Решение № 2-3/68/19 от 07.06.2019 Слободской районного суда (Кировская область)

Дело № (УИД: 43RS0№-64 )

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Нагорск 07 июня 2019 года

Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кобелевой Н.Г., при секретаре Макаровой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пикова Сергея Михайловича к ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец Пиков С.М. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о признании права для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 06.12.2018 г. он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, считая, что выработал льготный стаж более 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, связанных с заготовкой и вывозкой леса и общий страховой стаж составляет не менее 25 лет. В назначении досрочной страховой пенсии по старости решением № 525256/18 от 19.12.2018 г. ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. С решением Пенсионного фонда не согласен, просит включить в специальный стаж период обучения в Слободской школе ДОСААФ по подготовке шоферов с 02.10.1981 г. по 02.03.1982 г., военную службу по призыву с 25.04.1982 г. по 21.06.1984 г., период работы в Кобринском леспромхозе с 24.07.1984 г. по 09.09.1987 г. в качестве кондуктора грузового поезда УЖД, обучение на курсах машинистов тепловозов в Кировской ЛТШ с 10.09.1987 г. по 24.04.1988 г., период работы в ТП ОАО «Кобра» с 21.11.1995 г. по 29.12.2007 г. в качестве тракториста на заготовке леса и назначить досрочную пенсию с 10.12.2018 года.

В судебном заседании истец отказался от исковых требований в части включения периода обучения в Слободской школе ДОСААФ по подготовке шоферов с 02.10.1981 г. по 02.03.1982 г.

Определением суда от 06.05.2019 г. принято заявление об увеличении исковых требований, в которых истец просил включить в его специальный стаж период работы в Кобринском леспромхозе с 06.07.1981 г. по 01.10.1981 г. в должности монтера пути.

Определением суда от 03.04.2019 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, к участию в деле привлечено ТП ОАО «Кобра».

Представители ответчика Плотникова О.Г. и Иванова И.В. (по доверенности) исковые требования не признали по тем же основаниям, которые изложены в возражениях на исковое заявление и в возражениях на увеличение исковых требований.

Представитель третьего лица — ТП ОАО «Кобра» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом «д» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, при определении стажа на соответствующих видах работ применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее Список № 273 от 24.04.1992 г.).

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

Согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Подпунктом «г» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, — Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом д статьи 12 Закона РСФСР О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее Список № 272 от 24.04.1992 г.).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При назначении досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 выше названного закона с учётом положений п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, — для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее Список № 2 от 22.08.1956 г. № 1173).

При исчислении периодов работы, указанных в постановлении № 665 от 16.07.2014, применяются соответствующие положения пунктов 97,108,109,110,112,113 Положения о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Данное Постановление применяется только к Спискам, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 до 01.01.1992 года.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, суммируются периоды работы, предусмотренные п.2 ч.1 ст.30, п.5 ч.1 ст.30 и п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № 1015 от 02.10.2014 периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета за указанные период и документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Пиков С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06.12.2018 г. обратился в Пенсионный фонд с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ- Управление ПФ РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) № 525256/18 от 19.12.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости Пикову С.М. было отказано в связи с недостаточностью специального стажа.

По варианту с учетом действующего законодательства по п.5, п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при стажевом требовании 12 лет 6 месяцев специальный стаж истца составил 5 лет 10 месяцев 13 дней. По варианту с учетом последовательного применения Списков и Правил, когда периоды работы могут включаться в стаж на соответствующих видах работ с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работ по п.2, п.5, п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при стажевом требовании 12 лет 6 месяцев специальный стаж истца составил 5 лет 6 месяцев 2 дня.

Истец просит включить в специальный стаж период работы в Кобринском леспромхозе с 06.07.1981 г. по 01.10.1981 г. в должности монтера пути, период прохождения военной службы по призыву с 25.04.1982 г. по 21.06.1984 г., период работы в Кобринском леспромхозе с 24.07.1984 г. по 09.09.1987 г. в качестве кондуктора грузового поезда УЖД, обучение на курсах машинистов тепловозов Кировской ЛТШ с 10.09.1987 г. по 24.04.1988 г.

Ответчик не включил период работы истца в Кобринском леспромхозе с 06.07.1981 г. по 01.10.1981 г. в должности монтера пути, поскольку считают, что Пиков С.М. работал в качестве ученика монтера пути, Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 в разделе ХХХ «Транспорт» монтеры пути не предусмотрены.

Пенсионный фонд исключил период военной службы по призыву, поскольку отсутствует факт льготной работы по Списку № 1 и Списку № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 в период работы, которая предшествовала и (или) следовала за службой в армии.

Период работы в Кобринском леспромхозе с 24.07.1984 г. по 09.09.1987 г. в качестве кондуктора УЖД, ответчик не включил в льготный стаж, поскольку кондукторы грузовых поездов УЖД право на льготное пенсионное обеспечение не имеют, так как наряду с работами, предусмотренными ЕТКС рабочих железнодорожного транспорта, выполняют другие работы, которые входят в характеристику работы составителей поездов, не пользующихся правом на льготную пенсию.

Период обучения на курсах машинистов тепловозов Кировской ЛТШ с 10.09.1987 г. по 24.04.1988 г. не включен, поскольку не подтверждается занятость полный рабочий день на льготной работе по Списку № 1 и Списку № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 в период работы, которая следовала бы за обучением.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи:

— №1 от 06.07.1981 г. принят на работу в Кобринский леспромхоз монтером пути УЖД,

— № 2 от 02.10.1981 г. направлен на курсы водителей от РВК,

— № 4 от 23.04.1982 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию,

— с 25.04.1982 г по 21.06.1984 г. служба в рядах Советской Армии,

— № 5 от 24.07.1984 г. принят на работу в Сибирский л/п Кобринского леспромхоза кондуктором УЖД на вывозку леса,

— № 6 от 09.09.1987 г. направлен на курсы машинистов тепловоза,

— № 7 от 25.04.1988 г. после курсов – машинист тепловоза на вывозке леса,

— 22.03.1994 г. Кобринский леспромхоз переименован в акционерное общество «Кобринский леспромхоз» (л.д. 15-16).

В архивной справке № 742 от 10.08.2018 г. Нагорского районного архива администрации Нагорского района Кировской области содержатся сведения о работе Пикова С.М. в спорные периоды в Кобринском леспромхозе. Так, приказом № 176 от 02.07.1981 г. Пиков С.М. принят на работу уч.монтера пути УЖД Сибирского лесопункта с 6-ти часовым рабочим днем с 06.07.1981 г., на основании приказа № 230 от 09.10.1981 г. Пикова С.М., монтера пути направить для обучения и подготовки шоферов в Слободскую школу ДОСААФ с 02.10.1981 г., приказом № 41 от 23.04.1982 г. Пиков С.М. уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию с 15.04.1982 г., на основании приказа № 51 от 26.07.1984 г. Пикова С.М., вернувшегося из рядов Советской Армии пр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’&#0,?????????J?J??&#0,??????J?J??&#0,????????????????????&#0,?&#0,????????&#0,?&#0,??????????J?J??&#0,??????????? ??????????&#0,???????&#0,????????????&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,?&#0,&#0,&#0,&#0,&#0,?&#0,&#0,&#0,&#0,&#0,

В лицевых счетах по заработной плате за 1981 год должность не указана, указаны виды работ: июль — 19 УЖД, август — 19 УЖД, сентябрь — 17 УЖД, за 1984 г. должность не указана, выполнял виды работ: с августа по декабрь — стаж, выв, конд., за 1985 г., 1986 г. и 1987 г. должность не указана, заработная плата начислена за виды работ: выв.л, конд, рем, пер.раб. (л.д. 43-45).

Списком № 272 от 24.04.1992 г. предусмотрена должность «Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Установление для данной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается наиболее неблагоприятному воздействию различного рода факторов, к которым относится постоянная занятость в течение полного рабочего дня на текущем содержании, ремонте пути искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог именно с интенсивным движением поездов.

Поскольку документально не подтверждается постоянная занятость Пикова С.М. на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, спорный период с 06.07.1981 г. по 01.10.1981 г. в должности монтера пути в Кобринском леспромхозе включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости не подлежит.

Согласно Списку №2 от 22.08.1956 г. №1173 (раздел ХХХ «Транспорт»), Списку №272 от 24.04.1992 г. предусмотрены кондукторы грузовых поездов.