчика – начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Аношина А.В.,

административного ответчика — врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Трофимова В.П.,

административного ответчика-заместителя дежурного помощника начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Филькина Д.Н.,

представителя заинтересованного лица Федеральной службы исполнения наказаний Абаниной Н.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Цыганова Д.Б. и представителя административного истца Виканова А.М. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №13 Федеральной службы исполнения наказаний, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»Аношину А.В., врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»Трофимову В.П., заместителю дежурного помощника начальника колонии Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», Филькину Д.Н.

об оспаривании действий (бездействия) ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия и ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России, их должностных лиц, связанных с ненадлежащими условиями содержания и ненадлежащим оказанием медицинской помощи

установил:

Цыганов Д.Б. и его представитель- адвокат Виканов А.М., обратились в суд с вышеуказанным административным иском к вышеуказанным административным ответчикам, в котором просят суд:

1. признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ), выразившееся в:

отсутствии в камере ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ по месту отбытия наказания бачка с кипячёной водой и отсутствием кипятка в период с 01.01.2017 года по 20.11.2017 год в камерах ШИЗО,ПКТ № 13,5,17,32 ,

уклонении от демонтажа видеокамер из камер № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ в период с 01.12.2016 г. по 20.11.2017 г. по месту отбытия наказания, которые были размещены таким образом, что фиксировали туалет,

не принятии мер по рациональному трудоустройству в период с 01.11.2014 г. по 20.11.2017 год,

уклонении от дератизации и деинсектизации камер № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ в период с 01.12.2016 г. по 20.11.2017 г.,

уклонении от создания условий для ежедневной полноценной помывки теплой водой в ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ в период с 01.12.2016 г. по 20.11.2017 г.,

уклонении от создания условий для уборки камер № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ ( отказ от обеспечения ведрами, тряпками, швабрами, чистящими средствами, средствами для мытья полов) в период с 01.12.2016 г. по 20.11.2017 г.,

уклонении от демонтажа радиоточек с не регулируемым уровнем громкости в вентиляционных каналах в камерах № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ по месту отбытия наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ в период с 01.03.2017 г. по 20.11.2017 г.,

нерациональном привлечении к труду при наличии медицинских противопоказаний, повлекшее причинение производственной травмы 01.08.2015 г. в цеху деревообработки,

уклонении от обязанности допуска адвоката при решении вопроса о назначении дисциплинарных взысканий в период с 18.04.2017 г. по 20.11.2017 год,

в содержании в переполненном отряде №6 ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ в период с 01.04.2013 г. по 15.10.2016 г.,

уклонении от реализации права административного истца на своевременное получение и отправку почтовых отправлений, почтовую переписку, согласно ПВР в период с 01.06.2015 г. по 20.11.2017 год,

уклонении от обязанности по надлежащему хранению личных вещей, приведшее к порче личных вещей в выдаче испорченных (заплесневелых) вещей 20.11.2017 г.,

бесчеловеческих условиях содержания Цыганова Д.Б. в ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ за период с 01.01.2017 г. по 20.11.2017 год.

2.Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №13 Федеральной службы исполнения наказаний ( далее ФКУ МСЧ-13 ФСИН РФ), выразившееся в :

не оказании надлежащей медицинской помощи в период отбытия наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РМ с 08.02.2013 года по 20.11.2017 г.,

уклонении от предоставления ответа на адвокатский запрос от 21 марта 2017 года представителя административного истца Цыганова Д.Б.- адвоката Виканова А.М.

3.Признать незаконными действия начальника ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ Аношина А.В. и Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ Трофимова В.П., выразившиеся в ежедневных устных запретах на хранение в камерах № 13,5,17,32 ШИЗО,ПКТ по месту отбытия наказания продуктов питания и хранение и употребление в этих камерах кофе, чая в период с 18.04.2017 г. по 20.11.2017 г.,

4. Признать незаконным действие должностного лица- заместителя дежурного помощника начальника ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ Филькина Д.Н., выразившееся в изъятии личных вещей в ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ 15.02.2017 г.

Свои требования мотивируют тем, что административный истец отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-5УФСИН по РМ систематически нарушались его права, гарантированные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод ЕТS № 005, Конституцией РФ.

Нарушения выразились в не принятии мер администрацией колонии по его рациональному трудоустройству. По прибытии в ФКУ ИК-5, без учета состояния его здоровья … был трудоустроен подсобным рабочим в сельскохозяйственный цех, где проработал с 01.03.2013 года по 26.04.2013 год. Затем в период с 01.08.2013 г. по 31.12.2013 год работал станочником в ремонтно-строительном участке. С 15.01.2014 г. без проф.подготовки назначен на должность швеи в швейном цехе. … Воспользовавшись своим правом, согласно ст. 379 ТК РФ, письменно отказался от выполнения работы, которая непосредственно угрожала жизни и здоровью истца. После этого, администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по РМ его трудоустройством не занималась. Тем самым ответчик нарушил его гарантированное статьей 37 Конституции Российской Федерации право на труд и создает условия, при которых он не имеет возможности заработать пенсионные баллы.

17.04.2014 г. врач-невролог исключил работу в шумном помещении, в ночное время, а также тяжелый физический труд. Вопреки указанным медицинским противопоказаниям, истец в период с 16 июля 2015 года по 10 августа 2015 год привлекался к труду в цехе деревообработки, где 01 августа 2015 года получил производственную травму. Истец считает, что он не был рационально трудоустроен, а медицинские работники не проверяли их же рекомендации по ограничению работы. Ответ Дубравной прокуратуры о не обоснованном привлечении к труду имеется.

В колонии постоянно нарушались его права и свободы, унижалось его человеческое достоинство. Обыскные мероприятия проводились в его отсутствие.

При досмотре продуктов питания, сотрудники руки не моют и перчатки не надевают. Вещи из сумок выкладываются на грязный пол и не всегда складываются обратно. У истца незаконно изъяли, приобретенные на средства федерального бюджета и выданные колонией: брюки утепленные зимние, костюм летний, нательное белье. Вещи и предметы быта не сдаются на склад, а мусоровозом вывозятся за пределы колонии.

30.12.2016 г. перед водворением в ШИЗО незаконно изъяли продукты питания, сигареты на сумму около 3700 рублей, которые на склад для хранения не сдавались и по выходу из ШИЗО 16.02.2017 г ему не возвращались.

Неоднократно нарушались его права на получение и отправки почтовой корреспонденции. 20 марта 2017 года не доставлено его матери-ФИО1 письмо. 15.12.2016 года мать Цыганова Д.Б. отправила заказную бандероль, в которой помимо журналов и газет были чай, кофе, шоколад. Данная бандероль поступила адресату 21.12.2016 г., в нарушение п. 58 Правил внутреннего распорядка, принесли бандероль в ШИЗО 14.02.2017 г. и отдали ему только печатную продукцию, а вышеназванные продукты не выдали, сказали, что сдадут в личные вещи. Через месяц, а именно, 17.03.2017 г. ему принесли квитанцию о том, что продукты сданы в личные вещи, тогда как согласно п.155 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений продукты питания сдаются на склад и выдаются осужденным после отбытия ими меры взыскания. Данные продукты по выходу из ШИЗО ему не возвращены, а отправлены по месту жительства. Перечисленные продукты в квитанции не соответствуют описи, которая находилась в бандероли. Сотрудники ИУ должны были принять меры к их сохранности, вместо этого заменили и уменьшили содержимое.

С целью унижения человеческого достоинства, 07 декабря 2016 года начальники отрядов, выражаясь ненормальной лексикой в его адрес, заставили его раздеться, что не было связано с полным личным обыском. Эти истязания спровоцировали истца на сильный нервный срыв, после чего к нему в камеру пригласили врача-психиатра, а затем направили в ЛПУ -21 в психиатрическое отделение. Диагноз не подтвердился, но истец страдания и муки испытывал длительный период, не мог спать, дергался от каждого шороха и постоянно вспоминал эту отвратительную картину.

В ШИЗО унизительные и бесчеловечные условия содержания. При водворении в ШИЗО, ПКТ не разрешают брать свои вещи, предметы личной гигиены, продукты питания. Банный день в ШИЗО проводился 1 раз в 7 суток, а иногда и в 8 суток, чего недостаточно для нормальной гигиены. В камере отсутствует горячая вода, вскипятить её тоже нет возможности, так как в ШИЗО и в ПКТ нет розеток. Поэтому истец вынужден мыть ноги, подмышки, промежность ледяной водой. В новых правилах банный день увеличен до двух раз в неделю, но с точки зрения гигиены, этого не достаточно. Истец считает, что его лишили права принимать душ каждый день и при этом находится практически в закрытом помещении. В камерах ШИЗО № 13,17,2,5, в которых находился истец, установлены видеокамеры под потолком, которые снимают все происходящее, даже процесс дефекации, так как двери в туалет не закрываются. При этом контролеры перед мониторами – женщины. Данный факт является унижающим человеческое достоинство фактором. В нарушении ПВР в ШИЗО без выхода из камеры производили полный обыск. Во всех камерах ШИЗО отсутствовал бачок с питьевой кипяченой водой, в связи с этим вынужден пить воду из под крана не смотря на то, что истец не может пить сырую воду, так как от неё периодически возникает расстройство желудка, и постоянно опасаясь за свое здоровье испытывал жажду. Имея источник воды и боязнь её выпить, приносило ему физические страдания. В камерах ШИЗО не надлежащие санитарные условия, так как санитарную обработку не проводят, в связи с чем имеются большое количество грызунов и насекомых, которые мешают ему спать, следствие чего у него постоянные головные боли и хроническая усталость. Мыши и крысы пугают истца, от чего он испытывает страх перед ними и боязнь заразиться инфекционными заболеваниями, что приносит ему нравственные страдания, унижающие человеческое достоинство. В камерах ШИЗО и ПКТ не создаются условия для нормальной уборки помещений камер по месту отбытия наказания, так как нет ведер, швабры, тряпок, дезинфицирующих средств для уборки камеры. Камеры ШИЗО и ПКТ не оборудованы мебелью, полками, предназначенными для хранения гигиенических принадлежностей (зубной щетки, мыло, бритвенный станок, полотенце и прочее). Размещенная в камерах ШИЗО и ПКТ радиоточка без регулятора громкости, на максимальной громкости с утра до ночи транслирует ПВР, в результате, от шума болит голова, виски стучат и медленно теряется осознание происходящего. В камерах ШИЗО и ПКТ не разрешается хранение продуктов. Продукты разрешают брать только во время завтрака, обеда и ужина, по окончании которых, продукты забираются. Получается так, что за время отведенное для приема пищи (30 минут) истец должен успеть съесть пищу, которую готовят в колонии, и съесть продукты, которые он приобрел в магазине. Согласно ПВР осужденные имеют право пить кофе и чай, однако истцу в ШИЗО и ПКТ не представлялось возможность получить кипяток, запрещалось заваривать в камере кофе и чай, так же запрещалось хранить их.

Начальник колонии Аношин А.В. и врио начальника колонии ежедневно выражали устные запреты на хранение, приготовление и употребление кофе, чая в камерах № 13,5,17,32 ШИЗО,ПКТ по месту отбывания наказания истцом в период с 18 апреля 2017 года по 20 ноября 2017 год. В ПКТ отсутствует холодильник, в связи с чем истец не мог приобрести молочные и мясные продукты, так как их негде хранить. В камерах ПКТ нет розетки, чайника или кипятильника, в связи с чем нет возможности получить кипяток, его никто не разносит. Помещения в отрядах не оборудованы сушильными комнатами. Ежедневную проверку наличия осужденных в отрядах проводят на улице, даже при ненастных погодных условиях, после чего, простояв под дождем, приходилось ходить в промокших вещах. В период с 13 апреля 2013 года по октябрь 2016 года истец содержался в переполненном отряде №6, в котором численность осужденных доходила до 140 человек, была в 1,5 раза больше нормативной. 20 ноября 2017 года истец освободился. Вещи, которые были сданы на склад на хранение, кроме ботинок, пришли в негодность покрылись плесенью и сопрели. Колония не обеспечила хранение вещей надлежащим образом, а чтобы обезопасить себя, сделала оценку сданных вещей от 15 до 30 рублей. Изъятые вещи по освобождению не выдали.

Заявленные к административному ответчику ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России требования мотивирует не оказанием надлежащей медицинской помощи в период отбывания наказания. Перед водворением в ШИЗО и ПКТ истцу медицинский осмотр не производился, давление не измерялось. По приезду в колонию, истец рассказал принимающему врачу о перенесенном в 2010 году …, однако врачом об этом запись не сделано, в его медицинской карточке стоял диагноз «Практически здоров». Из-за отсутствия данной записи у истца возникло в колонии много проблем: его заставляли выполнять тяжелый физический труд (разгрузка комбикорма, поднятие тяжестей, работа в шумном помещении, требующая напряжения). В апреле 2014 года истец отказался от работы, самостоятельно представил документы, его осмотрел врач-невролог, после чего он поставлен на «Д» учет. До декабря 2016 года больше врач-невролог его не осматривал, ежегодно профилактического лечения не получал, дополнительные анализы не проводились. При аневризме сосудов головного мозга, показан контроль за сосудами, однако истец на прохождение МРТ не направлялся, давление постоянно не контролировалось, снижающие давление лекарственные препараты при себе иметь не разрешалось. В медсанчасти постоянно отсутствуют необходимые для лечения лекарства. Сотрудниками ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России не в полном объеме проводятся профилактические осмотры. Из 10 пунктов ежегодного профосмотра выполняется только три — флюрография, анализ крови и мочи. Истцу ежегодно не делали анализы на холестерин и сахар крови, протромбин крови и коагулограмму, ЭКГ, РЭГ, МРТ, не назначали курсового применения вазоактивных препаратов и средств, улучшающих метаболизм мозга, противосклеротических средств, антиагрегантов. При этом медработники давали заключение о возможности содержания истца в ШИЗО. В период с 23 по 30 декабря 2017 года истец находился в ЛПУ-21. Обследование до конца не прошел, так как перед Новым годом всех отправили по своим колониям. Лечение в ЛПУ -21 не получал. С медицинской картой о состоянии здоровья истец не был ознакомлен. Врач-психиатр назначил лечение седативными препаратами сенапакс и феназепам, вызывающие сонливость и слабость, и это лечение проводили в обычной камере. Хотелось спать, кружилась голова, а кровать была пристегнута с 05.00 до 21.00. Истец несколько раз на уровне подсознания ловил себя на том, что он падает. Это была настоящая пытка, направленная на отказ от его позиции. Из-за содержания в невыносимых условиях ШИЗО, значительно ухудшилось состояние его здоровья, что способствовало появлению заболеваний …, которыми истец раньше не страдал. … истец обращался в декабре 2016 года, но диагностику сделали только в мае, при повторном направлении в ЛПУ-21 и с этого времени назначили лечение. Истец обращался по поводу лор-заболевания, но диагностики, осмотра и лечения не получал. Своевременно с медицинской картой ознакомлен не был, с данной картой ознакомили только через четыре месяца. Копия медицинской карты его адвокату Виканову А.М. и его матери ФИО1 не высылали, игнорируя их запросам. Недавно истец узнал о том, что в 2015 году у него обнаружен … Этот факт от него скрывали, от врача –инфекциониста лечения не получал и не наблюдался. Врачи или фельдшера намеренно пишут назначения лекарственными препаратами, которых в МСЧ нет. Но и рецепты, чтобы лекарства прислали из дома, также не выписывают. Истец считает, что действия сотрудников ФКУЗ- МСЧ 13 ФСИН России являются противоправным, незаконным, направленным во вред интересам государства, общества, и в частности, во вред его интересам.

Административный истец Цыганов Д.Б. на судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, месте, времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца — адвокат Виканов А.М. в судебном заседании изложенные в административном исковом заявлении и дополнении к нему конкретизировал, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по тем же доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия административные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях. Его представитель Чепайкина Т.А. просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по тем же основаниям, изложенным в возражениях, поскольку ФКУ ИК-5 УФСИН России по РМ при отбытии наказания в отношении осужденного Цыганова Д.Б. нарушение его прав не допускалось. Факты не рационального трудоустройства осужденного Цыганова Д.Б. не допускались. По прибытию в ФКУ ИК-5 осужденный Цыганов Д.Б. был трудоустроен и работал на должностях со сдельной оплатой труда. В период ограничения трудоустройства по состоянию здоровья к труду не привлекался. Согласно п. 27 Правил внутреннего распорядка, привлекался к работам по благоустройству жилой зоны ИК-5 и территорий учреждения, без оплаты труда. В период нахождения в ШИЗО не был трудоустроен, в связи отсутствием производственных помещений и рабочих мест. Осужденный Цыганов Д.Б. в период отбывания наказания содержался в отряде №6 с жилой площадью отряда 266,52 кв.м., где лимит наполняемости изменялся от 123 до 131 осужденного, что соответствует установленным лимитом наполняемости из расчета 2 кв.м. на одного осужденного. В камерах ШИЗО,ПКТ видеокамеры установлены с соблюдением условий приватности. В камерах ШИЗО,ПКТ установлены баки для питьевой воды. Вода соответствует санитарно –гигиеническим требованиям. Подогрев, кипячение воды в камерах ШИЗО, ПКТ не предусмотрено. Ст.157 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в камерах ШИЗО не предусмотрено хранение продуктов питания. Перед водворением в ШИЗО,ПКТ осужденный Цыганов Д.Б. осматривался медицинским работником, о чем имеются записи в постановлениях о водворении в ШИЗО и ПКТ. Перед водворением в ШИЗО и ПКТ проводится обыск, санитарная обработка, после чего осужденный переодевается в одежду, закрепленную за помещением ШИЗО и ПКТ. Помывка осужденных в ШИЗО и ПКТ проводится согласно утвержденных графиков. Согласно правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в 2016 году предусматривалась помывка осужденных 1 раз в 7 дней, для осужденных ШИЗО — в субботу с 07.00 час. до 19.00 час., для осужденных ПКТ – в воскресенье с 7.00 час. до 19.00 час. Согласно утвержденного графика помывки для осужденных, содержащихся в ШИЗО и ПКТ на 2017 год предусмотрена помывка 2 раза в 7 дней установлены дни и время помывки: среда и суббота с 7.00 час. до 16.00 час. Помывка осужденных проходит отдельно в специально оборудованных душевых. Ежедневная помывка осужденных не предусмотрена правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Уборка в камерах ШИЗО, ПКТ возлагается поочередно на каждого осужденного согласно утвержденному графику и доведенного до каждого осужденного под роспись. В ШИЗО и ПКТ имеется шкаф для хранения уборочного инвентаря, в которой хранится уборочный инвентарь согласно описи. Данный инвентарь ежедневно выдается осужденным, дежурным по камере, на время уборки в камере. Трансляция радиопередач и воспитательных радиолекций в помещениях ШИЗО и ПКТ осуществляется посредством стационарных радиоприемников, установленных в камерах ШИЗО и ПКТ. В соответствии с нормами действующего законодательства РФ, регулирующего деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы, регуляторы громкости радиоприемников в камерах ШИЗО,ПКТ не предусмотрены. Ведение переписки, получение и отправления посылок, бандеролей ведется в учетно — адресной карточке осужденного. Согласно данным учетно-адресной карточки осужденного Цыганова Д.Б., он вел переписку с ФИО1, проживающей по адресу: &lt,Адрес&gt,. Хранение личных вещей осужденных осуществляется в отдельном складе, оборудованном согласно требованиям Приказа ФСИН России от 12 мая 2005 года № 354. По прибытию в ИК-5 осужденный Цыганов Д.Б. сдал личные вещи согласно квитанции на склад учреждения 12 февраля 2013 года и получил по освобождению 20 ноября 2017 года, о чем имеется его собственноручная запись. Претензий не указано. За время отбывания наказания производственных, бытовых травм Цыганов Д.Б. не получал, о чем свидетельствует отсутствие записей в журналах учета травм на производстве и в быту, а также в журналах регистрации происшествий и преступлений. В указанные спорные периоды 20 декабря 2016 года, с 01 января 2017 года по 20 ноября 2017 год у осужденного Цыганова Д.Б. личные вещи, в том числе и продукты питания, сигареты на сумму 3700 рублей не изымались, о чем свидетельствуют отсутствие записей в журнале учета нарушений. В адрес Цыганова Д.Б. от ФИО1 21 декабря 2016 года поступила заказная бандероль, которая была вскрыта в его присутствии под роспись. Находящиеся в бандероли печатная продукция передано Цыганову Д.Б., а вложенные в неё продукты питания: шоколад, чай, кофе сданы на склад учреждения на хранение, так как осужденному Цыганову Д.Б. получение бандероли положено не ранее чем 31 января 2017 года. В последующем, изъятые продукты питания были возвращены Цыганову Д.Б. по месту его жительства после освобождения из мест лишения свободы по адресу: &lt,Адрес&gt,.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, просит суд отказать в административном иске.

Административный ответчик ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России административные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях. Его представители Иванова Е.Н. и Пикаева А.С. административные требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях. Иванова Е.Н. пояснила суду, что ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № ФС-13-01-000470 от 18 марта 2016 года. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы осуществляется в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 (далее ПВР), приказом Минздравсоцразвития и Минюста России от 17.10.20105 № 640/190 « О порядке оказания медицинской помощи лицам отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу». В камеры ШИЗО,ПКТ, осужденный Цыганов Д.Б. водворялся только после проведения медицинского осмотра и выдачи врачом, а при его отсутствии, фельдшером медицинского заключения, о чем заносится в медицинскую карту осужденного запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формируется заключение о возможности или не возможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в камере ШИЗО,ПКТ. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении ШИЗО,ПКТ является заболевание, травма, либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях( в том числе в медицинской части).

В соответствии с п.77 указанного Приказа во время пребывания в стационаре больной проходит обследование, при котором используются все возможные в условиях медицинской части методы инструментального и лабораторного исследования.

При необходимости для консультации привлекаются врачи-специалисты лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений УИС, а также лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения.

При осмотре пациента врачом анамнез, результаты осмотра, лабораторных исследований, а также назначения, направления на обследование, необходимые рекомендации отражаются в амбулаторной карте пациента, либо карте стационарного больного. Соответственно само по себе отсутствие в амбулаторной карте Цыганова Д.Б. записи о необходимости проведения компьютерной томографии, свидетельствует о том, что необходимости в данном виде исследования не было, и соответственно данное исследование заявителю не проводилось.

Медицинскими работниками проверялись рекомендации по ограничению работы осужденного Цыганова Д.Б., а именно 17.04.2014 года консультация врача рекомендовано «Исключить работу в шумном помещении, в ночное время, тяжелый физический труд» 24.06.2014 года при профосмотре врача назначено «КФТ труд».

Мед. осмотр и мед. помощь в ПКТ производится на месте при ежедневной проверке санитарного состояния этих помещений, а также при обращениях. В случаях, когда имеется угроза здоровью или жизни лиц, содержащихся в указанных помещениях, медицинский работник принимает меры к срочной доставке такого лица в медицинскую часть (п. 47 Инструкции). В мед. карте амбулаторного больного делаются записи обо всех назначениях и манипуляциях при их проведении в ШИЗО, ДИЗО, ЕПКТ, ПКТ, камере СИЗО (п. 64 Инструкции). Цыганов Д.Б. при содержании в ШИЗО и ПКТ не жаловался на головные боли, головокружение, потерю сознания и прочие жалобы ни администрации, ни врачу (или фельдшеру) не высказывались.

Медикаменты на руки заключенным не выдаются, прием лекарственных препаратов проводится в присутствии медицинского работника. Исключение могут составлять препараты, не относящиеся к наркотическим, психотропным, сильнодействующим либо ядовитым, назначаемые при заболеваниях, нуждающихся в непрерывном поддерживающем лечении (ишемическая болезнь сердца со стенокардией напряжения и покоя, гипертоническая болезнь со стойким повышением артериального давления, сахарный диабет, эпилепсия и другие подобные заболевания). Решение об этом (из расчета на одни сутки) принимается начальником медицинской части (здравпункта, амбулатории) в индивидуальном порядке в соответствии с назначением лечащего врача (п. 67 Инструкции).

Медицинская помощь осужденному Цыганову Д.Б. оказывалась в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства Юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 №640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

Согласно медицинской документации осужденного Цыганов Д.Б. сведений о наличии у него «Аневризмы» не имеется. Оснований для направления на высокотехнологические методы исследования не имелось.

Из представленной медицинской документации следует, что осужденный Цыганов Д.Б. неоднократно осматривался перед водворением в штрафной изолятор, медицинских противопоказаний для содержания осужденного Цыганова Д.Б. в запираемых помещениях в соответствии с пунктом 14 Приказа Минюста России от 09.08.2011 № 282 «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещение камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья» не установлено.

Ежегодный профилактический осмотр проводился в соответствии с требованиями приказа № 640/190 от 17.10.2005 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» о чем, имеются соответствующие записи в медицинской карте Цыганова Д.Б. За время содержания, осужденный ежегодно проходил профилактический осмотр. При проведении профилактического осмотра проведены следующие обследования: антропометрическое исследование (рост, масса тела), определение остроты зрения и слуха, анализ крови, общий анализ мочи, ЭКГ, флюорография органов грудной клетки — 1 раз в 6 месяцев, спирометрия. Осмотрен врачами: терапевтом, стоматологом, психиатром, фтизиатром.

При этом доводы иска о нарушении прав заявителя на получение квалифицированной медицинской помощи являются безосновательными.

Статья 13 ФЗ № 323 защищает медицинскую документацию режимом охраны врачебной тайны, в связи с чем данная документация без согласия пациента адвокату предоставлена быть не может.

В соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 425н утвержден «Порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента» (далее-порядок). Ознакомление пациента либо его законного представителя с медицинской документацией осуществляется в помещении медицинской организации, предназначенном для ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией (далее — помещение для ознакомления с медицинской документацией) (п. 5 порядка).

По требованию подозреваемого, обвиняемого или осужденного ему обеспечивается возможность непосредственного ознакомления с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, осуществляемая в присутствии врача. 03.05.2017 осужденный Цыганов Д.Б. ознакомлен с медицинской картой.

Адвокат Виканов Д.Б. в апреле 2017 года обращался в адрес ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России с письменным заявлением о предоставлении ксерокопии медицинской карты больного – осужденного Цыганова Д.Б. В предоставлении ксерокопии медицинской карты отказано, так как к адвокатскому запросу не был приложен надлежащим образом заверенная доверенность на совершение указанных в заявлении действий, о чем изложено в ответе за №14/ТО/71/4-1323от 24.04.2017 г., направленном адвокату Виканову А.М.

С ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России заключены государственные контракты на оказание услуг по проведению дератизации, дезинфекции и дезинсекции на объектах ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия.

На основании вышеизложенного просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ Аношин А.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, рассмотрение дела суду доверяет, просит в иске отказать.

Административный ответчик –и.о. начальника ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ Трофимов В.П. заявленные требования не признал, пояснил суду, что никаких устных и письменных указаний о запрете на хранение в камерах № 13,5,17,32 ШИЗО,ПКТ продуктов питания и хранение и употребление в этих камерах кофе, чая в период с 18.04.2017 г. по 20.11.2017 г. сотрудникам колонии не выражал. Согласно требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным, содержащимся в ШИЗО запрещено иметь при себе продукты питания, осужденным, содержащимся в ПКТ разрешено иметь продукты питания, но в связи с тем, что в камерах не предусмотрены и отсутствуют розетки, приготовление чая, кофе не возможно. Кипяченая горячая вода осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ не предусмотрена Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Однако, кипяченая вода осужденным, содержащимся в ШИЗО,ПКТ поставляется в термосах со столовой работником кухни три раза в день вместе с раздачей пищи. Во время приема пищи, разрешается прием личных продуктов, хранящиеся в специально оборудованных шкафах, расположенных около камер ПКТ. Все камеры ШИЗО и ПКТ оборудованы в соответствии с приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода(имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», оборудованы электрическими вытяжными вентиляторами. Ежедневно во время прогулки производится проветривание камер посредством открытия форточек. В каждой камере установлен туалет с соблюдением норм приватности, раковина с подачей холодной воды.

Никаких нарушений со стороны администрации колоний в отношении административного истца –бывшего осужденного Цыганова Д.Б. не допускалось. При отбытии наказания осужденным Цыгановым Д.Б. условия его содержания соответствовали требованиям, предусмотренным Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Проверка наличия осужденных проводится согласно требований вышеуказанных Правил, путем их построения на плацу в исправительном учреждении. В ненастную погоду проверка осужденных проводится в помещениях исправительного учреждения поотрядно. Изложенные в административном иске доводы по факту применяемых пыток погодными условиями в ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ в отношении административного истца Цыганова Д.Б. в период с 01.07.2015 г. по 20.11.2017 год являются надуманными. Просит в удовлетворении требований отказать.

Административный ответчик — заместитель дежурного помощника начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия Филькин Д.Н. заявленные в отношении него требование о признании незаконными действия, выразившееся в изъятии личных вещей у Цыганова Д.Б. 15.02.2017 года, не признал. Пояснил суду, что при изъятии личных вещей у осужденных составляется акт, который в последующем хранится в личном деле осужденного. Факт изъятия личных вещей и предметов регистрируется в журнале учета рапортов и актов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания. 15.02.2017 года никаких вещей у Цыганова Д.Б. в период несения дежурства не изымал.

Заинтересованное лицо ФСИН России представил возражения, в которых выражено мнение об отказе в удовлетворении заявленных в административном иске требований в полном объеме по основаниям, в нем изложенным. Его представитель Абанина Н.Н. считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях и просит отказать в иске в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих рассматриваются и разрешаются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении таких дел суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объёме.

Согласно требованиям пункта 3 части 9 обозначенной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении таких дел суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

При этом, согласно части 11 данной статьи обязанность доказывания этих обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Предметом оспаривания в рамках настоящего дела являются действия ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России и должностных лиц: начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России Аношина А.В., врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России Трофимова В.П., заместителя дежурного помощника начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия Филькина Д.Н., связанных с ненадлежащими условиями содержания и ненадлежащим оказанием медицинской помощи административному истцу-осужденному Цыганову Д.Б.

Согласно части первой статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных названным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

В установления сопряженных с наказанием и соразмерных тяжести совершенного преступления и личности виновного ограничений прав и свобод вытекает из положений части 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок и условия исполнения и отбывания наказания, определение и применение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания регулируется нормами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Уголовно-исполнительным Кодексом Российской Федерации (далее УИК РФ) предусмотрено, что в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и Конституцией Российской Федерации (далее РФ) уголовно-исполнительное законодательство РФ и практика его применения основываются на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными (ч.3.ст.3 УИК РФ).

Рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве РФ при наличии необходимых экономических и социальных возможностей.

В соответствии с частью 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях — это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 года № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (ранее действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 года № 205) (далее – ПВР ИУ), регламентирующие и конкретизирующие соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.

В судебном заседании установлено, что Цыганов Д.Б. осужден по приговору Приволжского районного суда Астраханской области от 18 октября 2012 года по ч.4 ст.166 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия с 12 февраля 2013 года по 20 ноября 2017 год, что подтверждается имеющимися в деле ксерокопией приговора суда, справкой по архивному личному делу № 339360 осужденного Цыганова Д.Б.

Учитывая многоплановость указанных в административном иске требований и к разным ответчикам, суд считает необходимым проверить каждый из них в нижеприведенном порядке.

Разрешая по существу заявленные административным истцом к административному ответчику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия требования:

о признании незаконным бездействия ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия (далее – ИК-5), выразившееся в отсутствии в камере бачка с чистой кипяченной водой и отсутствием кипятка в период с 01.01.2017 по 20.11.2017 в камерах ШИЗО, ПКТ №13,5,17,32,суд находит следующее.

Оборудование помещений для содержания осужденных в исправительных учреждениях регламентируется утвержденным Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 Номенклатура, нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В Разделе 2 Приложения №2 перечислены Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для камер ШИЗО и ПКТ учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы.

Согласно п.п.6 п.1 раздела 2 приказа №512 в камере ПКТ имеется бак для питьевой воды с кружкой и тазом. В камерах ШИЗО вышеуказанной Номенклатурой обеспечение данным инвентарем не усматривается (п.п. 1-4 п. раздела II приказа №512).

Тогда как, из справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что в каждой камере ШИЗО и ПКТ учреждения установлены баки для питьевой воды. Выдача кипяченой питьевой воды осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ производится раздатчиком пищи из числа осужденных трудоустроенных в столовой. Кипяченая вода доставляется на объект ШИЗО/ПКТ в термосах.

Вода соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Ежемесячно производится микробиологическое исследование проб питьевой воды, исследованными в судебном заседании доказательствами: результатами микробиологических исследований воды подтверждается, что действительно потребляемая вода соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Согласно п.29 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные должны обеспечиваться по установленным нормам трехразовым горячим питанием.

Справкой ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия подтверждается, что осужденным, содержащимся в ФКУ ИК-5 организовано трехразовое питание. Прием пищи осужденных производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня в ИУ. Согласно п. 32 осужденные, содержащиеся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕКПТ, ТПП, пищу принимают в камерах или на объектах работы в специально оборудованных помещениях для приема пищи, отвечающих санитарным требованиям. Выдача кипятка осужденным, содержащимся в ШИЗО и ПКТ не предусмотрена Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Данное доказательство судом признается относимым доказательством по делу, из которого следует, что в ФКУ ИК-5 выдача кипяченой питьевой воды осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ производится раздатчиком пищи из числа осужденных трудоустроенных в столовой. Кипяченая вода доставляется на объект ШИЗО,ПКТ в термосах.

Следовательно, суд считает в данной части заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование в части уклонении от демонтажа видеокамер из камер № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ в период с 01.12.2016 г. по 20.11.2017 г. по месту отбытия наказания, которые были размещены таким образом, что фиксировали туалет, суд находит следующее.

Согласно части 1 статьи 83УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, имеют право осуществлять регистрацию осужденных, а также их фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку и дактилоскопирование.

Согласно справке начальника отдела безопасности ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Республике Мордовия от 27 марта 2018 г. камеры в штрафном изоляторе и помещений камерного типа ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Республике Мордовия оборудованы средствами видеонаблюдения с выводом изображения на пост видеоконтроля. Видеокамеры установлены таким образом, чтобы осуществлять наблюдение за поведением осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе и помещениях камерного типа, не нарушая при этом условий приватности. Видео наблюдения за осужденными находящимися в туалете не ведется. Доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из вышеизложенных норм закона, суд находит, что Администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия правомерно ведет видеонаблюдение за осужденными в помещениях ШИЗО и ПКТ, данные действия не противоречат закону и не могут быть признаны нарушающими права осужденных.

Такое ограничение конституционных прав истцов является допустимым и оправданным в целях осуществления контроля за соблюдением режима отбывания лишения свободы, личной безопасности осужденных и персонала учреждения, позволяет в значительной степени снизить вероятность совершения побегов, обеспечить надежную охрану и изоляцию осужденных, повысить эффективность постоянного надзора за ними, поэтому не может рассматриваться как нарушающее или ограничивающее права истца.

Доводы о том, что камеры видеонаблюдения нарушают условия приватности, являются голословными и объективно ни чем не подтверждены.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд не находит основания для удовлетворения требований в данной части иска.

Разрешая по существу требования в части уклонении от дератизации и деинсектизации камер № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ в период с 01.12.2016 г. по 20.11.2017 г., суд находит следующее.

Частью 1 ст. 101 УИК РФ предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных (ч.3 ст. 101 УИК РФ).

Исследованными в судебном заседании доказательствами, относимыми к разрешаемым требованиям подтверждается, что ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия с ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России заключены государственные контракты на оказание услуг по проведению дератизации, дезинфекции и дезинсекции на объектах учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. Из обозренных в судебном заседании и имеющимся в деле государственных контрактов на оказание услуг по дератизации, дезинфекции, дезинсекции на объектах ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия № 11 от 24 февраля 2016 года, №5 от 27.02.2017 г. и актов оказанных услуг № 44, 45 от 20 декабря 2016 года, № 9 от 24 января 2017 года, №11 от 21 февраля 2017 года, №11 от 02 марта 2017 года, № 31 от 17 марта 2017 года, № 39 от 22 марта 2017 года, № 24 и 26 от 12 апреля 2017 года, № 1 от 03 мая 2017 года, №2 от 05 мая 2017 года, № 7 от 06 июня 2017 года, № 124 от 06 июля 2017 года, № 155 от 07 августа 2017 года, № 10 от 06 сентября 2017 года, № 203 от 16 октября 2017 года, № 221 от 10 ноября 2017 года, следует, что на объектах учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, включая камеры ШИЗО и ПКТ, в том числе в камерах № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ ежемесячно своевременно проводилась обработка по дератизации, дезинфекции, дезинсекции помещений объектов на договорной основе.

Из обозренного журнала санитарного состояния камер ШИЗО,ПКТ(начато 05.02.2015 г, действует по настоящее время) усматривается ежедневный осмотр медицинскими работниками камер ШИЗО,ПКТ в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. Присутствия насекомых, паразитов, грызунов в вышеуказанных помещениях ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия не зарегистрировано.

Вышеприведенные доказательства судом признаются относимыми доказательствами по делу.

Учитывая изложенные обстоятельства, заявленные требования в части уклонении от дератизации и деинсектизации камер № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ в период с 01.12.2016 г. по 20.11.2017 г. суд находит не обоснованными не подлежащими удовлетворению.

Разрешая по существу требования в части уклонении от создания условий для ежедневной полноценной помывки теплой водой в ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ в период с 01.12.2016 г. по 20.11.2017 г. в камерах ШИЗО и ПКТ, суд находит следующее.

Согласно пункту 2.5 Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 18/29-395 от 08 ноября 2001 г., банно-прачечное обеспечение в исправительных учреждениях организуется и проводится в строгом соответствии с «Правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях». Ответственность за правильную организацию банно-прачечного обеспечения осужденных возлагается на начальника исправительного учреждения.

Из утвержденных Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации № 205 от 03 ноября 2005 года, действующие по состоянию до 16 декабря 2016 года, не предусматривалось периодичность помывки осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе в отношении осужденных, содержащихся в ШИЗО и ПКТ.

Согласно п. 21 ПВР ИУ, утвержденных Приказом Министерства Юстиции РФ № 295 от 16 декабря 2016 года предусмотрена периодичность помывки осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья не менее двух раз в семь дней.

В ФКУ ИК-5 УФСИН России по РМ ежегодно сроком на один год составляется график санитарной обработки, помывки в бане осужденных, содержащихся в ШИЗО и ПКТ, утвержденный начальником колонии.

Из имеющихся в деле доказательств: графика санитарной обработки, помывки в бане осужденных, содержащихся в ШИЗО и ПКТ за 2016 год помывка осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ осуществлялась по месту фактического пребывания 1 раз в 7 дней. В субботу с 07.00 час. до 16.00 час.-осужденные, содержащиеся в ШИЗО. В воскресенье- с 07 час. 10 мин. до 16 час.10 мин.-осужденные, содержащиеся в ПКТ.

Согласно графика санитарной обработки, помывки в бане осужденных, содержащихся в ШИЗО и ПКТ за 2017 год помывка осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ осуществлялась по месту фактического пребывания 2 раза в 7 дней (среда, суббота). Время помывки с 7.00 часов до 16.00 часов.

Помывка осужденных, содержащихся в ШИЗО,ПКТ производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.

Согласно справке начальника отдела индендантского хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 27 марта 2018 года помывка осужденных штрафного изолятора, ПКТ проводится два раза в неделю (среда, суббота) в душе штрафного изолятора и ПКТ, в которых установлены по 4 лейки. Помывка производится покамерно. Горячая вода поступает из котла котельной, расположенной в жилой зоне ФКУ ИК-5, перебоев в обеспечении горячей водой не было.

Проведение дополнительной ежедневной помывки осужденных Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений не предусмотрено. Следовательно, суд не усматривает допущенных нарушений в части уклонении от создания условий для ежедневной полноценной помывки теплой водой в ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ в период с 01.12.2016 г. по 20.11.2017 г. в камерах ШИЗО и ПКТ, а следовательно, заявленные в данной части требования не подлежат удовлетворению.

Разрешая по существу требования в части уклонении от создания условий для уборки камер № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ (отказ от обеспечения ведрами, тряпками, швабрами, чистящими средствами, средствами для мытья полов) в период с 01.12.2016 г. по 20.11.2017 г., суд находит следующее.

В соответствии с п. 7 Номенклатуры и сроки эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 1), утвержденного приказом ФСИН России от 27.07.2006 N 512 Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, веники и совки для уборки мусора для всех помещений и объектов приобретаются из расчета пяти комплектов на сто человек.

Справкой, выданной главным бухгалтером бухгалтерии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 27 марта 2018 года подтверждается, что предназначенный для уборки помещений малоценный уборочный инвентарь предназначен для эксплуатации сроком на 1 год (кроме тряпки для мытья полов, срок эксплуатации которых установлен по мере износа).

Справкой ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 27 марта 2018 года за подписью начальника отдела безопасности С.С. Хилько подтверждается, что уборка в камерах ШИЗО,ПКТ, ЕПКТ и прогулочных двориках возлагается поочередно на каждого осужденного, согласно графику, утвержденному заместителем начальника ИУ, курирующим вопросы безопасности и оперативной работы, и доведенному до осужденного под роспись. Осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки камеры, следит за чистотой в камере, производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки, прогулочного двора, что соответствует требованиям п. 165,166 ПВР ИУ.

Для уборки помещений ШИЗО,ПКТ в подотчет сотруднику отдела безопасности Кузьмину А.Н. ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия по накладным № 12 от 12 января 2016 года и № 14 от 11 января 2017 года выдан соответственно в 2016 году и 2017 году следующий инвентарь: ведро- 36 единиц, веник-36 единиц, савок-36 единиц, ведро-36 единиц, тряпка-102 единицы (меняется и обновляется по мере износа). Факт дополнительной выдачи тряпок для уборки помещений ШИЗО, ПКТ подтверждается: накладной № 112 от 12 апреля 2017года -выдано 36 единиц, 03 сентября 2017 года №150-выдано 36 единиц тряпок. Имеющейся инвентарь для уборки камер ШИЗО, ПКТ хранится в специально оборудованном шкафу, о чем отражено в описи, имеющейся там же, ксерокопия которой имеется в деле. На время проведения уборки в камерах младшим инспектором отдела безопасности, несущим службу в ШИЗО и ПКТ, согласно распорядка дня, выдается уборочный инвентарь.

Ежедневно в камерах ШИЗО,ПКТ проводится влажная уборка с применением дезинфицирующего средства «Аминоцид». Раствор Аминоцида изготавливается в специально оборудованном помещении БПК. Выдача на объекты осуществляется исходя из квадратуры помещений и рассчитанной нормы расхода 100 мл. раствора на 1 м.кв., о чем отражено в имеющейся в деле справке от 27 марта 2017 года за подписью заместителя начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия В.Н.Самсонкина.

Вышеприведенные доказательства являются объективными, относимыми доказательствами по делу, подтверждающими, что в ФКУ ИК-5 имеется надлежащий инвентарь для уборки камер ШИЗО,ПКТ и созданы надлежащие условия для уборки помещений, в частности камер № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ.

Суд не находит подтверждения доводам истца в той части, что он на свои деньги приобретал дизинфицирующие и моющие средства для уборки и производил уборку помещений ШИЗО,ПКТ по месту его нахождения с помощью этих средств.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований в данной части иска.

Разрешая по существу требование в части уклонении от демонтажа радиоточек с не регулируемым уровнем громкости в вентиляционных каналах в камерах № 13,5,17,32 в ШИЗО,ПКТ по месту отбытия наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН по РМ в период с 01 декабря 2016 года по 20 ноябрь 2017 года, суд находит следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 94 УИК РФ осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

Согласно распорядка дня осужденных в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, утвержденного приказом начальника от 25.01.2016 года № 29 и от 14 февраля 2017 года № 104, предусмотрена трансляция радиопередач и воспитательных лекций в помещениях ШИЗО,ПКТ в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия с 13.00час. до 16 час.30 мин., с 18.00 до 20.00 часов ежедневно, которые осуществляются посредством оповещения стационарными динамиками, установленными в камерах ШИЗО и ПКТ. Данное обстоятельство подтверждается обозренными судом доказательствами: распорядком дня, утвержденными приказами ФКУ ИК 5 УФСИН России по Республике Мордовия № 29 от 25 января 2016 года, № 104 от 14 февраля 2017 года и справкой начальника отдела безопасности ФКУ ИК-5 Хилько С.С. от 27 марта 2018 года.

Учитывая вышеизложенное, суд находит что трансляция радиопередач в ШИЗО,ПКТ, предусмотрена в воспитательных целях для осужденных, содержащихся в ШИЗО,ПКТ, при отбывании дисциплинарных взысканий. Регулирование громкости радиодинамиков действующим законодательством не предусмотрено.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в данной части иска.

Разрешая по существу требования в части не принятия мер по рациональному трудоустройству административного истца — осужденного Цыганова Д.Б. за время отбывания наказания, не рациональном привлечении его к труду при наличии медицинских противопоказаний, повлекшее причинение производственной травмы 01 августа 2015 года в цеху деревообработки суд находит следующее.

В соответствии ч.1 статьи 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно-полезный труд как средство исправления (ст.9 УИК РФ) и обязанность (ст.11,103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией носят специфический характер. Обязанность по трудоустройству осужденных обусловлена помимо наличия специальности у осужденного, в том числе и наличием рабочих мест.

Согласно пунктам 24, 26 ПВР ИУ, осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем.

В судебном заседании, из пояснений лиц, участвующих в деле, обозренных приказов о приеме на работу и увольнения с работы осужденного Цыганова Д.Б., его характеристики судом установлено, что осужденный Цыганов Д.Б. по прибытию для отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия был трудоустроен: с 01 марта 2013года по 01 апреля 2014 год подсобным рабочим в сельскохозяйственном цеху, с 15 января 2014 года по 01 февраля 2014 год подсобным рабочим на швейном участке, с 02 октября 2014 года по 01 ноября 2014 год подсобным рабочим на ремонтно — строительном участке, с 16 июля 2015 года по 10 августа 2015 год- станочником на деревообработке.

Из обозренных в судебном заседании из личного дела осужденного Цыганова Д.Б. и имеющихся в деле ксерокопий доказательств, постановлений о водворении в ШИЗО и ПКТ следует, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания административный истец привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО и ПКТ, помещался в ШИЗО: 13 февраля 2014 года, 18 января 2016 года,15 ноября 2016 года, 08 декабря 2016 года, 30 декабря 2016 года,16 января 2017 года, 01 февраля 2017 года, 22 февраля 2017 года, 03 марта 2017 года,17 марта 2017 года, 01 апреля 2017 года, 18 апреля 2017 года, 16 мая 2017 год, 19 октября 2017 года –в ПКТ.

В соответствии с пунктом 26 ПВР ИУ, осужденные, водворенные в ШИЗО, переведенные в ПКТ или ЕПКТ, работают отдельно от других осужденных в специально оборудованных рабочих камерах.

Согласно справкам ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Республике Мордовия в отряде строгих условий содержания и штрафном изоляторе рабочие места не организованы в связи с отсутствием производственных площадей.

Таким образом, административный истец систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания. За что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО без трудоустройства.

Доводы административного истца и его представителя о не принятии административным ответчиком ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия мер по рациональному трудоустройству осужденного Цыганова Д.Б. безусловно не свидетельствуют о нарушении его прав, доказательств обращения с заявлением о трудоустройстве и отказа в привлечении к труду им не представлено.

Из обозренной из личного дела осужденного характеристики следует, что в период отбывания наказания с 11 августа 2015 года по 20 ноября 2017 год привлекался к работам по благоустройству территории жилой зоны ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, что не противоречит ст. 27 ПВР ИУ, усматривающей возможность привлечения без оплаты труда осужденных, к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Представленной ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России выпиской из медицинской карты осужденного Цыганова Д.Б. подтверждается, что 14 апреля 2014 года он осмотрен врачом –неврологом. Выставлен диагноз: «Последствия перенесенного субарахноидального кровоизлияния» (2010г). Назначено амбулаторное лечение. Даны рекомендации «исключить работу в шумном помещении, в ночное время, тяжелый физический труд». Аналогичные жалобы предъявлял 15 января 2014 года, 06 июня 2014 года, 09 июня 2014 года. В этот период административный истец к работам не привлекался. Приказом № 45 –ос от 21 апреля 2014 года освобожден от исполнения обязанностей и не работал по 02 октября 2014 год. В период с 09 июня 2014 года активных жалоб на последствия перенесенного субарахноидального кровоизлияния не заявлял. 24 июня 2014 года при профосмотре врача назначено «КФТ труд», что свидетельствует о том, что осужденный Цыганов Д.Б. с 24 июня 2014 года не имеет противопоказаний к трудоустройству. С 16 июля 2015 года по 18 августа 2015 год осужденный Цыганов Д.Б. был трудоустроен станочником на швейном производстве, т.е. по истечении года после рекомендаций об исключении работы в шумном месте, тяжелого труда, в ночное время суток.

Из вышеприведенных приказов о трудоустройстве осужденного Цыганова Д.Б. следует, что в период с 01 февраля 2014 года по 02 октября 2014 год он к труду не привлекался, а следовательно, ответчиком нарушения по не рациональному трудоустройству истца в период вынесения рекомендации врача 17 апреля 2014 года «исключить работу в шумном помещении, в ночное время, тяжелый физический труд» не допускалось.

Согласно приказа № 88 ос от 30 июля 2015 года осужденный Цыганов Д.Б. трудоустроен станочником участка деревообработки с 16 июля 2015 года, т.е. по истечении года после рекомендаций об исключении работы в шумном месте, тяжелого труда, работы в ночное время.

Вышеизложенные доказательства опровергают доводы административного истца и его представителя об установлении Дубравной Прокуратурой факта нарушений о нерациональном привлечении к труду осужденного Цыганова Д.Б. при наличии медицинских противопоказаний и вынесением, в связи с этим, представления об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

Из обозренного в судебном заседании ответа заместителя Дубравного прокурора Ф.Г.Резяпкина на имя Цыгановой Н.Ю. от 25.09.2015 г № 374 м-2014/2313, представления Дубравного прокурора на имя начальника ФКУ ИК-5 от 25.09.2015 года №17-З-2014/2314 усматривается о наличии представления Дубравного прокурора о необоснованном привлечении административного истца к труду в должности станочника на участок деревообработки со сдельной оплатой труда при наличии медицинских противопоказаний к выполнению вышеуказанных трудовых обязанностей. Тогда как, из вышеприведенных исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что согласно приказа № 88 ос от 30 июля 2015 года осужденный Цыганов Д.Б. трудоустроен станочником участка деревообработки с 16 июля 2015 года, т.е. по истечении года после рекомендаций об исключении работы в шумном месте, тяжелого труда, работы в ночное время.

Следовательно, исследовав в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что административный истец трудоустроен на должность станочника участка деревообработки с 16 июля 2015 года, т.е. по истечении года после рекомендаций об исключении работы в шумном месте, тяжелого труда, работы в ночное время, что не свидетельствует о не рациональном привлечении его к труду при наличии медицинских противопоказаний.

Привлечение к работам по благоустройству территорий жилой зоны без оплаты труда предусмотрено ч.1 ст. 106 Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и п.27 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Из вышеприведенных приказов о трудоустройстве осужденного Цыганова Д.Б. следует, что он привлекался к вышеуказанным работам по сдельной оплате труда.

Из справки о трудовом использовании осужденных следует, что в ФКУ ИК-5 начисление заработной платы осужденным осуществляется на основании Положения об оплате труда осужденных, разработанных в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года № 583 и утвержденного Приказом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия № 257 от 11 декабря 2015 года. Из п.2.3 данного положения следует, что при прямой сдельной системе оплаты труда осужденного или группе осужденных, начисляется заработная плата в установленном размере за каждую единицу изготовленной продукции. Сдельная расценка за единицу продукции устанавливается в соответствии с часовой тарифной ставкой соответствующего разряда и нормы времени на выполнение определенной работы. В соответствии с размером расценки и выработкой рабочего определяется его заработок по тарифу.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит, что вышеприведенным утвержденным Положением об оплате труда, при привлечении осужденных к труду по сдельной оплате труда, размер и начисление заработной платы осуществляется в соответствии с законом.

Доводы административного истца и его представителя в той части, что из-за низкой оплаты труда и не постоянного привлечения к труду по его желанию, способностям и медицинским показаниям в исправительном учреждении при отбытии наказания в последующем повлияют на размер назначенной ему пенсии безосновательны, поскольку в период отбывания наказания администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России привлекался к труду с учетом состояния здоровья административного истца при наличии рабочих мест, за что производилась сдельная оплата труда.

Расследование несчастных случаев на производстве в отношении лиц, осужденных к лишению свободы должно проводиться в соответствии с требованиями статей 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов о получении административным истцом производственной травмы 01 августа 2015 года в цехе деревообработки судом исследованы в судебном заседании следующие доказательства, представленные административным ответчиком ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия: из журнала регистрации вводного инструктажа ФБУ ИК-5 УФСИН Росси по Республике Мордовия (начатого 11 июня 2009 года, оконченного 01 апреля 2013 года) следует, что по прибытию исправительное учреждение 12 февраля 2013 года с осужденным Цыгановым Д.Б. проведен вводный инструктаж при помещении в карантин. Из журнала инструктажа на рабочем месте следует, что с осужденным Цыгановым Д.Б. 27 апреля 2013 года проводился первичный инструктаж по должности станочник. Из журналов: учета травм и отравлений медицинской части №5 ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России ( начатого 31 декабря 2013 года, действующего по настоящее время), журнала регистрации несчастных случаев на производстве (начатого 01января 2002 года, действующего по настоящее время), журнала № 55 регистрации информаций о происшествиях в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия (начатого 01 января 2015 года, действующего по настоящее время), в книге № 116 регистрации сообщений о преступлениях ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия (начатого 01 января 2015 года, действующего по настоящее время) записи о регистрации травмы у осужденного Цыганова Д.Б. 01 августа 2015 года отсутствуют.

Факт получения осужденным Цыгановым Д.Б. производственной травмы как 01 августа 2015 года в цехе деревообработки, так и в период всего времени отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия в материалах дела не нашло подтверждения. Из справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 27 марта 2018 года за подписью главного инженера Лютова А.В. следует, что при прибытии осужденных в исправительное учреждение с каждым осужденным индивидуально проводится вводный инструктаж, о чем расписываются в журнале регистрации вводного инструктажа. При трудоустройстве на работу осужденный проходит первичный инструктаж на рабочем месте, о чем расписывается в журнале вводного инструктажа на рабочем месте. Один раз в квартал с работающими осужденными проводится повторные инструктажи на рабочем месте. При получении осужденным производственной травмы он незамедлительно доставляется в медицинскую часть учреждения, где ему оказывается скорая медицинская помощь и комиссионно составляется акт о расследовании несчастного случая. Факт несчастного случая регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. В журнале учета травм и травматизма, книге регистрации сообщений о преступлениях, в журнале регистрации информации о происшествиях и незамедлительно сообщается об этом в инспекцию по охране труда и техники безопасности УФСИН России по Республике Мордовия.

Регистрация и учет производственных травм и несчастных случаев в быту и на производстве в исправительных учреждениях осуществляется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве, а также в журнале учета регистрации травм и отравлений.

Согласно обозренных в судебном заседании доказательств справки ФКУ ИК-5 от 27 марта 2018 года и журнала регистрации несчастных случаев на производстве (начато 01 января 2002 года, действует по настоящее время), журнала № 10 учета травм и отравлений (начато 31 декабря 2013 года, действует по настоящее время) запись о получении осужденным Цыгановым Д.Б. производственной травмы, либо травмы в быту не зарегистрировано. Из обозренного в судебном заседании надзорного производства Дубравной Прокуратуры № 371-2014(том 4) следует, что по факту получения производственной травмы осужденным Цыгановым Д.Б. на основании заявления гражданки ФИО1. и заявления Цыганова Д.Б. по поручению Дубравного Прокурора УФСИН России по Республике Мордовия проводилась прокурорская проверка, по результатам которого факт получения производственной травмы осужденным Цыгановым Д.Б. не установлено.

В обзоренной медицинской карте амбулаторного больного — осужденного Цыганова Д.Б. такие записи отсутствуют.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд находит не состоятельными доводы истца и его представителя о получении производственной травмы Цыгановым Д.Б. 01 августа 2015 года.

Разрешая по существу заявленное требование в части уклонения от обязанности допуска адвоката при решении вопроса о назначении дисциплинарных взысканий в период с 18 апреля 2017 года по 20 ноябрь 2017 год, суд находит следующее.

Согласно части 8 статьи 12 УИК РФ, для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

Частью 4 статьи 89 УИК РФ установлено, что для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. По заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 79 ПВР ИУ.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2003 г. № 20-П, с учетом особенностей статуса осужденного право на квалифицированную юридическую помощь гарантируется ему не только для обеспечения возможности отстаивать свои интересы в рамках уголовного процесса, но и для защиты от ущемляющих его права и законные интересы действий и решений органов и учреждений, исполняющих наказание. То обстоятельство, что осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, находится в подчиненном, зависимом от администрации исполняющего наказание учреждения положении и ограничен в правомочиях лично защищать свои права и законные интересы, предопределяет особую значимость безотлагательного обеспечения ему права пригласить для оказания юридической помощи адвоката (защитника) и реальной возможности воспользоваться ею.

Реализация осужденным права на помощь адвоката (защитника), как и права на квалифицированную юридическую помощь в целом, в том числе по вопросам, связанным с применением дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, предполагает создание условий, позволяющих ему сообщить адвокату о существе своих требований по тому или иному вопросу и предоставить всю необходимую для их отстаивания информацию, а адвокату — оказать своему доверителю консультативную помощь и согласовать с ним действия по защите его прав и законных интересов.

Вышеприведенные нормы материального права не устанавливают обязанность администрации исправительного учреждения обеспечивать явку и участие адвоката (иного лица, имеющего право на оказание юридической помощи) для осужденного к лишению свободы при рассмотрении материалов о нарушении последним установленного порядка отбывания наказания.

При этом осужденный не лишается права в соответствии с частью 8 статьи 12 УИК РФ самостоятельно обращаться за юридической помощью в адвокатское образование либо к иным лицам, управомоченным на оказание такой помощи.

Из справок ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что Цыганов Д.Б. при проведении дисциплинарных комиссий с заявлениями о приглашении адвоката для участия в дисциплинарных комиссиях не обращался. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, доводы истца о том, что ему не была предоставлена возможность привлечения к участию в заседании дисциплинарных комиссий адвоката, суд относится критически, поскольку, доказательств обращений с заявлениями о необходимости воспользоваться услугами защитника, при рассмотрении нарушений Цыганова Д.Б. на заседаниях дисциплинарных административных комиссий не представлено, возможности пригласить защитника истец лишен не был. Следовательно, вышеизложенное требование удовлетворению не подлежит.

Разрешая требования в части признания незаконными действия ФКУ ИК-5 УФСИН России по РМ о содержании осужденного Цыганова Д.Б. в переполненном отряде в период с 01 апреля 2013 года по 15 октября 2016 год, суд находит следующее.

Согласно требований Приказа Министерства Юстиции РФ от 02 июня 2003 года № 130 ДСП «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции РФ» (СП-17-02 Минюста России)» пункт 9.1 Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ИУ и СУ, за исключением нормы площади в общежитиях для лиц, находящихся в отпуске, следует принимать не менее в ИК всех видов режима- 2 кв.м. для мужчин и 3 кв.м. для женщин.

Из представленной административным ответчиком ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия справки от 27 марта 2018 года следует, что жилая площадь отряда №6 — 266,52 кв.м. За период отбывания наказания Цыгановым Д.Б. численность осужденных, содержащихся в отряде №6 изменялось от 123 до 131 осужденного, лимит наполнения 133 человека. Средняя площадь на одного осужденного приходилось не менее 2 кв.м., что соответствует нормативным требованиям вышеуказанного Приказа.

Следовательно, требования в данной части иска суд не может признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая по существу заявленные в административном иске требование в части уклонения административным ответчиком требования от реализации права административного истца на своевременное получение и отправку почтовых отправлений, почтовую переписку, согласно ПВР в период с 01 июня 2015 года по 20 ноября 2017 год, суд находит следующее.

В совокупности положений ст.90,91,123 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, отбывающие наказание в условиях строгого режима разрешается получение посылок, передач, бандеролей (4 посылки и 4 бандероли в течение года. Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами.

Получение и отправление за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

Посылки, передачи, бандероли, а также получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре.

В соответствии с ч. 1 ст.118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в ШИЗО, запрещаются, в том числе приобретение продуктов питания, получение посылок, передач, бандеролей.

В п.п.49,50 ПВР ИУ предусмотрено получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем и телеграмм без их ограничения производится только через администрацию исправительного учреждения. С этой целью в каждом изолированном участке колонии вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то должностными лицами письма изымаются для отправления. В тюрьмах, ЕПКТ, ПКТ и безопасных местах письма для отправления осужденные передают представителям администрации.

Письма опускаются в почтовые ящики или передаются представителю администрации в незапечатанном виде, за исключением — адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре. Не подлежит цензуре корреспонденция, получаемая и отправляемая осужденными, перечисленная в п.53 названных Правил.

Из карточки учета свиданий, выдачи посылок (передач), бандеролей осужденного Цыганова Д.Б. следует, что за спорное время отбывания наказания в период с 01 июня 2015 года по 20 ноября 2017 год поступило в его адрес: посылка- 31.07.2015 г., ценная бандероль- 21.08.2015 г., посылка- 15.11.2015 года, ценная бандероль- 29.12.2015 г., посылка-15.02.2016 года, ценная бандероль- 17апреля 2016 года, посылка-21 мая 2016 года, ценная бандероль-31 июля 2016 года, ценная бандероль-31 октября 2016 года, посылка-09 июля 2017 года, ценная бандероль- 01 августа 2017 года, ценная бандероль-15 сентября 2017 года

Из учетно-адресной карточки осужденного Цыганова Д.Б. следует, что от ФИО1 поступило : 20 апреля 2017 года –заказное письмо, 30 июня 2017 года –заказное письмо.

От осужденного Цыганова Д.Б. в адрес ФИО1 направлено: 14 июня 2017 года- два письма, 23 июня 2017 года – письмо, 07 июля 2017 года- письмо, 13 июля 2017 года — письмо, 18 июля 2017 года- письмо, 28 августа 2017 года-письмо, 10 октября 2017 года — письмо.

Из журнала учета входящей корреспонденции в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия (начато 27 марта 2015 года, окончен 26 сентября 2017 года) следует, что 21 декабря 2016 года осужденному Цыганову Д.Б. поступила заказная бандероль под входящим № 65279, которая была вскрыта в присутствии получателя Цыганова Д.Б., и находящиеся в бандероли предметы были выданы получателю, за исключением продуктов питания: шоколад 4 штуки, кофе 3 в одном — 8 пакетиков, чай зеленый-12 пакетиков, запрещенных к вложению в бандероль, согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, что подтверждается актом изъятия запрещенных предметов от 21 декабря 2016 года, имеющемся в деле, согласно которого изъятые продукты были переданы на хранение на склад. В последствии, согласно квитанции от 20.12.2017 года указанные изъятые продукты были высланы 20 декабря 2017 года в адрес Цыганова Д.Б.: &lt,Адрес&gt,

По данному факту, согласно обращения ФИО1, проведена служебная проверка в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 07 апреля 2017 года, из которого следует, что срок выдачи бандероли положен не ранее 31 января 2017 года.

По обращению Цыганова Д.Б. в адрес УФСИН России по Республике Мордовия проводилась служебная проверка, по результатам которой дан ответ Цыганову Д.Б., из которого следует, что изложенные в обращении сведения о факте хищения содержимого в бандероли продуктов питания, не нашли своего подтверждения. Данные доказательства были обозрены в судебном заседании и их ксерокопии имеются в деле.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд не усматривает нарушений прав осужденного Цыганова Д.Б. на своевременное получение и отправку почтовых отправлений, почтовую переписку, согласно ПВР ИУ в период с 01 июня 2015 года по 20 ноября 2017 год, а следовательно, в данной части заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Разрешая по существу требования в части уклонения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от обязанности по надлежащему хранению личных вещей, приведшее к их порче, в выдаче испорченных (заплесневелых) вещей 20 ноября 2017 года, суд находит следующее.

Согласно представленной справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 27 марта 2018 года, хранение личных вещей осужденных ФКУ ИК-5 осуществляется в отдельном складе, оборудованном согласно требований Приказа ФСИН России от 12 мая 2005 года № 354 «Об утверждении Инструкции по организации хранения вещевого имущества на базах и складах учреждений и органов федеральной службы исполнения наказаний». Хранение вещей осуществляется на стеллажах, исключены случаи хранения вещей навалом. Согласно квитанции от 12 февраля 2013 года без номера, Цыганов Д.Б. по прибытию в ИК-5 для отбывания наказания, сдал на склад учреждения следующие вещи: шапочка спортивна черная – 1 шт., шарф в клетку-1 шт., джинсы черные-1 шт., безрукавка вязаная серая-1 шт., свитер черный-1 шт., ботинки черные зимние-1 пара, свитер красный-1 шт, куртка черная болоневая-1 шт.

Согласно собственноручной записи Цыганова Д.Б., вышеперечисленные вещи при освобождении получил полностью 20 ноября 2017 года.

О том, что полученные вещи были испорчены, Цыгановым Д.Б. при их получении, какие либо претензии не предъявлялись. По указанным основаниям судом отклонено ходатайство представителя административного истца- адвоката Виканова А.М. в части привлечения в качестве свидетеля по делу мать Цыганова Д.Б.- ФИО1

Разрешая по существу требования о признания незаконными действия ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия в части бесчеловеческих условий содержания Цыганова Д.Б. за период отбывания наказания с 01 января 2017 года по 20 ноября 2017 год, суд находит следующее.

Согласно раздела 9 ПВР ИК, проверки наличия осужденных в ИУ осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных. Администрация ИУ вправе проверять наличие осужденных по спальным, рабочим и другим возможным местам нахождения осужденных, выявлять причины их отсутствия в определенное время, в определенном месте, следить за выполнением распорядка дня, исполнением осужденными своих обязанностей. Проверки наличия осужденных проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. При проведении проверки после объявления фамилии осужденного администрацией ИУ осужденный называет свои имя и отчество. Проверки наличия осужденных могут проводиться с использованием технических средств (видеозаписи с камер видеонаблюдения и портативных видеорегистраторов хранятся в течение 30-ти суток на компьютере в помещении дежурной части учреждения согласно «Инструкции о порядке осуществления надзора на объектах (участках) учреждений с применением портативных видеорегистраторов» направленной УФСИН России по Республике Мордовия в местах, определенных администрацией ИУ, и в установленное распорядком дня время. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), женщины, проживающие с детьми в домах ребенка ИУ, а также инвалиды первой или второй группы с учетом медицинских показаний. Их проверка проводится по спальным или рабочим местам. В ненастную погоду (дождь, снег, при сильных порывах ветра, понижении температуры ниже 25 градусов по Цельсию) проверки наличия осужденных проводятся в помещении. Проверки наличия осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, в тюрьмах проводятся покамерно. Ранее до 16 декабря 2016 года данный порядок регулировался пунктами 34-37 раздела 9 вышеуказанных Правил.

Из справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 27 марта 2018 года следует, что (видеозаписи с камер видеонаблюдения и портативных видеорегистраторов хранятся в течение 30-ти суток на компьютере в помещении дежурной части учреждения, согласно «Инструкции о порядке осуществления надзора на объектах (участках) учреждений с применением портативных видеорегистраторов» направленной УФСИН России по Республике Мордовия. По объективным причинам, ввиду истечения срока хранения видеорегистраторов, свидетельствующих о проведении утренней проверки осужденных ФКУ ИК-5 УФСИН России по РМ 22 декабря 2015 года, судом не представляется возможным проверить доводы административного истца Цыганова Д.Б. о проведении в этот день утренней проверки осужденных отряда №6 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия на плацу исправительного учреждения при ненастных погодных условиях. В обоснование указанных доводов, административным истцом и его представителем доказательств не представлено. В обозренных журналах регистрации заявлений и жалоб осужденных ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике фактов обращения по данному вопросу не зарегистрировано.

В части 5 статьи 82 УИК РФ предусмотрено, что осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных — досмотру.

Определение порядка производства обысков и досмотров законодатель отнес к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, который согласовывает его с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 7 статьи 82 УИК РФ).

Таким образом, проведение обыска является правом органов, осуществляющих исполнение наказания, направленным на предупреждение совершения преступлений, достижение целей наказания и сам по себе не может расцениваться как нарушение прав и законных интересов осужденного.

В соответствии с пунктами 159 и 164 ПВР ИУ при приеме осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры проводится обыск осужденных, санитарная обработка, также включающая в себя помывку, после чего осужденные переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.

Осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч.

Приказом Минюста России от 20 марта 2015 г. № 64-дсп утвержден Порядок проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.

Согласно пункту 8 Порядка личный обыск может быть полным – с полным раздеванием обыскиваемого лица и не полным – когда лицу предлагается снять лишь верхнюю одежду и обувь. Обыски проводятся лицами одного пола с обыскиваемым.

В соответствии с пунктом 86 Порядка проведение обысков и досмотров, при проведении полного обыска обыскиваемому предлагается выдать запрещенные вещи, а затем снять последовательно головной убор, верхнюю одежду, обувь и нательное белье. После выполнения этих требований у них осматриваются: межпальцевые промежутки рук, ног, ушные раковины и полости рта, подмышечные пазухи (подгрудные складки у женщин), волосяной покров головы, области паха. Затем осматриваются: головной убор, верхняя одежда, куртка, брюки, платье, обувь, нательное белье, чулки, носки (методика обыска определяется характером исследуемых предметов, их размером). Прощупывается заплаты, швы, воротники и подкладка одежды.

Согласно справке начальника отдела безопасности ФКУ ИК -5 УФСИН России по Республике Мордовия от 27 марта 2018, личный обыск осужденного Цыганова Б.Д. сотрудниками ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Республике Мордовия проводились в строгом соответствии с требованиями Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации, Правил внутреннего распорядка и Порядка проведения обысков и досмотров. Действий, унижающих человеческое достоинство в отношении Цыганова Д.Б. со стороны сотрудников администрации не допускались. С жалобами и заявлениями о подобных фактах осужденный Цыганов Д.Б. в адрес начальника ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Республике Мордовия не обращался.

Доказательств обратного истцом и его представителем не представлено.

Доводы о том, что в ходе обыскных мероприятий сотрудники колонии проявляли грубость и насмешки над ним, тем самым унижали его человеческое достоинство, голословны и не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что права заявителя при проведении обысков не были нарушены.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд пришел к выводу о законности действий сотрудников ответчика по проведению обыскных мероприятий.

В соответствии с частью 1 статьи 118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей.

В соответствии с пунктами 152,157 ПВР ИУ, осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Индивидуальные средства гигиены, одноразовые бритвы и посуда для приема пищи (за исключением кружек) хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО только на определенное распорядком дня время.

Продукты питания сдаются на склад и выдаются осужденным после отбытия ими меры взыскания. Администрация ИУ принимает меры к их сохранности, однако если в силу естественных причин от длительного хранения продукты испортились, об этом составляется акт и они уничтожаются.

Осужденным, переведенным в ПКТ, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, нижнего белья по сезону и носков установленного образца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, предметов личной гигиены, тапочек, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Средства индивидуальной гигиены, одноразовые бритвы, посуда для приема пищи (за исключением кружек) и сигареты хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах только на определенное распорядком дня время.

Справкой начальника отдела безопасности ФКУ ИК – 5 УФСИН Росси по Республике Мордовия от 27 марта 2018 года подтверждается, что при помещении осужденных в ШИЗО и ПКТ сотрудниками колонии строго соблюдаются требования ст.159,164 ПВР ИУ. Индивидуальные средства, одноразовые бритвы, хранятся в помещении для хранения личных вещей осужденных в индивидуальных шкафчиках, расположенных в коридоре у дверей каждой камеры и выдаются младшим инспектором по надзору за осужденными в указанных помещениях согласно распорядка дня в отведенное время с 5.00 час. до 5 час.30 мин. ежедневно.

Продукты питания, имеющиеся у осужденных, переведенных в помещение камерного типа хранятся в помещении для хранения личных вещей осужденных и индивидуальных шкафчиках, расположенных в коридоре у дверей каждой камеры и выдаются младшим инспектором по надзору за осужденными в указанных помещениях на время приема пищи.

Доказательств об обратном суду не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в данной части иска.

Разрешая по существу заявленные требования к ФКУЗ МСЧ 13 ФСИН РФ о признании незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ 13 ФСИН РФ выразившееся в не оказании надлежащей медицинской помощи в период отбытия наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РМ с 08.02.2013 года по 20.11.2017 г. и уклонении от ответа на адвокатский запрос от 21 марта 2017 года представителя Цыганова Д.Б. -адвоката Виканова А.М., суд находит следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно статье 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказания в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части (часть 2 статьи 101 УИК РФ).

Согласно части 5 статьи 101 УИК РФ порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержден совместным Приказом Минздравсоцразвития РФ и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. № 640/190.

В соответствии с пунктами 41, 42, 43 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного совместным Приказом Минздравсоцразвития РФ и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. № 640/190, осужденные, прибывшие в исправительное учреждение, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. По прибытии все осужденные проходят медицинский осмотр с целью выявления инфекционных и паразитарных заболеваний.

В течение этого времени они проходят углубленный врачебный осмотр с целью выявления имеющихся заболеваний, оценки состояния здоровья. В ходе его врачи производят сбор анамнестических данных о перенесенных заболеваниях (в т.ч. эпиданамнез), травмах, операциях, которые регистрируются в медицинской карте амбулаторного больного, при необходимости назначаются дополнительные обследования. Рентгенологическое или флюорографическое обследование органов грудной клетки проводится в возможно кратчайшие сроки (не более 2 недель) при отсутствии данных о проведении этого обследования в течение последних 4 месяцев.

Дальнейший медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуществляется во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть, а также диспансерного наблюдения за лицами, имеющими хронические заболевания.

Профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других исправительных учреждениях при камерном содержании, а также несовершеннолетние осужденные, в том числе отбывающие наказание в воспитательных колониях.

График проведения этих осмотров утверждается начальником исправительного учреждения. В соответствии с графиком начальник медицинской части организует осмотр осужденных силами врачей медицинской части с привлечением необходимых врачей-специалистов лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений УИС. В осмотре обязательно принимают участие терапевт, психиатр, стоматолог (зубной врач), педиатр (в ВК и домах ребенка).

Прибытие осужденных для профилактического осмотра в исправительных учреждениях организует и осуществляет начальник отряда, а в тюрьмах — начальник Учреждения.

В ходе осмотра проводится:

— сбор анамнестических данных, жалоб,

— антропометрическое исследование (рост, масса тела),

— объективное исследование по органам и системам,

— определение остроты зрения и слуха,

— гинекологический осмотр женщин: пальпаторное исследование грудных желез, взятие мазка для цитологического исследования из влагалища, уретры и при наличии отделяемого — из сосков грудных желез, у девушек — пальцевое исследование через прямую кишку (по показаниям),

— пальцевое исследование прямой кишки лицам старше 40 лет,

— туберкулинодиагностика в установленном порядке,

— анализ крови,

— общий анализ мочи,

— ЭКГ (с 15 лет — 1 раз в 3 года, с 30 лет — ежегодно),

— флюорография (рентгенография) органов грудной клетки — 1 раз в 6 месяцев,

— пневмотахометрия, спирометрия.

Результаты профилактического осмотра вносятся в медицинскую карту амбулаторного больного.

Перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Лицам, содержащимся в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях, а также в карцерах следственных изоляторов, медицинский осмотр и помощь проводятся на месте медработниками при ежедневной проверке санитарного состояния этих помещений, а также при обращениях. В случаях, когда имеется угроза здоровью или жизни лиц, содержащихся в указанных помещениях, медицинский работник принимает меры к срочной доставке такого лица в медицинскую часть.

Из медицинской карты амбулаторного больного –осужденного Цыганова Д.Б., следует что он прибыл на ТПП ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия 08.02.2013года. По прибытию осмотрен медицинскими работниками, выставлен диагноз: «…». В анамнезе: …. проведено ЦФЛ, взята кровь на наличие антител в ВИЧ, вирусным гепатитам, сифилису.

12.02.2013г прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. По прибытию осмотрен медицинскими работниками. Жалоб на момент осмотра не предъявлял, заключение: «…». Назначено дообследование: ЭКГ, клинические анализы крови и мочи. Результат ИФА крови на антител в ВИЧ от 12.02.2013 отрицательный.

К медицинской карте осужденного Цыганова Д.Б. приобщена выписка из ГКБ №3 г. Астрахань, где указано, что осужденный находился в период с 09.04.2010г по 06.05.2010г на лечении с диагнозом… Проведено КТ головного мозга, заключение: Картина субарахноидального кровоизлияние с желудочковым компонентом (заключений о наличии аневризмы у осужденного Цыганова Д.Б. в данной выписке не указано).

14.03.2014г осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: цефтриаксон 1,0*1 раз в день в/м №5, бромгексин 2 таб.*3 раза в день №5, эуфиллин 1 таб.*2 раза в день №5, парацетамол 1 таб.*2 раза в день №5. Явка 18.03.2013г.

18.03.2013г на повторный прием осужденный не явился. О последствиях предупрежден.

22.03.2013г выдана справка о состоянии здоровья.

15.07.2013г осмотрен врачом-психиатром. Заключение: ….

16.07.2013г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного, …. В ШИЗО содержатся может.

09.12.2013г осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: доксициклин 1кап.*2 раза в день №7, бромгексин 2таб.*3 раза в день №7, парацетамол 1 таб.*3 раза в день №5, поливитамины 1 др.*3 раза в день №7.

17.12.2013г ИФА крови на вирусные гепатиты, …

11.12.2013г осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «…». Лечение продолжить.

25.12.2013г ИФА крови на вирусные гепатиты, …

30.01.2014г осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: парацетамол 1 таб.*2 раза в день №5, анальгин 1 таб.*2 раза в день №5, доксициклин 1 кап.* 2 раза в день №5, пирацетам 1 таб.*3 раза в день №10.

13.02.2014г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного, …. В ШИЗО содержатся может.

17.04.2014г осмотрен врачом-неврологом, выставлен диагноз: «…. Назначено амбулаторное лечение: пирацетам 20%-5,0 в/м №10, винпоцетин 1 таб.*3 раза в день №30. Исключить работу в шумном помещении, в ночное время, тяжелый физический труд.

05.06.2014г, 06.06.2014г осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: пирацетам 1 таб.*3 раза в день №10, циннаризин 1 таб.*3 раза в день №10, кеторолак 1 таб.*2 раза в день №5, глицин 2 таб.*3 раза в день №10.

09.06.2014г осмотрен врачом — терапевтом, выставлен диагноз: «… Лечение получает.

15.06.2014г осмотрен врачом-окулистом, выставлен диагноз: «…».

24.06.2014г осмотрен врачом-психиатром. Заключение: ….

09.09.2014г осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: римантадин по схеме, бромгексин 2 таб.*3 раза в день №7, парацетамол 2 таб. на ночь при повышении температуры тела.

12.09.2014г осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: амоксициллин 0,5*3 раза в день №7, бронхолитин 10 мл*3 раза в день №7, аспирин 1 таб. на ночь.

15.09.2014г на повторный прием осужденный не явился, проведена разъяснительная беседа. О последствиях предупрежден.

05.12.2014г осмотрен врачом-фтизиатром. Заключение: …. Назначен курс профилактического лечения на 3 месяца: изониазид 0,6 сут. №90, этамбутол 1,2 сут. №90, поливитамины, гепатопротекторы, ОАК, ОАМ, анализ мокроты на БК 3-х кратно, лечебное питание.

09.12.2014г составлен акт об отказе осужденного в проведении клинических анализов крови и мочи, анализа мокроты.

18.12.2014г осмотрен в медицинской части: осужденный отказывается от профилактического лечения. На беседы не реагирует, о последствиях предупрежден.

27.02.2015г осмотрен врачом-стоматологом. Заключение: ….

26.03.2015г осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: амоксициллин 0,5*2 раза в день №5, цитрамон 1 таб.*2 раза в день №3, полоскание горла раствором фурациллина, ревит 1 др.*3 раза в день №5.

28.03.2015г на повторный прием не явился, проведена разъяснительная беседа, о последствиях предупрежден.

02.06.2015г осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: раствор диклофенака 3,0 в/м №3, ибупрофен 1 таб.*1 раз в день №3.

04.06.2015г на повторный прием не явился. О последствиях предупрежден.

11.06.2015г осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «….

19.06.2015г осмотрен врачом-стоматологом. Заключение: ….

01.09.2015г осмотрен врачом-фтизиатром. Заключение: …. Назначен курс профилактического лечения на 3 месяца: изониазид 0,6 сут. №90, этамбутол 1,2 сут. №90, поливитамины, гепатопротекторы, ОАК, ОАМ, анализ мокроты на БК 3-х кратно, лечебное питание.

07.09.2015г составлен акт об отказе осужденного в проведении клинических анализов крови и мочи, анализа мокроты, биохимического анализа крови.

09.11.2015г осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: ципрофлоксацин 1 таб.*2 раза в день №3, аспирин 1 таб.*2 раза в день №3, цитрамон 1 таб.*2 раза в день №3.

13.11.2015г осужденный на повторный прием не явился. О последствиях предупрежден.

18.01.2016г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного, …. В ШИЗО содержатся может.

08.02.2016г осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: амоксициллин 0,5*3 раза в день №7, бронхорус 1 таб.*3 раза в день №7, парацетамол 0,5*2 раза в день №7.

10.02.2016г осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «…». Лечение продолжить.

14.02.2016г осужденный на повторный прием не явился. О последствиях предупрежден.

22.03.2016г осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: парацетамол 1 таб.*2 раза в день №3, аспирин 1 таб.*2 раза в день №3.

25.03.2016г осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «…». Лечение окончено.

18.05.2016 осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «…».

20.05.2016г осмотрен врачом-стоматологом. Заключение: ….

21.05.2016г осмотрен врачом-психиатром. Заключение: ….

26.07.2016г осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: цефтриаксон 1,0*2 раза в день в/м №5, анальгин 1 таб.*2 раза в день №3, аспирин 1 таб.*2 раза в день №3, ревит 1 др.*3 раза в день №10.

02.09.2016г осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: гентамицин 2,0*2 раза в день в/м №5, парацетамол 1 таб.*3 раза в день №3.

06.09.2016г осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «…». Лечение закончено.

15.11.2016г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного, …. В ШИЗО содержатся может.

08.12.2016г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного, …. В ШИЗО содержатся может.

19.12.2016г осмотрен врачом-психиатром, выставлен диагноз: «…». Назначено амбулаторное лечение: феназепам 0,05*2 раза в день №5.

23.12.2016г осмотрен врачом приемного отделения филиала «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России, выставлен диагноз: … Назначено: консультация врача-психиатра, врача-невролога, врача-хирурга, врача-стоматолога.

23.12.2016г осмотрен врачом-хирургом, выставлен диагноз: «…».

26.12.2016г осмотрен врачом-психиатром, выставлен диагноз: «…». Назначено лечение: сонапакс 25 мг*3 раза в день №15, феназепам 0,05 мг*2 раза в день №15. На момент осмотра в лечении в психиатрическом отделении не нуждается.

27.12.2016г осмотрен врачом-неврологом, выставлен диагноз: «…».

27.12.2016г осмотрен врачом-окулистом. Заключение: ….

28.12.2016г осмотрен врачом-стоматологом, выставлен диагноз: «…». Наложена пломба.

28.12.2016г осмотрен врачом-неврологом повторно, выставлен диагноз: «…». Назначено лечение в условиях медицинской части: магнезия сульфат 25%-5,0 в/м 1 раз в день №10, пирацетам 20%-5,0 в/м 1 раз в день №10, циннаризин 25 мг*3 раза в день №30.

30.12.2016г осмотрен медицинскими работниками, назначено амбулаторное лечение рекомендованное врачом – неврологом.

30.12.2016г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного… В ШИЗО содержатся может.

16.01.2017г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного… В ШИЗО содержатся может.

01.02.2017г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного…. В ШИЗО содержатся может.

22.02.2017г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного…. В ШИЗО содержатся может.

27.02.2017г сделан запрос в филиал «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России на обследование и лечение. Получен наряд №400 на 16.05.2017.

03.03.2017г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного…. В ШИЗО содержатся может.

17.03.2017г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного… В ШИЗО содержатся может.

01.04.2017г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного… В ШИЗО содержатся может.

18.04.2017г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного… В ШИЗО содержатся может.

03.05.2017г осужденный Цыганов Д.Б. ознакомлен с медицинской картой.

16.05.2017г осмотрен врачом-психиатром, выставлен диагноз: «…». На момент осмотра в лечении в психиатрическом отделении филиала «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России не нуждается.

16.05.2017г осмотрен врачом-хирургом, выставлен диагноз: «…». Назначено: колоноскопия.

16.05.2017г осмотрен врачом-неврологом, выставлен диагноз: «….

16.05.2017г осмотрен перед водворением в ШИЗО. Проведен объективный осмотр осужденного… В ШИЗО содержатся может.

19.05.2017г проведена колоноскопия, заключение: …

19.05.2017г проведено УЗИ предстательной железы, заключение: ….

24.05.2017г осмотрен врачом-хирургом, выставлен диагноз: «…».

25.05.2017г осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: «…». Рекомендовано амбулаторное лечение в условиях филиала «Медицинская часть №5» ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России.

25.05.2017г осужденный прибыл из филиала «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России с диагнозом: «…». Назначено амбулаторное лечение: пирацетам 5,0 в/м №10, троксарутин по 1кап.*3 раза в день №15, релиф по 1св.*2 раза в день, витапрост по 1св. №20.

19.10.2017г осмотрен перед водворением в ПКТ. Проведен объективный осмотр осужденного… В ПКТ содержатся может.

10.11.2017г осмотрен стоматологом, заключение: ….

С 25.05.2017г осужденный активно за медицинской помощью не обращался.

Как следует из материалов дела, Цыганов Д.Б. по прибытию на ТПП ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия 08 февраля 2013 года, прошел первичный медицинский осмотр. Дальнейший медицинский контроль за его состоянием здоровья осуществлялся во время профилактических осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть. Перед водворением в ШИЗО, ПКТ всегда осматривался медицинскими работниками, о чем выносилось заключение: «в ШИЗО находиться может». При содержании в ШИЗО и ПКТ не жаловался на головные боли, головокружение, потерю сознания и прочие жалобы ни администрации, ни врачу (или фельдшеру) не высказывались.

Медицинскими работниками проверялись рекомендации по ограничению работы осужденного Цыганова Д.Б., а именно 17.04.2014 года консультация врача рекомендовано «Исключить работу в шумном помещении, в ночное время, тяжелый физический труд» 24.06.2014 года при профосмотре врача назначено «КФТ труд».

Кроме того, из обозренной амбулаторной карты усматриваются случаи отказа истца от получения медицинской помощи. Не явился на повторный приём 18 марта 2013 года, 15 сентября 2014 года, 28 марта 2015 года,04 июня 2015 года,13 ноября 2015 года,14 февраля 2016 года, и отказа выполнения рекомендаций медицинских работников, что подтверждается от 07 сентября 2013 года актом об отказе осужденного в проведении клинических анализов крови и мочи, анализа мокроты, биохимического анализа крови.

Согласно медицинской документации осужденного Цыганов Д.Б. сведений о наличии у него заболевания «Аневризмы» не имеется, других показаний для его направления на высокотехнологические методы исследования не усматривается.

За время содержания осужденный ежегодно проходил профилактический осмотр, о чем имеются соответствующие записи в медицинской карте осужденного. При проведении профилактического осмотра проведены следующие обследования: антропометрическое исследование (рост, масса тела), определение остроты зрения и слуха, анализ крови, общий анализ мочи, ЭКГ, флюорография органов грудной клетки — 1 раз в 6 месяцев, спирометрия. Осмотрен врачами: терапевтом, стоматологом, психиатром, фтизиатра.

Ежегодно осужденному Цыганову Д.Б. проводился осмотр врачом – терапевтом, жалоб … осужденный не предъявлял, к медицинским работникам не обращался. По результатам клинических анализов и объективных методов обследования, показаний для назначения дополнительных методов обследования у осужденного Цыганова Д.Б., не имелось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России соответствуют Порядку оказания осужденным медицинской помощи, Цыганову Д.Б. была оказана медико-санитарная помощь в соответствии с действующим законодательством, при обращении с жалобами производились осмотры врачами специалистами, которые установив диагноз, назначали лечение, зафиксировав все в медицинской карте амбулаторного больного.

Судом установлено, что адвокат Виканов А.М. обратился на имя начальника ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России с адвокатским запросом от 21 марта 2017 г. о выдаче справки о состоянии здоровья осужденного, диагнозе и проводимом лечении.

Из представленного ответа ФКУЗ МСЧ ФСИН России № 13/ТО/4-1323 от 24апреля 2017 года следует, что в предоставлении письменной информации отказано, поскольку к адвокатскому запросу не приобщена надлежащим образом заверенная доверенность от осужденного Цыганова Д.Б., уполномочивающая совершение таких действий.

Согласно ст.13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Адвокаты не входят в предусмотренный перечень лиц, которым допускается представление сведений, составляющих врачебную тайну. При вышеизложенных обстоятельствах, суд находит, что административным ответчиком ФКУ МСЧ -13 ФСИН России обоснованно отказано адвокату Виканову А.М. в предоставлении запрашиваемой им информации без представления соответствующим образом заверенного письменного соглашения или доверенность от осужденного Цыганова Д.Б. на право получения такой информации.

Исследовав в совокупности добытые письменные доказательства относимых к разрешаемым требованиям к административному ответчику ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска к ФКУ МСЧ -13 ФСИН России, а следовательно, в данной части иска следует отказать.

Разрешая по существу заявленные требования в адрес административных ответчиков: начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РФ Аношина А.В. и врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РМ Трофимова В.П. о признании незаконными их действия, выразившееся в ежедневных устных запретах на хранение в камерах ШИЗО, ПКТ № 13,5,17,32 продуктов питания и хранение и употребление в этих камерах кофе, чая в период отбывания наказания осужденному Цыганову Д.Б. с 18 апреля 2017 года по 20 ноября 2017 года суд не находит оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.

В судебном заседании административный ответчик врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия Трофимов В.П. опроверг вышеприведенные доводы административного истца и его представителя-адвоката Виканова А.М. в части выражения им сотрудникам колонии ежедневных устных запретов на хранение в камерах ШИЗО, ПКТ № 13.5,17,32 продуктов питания и хранение и употребление в этих камерах кофе, чая в разрешаемый спорный период отбывания наказания осужденному Цыганову Д.Б. с 18 апреля 2017 года по 20 ноября 2017 года. При разрешении по существу выше заявленных требований к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия судом установлено, что указанные требования не основаны на законе. В камерах ШИЗО,ПКТ не предусмотрено наличие розеток, предназначенных в том числе и для кипячения воды

Согласно вышеприведенных пунктов 152,157 ПВР ИУ при водворении в ШИЗО осужденным запрещено брать с собой продукты питания и личные вещи, а при водворении в ПКТ не разрешается брать с собой личные вещи, кроме продуктов питания. Судом установлено, в ПКТ осужденным разрешается употреблять свои личные продукты в отведенное время для завтрака, обеда и ужина. Перечисленные в п.152,157 вышеназванных Правил разрешаемые предметы хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в частности, в ШИЗО, ПКТ только на определенное распорядком дня время.

Разрешая по существу заявленного в административном иске требования к административному ответчику Филькину Д.Н. о признании незаконных действий в части изъятия у осужденного Цыганова Д.Б. личных вещей 15 февраля 2017 года, суд находит следующее.

Согласно п. 49 ПВР ИУ, при изъятии у осужденных личных вещей, составляется акт об изъятии, который хранится в личном деле осужденного, о чем делается запись в журнале рапортов и актов о нарушениях.

Из обозренного в судебном заседании журнала №17 учета рапортов и актов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия (начато 01 января 2017 года, окончено 17 мая 2017 года) не усмотрены записи об изъятии у осужденного Цыганова Д.Б. личных вещей 15 февраля 2017 года.

В судебном заседании установлено, что 15 февраля 2017 года в 08 час.22 мин. на территории жилой зоны осужденный Цыганов Д.Б. не представился по требованию администрации, чем нарушил требования правил внутреннего распорядка, за что был водворен в ШИЗО на 7 суток, что подтверждается журналом учета рапортов и актов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания, а также постановление о водворении осужденного Цыганова Д.Б. в ШИЗО на 7 суток от 22 февраля 2017 года. Из обозренного в судебном заседании материалов личного дела, актов об изъятии у осужденного Цыганова Д.Б. личных вещей 15 февраля 2017 года в личном деле не имеется.

Доказательств об обратном суду не представлено.

Приведенные административным истцом и его представителем в административном иске доводы о том, что действиями ответчиков: ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, вышеуказанных должностных лиц ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России были нарушены права административного истца как осужденного, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не нашли своего подтверждения.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований в данной части административного иска. Разрешая требования административного истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушений прав осужденного и условий содержания Цыганова Д.Б. в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия в период отбывания наказания, а также нарушений со стороны указанных административных ответчиков – должностных лиц ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия и нарушений со стороны ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России по оказанию ему медицинской помощи.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ст.ст.175,176, 180,227 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Цыганова Д.Б. и представителя административного истца Виканова А.М. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №13 Федеральной службы исполнения наказаний, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Аношину А.В., врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Трофимову В.П., заместителю дежурного помощника начальника колонии Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Филькину Д.Н. об оспаривании действий (бездействия) ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия и ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России, их должностных лиц, связанных с ненадлежащими условиями содержания и ненадлежащим оказанием медицинской помощи — отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Н.В.Косарева