Дело № 2-3615/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2018 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.М.,
при секретаре судебного заседания Жуковой Е.С.,
с участием:
представителя истца Смельцер О.В. по доверенности Христокьяна Я.М.,
представителя ответчика Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края Мартиросовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <,адрес>, гражданское дело по иску Смельцер ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <,адрес>, (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части, о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истице в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения соответствующие периоды в льготном и календарном исчислении,
установил:
В обоснование заявленных требований Смельцер О.В. в иске, ее представителем Христокьяном Я.М. в судебном заседании указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии (протокол решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия страхового стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно указанному решению ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ№ составляет 18 лет 9 месяцев 28 дней. С применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, т.е. по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет 23 года 11 месяцев 18 дней.
При этом, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кишечного кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гидропатии в Санаторно-курортном учреждении Межколхозный санаторий Руно – календарно. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения в <,адрес>,вом госпитале для инвалидов ВВ – календарно.
С подобными выводами и принятым ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) решением истица не согласна по следующим основаниям.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№ не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства.
ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в указанном решении не оспаривает факт осуществления лечебной деятельности в поселке городского типа (рабочем поселке), наименование должности, структурного подразделения (физиотерапевтическое отделение), лечебно-профилактического учреждения.
Однако, при этом без обоснования применяет календарное исчисление страхового стажа в указанных периодах работы в <,адрес>,вом госпитале для инвалидов ВВ (ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн).
Пункт 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусматривает, что в соответствии с подпунктом а пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа.
Решением исполкома горсовета от 23.02.1966г. пр. 5 параграф 68 на основании решения крайисполкома № от 07.02.1966г. был образован Горячеводский поселковый ФИО2, который являлся рабочим поселком.
На основании закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в п.3 Перечня административно-территориальных образований (единиц) <,адрес>, предусмотрен в числе административно-территориальных образований: городские поселения – рабочие поселки.
В силу ст.6 закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,» населенные пункты на территории <,адрес>, подразделяются на категории городских населенных пунктов (города и поселки) и сельских населенных пунктов.
Поселком (городским населенным пунктом) является населенный пункт, имеющий промышленное значение, с численностью не менее 5 тысяч человек.
В отдельных случаях поселком (городским населенным пунктом) может являться населенный пункт, имеющий промышленное значение и перспективу экономического развития и роста численности населения, с численностью не менее 3 тысяч человек.
С ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-п Об утверждении реестра административно-территориальных единиц <,адрес>, отнесен к поселку городского типа, т.к. в п.п.5 п.1 (городские населенные пункты) названного реестра <,адрес>, поименован в соответствии с законом <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз по своему типу «поселком», расположенным на территории города-курорта Пятигорск, с отнесением к категории – «городские населенные пункты».
Термин «поселок городского типа» широко применяется в нормативно-правовых актах. Вместе с тем, правового определения понятия поселка городского типа в законодательстве, в т.ч. Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О местном самоуправлении в Российской Федерации», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительном кодексе, правовых актах, изданных на местном уровне и на уровне субъекта, а также иных действующих правовых актах не содержится.
В связи с этим обратилась к энциклопедическом определению поселка городского типа. Так, посёлок городско?го ти?па — особый по статусу (введён в 1920-х гг.) вид городского поселения в Российской Федерации (прежде – в СССР). Посёлки городского типа отличаются от города меньшей численностью населения, выполняют несельскохозяйственные функции (промышленные, транспортные, строительные, рекреационные, административные). В отличие от сельских поселений, имеют, как правило, большие размеры – от 2500–3000 населения, курортные – от 1000 (эти критерии подлежат региональному регулированию).
География. Современная иллюстрированная энциклопедия. — М.: Росмэн. Под редакцией проф. ФИО5. 2006.
Поселок городского типа, категория городских поселений в СССР. ФИО10г.т. выполняют промышленные, транспортные, курортные, административные функции. Именуются по разному: П.г.т., городские поселки, рабочие поселки (Советский энциклопедический словарь).
Одновременно с понятием «посёлок городского типа» в России употребляются термины «рабочий посёлок» и «дачный посёлок». Посёлок городского типа — географический термин, обозначающий тип населённого пункта, а рабочий посёлок (р. п.) и дачный посёлок (д. п.) — понятия административно-хозяйственные (Википедия).
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» и приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка регистрации и учета наименований географических объектов, издания словарей и справочников наименований географических объектов, а также выполнения работ по созданию Государственного каталога географических названий» осуществляются работы по созданию и ведению Государственного каталога географических названий. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р работы по созданию Государственного каталога географических названий и его ведению осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных.
В Реестре нормализованных названий ранее существовавших географических объектов, зарегистрированных в АГКГН на ДД.ММ.ГГГГ <,адрес>,, Горячеводский указан, как поселок городского типа (официальные сведения Росреестра).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», официальный статистический учет — деятельность, направленная на проведение в соответствии с официальной статистической методологией федеральных статистических наблюдений и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, и осуществляемая в целях формирования официальной статистической информации.
Официальная статистическая информация — сводная агрегированная документированная информация о количественной стороне массовых социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Российской Федерации, формируемая субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией.
Согласно ст.4 закона одними из принципов официального статистического учета и системы государственной статистики являются:
1) полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами),
2) применение научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей международным стандартам и принципам официальной статистики, а также законодательству Российской Федерации, открытость и доступность такой методологии,
3) рациональный выбор источников в целях формирования официальной статистической информации для обеспечения ее полноты, достоверности и своевременности предоставления, а также в целях снижения нагрузки на респондентов.
В силу части 11 статьи 5 (официальный статистический учет) названного закона, распространение официальной статистической информации субъектами официального статистического учета осуществляется путем ее опубликования в официальных изданиях субъектов официального статистического учета, средствах массовой информации и размещения для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе для бесплатного доступа на официальных сайтах субъектов официального статистического учета в сети Интернет.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.
Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ определены полномочия службы, такие, как представление в установленном порядке официальной статистической информации.
Таким образом, исходя из законодательно определенных полномочий Росстат, следует, что информация, представляемая данной службой, носит характер официальной, т.е. влияющей на осуществление прав и свобод гражданина, и как следствие влекущей определенные юридические последствия, а сама служба выступает в качестве официального источника.
В свою очередь, как следует из сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <,адрес>, /официальная статистика/ население — 2.Основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <,адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ административно-территориальное образование р.<,адрес>, отнесен к поселку городского типа.
Согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления ОК019-95, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, населенный пункт Горячеводский классифицируется как поселок городского типа, подчиненный администрации <,адрес>,.
Из справки службы в поселке Горячеводский Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам территорий <,адрес>,» от ДД.ММ.ГГГГ№, полученная по адвокатскому запросу, усматривается, что Решением исполкома горсовета от 23.02.1966г. пр. 5 параграф 68 на основании решения крайисполкома № от 07.02.1966г. был образован Горячеводский поселковый ФИО2, который являлся рабочим поселком.
<,адрес>, отнесен к поселку городского типа — городскому поселению (рабочий поселок) на основании закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,» (Перечень административно-территориальных образований (единиц) <,адрес>,), закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,» (принят постановлением Государственной <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-III ГДСК), постановления <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГг. №-п О мерах по реализации закона <,адрес>, «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,», постановления <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-п Об утверждении реестра административно-территориальных единиц <,адрес>, (в ред. постановлений <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п).
Подпункт а пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№ предусматривает, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Вышеуказанные нормы права, регламентирующие порядок применение льготного порядка исчисления страхового стажа работы как год и 3 месяца к медицинским работникам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения выделены в две дифференцированные группы: поселки городского типа (рабочие поселки) и сельскую местность, что не позволяет отождествлять поселок городского типа (рабочий поселок) с сельской местностью.
Данная позиция согласуется с Указом Президиума Верховного ФИО2ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ О порядке решения вопросов административно-территориального устройства ФИО3, в разделе II пункте 4 которого предусмотрено, что населенные пункты, находящиеся на территории ФИО3, делятся на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города республиканского (ФИО3 и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочие, курортные и дачные поселки, к сельским — все остальные населенные пункты.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что поселок городского типа (рабочий поселок) относится к городским населенным пунктам и не является сельской местностью.
В свою очередь, в соответствии со справкой службы в поселке Горячеводский Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам территорий <,адрес>,» от ДД.ММ.ГГГГ№, а также сведениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <,адрес>, /официальная статистика/ население — 2.Основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <,адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ, Реестра нормализованных названий ранее существовавших географических объектов, зарегистрированных в АГКГН на ДД.ММ.ГГГГ, Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления ОК019-95, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, административно-территориальная единица – населенный пункт Горячеводский — посёлок городского типа в муниципальном образовании город–курорт <,адрес>,. До ДД.ММ.ГГГГ по виду административно-хозяйственной деятельности в силу Решения исполкома горсовета от 23.02.1966г. пр. 5 параграф 68 на основании решения крайисполкома № от 07.02.1966г., а также закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,» населенный пункт Горячеводский являлся рабочим поселком.
В силу п.4 раздела III Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Таким образом, в силу прямого указания в законе согласно подпункта а пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№, пункта 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды лечебной деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <,адрес>,вого госпиталя для инвалидов Отечественной войны, переименованного в Ставропольский государственный краевой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, подлежат зачету в льготном исчислении один год работы, как один год три месяца, т.к. лечебно-профилактическое учреждение территориально расположено в населенном пункте – поселке Горячеводский, являющимся поселком городского типа (до 01.03.2005г. рабочим поселком).
Также считает, что необоснованно ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 187 Трудового Кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж ФИО1 Следовательно, в спорном периоде уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.
Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.
Из уточняющей справки ГКУЗ «<,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн» № следует, что ФИО1 в период работы находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-ок от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.
В судебном заседании представитель истицы ФИО6 исковые требования уточнил, просил суд о признании незаконным решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <,адрес>, (межрайонное) об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа включить в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <,адрес>,вого госпиталя для инвалидов Отечественной войны, переименованного в Ставропольский государственный краевой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в льготном исчислении один год работы, как один год три месяца, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в календарном исчислении, о признании за ФИО1 права и возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <,адрес>, (межрайонное) обязанности зачесть ей в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <,адрес>,вого госпиталя для инвалидов Отечественной войны, переименованного в Ставропольский государственный краевой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в льготном исчислении один год работы, как один год три месяца, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в календарном исчислении.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовавшись своим правом на ведение дела в суде через представителя, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <,адрес>, (межрайонное) ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск от ДД.ММ.ГГГГ№.
ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), рассмотрев заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ и пакет документов, представленных ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии (протокол решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия страхового стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ№ составляет 18 лет 9 месяцев 28 дней. С применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, т.е. по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет 23 года 11 месяцев 18 дней.
При этом, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кишечного кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гидропатии в Санаторно-курортном учреждении Межколхозный санаторий Руно – календарно. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения в <,адрес>,вом госпитале для инвалидов ВВ – календарно.
Просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.
В подтверждение заявленных требований истицей суду представлены: паспорт, диплом ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка серия АТ-III №, справка ГКУЗ «<,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн» № от ДД.ММ.ГГГГ, адвокатский запрос и справка службы в поселке Горячеводский Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам территорий <,адрес>,» от ДД.ММ.ГГГГ№, адвокатский запрос и сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <,адрес>, /официальная статистика/ /население, пункт 2.основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <,адрес>, на 01.01.2016г., сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <,адрес>, /официальная статистика/ /население, пункт 2.основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <,адрес>, на 01.01.2018г., Реестр нормализованных названий ранее существовавших географических объектов, зарегистрированных в АГКГН на ДД.ММ.ГГГГ, Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95 (ОКАТО), энциклопедическое определение поселка городского типа, выписка из закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,» (п.3 Перечня административно-территориальных образований (единиц) <,адрес>,). Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО1
Заслушав представителя истицы, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО1, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии (протокол решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия страхового стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно указанному решению ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ№ составляет 18 лет 9 месяцев 28 дней. С применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, т.е. по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет 23 года 11 месяцев 18 дней. При этом, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кишечного кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гидропатии в Санаторно-курортном учреждении Межколхозный санаторий Руно – календарно.
В решении ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) указано, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истицы по Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно ч.3, 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения в <,адрес>,вом госпитале для инвалидов ВВ – календарно.
ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№ не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства.
С принятым ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) решением ФИО1 не согласна.
ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в указанном решении не оспаривает факт осуществления лечебной деятельности в поселке городского типа (рабочем поселке), наименование должности, структурного подразделения (физиотерапевтическое отделение), лечебно-профилактического учреждения.
Однако, при этом без обоснования применяет календарное исчисление страхового стажа в указанных периодах работы в <,адрес>,вом госпитале для инвалидов ВВ (ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн).
Указанные обстоятельства суд считает установленными.
Пункт 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусматривает, что в соответствии с подпунктом а пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа.
Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В соответствии с пунктом 3 постановления № Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.
Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.
Согласно диплому ПТ № от ДД.ММ.ГГГГФИО8 (фамилия до замужества) по окончании Пятигорского медицинского училища присвоена квалификация медицинской сестры.
Из записей в трудовой книжке серия АТ–III № следует, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры физиотерапевтического отделения в <,адрес>,вой госпиталь для инвалидов Отечественной войны (Пр.№-лс от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ <,адрес>,вой госпиталь для ИОВ переименован в <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн (Приказ МЗРФ № от 21.02.1993г.).
ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения (Пр.№-Д от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Ставропольский государственный краевой госпиталь для ветеранов войн переименован в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии на 0,5 ставки (Пр.№-лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена на полную ставку медицинской сестры по физиотерапии (Пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн переименован в ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн (Пр. МЗ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Из справки ГКУЗ «<,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО1 работает в ГКУЗ «<,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн» в должности: медицинской сестры физиотерапевтического отделения с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-лс от ДД.ММ.ГГГГ).
В дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, частично-оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-об от ДД.ММ.ГГГГ).
Приступила к работе досрочно ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-лс от ДД.ММ.ГГГГ) на 0,5 ставки медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения.
С ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра по физиотерапии на полную тарифную ставку (пр.№-лс от ДД.ММ.ГГГГ).
Отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-об от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-об от ДД.ММ.ГГГГ). Совмещения профессий, перевода на другие работы, иных периодов (нахождения на военных сборах, участия в выборных компаниях, выполнение гос.обязанностей в качестве народных заседателей, дней отдыха, предоставляемых донорам непосредственно после сдачи крови и ее компонентов для переливания), курсов без отрыва от производства, нет.
Как установлено судом, Решением исполкома горсовета от 23.02.1966г. пр. 5 параграф 68 на основании решения крайисполкома № от 07.02.1966г. был образован Горячеводский поселковый ФИО2, который являлся рабочим поселком.
На основании закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в п.3 Перечня административно-территориальных образований (единиц) <,адрес>, предусмотрен в числе административно-территориальных образований: городские поселения – рабочие поселки.
В силу ст.6 закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,» населенные пункты на территории <,адрес>, подразделяются на категории городских населенных пунктов (города и поселки) и сельских населенных пунктов.
Поселком (городским населенным пунктом) является населенный пункт, имеющий промышленное значение, с численностью не менее 5 тысяч человек.
В отдельных случаях поселком (городским населенным пунктом) может являться населенный пункт, имеющий промышленное значение и перспективу экономического развития и роста численности населения, с численностью не менее 3 тысяч человек.
С ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-п Об утверждении реестра административно-территориальных единиц <,адрес>, отнесен к поселку городского типа, т.к. в п.п.5 п.1 (городские населенные пункты) названного реестра <,адрес>, поименован в соответствии с законом <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз по своему типу «поселком», расположенным на территории города-курорта Пятигорск, с отнесением к категории – «городские населенные пункты».
Суд принимает во внимание, что термин «поселок городского типа» широко применяется в нормативно-правовых актах. Вместе с тем, правового определения понятия поселка городского типа в законодательстве, в т.ч. Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О местном самоуправлении в Российской Федерации», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительном кодексе, правовых актах, изданных на местном уровне и на уровне субъекта, а также иных действующих правовых актах не содержится.
В связи с этим суд находит целесообразным обратиться к энциклопедическом определению поселка городского типа. Так, посёлок городско?го ти?па — особый по статусу (введён в 1920-х гг.) вид городского поселения в Российской Федерации (прежде – в СССР). Посёлки городского типа отличаются от города меньшей численностью населения, выполняют несельскохозяйственные функции (промышленные, транспортные, строительные, рекреационные, административные). В отличие от сельских поселений, имеют, как правило, большие размеры – от 2500–3000 населения, курортные – от 1000 (эти критерии подлежат региональному регулированию).
География. Современная иллюстрированная энциклопедия. — М.: Росмэн. Под редакцией проф. ФИО5. 2006.
Поселок городского типа, категория городских поселений в СССР. ФИО10г.т. выполняют промышленные, транспортные, курортные, административные функции. Именуются по разному: П.г.т., городские поселки, рабочие поселки (Советский энциклопедический словарь).
Одновременно с понятием «посёлок городского типа» в России употребляются термины «рабочий посёлок» и «дачный посёлок». Посёлок городского типа — географический термин, обозначающий тип населённого пункта, а рабочий посёлок (р. п.) и дачный посёлок (д. п.) — понятия административно-хозяйственные (Википедия).
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» и приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка регистрации и учета наименований географических объектов, издания словарей и справочников наименований географических объектов, а также выполнения работ по созданию Государственного каталога географических названий» осуществляются работы по созданию и ведению Государственного каталога географических названий. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р работы по созданию Государственного каталога географических названий и его ведению осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных.
В Реестре нормализованных названий ранее существовавших географических объектов, зарегистрированных в АГКГН на ДД.ММ.ГГГГ <,адрес>,, Горячеводский указан, как поселок городского типа (официальные сведения Росреестра).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», официальный статистический учет — деятельность, направленная на проведение в соответствии с официальной статистической методологией федеральных статистических наблюдений и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, и осуществляемая в целях формирования официальной статистической информации.
Официальная статистическая информация — сводная агрегированная документированная информация о количественной стороне массовых социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Российской Федерации, формируемая субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией.
Согласно ст.4 закона одними из принципов официального статистического учета и системы государственной статистики являются:
1) полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами),
2) применение научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей международным стандартам и принципам официальной статистики, а также законодательству Российской Федерации, открытость и доступность такой методологии,
3) рациональный выбор источников в целях формирования официальной статистической информации для обеспечения ее полноты, достоверности и своевременности предоставления, а также в целях снижения нагрузки на респондентов.
В силу части 11 статьи 5 (официальный статистический учет) названного закона, распространение официальной статистической информации субъектами официального статистического учета осуществляется путем ее опубликования в официальных изданиях субъектов официального статистического учета, средствах массовой информации и размещения для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе для бесплатного доступа на официальных сайтах субъектов официального статистического учета в сети Интернет.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.
Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ определены полномочия службы, такие, как представление в установленном порядке официальной статистической информации.
Таким образом, исходя из законодательно определенных полномочий Росстат, следует, что информация, представляемая данной службой, носит характер официальной, т.е. влияющей на осуществление прав и свобод гражданина, и как следствие влекущей определенные юридические последствия, а сама служба выступает в качестве официального источника.
В свою очередь, как следует из сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <,адрес>, /официальная статистика/ население — 2.Основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <,адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ административно-территориальное образование р.<,адрес>, отнесен к поселку городского типа.
Согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления ОК019-95, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, населенный пункт Горячеводский классифицируется как поселок городского типа, подчиненный администрации <,адрес>,.
Из справки службы в поселке Горячеводский Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам территорий <,адрес>,» от ДД.ММ.ГГГГ№, полученная по адвокатскому запросу, усматривается, что Решением исполкома горсовета от 23.02.1966г. пр. 5 параграф 68 на основании решения крайисполкома № от 07.02.1966г. был образован Горячеводский поселковый ФИО2, который являлся рабочим поселком.
<,адрес>, отнесен к поселку городского типа — городскому поселению (рабочий поселок) на основании закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,» (Перечень административно-территориальных образований (единиц) <,адрес>,), закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,» (принят постановлением Государственной <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-III ГДСК), постановления <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГг. №-п О мерах по реализации закона <,адрес>, «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,», постановления <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-п Об утверждении реестра административно-территориальных единиц <,адрес>, (в ред. постановлений <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п, от ДД.ММ.ГГГГ№-п).
Подпункт а пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№ предусматривает, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Вышеуказанные нормы права, регламентирующие порядок применение льготного порядка исчисления страхового стажа работы как год и 3 месяца к медицинским работникам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения выделены в две дифференцированные группы: поселки городского типа (рабочие поселки) и сельскую местность, что не позволяет отождествлять поселок городского типа (рабочий поселок) с сельской местностью.
Данная позиция, по мнению суда, согласуется с Указом Президиума Верховного ФИО2ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ О порядке решения вопросов административно-территориального устройства ФИО3, в разделе II пункте 4 которого предусмотрено, что населенные пункты, находящиеся на территории ФИО3, делятся на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города республиканского (ФИО3 и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочие, курортные и дачные поселки, к сельским — все остальные населенные пункты.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что поселок городского типа (рабочий поселок) относится к городским населенным пунктам и не является сельской местностью.
В свою очередь, как установлено судом, в соответствии со справкой службы в поселке Горячеводский Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам территорий <,адрес>,» от ДД.ММ.ГГГГ№, а также сведениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <,адрес>, /официальная статистика/ население — 2.Основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <,адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ, Реестра нормализованных названий ранее существовавших географических объектов, зарегистрированных в АГКГН на ДД.ММ.ГГГГ, Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления ОК019-95, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, административно-территориальная единица – населенный пункт Горячеводский — посёлок городского типа в муниципальном образовании город–курорт <,адрес>,. До ДД.ММ.ГГГГ по виду административно-хозяйственной деятельности в силу Решения исполкома горсовета от 23.02.1966г. пр. 5 параграф 68 на основании решения крайисполкома № от 07.02.1966г., а также закона <,адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об административно-территориальном устройстве <,адрес>,» населенный пункт Горячеводский являлся рабочим поселком.
Суд принимает во внимание, что в силу п.4 раздела III Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в силу прямого указания в законе согласно подпункта а пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№, пункта 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды лечебной деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <,адрес>,вого госпиталя для инвалидов Отечественной войны, переименованного в Ставропольский государственный краевой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, подлежат зачету в льготном исчислении один год работы, как один год три месяца, т.к. лечебно-профилактическое учреждение территориально расположено в населенном пункте – поселке Горячеводский, являющимся поселком городского типа (до 01.03.2005г. рабочим поселком).
Также суд считает, что ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 187 Трудового Кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж ФИО1 Следовательно, в спорном периоде уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.
Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.
Как установлено судом, из уточняющей справки ГКУЗ «<,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн» № следует, что ФИО1 в период работы находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-ок от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, по мнению суда, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.
У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истицей документах и пояснениях ее представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истица в спорный период была занята на работах с непосредственным осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в поселке городского типа.
Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истицы.
Удовлетворяя требования истицы, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.
Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <,адрес>, (межрайонное) об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа включить в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <,адрес>,вого госпиталя для инвалидов Отечественной войны, переименованного в Ставропольский государственный краевой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в льготном исчислении один год работы, как один год три месяца, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в календарном исчислении, о признании за ФИО1 права и возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <,адрес>, (межрайонное) обязанности зачесть ей в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <,адрес>,вого госпиталя для инвалидов Отечественной войны, переименованного в Ставропольский государственный краевой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в льготном исчислении один год работы, как один год три месяца, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в календарном исчислении, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <,адрес>, (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части, о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истице в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения соответствующие периоды в льготном и календарном исчислении, удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <,адрес>, (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа включить в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <,адрес>,вого госпиталя для инвалидов Отечественной войны, переименованного в Ставропольский государственный краевой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в льготном исчислении один год работы, как один год три месяца, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в календарном исчислении.
Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <,адрес>,вого госпиталя для инвалидов Отечественной войны, переименованного в Ставропольский государственный краевой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в льготном исчислении один год работы, как один год три месяца,
нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в календарном исчислении.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <,адрес>, (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <,адрес>,вого госпиталя для инвалидов Отечественной войны, переименованного в Ставропольский государственный краевой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в льготном исчислении один год работы, как один год три месяца,
нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Ставропольском государственном краевом госпитале для ветеранов войн, переименованном в ГУЗ <,адрес>,вой госпиталь для ветеранов войн, в календарном исчислении.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <,адрес>,вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.
Судья С.М. Суворова