Решение № 2А-2940/2022 от 13.07.2022 Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2022-005306-63

дело № 2а-2940/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Масягутове Л.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Министерству внутренних дел по Республике ФИО7, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел России по городу Казани, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Судебного департамента по Республике Татарстан, Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации, Федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казённому учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» о признании действий (бездействия), выразившихся в нарушение условий содержания под стражей, незаконными, компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (далее – МВД по Республике Татарстан), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (далее – УФСИН России по Республике Татарстан), Министерству финансов Российской Федерации о признании действий (бездействия), выразившихся в нарушение условий содержания под стражей, незаконными, компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

В обоснование административного иска указано, что приговором … от …ФИО6 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью … Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на … года.

С … по … и с … по …ФИО6 содержался в Федеральном казённом учреждении «Следственный изолятор …» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (далее – ФКУ СИЗО…).

Как следует из административного иска, в ходе ознакомления административного истца с материалами уголовного дела в суде …ой инстанции, рассмотрения его апелляционной жалобы и продления меры пресечения в виде заключения под стражу со стороны административных ответчиков неоднократно нарушались его права и свободы. Он постоянно подвергался бесчеловечному и унижающему его человеческое достоинство обращению, был ограничен во времени и возможности своей защиты в суде, ограничен в своем праве на эффективную правовую защиту своих интересов и прав в суде.

ФИО6 указывает, что за период с … по … он доставлялся в Вахитовский районный суд …… раз, а также участвовал в заседаниях суда апелляционной и кассационной инстанций за весь период содержания … раз.

Нарушение его прав при транспортировке между … и … заключалось в следующем.

Каждый выезд в суд его будили в … выводили из камеры и помещали в сборное отделение. В сборном отделении (длина … м.) было порядка … человек, сидели все «впритык» друг к другу. Примерно в … выдавали сухой паек очень низкого качества и помещали в автомобиль перевозки следственно-арестованных. Внутри данного автомобиля было …, каждый отсек был …. длина, … м. высота. В каждом отсеке перевозилось от … человек, сотрудники конвоя набивали отсеки до того, что не возможно было пошевелиться. В данных отсеках были камеры видеонаблюдения. По пути следования и обратно невозможно было сходить в туалет, хотя часто время ожидания в машине было порядка нескольких часов. Летом в автомобилях было очень жарко и душно, системы кондиционирования не работали, зимой было сыро и холодно, системы обогрева не работали. В отсеках было постоянно накурено, невозможно было дышать, вентиляция не работала. Перевозили очень неаккуратно, часто у него от этих поездок оставались синяки и ссадины.

Также в автомобиле постоянно находилась конвойная собака, от которой исходил неприятный запах. Данные псы были чрезвычайно агрессивные, постоянно лаяли и кидались на следственно-арестованных. В данных автомобилях он проводил … часа в день.

В качестве нарушений его прав при помещении в камеру для ожидания выхода в зал судебного заседания в …ФИО6 указал следующее.

По приезду в … его помещали в специальную камеру: на … этаже (длина … м, ширина … м), на … (длина … м, ширина … м). Из себя данные помещения представляли … бетонные стены и одна большая металлическая решетка. Возле бетонных стен были деревянные лавочки на … посадочных места каждая, всего … посадочных мест. Однако в камерах обычно содержалось по … человек. Кроме того не было специального места для складирования личных вещей и одежды, их клали на эти лавочки, соответственно посадочных мест оставалось порядка … Стола для ведения записей либо приема пищи в камере не было. В самой камере было очень шумно, душно, не работала система вентиляции, также было очень грязно и накурено. В туалет выводили только … раз после обеда. В туалетах тоже было очень грязно и накурено, на полу постоянно был сантиметровый слой воды, отсутствовали средства гигиены (мыло и туалетная бумага), часто не было никакой воды. Еду не разогревали, приходилось есть её холодной, кипяток давали лишь по … грамм на человека. Кушать приходилось сидя на лавочке по очереди, либо стоя. Сотрудники конвоя обращались с ним плохо и грубо, на просьбы не реагировали. Все происходящее фиксировали видеокамеры.

Нарушение прав административного истца при ознакомлении с материалами уголовного дела выражалось в следующем.

Процесс ознакомления с материалами уголовного дела происходил в стеклянной клетке, размер которой был … м. ширина. Внутри клетки была лавочка на всю длину клетки, письменный стол для ведения записей отсутствовал. В данной клетке находился он и … других лиц, осужденных по его уголовному делу, т.е. сидеть на лавочке могли только … людям приходилось стоять. Все они сидели «впритык», невозможно было повернуться, было очень тесно и сложно спокойно дышать. Писали стоя, либо сидя без стола, держа в одной руке том уголовного дела, состоящий минимум из … листов. Письменных принадлежностей не выдавали, технических средств для ксерокопирования или фотографирования материалов не предоставлялось. За всем происходящим наблюдала видеокамера.

Нарушение его прав при производстве судебных заседаний суда апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи по мнению ФИО6.А. заключается в следующем.

Он и … лиц осужденных по его уголовному делу участвовали за период с … года по … в … заседаниях посредством видеоконференц-связи с Верховным судом PеспубликиTатарстан из ФКУ …. Также он и … лиц осужденных по его уголовному делу участвовали за период с июля … года в … заседаниях посредством видеоконференц-связи с Верховным судом Республики Татарстан из …. Их заводили в … одинаковые по параметрам камеры: длина … м, ширина … м., высота … м, в которых с двух сторон была стена, с двух сторон решетка, было всего 3 посадочных места, соответственно в первый период … лицам, во второй период … приходилось стоять, находясь «впритык» к друг другу, письменный стол для ведения записей отсутствовал. Какие-либо записи приходилось вести либо стоя, либо на коленках, зачитывать документы и возражения также приходилось в крайне стесненной обстановке. За всем происходящим наблюдала видеокамера.

Нарушение прав административного истца при производстве судебных заседаний суда кассационной инстанции посредством видеоконференц-связи по его мнению заключалось в следующем.

Он и … лицо, осужденное по его уголовному делу, участвовали в судебном заседании … посредством видеоконференц-связи с Шестым кассационным судом общей юрисдикции из Федерального казённого учреждения «Исправительная колония …» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (далее – …). Их заводили в камеру: длина … м, ширина … м, в которых с двух сторон была стена, с двух сторон решетка, было всего одно посадочное место, соответственно l человеку приходилось стоять, находясь «впритык» друг к другу, письменный стол для ведения записей отсутствовал. Какие-либо записи приходилось вести либо стоя, либо на коленках, зачитывать документы и возражения также приходилось в крайне стесненной обстановке. За всем происходящим наблюдала видеокамера.

Что касается нарушений прав ФИО6 при его транспортировке из … в … и обратно административный истец указал, что в период с … по … и с … по … он перевозился между городами … в специальном вагоне для осужденных. Параметры камеры в данном вагоне: длина … м. В данной камере было … мест, однако реальная наполняемость камеры составляла … человек, так что спать приходилось сидя, причем личные вещи заключенных находились также в этой камере, места для нормального размещения и отдыха в пути практически не было. Пищу давали в виде сухих пайков, которые не разогревали. Кипяток наливали через специальное окошко в маленьком количестве … раза в сутки. В туалет выводили … раза в сутки, в вагоне зимой было очень холодно и сыро, а летом очень жарко и душно. Системы кондиционирования и вентиляции не работали. За всем происходящим наблюдала видеокамера.

Нарушение прав административного истца при его содержании в … заключается в следующем.

В период содержания ФИО6 в учреждении с … по … в камере, площадью примерно … кв.м., с количеством кроватей … шт., постоянно было размещено порядка … лиц, содержащихся под стражей, в … года число данных лиц уже достигало … человек. Соответственно людям приходилось спать, отдыхать, кушать, справлять естественную нужду по очереди. В камере зимой было очень холодно, окна не закрывались и полностью промерзали, летом было очень жарко и душно. Туалет и раковина расположены в одном помещении и представляют собой неразделённую комнату площадью ….м. В камере одновременно с ним находились больные туберкулезом, ВИЧ-инфекцией, гепатитом, многие из них не получали необходимых лекарств. Это подвергало его здоровье большой угрозе. Баня работала … в неделю, они должны были помыться в маленьком помещении всего за …. Кроме того из-за большого количества заключенных, находящихся в стрессовых условиях в режиме ограниченного времени, в отсеке для мытья всегда возникали конфликтные ситуации. Все это лишало его права соблюдать личную гигиену, унижало его человеческого достоинство и приносило физические страдания. Пища, предоставляемая заключенным, была очень низкого качества, однообразной, для ее приготовления чаще всего использовались испорченные продукты. Свежие фрукты, овощи и мясо заключенные не получали совсем. Небольшое количество моркови и картофеля заключенные получали только в супе. В связи со скудным питанием состояние его здоровья значительно ухудшилось. Предметы личной гигиены не всегда выдавались администрацией исправительного учреждения. У него не было мыла, туалетной бумаги и зубной пасты. Также ему не выдавали зубную щетку. Все это лишало его возможности соблюдать личную гигиену и следить за здоровьем. Ему также не выдали зимнюю обувь и зимнюю куртку. Во время зимнего периода времени он был вынужден ходить в той же одежде и обуви, в которой он ходил летом. По этой причине он постоянно страдал от холода зимой. За всем происходящим наблюдала видеокамера.

ФИО6 также отмечает, что в период с … по … он был незаконно лишен свободы сотрудниками …. Так, срок нахождения под стражей был определен по …, однако после указанной даты он находился в изоляторе еще … дня, в связи с чем был лишен возможности провести новогодние праздники в кругу семьи.

Нарушением своих прав в …ФИО6 также считает нарушение его право на труд. Указывает, что он был трудоустроен в … на должность распределителя работ … разряда энергомеханического участка. О том, что он был принят на эту должность, он не знал, заработную плату ни разу не получал. Выбыл из ……, однако был уволен с вышеуказанной должности лишь …, после его письменного обращения в …. Предполагает, что некие лица в колонии получали заработную плату за него, с начала неизвестного ему периода.

ФИО6 полагает, что вышеуказанными действиями административных ответчиков ему были причинены нравственные и физические страдания.

На основании изложенного, ФИО6 просил суд признать действия МВД по Республике Татарстан, УФСИН России по Республике Татарстан, выразившееся в нарушении условий его содержания, незаконными, взыскать с главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации в его пользу компенсацию в размере 3000000 руб., возместить судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – Управление МВД России по Республике Татарстан), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России), Управление Судебного департамента по Республике Татарстан (далее – УСД по Республике Татарстан), Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации (далее — СД при Верховном суде Российской Федерации), ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан, Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФССП России), Федеральное казённое учреждение «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее – ФКУ УпоК УФССП России по Республике Татарстан), в качестве заинтересованных лиц – начальник …В А.Р. ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России по ….

Административный истец ФИО6 в судебных заседаниях административный иск последовательно поддерживал в полном объёме, определение надлежащих административных ответчиков по заявленным им требованиям, а также распределение между ними обязанности по выплате истребуемой им компенсации, оставил на усмотрение суда.

Представитель административных ответчиков МВД по Республике Татарстан, Управления МВД России по Республике Татарстан, МВД России ФИО22. административный иск не признал по изложенным в возражениях на административный иск доводам.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан, УФСИН России по Республике Татарстан, ФССП России ФИО23. административный иск также не признал ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на административный иск.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО14 иск не признал по изложенным в возражениях на него доводам.

Представитель административного ответчика УСД по Республике Татарстан А А.М. . административный иск не признала, также представила возражения на иск.

Административные ответчики Министерство финансов Российской Федерации, УСД при Верховном суде Российской Федерации, ФКУ УпоК УФССП России по Республике Татарстан, заинтересованные лица – начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан В А.Р. ., ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России по ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах административного дела документы, суд приходит к следующему.

В силу статей 17, 21 и 53 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Указанной нормой закона установлены особенности правового положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию: при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, но с учетом определенных изъятий и ограничений, что соответствует положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поэтому сужение правоспособности осужденных осуществляется в указанных интересах как нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определен объем лишений или ограничений прав и свобод для этих лиц, так и нормами уголовно-исполнительного законодательства на этапе исполнения наказания, а также иными федеральными законами.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее — режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика — соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Согласно статье 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее — Правила внутреннего распорядка).

Из материалов дела следует, что приговором … от … года П М.А. . был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью … Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на … года.

П М.А. за период с … года по … конвоировался сотрудниками Управления МВД России по городу Казани из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в … и обратно на спецавтомобилях типа «…… раз (л.д. …).

Судом установлено, что все спецавтомобили, на которых осуществлялось конвоирование П М.А. оборудованы в соответствии со стандартами отрасли «Автомобили оперативно-служебные для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ОСТ …), разработанными Государственным учреждением научно-производственным объединением «Специальная техника и связь» МВД России, согласованными с Главным управлением исполнения наказания министерства юстиции Российской Федерации на основании постановления Госстандарта России от 01 апреля 1998 года № 19 и утвержденными первым заместителем министра внутренних дел Российской Федерации 01 июня 1999года, 14 октября 2010 года и 08 августа 2016 года, соответственно. Также транспортные средства оснащены системами вентиляции, отопления и освещения.

Спецавтомобиль …» — оборудован … общими однотипными одиночными камерами и … общей камерой вместимостью … места. Биотуалет отсутствует. Размер каждой одиночной камеры составляет …, общей — …. Лимит — … мест. В спецавтомобиле «…» имеется отопитель, вентиляция естественная: через открытое окно и аварийно-вентиляционный люк в помещении для конвоя, вентиляционные клапаны на крыше в одиночных камерах. Принудительная: вытяжной вентилятор в общей камере и приточный в помещении конвоя. Вентиляция рабочего салона спецавтомобилей осуществляется через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения конвоя, вентиляционные лючки в камерах для спец контингента, которые также являются системой принудительной приточно-вытяжной вентиляции. Элементы системы отопления располагаются в помещениях для конвоя под сидениями, которые в свою очередь создают тепловые условия для всего кузова спецавтомобилей.

В спецавтомобиле …» имеется отопитель воздушный дизельный …». Вентиляция естественная: через открытое окно и аварийно-вентиляционный люк, вентиляционные клапаны на крыше в отсеке для биотуалета и в одиночной камере. Приточный вентилятор в помещении конвоя и по одному вытяжному вентилятору в общих камерах. В автомобиле типа «…» имеется … отсека для перевозки … следственно-арестованных. Два отсека вместимостью по … человек каждая и одна одиночная камера.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

Все спецавтомобили оборудованы сидениями, при этом длина многоместного сидения не менее … см. на одного человека, а в одиночных камерах не менее … см. Также транспортные средства оснащены системами вентиляции, отопления и освещения.

Условия перевозки в спецавтомобилях соответствуют стандарту отрасли «Автомобили оперативно-служебные для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершений преступлений» (ОСТП …), разработанному Государственным учреждением научно-производственным объединением «Специальная техника связь» МВД России, согласованному с Главным управлением исполнения наказания министерства юстиции Российской Федерации на основании постановления Госстандарта России от 01 апреля 1998 года № 19 и утвержденному первым заместителем министра внутренних дел Российской Федераций 01 июня 1999года.

Согласно представленным путевым журналам время следования спецавтомобилей типа … из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в … и обратно составляло не более … (за исключением … года (… минуты) (л.д….).

В соответствии с пунктом 246 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденное приказом МВД России от 7 марта 2006 года №140дсп, с изменениями внесенными приказом МВД РФ от 28 июня 2016года № 346 дсп, через каждые 3-4 часа движения в зависимости от обстановки и категорий конвоируемых, согласно задаче, поставленной на инструктаже, и решению начальника конвоя (старшего полицейского (конвоя)) могут делаться остановки продолжительностью 10-15 минут для осмотра кузова специального автомобиля и отправления лицами конвоя (подозреваемыми и обвиняемыми) естественных надобностей. Пункты остановок предусматриваются планом охраны, как правило, в местах расположения территориальных органов МВД России, а при их отсутствии — на местности, позволяющей обеспечить надежную охрану подозреваемых и обвиняемых и их изоляцию от посторонних граждан.

Таким образом, в связи с тем, что время перевозки спецконтингента в черте города Казани не превышает … часов, биотуалет имеющийся в специальных транспортных средствах на основании вышеуказанного пункта Наставления, не используется.

В процессе эксплуатации служебных спецавтомобилей сотрудниками автобазы осуществляется контроль за их техническим состоянием, ежегодно, с участием сотрудников ГИБДД, государственный технический осмотр данного спец автотранспорта, использование служебных спец автомашин для перевозки заключенных под стражу лиц с неисправными системами и агрегатами не допускается.

Все спецавтомобили до осуществления конвоирования проходят комиссионное обследование, согласно которым спецавтомобили соответствуют стандарту отрасли «Автомобили оперативно-служебные для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершений преступлений» (…), разработанному Государственным учреждением научно-производственным объединением «Специальная техника связь» МВД России, согласованному с Главным управлением исполнения наказания министерства юстиции Российской Федерации на основании постановления Госстандарта России от …… и утвержденному первым заместителем министра внутренних дел Российской Федераций ….

Согласно справке командира ОБОиКПиО Управления МВД России по городу Казани ФИО16 специальные автомобили, осуществлявшие транспортировку ФИО6 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в … и обратно за период с … по …, по результатам обследования были признаны пригодными для транспортировки подозреваемых и обвиняемых (л…).

Как уже было указано выше, в материалы дела представлены справки по конвоированию ФИО6, копии путевых журналов с указанием даты конвоирования ФИО6, куда и в течение какого времени, а так же количество следственных арестованных при осуществлении конвоирования.

Согласно пункта 238 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденное приказом МВД России от ……дсп, ограничений запрещающих использовать спецавтомашины, не имелось.

Таким образом, судом установлено, что конвоирование ФИО24. в камере кузова спецавтомобилей осуществлялось без нарушения его конституционных и личных прав.

Доказательство того, что все автомобили, на которых в указанные даты осуществлялись конвоирование административного истца, не являлись специализированными и (или) не имели одобрения типа ТС, что бы подтверждало их несоответствие … и …, суду не предоставлено.

Со стороны административного истца не предоставлено доказательств, что его конвоирование осуществлялось с какими-либо нарушениями. Согласно справке начальника отдела специального учёта ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан жалоб от административного истца в период с … по … о причинении вреда здоровью в ходе конвоирования в … не поступали (л.д. …), доказательств обратного административным истцом так же не предоставлено.

Кроме того, в судебном заседании ФИО6 также подтвердил, что с жалобами на условия его конвоирования он не обращался.

В целях проверки действительных условий конвоирования ФИО6 с … по … из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в …… судом также в качестве свидетеля был допрошен ФИО17, осуществлявший конвоирование ФИО6.А., который будучи предупреждённым за дачу заведомо ложных показания по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, подтвердил установленные выше обстоятельства, а именно пояснил, что перевозка административного истца в спецавтомобиле производилось в отсутствие превышения предельного количества лиц, предусмотренного для каждого типа автомобиля, перевозка занимала незначительное время, в связи с чем туалет для пользования следственно-арестованным не предоставлялся, система отопления и вентиляции всегда находилась в рабочем состоянии, использование специально обученных собак производилось исключительно в присутствии кинологов за специальным ограждением, что исключает её агрессивное поведение по отношению к конвоируемым, курение в спецавтомобиле исключено.

К показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО18 относительно количество лиц, размещаемых в камерах спецавтомобилей, суд относится критически, поскольку они опровергаются иными собранными по делу доказательствами, а сам ФИО25. имеет явную заинтересованность в исходе дела, поскольку проходил фигурантом по уголовному делу в отношении ФИО6

При таких обстоятельствах доводы ФИО6 не могут быть признаны обоснованными и полностью опровергаются паспортами спецавтомобилей, маршрутными ведомостями и путевыми журналами конвойного наряда, в которых отмечена численность конвоированных, время нахождения спецавтомобиля на маршруте.

Также несостоятельны доводы административного истца о том, что транспортировка из места содержания под стражей в Вахитовский районный суд города Казани и обратно занимала длительное время, поскольку указанные обстоятельства опровергаются вышеприведёнными документами и не свидетельствует о незаконности действий административных ответчиков, поскольку приведены без учёта продолжительности судебных заседаний, загруженности и пропускной способности автомобильных дорог в городе, отсутствие возможности обеспечивать персональную перевозку лиц, содержащихся под стражей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что условия конвоирования ФИО6, соответствовали требованиям, предъявляемых санитарно-техническими нормами, те неудобства и нарушения, на которые ссылается административный истец, в любом случае не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющие лишения и страдания в более высокой степени, чем уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

В целом неудобства, некомфортные условия пребывания в спецавтомобиле, на которые ссылается ФИО6 в обоснование своих требований, с учётом времени его нахождения в данных автомобилях и с учётом общего времени его нахождения под стражей, не могут быть расценены судом как бесчеловечные, унижающие человеческое достоинство и способные причинить лицу действительные физические и нравственные страдания. Данные неудобства представляют собой определенные ограничения, связанные с применением к ФИО6 меры пресечения в виде ареста, при этом следует учесть, что определенные неудобства, присущи любому факту ограничения свободы.

На основании изложенного, изложенные в административном иске обстоятельства не могут быть приравнены к нарушению основных прав и свобод человека и гражданина в указанной части.

Кроме того, как следует из административного иска, ФИО6 также просит признать незаконным действия (бездействие) должностных лиц, выразившихся в нарушении условий содержания под стражей в конвойном помещении Вахитовского районного суда … за период с … по ….

Факт нахождения ФИО6 в указанный выше период в конвойных помещениях суда представителями административных ответчиков по существу не оспаривается, подтверждается путевыми журналами конвоя, отсутствие ФИО6 в указанных конвойных помещениях суда должностными лицами уполномоченных органов не доказано, в связи с чем указанные обстоятельства, в силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признаются судом установленными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой, в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний. Под местами принудительного содержания понимаются учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальные органы, структурные подразделения и иные места, предназначенные для принудительного помещения физических лиц, исключающие возможность их самовольного оставления. Принудительное содержание лишенных свободы лиц должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное — как физическое, так и психическое — воздействие на человека.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания.

В соответствии с положениями Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Требования, которым должны отвечать камеры для временного содержания подсудимых в судах, при проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции в настоящее время должны соответствовать Своду правил СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденному Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 года № 111/ГС.

Требования, установленные Сводом правил СП 152.13330.2012, распространялись на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции. При этом в соответствии с пунктом 1.2 Свода правил 152.13330.2012 для реконструируемых зданий настоящий Свод правил применяется при наличии возможности.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержден СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования». Дата введения в действие СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования» — 16 февраля 2019 года.

С момента введения в действие СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования» признан не подлежащим применению СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 года № 111/ГС.

Настоящий свод правил устанавливает требования к размещению, земельных участков, функциональным группам помещений, объемно-планировочным решениям, мероприятиям по обеспечению безопасности, инженерному оборудованию и внутренней среде вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов: федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (пункт 1.1).

Ранее действовали положения Свода правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции», утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 2 декабря 1999 № 154 и утратившего силу в связи с изданием Приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 22 апреля 2014 № 96 (далее также — Свод правил).

Правила СП 31-104-2000 были разработаны Центром методологии нормирования и стандартизации в строительстве и группой специалистов, согласованы Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России письмом от 04 апреля 2000 года № 9-24/146, утверждены приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02 декабря 1999 года № 154, а также одобрены и рекомендованы к применению письмом Госстроя России от 25 мая 2000 года № ЛБ-2218/9.

Сводом правил допускалось проектирование камер для подсудимых без естественного освещения. Оборудование камер туалетами, обеспеченность метража камер, количество лиц, находящихся одновременно в одной камере конвойного помещения для размещения спецконтингента на время ожидания начала судебного заседания не регламентированы.

Согласно приложению № 1 к приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01 октября 2012 № 185 «Об утверждении временных норм обеспечения материально-техническими средствами федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, форм отчетов-заявок» по временной норме № 1 обеспечения мебелью федеральных судов общей юрисдикции камеры для подсудимых оборудуются только скамьями. Оснащение помещений данной категории иными предметами мебели не предусмотрено.

Согласно Правилам СП 31-104-2000:

— в группу помещений для подсудимых и конвоя включается камера для подсудимых, помещение для конвоя и санитарный узел. Площадь каждой камеры для подсудимых — …. м, (пункт …).

Согласно Правилам СП 152.13330.2012:

— помещения для лиц, содержащихся под стражей, отделяются от помещений для конвоя решетчатой металлической перегородкой с решетчатой металлической дверью высотой … м и шириной … м, оборудованной камерным замком проходного типа (п…

— камеры для лиц, содержащихся под стражей, предусматриваются с учетом раздельного размещения различных категорий лиц, содержащихся под стражей (мужчин, женщин, несовершеннолетних, больных и др.), но не менее … камер на суд. Общее число камер следует определять по заданию на проектирование,

— площадь, приходящаяся на одно место в камере, должна составлять не … кв. м. Число мест в камерах устанавливается заданием на проектирование (п. 8.9),

— каждая камера оборудуется электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями, раскладным столом для принятия пищи (п. 8.12),

— помещение дежурного конвойного наряда следует располагать в максимальной близости от помещений для лиц, содержащихся под стражей. В помещении оборудуется рабочее место для управления техническими средствами охраны: пульт видеоконтроля и видеомониторы (п. 8.12).

Согласно Правилам СП 152.13330.2018:

— помещения для лиц, содержащихся под стражей, следует отделять от помещений для конвоя решетчатой металлической перегородкой, имеющей металлическую дверь высотой 1,8 м и шириной 1,2 м, оборудованную камерным замком проходного типа (п. 8.5),

— количество камер для лиц, содержащихся под стражей, должно обеспечивать раздельное размещение в камерах различных категорий лиц, содержащихся под стражей (мужчин, женщин, несовершеннолетних, больных), но не менее четырех на суд. Общее число камер рекомендуется определять из расчета — три камеры на один зал судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел или по техническому заданию на нормативную потребность (приложение к заданию на проектирование) (п. 8.7.),

— площадь, приходящаяся на одно место в камере, должна составлять не менее 4 кв. м. Число мест в камерах определяют в задании на проектирование (п. 8.8).

— каждую камеру следует оборудовать электрическим потолочным освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями, раскладным столом для принятия пищи (п. 8.11),

— помещение дежурного конвойного наряда следует располагать по близости от помещений для лиц, содержащихся под стражей. В помещении следует предусматривать рабочее место для управления техническими средствами охраны помещений для лиц, содержащихся под стражей: пульт видеоконтроля и видеомониторы (п. 8.19).

Вышеприведенные требования Правил СП 152.13330.2018 по строительству и реконструкции зданий судов общей юрисдикции применяются к вновь возводимым зданиям судов.

Как следует из представленных Управлением Судебного департамента по Республике Татарстан сведений Вахитовский районный суд …, … года постройки, размещается в четырехэтажном здании по адресу: Республика Татарстан, …, общая площадь здания составляет … кв. м.

В помещении для лиц, содержащихся под стражей, имеются санузел, раковина, …: одна камера на … см) и … камеры на … этаже (одна камера длиной … см, другая камера длиной … см). Также установлена принудительная вентиляция, имеется …, в конвойном помещении имеется электрический титан для нагрева воды и микроволновка для разогревания пищи. Камеры для лиц, содержащихся под стражей, оборудованы электрическим освещением, соответствующим санитарным нормам. В штате … имеется уборщица, которая проводит ежедневную уборку в здании суда, в том числе, и в туалете для лиц, содержащихся под стражей (л.д….

Из-за недостаточного количества площади в здании … реконструировать имеющие камеры, увеличить количество камер или их расширить без реконструкции здания не представляется возможным.

Между тем, в начале … года в помещении для лиц, содержащихся под стражей, проведен текущий ремонт, в частности: заменены двери входной группы, стены оштукатурены, произведена замена светильников, в туалете … этажа, а также по возможности … этаже была выделена дополнительная камера размерами … см.

Данные обстоятельства подтверждаются паспортом конвойного помещения … и приложенными к нему фотографиями (л.д. …

Согласно положениям статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, приказом Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279 утверждены Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы.

Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Европейскими пенитенциарными правилами, утвержденными Рекомендацией Rec (2006) 2 Комитета Министров Совета Европы, а также стандартами Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания устанавливает требования по оборудованию объектов уголовно-исполнительной системы (далее — УИС) инженерно-технических средств охраны и надзора (далее — ИТСОН).

Положения данного Наставления распространяются на исправительные колонии.

Согласно пункту 3 Наставления ИТСОН применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их проведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы УИС.

Совокупность ограждений, инженерных заграждений и конструкций охранно-надзорного предназначения, технических средств сбора и обработки информации, технических средств охранной сигнализации, охранного телевидения, контроля и управления доступом, оперативной связи и оповещения, а также бесперебойного электропитания и охранного освещения, установленных и применяемых на объекте УИС, составляет комплекс ИТСОН. Совместно с комплексом ИТСОН на объекте охраны может применяться аппаратура противодействия несанкционированному использованию аппаратов сотовой связи, поисково-досмотровая и другая специальная техника, не снижающая эффективность применения ИТСОН (пункт 6 Наставления).

В соответствии с пунктом 7 Наставления в зависимости от назначения, места установки и решаемых подразделениями и службами учреждений тактических задач инженерные сооружения, конструкции и коммуникации, электро- и радиотехнические системы и устройства могут подразделяться на инженерно-технические средства охраны и инженерно-технические средства надзора, а в зависимости от физико-механических свойств элементов, принципа работы и материалов изготовления — на инженерные средства охраны и надзора и технические средства охраны и надзора.

Как указывает административный истец, его нахождение в конвойном помещении, в том числе, было сопряжено с нахождением в ограниченном металлическими решетчатыми перегородками от остального пространства помещении.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что наличие в Вахитовском районном суде города Казани решетчатых перегородок в следственных кабинетах, в залах судебных заседаний, помещениях отведенных для проведения ВКС с участием ФИО6, не влечет нарушения прав и законных интересов административного истца, поскольку он не был лишен возможности непосредственного общения с заинтересованными лицами, участия в судебном заседании посредством ВКС. Установление решетчатой перегородки обусловлено необходимостью обеспечения безопасности в указанных учреждениях, при этом наличие такой перегородки никак не ограничивает прав административного истца и не может быть расценено как унижающее человеческое достоинство административного истца либо применение к нему пытки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснащение камер для лиц, содержащихся под стражей, в целом соответствует требованиям, предъявляемым действующим на момент их постройки Правилам СП 31-104-2000.

При этом Правила СП 152.13330.2012 и СП 152.13330.2018 распространяются на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции, при этом для реконструируемых зданий настоящие Правила, как указано в самих Правилах, следует использовать по возможности.

Также следует отметить, что какие-либо нормативы, нормы площади в камерах, приходящиеся на одного человека, для содержания лиц в конвойных помещениях судов, действующим законодательством не предусмотрены.

В части доводов ФИО6 том, что сотрудники конвоя не разогревали пищу, которую подсудимые привозили с собой из следственного изолятора, не выдавали достаточное количество раз в день кипяток, не всегда предоставляли доступ в туалет (водили дважды в день), туалет был грязный и в нем было накурено, суд приходит к следующему.

Конвоирование и охрана подозреваемых и обвиняемых в судах, обязанности и порядок работы в этой части сотрудников конвоя урегулированы Приказом МВД России от 07 марта 2006 года № 140дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, — подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» (далее – Наставления).

Данными Наставлениями предусмотрена обязанность начальника (старшего) конвоя в перерывах между судебными заседаниями обеспечить питанием подозреваемых и обвиняемых продуктами, выданными органом-отправителем, по просьбе подозреваемого или обвиняемого — выдать ему в потребном количестве питьевую кипяченую воду, в том числе для приготовления пищи из сухого пайка (пункт 302 Наставлений).

Таким образом, данным нормативным документом не предусмотрена обязанность сотрудников конвоя по разогреву для подсудимых пищи — выданного в следственном изоляторе сухого пайка, поскольку само понятие «сухой паек» подразумевает возможность его употребления в пищу без предварительной подготовки, в том числе подогрева (…)

Также не предусмотрена определенная частота в предоставлении содержащимся в конвойном помещении лица кипятка, а также регулярности предоставления доступа в туалет — в этой части суд считает необходимым исходить из общих принципов гуманизма, уважения человеческого достоинства, необходимости обеспечения наиболее возможно комфортных и приемлемых условий содержания лиц в конвойном помещении суда.

Также следует отметить, что ФИО6 приводит общее указание на якобы имеющееся нарушения его прав, при этом он конкретно не указывает, сколько, по его мнению, раз ему должен был предоставляться кипяток и какое количество посещений туалета ему было необходимо. При этом ФИО6 не указал, что именно ему было отказано в посещении туалета и обеспечении кипятком, когда и при каких обстоятельствах имели место данные случаи.

Тот факт, что ФИО6 находился в конвойном помещении суда с … мин., также не свидетельствует о наличии со стороны административных ответчиков незаконных действий (бездействия), поскольку время и длительность содержания подозреваемых и обвиняемых в конвойном помещении сотрудниками конвоя не регулируется.

При этом, исходя из представленных документов по делу, следует, что ФИО6 находился в конвойных помещениях судов менее общей продолжительности рабочего дня, также из данного времени подлежит исключению время его участия в судебном заседании.

В этой связи у суда нет оснований полагать, что условия содержания в камерах конвойных помещений причинили ФИО6 столь значительные неудобства, что они могли привести к последствиям указанным им в своем административном исковом заявлении.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Любое содержание под стражей, в том числе перемещение в транспортных средствах, должно осуществляться в соответствии с принципами уважения человеческого достоинства и применимыми правовыми требованиями и должно исключать незаконное физическое или психологическое жестокое обращение. Любое нарушение таких требований является нарушением условий содержания под стражей и запрещенное обращение.

Административным истцом не приведено каких-либо убедительных доводов, позволяющих предположить, что условия содержания в конвойном помещении Вахитовского районного суда города Казани в указанный им период, было сопряжено с незаконным физическим или психологическим жестким обращением.

Поскольку судом не установлено оснований для признания незаконными действий (бездействия) административных ответчиков, выразившихся в необеспечении надлежащих условий содержания в конвойном помещении Вахитовского районного суда города Казани, оснований для удовлетворения требований о взыскании денежной компенсации у суда не имеется.

Кроме того, суд полагает необходимым отдельно отметить, что помещения для подсудимых и конвоя в судах не входит в перечень мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, установленный Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Данные помещения являются частью зданий федеральных судов и предназначены для пребывания в них подсудимых только в период ожидания судебного заседания, в связи с чем действия положений Федерального закона № 103-ФЗ, в том числе, статьи 23, регулирующей вопросы материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, не распространяется на временное пребывание подсудимых в конвойных и других помещениях судов. Содержание лиц, находящихся под стражей, в зданиях (помещениях) федеральных судов общей юрисдикции действующим законодательством не предусмотрено.

Проверяя доводы административного истца о том, что его содержание в камере ВКС ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан носило ненадлежащий характер, суд также полагает, что они необоснованны.

Какие-либо нормативы, нормы площади в камерах видеокнференц-связи, приходящиеся на одного человека, действующим законодательством не предусмотрены.

Как следует из представленных в материалы дела документов, площадь камеры видеокнференц-связи ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан составляет ….м (… м), огорожена с … сторон металлической решёткой, в ней установлен стул.

По мнению суда, площадь указанной камеры достаточна для целей её предназначения и не повлекла нарушений прав административного истца сопряженных с незаконным физическим или психологическим жестким обращением.

Что касается нарушений прав ФИО6 при его транспортировке из ФКУ СИЗО- l УФСИН России по Республике Татарстан в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан и обратно, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» территориальные органы уголовно-исполнительной системы осуществляют руководство подведомственными им учреждениями уголовно-исполнительной системы, а также специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию. Они являются юридическими лицами и в порядке, предусмотренном статьей 11 данного Закона, владеют, распоряжаются и пользуются закрепленным за ними имуществом.

Конвоирование плановыми караулами осужденных и лиц, заключенных под стражу, в специальных вагонах и специальных автомобилях, по установленным маршрутам в определенное время, с приемом и сдачей их в пути следования на обменных пунктах осуществляют Управления по конвоированию соответствующих территориальных органов, в том числе: ФКУ УпоК УФССП России по Республике Татарстан.

Порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования определен Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной совместным приказом Минюста России и МВД России от 24мая 2006 года № 199 дсп/369 дсп (далее — Инструкция по конвоированию).

Размещение заключенных, и в частности, предоставление мест для сна, должно производиться с уважением человеческого достоинства и, по мере возможности, с обеспечением возможности уединения, а также в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями с учетом климатических условий, и в частности, площади, кубатуры помещения, освещения, отопления и вентиляции.

Согласно пунктам 103, 104, 159 Инструкции по конвоированию для выполнения служебных задач по конвоированию от подразделений по конвоированию назначаются караулы. В зависимости от характера служебной задачи караулы по конвоированию могут быть: встречными (для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в специальных автомобилях из следственных изоляторов и исправительных учреждений на обменные пункты и обратно) и временными (для оказания помощи вышеперечисленным караулам по конвоированию и (или) их сопровождению. Служебными документами караулов по конвоированию являются: путевая ведомость — при плановом, эшелонном и сквозном конвоировании, постовая ведомость встречного караула, путевой журнал — при плановом, эшелонном, сквозном, встречном конвоировании, а при необходимости и для временного караула.

На основании пункта 166 Инструкции по конвоированию на период конвоирования осужденные и лица, содержащиеся под стражей, размещаются по видам режима и категориям (бывшие работники судов и правоохранительных органов — отдельно от других категорий).

Общий вес предметов и вещей, принадлежащих конвоируемому, не должен превышать … (пункт 174 Инструкции по конвоированию).

Рассматривая настоящий спор, суд, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, применяя положения вышеприведенных правовых норм, исходит из того, что доводы административного истца о нарушении его прав при этапировании не подтверждены, опровергнуты представленными ответчиками доказательствами, условия содержания осужденного ФИО6 в оспариваемый период во время конвоирования соответствовали требованиям действующего законодательства, а действия административных ответчиков права и законные интересы административного истца не нарушали, фактов, подтверждающих, что административный истец перевозился и содержался в заявленный период в бесчеловечных условиях, нарушающих его права и унижающих его достоинство, не выявлено, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных П М.А. . требований в данной части.

Так, как следует из материалов дела, в период с … по … (направление …) конвоирование ФИО6 осуществлялось в специальном вагоне в камере … (рассчитанной, согласно нормам посадки на … человек) совместно с … аналогичного режима содержания и с … по … (направление …) его конвоирование осуществлялось в специальном вагоне в камере … (рассчитанной, согласно нормам посадки на … человек) совместно … осужденными аналогичного режима содержания. ФИО6 перевозился железнодорожным маршрутом плановым караулом назначенным от ФКУ УпоК УФСИН России по Республике Татарстан.

Как следует из представленных административным ответчиком доказательств, для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Согласно пункту 167 Инструкции по конвоированию нормы размещения конвоируемых лиц в специальные вагоны определены по 10 человек в большие камеры, по 4 человека в малые камеры.

Указанная выше норма посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагон, решением Верховного Суда Российской Федерации №… от … года признана не противоречащей нормам международного права, федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу. Тем же решением Верховного Суда Российской Федерации установлено, что для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по плановым и сквозным железнодорожным маршрутам используются вагоны для спецконтингента, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

При перевозке ФИО6, согласно путевому журналу, не было переполненности камер спецвагона, в котором перемещался заявитель с другими конвоируемыми лицами. Таким образом, нормы посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, соответствовали установленным в абзаце третьем пункта 167 Инструкции.

Согласно представленным доказательствам в периоды конвоирования у административного истца имелась возможность для отдыха в ночное время на одной из полок специальных вагонов.

Большая камера специального вагона (размеры: ширина — …, длина — … см) оборудована 6 полками, рассчитанными … места для лежания и … мест для сидения (по … на каждую из … нижних полок). Административный истец на период конвоирования для отдыха (сна) мог свободно разместиться на одной из четырех полок для лежания. Высота больших камер специальных вагонов позволяет осужденным беспрепятственно встать в полный рост. При этом в большой камере на второй полке имеется дополнительная откидывающаяся полка, на которой также можно разместиться /для лежания.

Все личные вещи осужденных, содержащихся в камере, в том числе и ФИО6, размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон (габариты свободного пространства для личных вещей с каждой стороны: длина — … м).

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04 марта 2003 года № 12, действовавшим на дату осуществления конвоирования административного истца.

Письменными доказательствами, а именно актами приема специального вагона «СТ» … от … и «СТ» … от … (л.д. …), подтверждается, что все системы жизнеобеспечения специальных вагонов, а именно: отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение, были в исправном состоянии. Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичной системе, установленной в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования в коридоре специальных вагонов открываются окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах.

Действующими нормативными актами, регулирующими организацию конвоирования, выдача постельных принадлежностей и выделение индивидуального спального места в камере спецвагона конвоируемым лицам не предусмотрены. При этом использование личных постельных принадлежностей не запрещено.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно пункту 229 Инструкции по конвоированию по первой просьбе в порядке очередности по одному человеку. Конструкцией специального вагона предусмотрен биотуалет, который также работает на стоянках.

В соответствии с пунктом 130 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России … года № 696 (далее — Порядок организации питания), при конвоировании из одного учреждения уголовно-исполнительной системы (далее — УИС) в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути — учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.

В соответствии с требованиями ФИО4 от ……ФИО6 был обеспечен на путь следования индивидуальным рационом питания, выданным учреждением-отправителем.

Согласно представленным сведениям, выдача питьевой воды осуществлялась по требованию административного ответчика без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее … раз в день). В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С. Для приготовления горячей воды в специальных вагонах используются стационарные бойлеры-нагреватели, оборудованные термодатчиками для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры.

Согласно путевой ведомости караула, при проверках на обменных пунктах, режим содержания в соблюдении Федерального закона от 23февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» не нарушался, что подтверждается записями дежурных по караулам в путевой ведомости. Жалоб и заявлений от конвоируемых лиц по данному факту не поступало.

Жалоб на состояние здоровья в течение всего пути следования ФИО6 не высказывал, что подтверждается записями проверяющих должностных лиц в путевой ведомости караула об отсутствии жалоб и заявлений к составу караула.

На основании вышеизложенного установлено, что сотрудниками Управления по конвоированию соблюдались ведомственные нормативные акты, действия сотрудников уголовно исполнительной системы не выходили за рамки, установленные Федеральным законодательством, а также нормы посадки при этапировании заявителя в спецвагоне соблюдались в соответствии со статьей 166, 167 Инструкции.

Таким образом, факты изложенные в административном исковом заявлении ФИО6 по вопросу условий конвоирования, не нашли своего подтверждения и не соответствуют действительности. С учетом изложенного, невозможно установить при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) должностными лицами Управления по конвоированию причинены физические и нравственные страдания.

Права и законные интересы осужденного ФИО6 при конвоировании сотрудниками специального подразделения уголовно-исполнительной системы по конвоированию не нарушены.

Что касается доводов административного истца о нарушении должностными лицами ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан его право на труд, суд приходит к следующему.

Согласно справке … от …ФИО6 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан этапом …, трудоустроен распределителем работ 2 разряда энерго-механического участка с … (ФИО4…-ос от …), уволен согласно пункту 14 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации с … (приказ № …ос от …) (л.д. …

Как следует из справки … от …ФИО6 получил заработную плату за июль … в размере 236,89 руб. Иных начислений на счёт ФИО6 не производилось.

Из справки по личному делу осужденного ФИО6 следует, что он убыл из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан ….

Таким образом, ФИО6 фактически был трудоустроен с … по ….

Указанные обстоятельства, по смыслу положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не могут быть расценены судом как ненадлежащее содержание административного истца под стражей в исправительном учреждении. При этом ФИО6 не лишён возможности обращения в суд с соответствующим иском в гражданско-правовом порядке с изложением своих доводов о нарушении его трудовых прав.

Что касается нарушений прав административного истца при его содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан, суд исходит из следующего.

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе, материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

В соответствии с Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми Первым конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с преступниками, состоявшимся в Женеве в 1955 году, и утвержденными Экономическим и социальным советом в резолюциях 663 C (XXIV) от 31.07.1957 и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года, все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем надлежащее внимание следует обращать на климатические условия, особенно на объем воздуха в этих помещениях, на минимальную площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Банные установки и количество душей должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог и был обязан купаться или принимать душ при подходящей для каждого климата температуре и так часто, как того требуют условия общей гигиены, с учетом времени года и географического района, то есть во всяком случае хотя бы раз в неделю в умеренном климате.

Каждому заключенному следует обеспечивать отдельную кровать в соответствии с национальными или местными нормами, снабженную отдельными спальными принадлежностями, которые должны быть чистыми в момент их выдачи, поддерживаться в исправности и меняться достаточно часто, чтобы обеспечивать их чистоту.

Европейские пенитенциарные правила предусматривают, что размещение заключенных и, в частности, предоставление мест для сна должны производиться с уважением человеческого достоинства и, по мере возможности, с обеспечением возможности уединения, а также в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями с учетом климатических условий и, в частности, площади, кубатуры помещения, освещения, отопления и вентиляции.

Ванных и душевых должно быть достаточно для того, чтобы каждый заключенный мог пользоваться ими при температуре, соответствующей климату, по возможности ежедневно, но не менее двух раз в неделю или чаще, если это необходимо для поддержания гигиены.

Согласно статье 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 данной Федерального закона.

Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее также — Правила), согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно пункту 41 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой, одеждой по сезону (при отсутствии собственной), книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, туалетная бумага, издания периодической печати из библиотеки СИЗО, настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды, предметы для уборки камеры, швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, — только одноярусными кроватями), столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних — в обязательном порядке), вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора, напольной чашей (унитазом), умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией (пункт 42 Правил).

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43).

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В силу пунктом 134-136 Правил подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние — не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.

В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

Как следует из материалов дела, камерной карточки ФИО6 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ в период с … по … (… убыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ), с … по … (… убыл в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РТ) и с … по … в камерах … (с … по …), 76 (с … по …), … (с … по …), …(с … по …), … (с … по …), … (с … по …, с … по …).

Поскольку ФИО6 в своём административном иске оспаривает незаконность условий его содержания в период с … по …, суд не находит законных оснований для выхода за переделы заявленных им требований и, руководствуясь положениями части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проверяет условия его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ только в указанный период в камере №…

Как следует из материалов дела, представленных административными ответчиками документов и фотографий, камера … ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ, в которой содержался ФИО6 в оспариваемый период, оборудована двухъярусными кроватями, столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, тумбочками для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бочком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, телевизором, тазом для гигиенических целей и стирки одежды, умывальником, нагревательным прибором (радиатором) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, принудительной вентиляцией. Камера также обеспечена щеткой для подметания полов и совками, светильниками дневного освещения с … часов. Светильники дневного освещения оснащены с энергосберегающими или люминесцентными лампами, в ночное время с … часов работает ночное освещение с мощностью светильников …

ФИО4 Министерства юстиции Российской Федерации от ……-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции (СП …), в соответствии с пунктом 8.66 которых камерные помещения оборудованы напольными чашами. В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши размещены в кабинах с распашными дверцами, открывающимися наружу, имеются перегородки, выполненные из кирпича. Приватность обеспечивается. Напольные чаши «Генуя» вмонтированы в пол, смыв в которых происходит путем механического поворота водопроводного крана. Обеспечена полная изоляции санузлов от жилой площади камер. Санитарное состояние камер соответствует санитарным нормам.

Пунктом 14.10 СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2016 года №245/пр, в камерах предусмотрены дощатые полы.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также в случае отсутствия у них индивидуальных средств гигиены выдаются мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной, порошок), одноразовая бритва.

На все время пребывания в учреждении на время приема пищи выдаются: миска, кружка, ложка, которые перед выдачей подвергаются санитарной обработке в соответствии с требованиями утративших силу с 1 января 2021 года санитарных правил «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года.

Из камерной карточки ФИО6 также следует, что по прибытию в учреждение он был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями в полном объеме (матрас, подушка, одеяло, две простыни, наволочка, полотенце), посудой и столовыми приборами, о чём собственноручно расписался (л.д. …).

Таким образом, доводы административного истца о том, что у него столовые приборы отсутствовали, а также администрация учреждения не предоставляла индивидуальных спальных принадлежностей, суд находит несостоятельными.

B ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ санитарная обработка камер проводится регулярно, что подтверждается представленной в материалы дела справкой по надзорной деятельности ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России по ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан. Согласно указанной справки санитарно-техническое и санитарно-гигиеническое состояние мест общего пользования удовлетворительное, фактов наличия синантропных грызунов, членистоногих насекомых, а также следов их жизнедеятельности в жилых камерах не установлено.

Кроме того, в силу пункта 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утверждённых приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны, в том числе, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.

Как следует из указанной справки уборку жилых помещений осуществляют следственно-арестованные собственными силами, для этих целей выдаются рабочие растворы разведённых дезинфицирующих средств. Запас дезинфицирующих средств в учреждении имеется – …». Камерная дезинфекция постельных принадлежностей проводится в полном объёме требований.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о том, что за весь период пребывания в камерах не проводилась санитарная обработка, санитарное состояние камер было в ненадлежащем состоянии, суд отклоняет как необоснованные и противоречащие материалам дела.

Что касается доводов административного истца о том, что мыться в душ водили один раз в неделю, суд не может расценить их в качестве ненадлежащего содержания административного истца под стражей, поскольку описанные заявителем условия полностью согласуются с требованиями действующего законодательства. Так, согласно пункту 45 Правил внутреннего распорядка не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее … минут.

Подача горячей воды подтверждается представленным в материалы дела государственным контрактом на теплоснабжение …Т от … и таблицей температур сетевой воды от Казанских … на отопительный … годов.

Таким образом, суд отклоняет доводы ФИО6 о том, что вода для помывки была недостаточно тёплая, как не нашедшие своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, как следует из материалов дела, претензий по помывке в душе от ФИО6 за период его содержания под стражей не поступало.

Не нашел своего подтверждения и довод ФИО6 о содержании с ним совместно лиц ВИЧ-инфицированных, больных инфекционными заболеваниями, поскольку ФИО6 не сообщен источник своей осведомленности о наличии у лиц, содержащихся совместно с ним, каких-либо заболеваний. Кроме этого, установление наличия либо отсутствия инфекционных заболеваний у человека является компетенцией лиц, имеющих специальные познания в области медицины при выставлении соответствующего диагноза.

Поскольку ФИО6 такими познаниями и специализацией не обладает, а в период содержания под стражей каких-либо жалоб на содержание с инфекционными больными не заявлял, его утверждение о содержании его совместно с лицами, страдающими инфекционными заболеваниями, является надуманным, голословным и не может быть принято во внимание в качестве довода, подтверждающего нарушение следственным изолятором условий содержания под стражей.

Кроме того, согласно медицинской справке начальника филиала «Медицинская часть …» — врача ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России Х Р.Р. за период пребывания ФИО6 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан вирусных гепатитов, ВИЧ-инфекции, туберкулеза выявлено не было. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан больные активной стадией туберкулеза …) бактериовыделители не содержатся. Раздельное содержание ВИЧ-инфицированных больных, больных гепатитом «С» является дискриминацией данных лиц в учреждениях пенитенциарной системы, больные ВИЧ-инфекцией содержатся в общей массе осужденных, поскольку не представляют опасности для здоровой части осужденных.

Доводы административного истца о том, что питание ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан было ненадлежащего качества опровергается материалам дела.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. |

Питание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан организовано согласно Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 02 сентября 20161 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваема обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС». Трехразовое горячее питание включает в себя завтрак, обед, ужин с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Также к организации и обеспечению питания спецконтингента применяются нормы, изложенные в постановлении Правительства Российской Федерации от 11апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергну административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» и Приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а так подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Поставляемое в учреждение продовольствие (продукты питания) соответствует требованиям нормативной документации и требованиям ГОСТ, каждая поставляемая партия имеет сертификаты, подтверждающие качество.

Приготовление блюд осуществляется в соответствии с утвержденными технологическими картами, полноту и правильность закладки продуктов питания в котел ежедневно осуществляет заведующий столовой, дежурный помощник начальника следственного изолятора и ответственный по учреждению. В целях совершенствования навыков поваров, а также улучшения вкусовых характеристик приготовляемых блюд проводится ежемесячно контрольно-показательная варка пищи.

В рамках производственного контроля ежеквартально специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» отбираются пробы готовых блюда и питьевой воды, по результатам исследований которых отклонения от норм не установлены, что подтверждается протоколами испытаний … от …, … от …, … от …, … от … (л.д. …).

За период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан жалоб на качество пищи от П М.А. . не поступало.

Ссылка в административном иске на то, что в камере зимой было холодно, летом — жарко, окна не закрывались, промерзали, опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Так, согласно представленным фотографиям, справки по надзорной деятельности ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России по ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан, в камере имеется искусственная вентиляция приточно-вытяжного типа и естественная вентиляция (осуществляется через форточную фрамугу), которые находятся в технически исправном состоянии.

Температурный режим в учреждении в период пребывания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан соответствовал утратившим силу с 01 марта 2021 года санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64 (далее — СанПиН 2.1.2.2645-10), а также действующим СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее — СанПиН 2.1.3684-21).

Из протоколов измерений параметров микроклимата (… от …), проводившихся в выборочных камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан, следует, что показатели замеров соответствуют требованиям указанного СанПиН 2.1.2.2645-10.

Поскольку измерения параметров микроклимата и искусственной освещенности проводятся ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России по ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан исключительно на основании жалоб подозреваемых, содержащихся в учреждении, названные измерения в период нахождения ФИО6 в камере … не проводились, соответствующих жалоб в адрес администрации учреждения в указанный период, в том числе и от самого ФИО6, не поступало.

Судом также установлено, что в камере … деревянные оконные рамы находятся в надлежащем состоянии. Ремонт или их замена производятся по мере необходимости.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о том, что в камерах было холодно, отсутствовало достаточное освещение, вентиляция опровергаются материалами дела.

Ссылка административного иска не стеснённые условия его нахождения в сборных помещениях, перед отправкой в …, по мнению суда также не может являться достаточным основанием для присуждения компенсации за ненадлежащие условия его содержания.

В соответствии с пунктом 15 Правил внутреннего распорядка на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксируется в Книге дежурств по корпусному отделению.

Сборное отделение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан состоит из 6-ти изолированных помещений общей площадью …. м. Каждое помещение оборудовано скамейками для сидения, отоплением, вентиляцией, искусственным освещением. Курение в сборном отделении запрещено.

Согласно подлинников журналов учета содержания подозреваемых, обвиняемых, осужденных в боксах временного содержания, представленных на обозрение суда, в даты выездов ФИО6 в … годах максимальное количество размещаемых в боксах временного содержания не превышало … человек, то есть не более шести человек в боксе. Как следует из административного иска, ФИО6 содержался в вышеуказанных боксах не более 1 часа 30 минут единовременно.

Таким образом, условия содержания административного истца в боксах временного содержания нельзя признать ненадлежащими, влекущими возникновение основания для присуждения компенсации, предусмотренной статьёй 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Касательно доводы ФИО6 о стеснительных условиях в камере ВКС ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан суд приходит к следующему.

Подпунктом 23 пункта 59 ИТСОН предусмотрено оборудование в … следственных кабинетов металлических перегородок от пола до потолка из вертикальных прутьев круглой стали диаметром не менее … мм и поперечных полос сечением … с размером ячеек … мм, отделяющих место, предназначенное для размещения допрашиваемого, от остального пространства кабинета. В перегородке предусматривается дверь, оборудованная замком камерного типа.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан оборудован кабинет общей площадью … кв. м, разделённый перегородкой на … помещения (… кв.м (площадь помещения для содержания следственно-арестованных … кв. м) и … кв. м (площадь помещения для содержания следственно-арестованных … кв. м), предназначенный для проведения судебных заседаний посредством видеоконференц-связи с участием лиц, содержащихся под стражей. Данное помещение оборудовано металлическими решетчат перегородками, которые не препятствуют участию содержащихся под стражей лиц в судебном заседании посредством ВКС, в то же время, наличие указанной перегородки служит целям обеспечения безопасности. Количество лиц, которые могут одновременно участвовать в судебном заседании посредством ВКС, нормативными актами не регламентировано.

Поскольку какие-либо нормативы, нормы площади, приходящиеся на одного человека, в камерах для организации участия в судебном заседании посредством видеконференц-связи, действующим законодательством не предусмотрены, указанные условия, по мнению суда, достаточны для реализации лицами, содержащимися в СИЗО, своих прав на участие в судебном заседании, оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части не имеется.

Субъективное мнение административного истца о размере камер для организации участия в судебном заседании посредством видеконференц-связи не свидетельствует о нарушении условий его содержания под стражей, за которое подлежит взысканию компенсация.

Кроме того, предоставление лицу, содержащемуся под стражей, возможности участия в судебном заседании посредством видеконференц-связи не является императивной обязанностью учреждения ФСИН и реализуется при наличии технической возможности.

При таких обстоятельствах, суд признаёт несостоятельными доводы административного иска о ненадлежащем содержании ФИО6 в камере … ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в период с … по … в вышеуказанной части.

Кроме приведённых оснований, в целях дополнительной проверки доводов административного истца, судом из прокуратуры Республики Татарстан были истребованы материалы проверок условий содержания и соответствия санитарным нормам камер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан за период нахождения ФИО6 в названном учреждении, а также сведения о принятых в рамках реализации своих надзорных полномочий актах прокурорского реагирования в части установленных нарушений условий содержания следственно-арестованных в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан с … года.

Из анализа представленных по запросу суда документов, следует, что за указанный период нарушений содержания под стражей, на которые ссылается ФИО6 в обоснование своих доводов, прокуратурой Республики Татарстан не установлено, меры прокурорского реагирования в данной части не принимались.

Как уже было установлен выше, согласно справке пот жалобам за период нахождения ФИО6 в учреждении, жалоб и заявления на ненадлежащее содержание от него не поступало (л.д. …).

Вместе с тем, суд полагает обоснованными доводы административного истца о допущенных администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан нарушениях нормы санитарной площади в камере на одного человека.

Так, камера … в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан, в которой содержался ФИО6, согласно технического плана имеет площадь …. м. Таким образом, площадь камеры на одного человека, при полной заполняемости камеры … человек, приходилось ….м., что противоречит требованиям статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ.

Как следует из представленного по запросу суда расчёта периода содержания ФИО6 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в условиях нарушения нормы санитарной площади в камере на одного человека, административный истец содержался в условиях превышения лимита содержащихся в камере лиц … дня.

Данные расчёт проверены судом путём их сверки с представленными на обозрение суда подлинниками Журналов дежурного, и признаны допустимыми доказательствами по делу.

Факты нарушений норм санитарной площади в камере на одного человека в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан также были неоднократно установлены прокуратурой Республики Татарстан в рамках проверок условий содержания следственно-арестованных, что нашло своё отражение в представленных в материалы дела справках по результатам проверок и представлениях об устранении нарушений норм федерального законодательства.

Между тем, доводы административного истца о несоблюдении нормы санитарной площади в камере на одного человека, в данном конкретном случае, при установленных по делу обстоятельствах, не могут служить основанием для вывода о том, что ФИО6 содержался в бесчеловечных или унижающих его достоинство условиях.

В связи с помещением ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в отдельные дни лиц свыше предусмотренного в камерах количества кроватей норма санитарной площади, действительно, снижалась с предусмотренных 4 кв. м.

Вместе с тем, такое снижение нормы санитарной площади имело не регулярный характер и вызвано необходимостью обеспечить всех лиц, помещаемых в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан, спальными местами. В камере превышение количества спальных мест над предусмотренным имело место лишь на …, изредка – на … человека.

Между тем, поскольку несоблюдение нормы санитарной площади в камере на одного человека подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно подлинниками журнала дежурного, представителем административного ответчика данное обстоятельство не оспаривается, при том, что компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не зависит от наличия либо отсутствия вины учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в данной части.

При этом суд принимает во внимание, что материалы дел не содержат убедительных доказательств того, что превышение нормативно установленного количества содержащихся в камере лиц негативно сказывалось на самочувствии административного истца, период его содержания в данных условиях.

Суд также признаёт обоснованными доводы ФИО6 о незаконном лишении его свободы сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в период с … по ….

Согласно статье 5 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Освобождение подозреваемых и обвиняемых из-под стражи производится начальником места содержания под стражей по получении соответствующего решения суда либо постановления следователя, органа дознания или прокурора.

Если по истечении установленного законом срока задержания или заключения под стражу в качестве меры пресечения соответствующее решение об освобождении подозреваемого или обвиняемого либо о продлении срока содержания его под стражей в качестве меры пресечения не поступило, начальник места содержания под стражей немедленно освобождает его своим постановлением (статья 50 Федерального закона от … № 103-ФЗ).

Согласно материалам дела, срок содержания под стражей ФИО6 до … был определён апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики ФИО7 от … (л.д. …

Копия названного судебного акта была получена ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан ….

Вместе с тем, согласно камерной карточке ФИО6 последний был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан ….

Указанные обстоятельства также подтверждаются ответом прокуратуры Республики Татарстан от … (л.д. …), представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан не оспариваются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО6 в период с … по … был незаконно лишён свободы путём содержания его под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан без законных на то оснований.

Определяя размер компенсации подлежащей взысканию, суд исходит из того, что она должна отвечать критериям разумности, справедливости и той степени ущемления прав лица, условия содержания которого были нарушены. Суд полагает, что сумма в размере 150000 руб. отвечает таким критериям в полной мере.

При таких обстоятельствах, административный иск ФИО6 в части требований, предъявленных к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан, ФСИН России о признании ненадлежащими условий содержания под стражей и взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, подлежит частичному удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований к МВД по Республике Татарстан, УФСИН России по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению МВД России по Республике Татарстан, МВД России, УСД по Республике Татарстан, СД при Верховном суде Российской Федерации, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан и ФКУ УпоК УФССП России по Республике Татарстан, суд не усматривает.

Как установлено статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса (часть 1).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием, недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10).

Выступающие в качестве административных ответчиков государственные органы в случае удовлетворения административного искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, включая уплаченную административным истцом при обращении в суд государственную пошлину и расходы на оплату услуг представителя.

Применительно к изложенному установлено и подтверждается материалами административного дела, что обращаясь с административным иском ФИО6 была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается копией банковской квитанции …

Поскольку административный иск ФИО6 рассмотрен по существу, исковые требования заявителя судом удовлетворены частично, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат возмещению за счёт Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО6 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел России по городу Казани, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Судебного департамента по Республике Татарстан, Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации, Федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казённому учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» о признании действий (бездействия), выразившихся в нарушение условий содержания под стражей, незаконными, компенсации за нарушение условий содержания под стражей, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) Федерального казённого учреждения «Следственный изолятор …» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, выразившиеся в нарушение условий содержания под стражей ФИО6 в следственном изоляторе в период с … по ….

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации в пользу ФИО6 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 150000 руб., в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 руб., перечислив данную сумму по указанным ФИО6 реквизитам банковского счёта.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ С.Р. Каримов

Копия верна.

Судья С.Р. Каримов

Решение28.07.2022