Дело № 1-63/2018
П Р И Г О В О Р
именем Российской Федерации
21 августа 2018 года г. Нижняя Тура
Нижнетуринский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Шильцева Ю.Г.,
с участием государственного обвинителя помощника прокурора г. Нижней Туры Тенищева И.Л.,
подсудимого Белякова Н.И.,
защитника – адвоката Савинова К.Н.
при секретаре судебного заседания Орловой Е.В., Мансуровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Белякова Николая Ивановича, родившегося …
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации,
установил:
Подсудимый Беляков Н.И. совершил нарушение требований охраны труда, являясь лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
Беляков Н.И., состоящий в должности начальника драги №27, назначенный на данную должность приказом председателя Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» №14 от 11.01.2016, являясь в соответствии с п. п. 1.1.1, 1.1.2, 1.5.2, 2.1.1, 2.2.3, 2.2.12, 2.2.14, 2.4.1 должностной инструкции начальника драги ДИ 19-2010, утвержденной 02.04.2010 председателем Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» непосредственным руководителем производственно-хозяйственного участка, осуществляющим руководство производственно-хозяйственной деятельностью драги, обязанным знать законодательные и нормативные правовые акты, организационно-распорядительные документы, нормативные и методические материалы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка, технологические процессы и режимы производства, производственные мощности драги, оборудование и правила его технической эксплуатации, обеспечивающим выполнение всех видов работ в строгом соответствии с рабочими проектами, технологическими инструкциями, нормами и правилами, обеспечивающим безопасные и здоровые условия труда, координирующим и контролирующим работу сменных дражных бригад, специалистов и служб драги, являясь лицом, ответственным за соблюдение требований охраны труда, будучи ознакомленным 01.04.2015 со своими трудовыми правами и обязанностями, находясь при исполнении своих обязанностей, то есть, являясь лицом, на которое в связи с занимаемой должностью непосредственно возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, нарушил данные требования, что повлекло по неосторожности смерть двух лиц.
Преступление совершено Беляковым Н.И. 28 сентября 2016 года в дражном разрезе производственного объекта – драга №27 Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск», расположенном примерно в 200 метрах от дома №55 по улице Клубная в поселке Ис города Нижняя Тура Свердловской области.
28 сентября 2016 года в период с 08:00до 15:30, Беляков Н.И., находясь на драге №27 Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск», приступил к исполнению служебных обязанностей по руководству производственно-хозяйственной деятельностью участка, а именно выдал наряд-задание дражной бригаде в составе драгера Свидетель №7, машинистов драги Свидетель №24, Свидетель №21, Свидетель №8 и электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования Свидетель №25 – на драгирование и обслуживание механизмов драги, и дневной смене в составе электрогазосварщиков Свидетель №9 и Свидетель №10 – на производство сварочных работ, машинистов драги Свидетель №2, Свидетель №26 – на производство береговых работ, электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования ГАГ – на обслуживание электрооборудования, доводчика Свидетель №4 и шлюзовщиков Свидетель №1, Свидетель №6, КДА, Свидетель №11 – на производство сполоска и доводку концентрата.
До окончания рабочего дня, около 15:30 работники дневной смены в количестве 12 человек, а именно Беляков Н.И., Свидетель №5, ГАГ, Свидетель №9, КДА, Свидетель №2, Свидетель №4, Свидетель №11, Свидетель №10, Свидетель №3, Свидетель №6, Свидетель №1, по распоряжению Белякова Н.И. стали переправляться в лодке по дражному разрезу от драги № на берег. В это время драга под управлением драгера Свидетель №7, получившего от Белякова Н.И. соответствующее наряд-задание, осуществляла работу (драгирование). При этом Беляков Н.И., проявляя преступное легкомыслие, перед посадкой людей в лодку не сообщил драгеру Свидетель №7 о том, что работники переправляются на берег и не потребовал от него остановить работу драги, а также, наблюдая на поверхности воды скопление древесных остатков, состоящих из веток, обломков деревьев, кореньев, щепы, препятствующих управлению гребной лодкой, не обеспечил очистку поверхности воды от них.
После отплытия от посадочной площадки драги №27 лодка направилась к берегу вдоль правого борта драги в направлении ее кормовой части, и находилась от борта драги на расстояние около 4-5 метров. Драга в указанный момент осуществляла драгирование, находясь на левой свае, и после захода в левый угол забоя начала поворачивать вправо. Проходя мимо кормовой части драги лодку течением воды в дражном разрезе, образующимся от излива со шлюзовых колод пульпы и от движения кормы драги при ее повороте при отработке забоя, стало притягивать в сторону шлюзовых колод. Из-за локального скопления древесных остатков, создавалось препятствие для полноценных гребков веслом. Находившиеся за веслами лодки Свидетель №9 и КДА еще больше приблизили ее к драге, лодку затянуло носовой частью под верхнюю хвостовую колоду. При приближении лодки к шлюзовым колодам, в нее стала попадать вода (пульпа). Попавшей в лодку частью потока воды (пульпы) с верхнего шлюза смыло с носовой части лодки Свидетель №5, Свидетель №2, Свидетель №4 Также в воде оказались ГАГ и КДА, которые впоследствии утонули.
Гибель ГАГ и КДА произошла в результате нарушения Беляковым Н.И. требований охраны труда, а именно: вышеуказанных пунктов должностной инструкции начальника драги ДИ 19-2010, утвержденной 02.04.2010 председателем Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск», согласно которых начальник драги обязан знать законодательные и нормативные правовые акты, организационно-распорядительные документы, нормативные и методические материалы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка, технологические процессы и режимы производства, производственные мощности драги, оборудование и правила его технической эксплуатации, обеспечивать выполнение всех видов работ в строгом соответствии с рабочими проектами, технологическими инструкциями, нормами и правилами, обеспечивать безопасные и здоровые условия труда, координировать и контролировать работу сменных дражных бригад, специалистов и служб драги, отвечать за соблюдение требований охраны труда, ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования и осуществлении технологических процессов, информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, п. п. 527, 632 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013 №599, согласно которых запрещается находиться людям в опасной зоне работающих механизмов, в пределах контуров промышленной части разрабатываемый полигон должен быть предварительно очищен от леса, кустарника, пней, производить очистку полигона и находиться людям в опасных зонах рабочих канатов во время работы драги (земснаряда) запрещается, размеры опасной зоны устанавливаются начальником драги (земснаряда), п. 2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерством образования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, согласно которому первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ, п. 2.7 «Инструкции по охране труда для рабочих, занятых добычей полезных ископаемых открытым способом, их переработкой и обогащением» (ИОТ 21-2016), утвержденной председателем Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» 24.03.2016, согласно которого запрещается перевозка людей в лодке стоя, пользоваться лодкой без разрешения драгера, проплывать на лодке под стакером, хвостовыми колодами, у высокого надводного борта, над черпаковой рамой, и под ней, в зоне действия маневровых канатов и берегового кабеля, п. 6.2 «Правил внутреннего трудового распорядка Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск», утвержденных председателем Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» на основании решения общего собрания Артели от 25.04.2015, согласно которого работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией и иными документами, регламентирующими деятельность Работника, соблюдать требования по охране труда и промышленной безопасности, обеспечению безопасности труда.
Беляков Н.И. допустил нахождение дражной лодки с работниками во время работающей драги № 27 в опасной зоне между правым рабочим (маневровым) канатом и правыми хвостовыми колодами (шлюзами), при не установленных в локально-нормативных документах предприятия размерах опасной зоны от рабочих канатов и работающих механизмов, не обеспечил очистку поверхности воды под правыми хвостовыми колодами от скопления древесных остатков, создающих препятствие к управлению гребной лодкой, что привело к воздействию на работников в лодке потока пульпы правой верхней хвостовой колоды драги № 27 и попаданию людей из лодки в воду дражного разреза, допустил к управлению дражной лодкой работников, не прошедших обучение и проверку знаний требований по охране труда по безопасным способам и методам действий работников во время возможных аварийных ситуаций при передвижении в лодки в дражном разрезе (опасное приближение лодки с людьми к хвостовым колодам или галечному транспортеру (стакеру) и попадании под них, приближение к маневровым канатам, опрокидывание лодки и прочие).
Смерть ГАГ и КДА наступила в результате преступных действий (бездействия) Белякова Н.И., который предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение, тем самым проявил преступное легкомыслие:
ГАГ скончался от механической асфиксии вследствие утопления в воде. Утопление в воде как вид механической асфиксии квалифицируется как тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни. На спинке носа найдена поверхностная ссадина красного цвета, без корочки, которая не имеет признаков вреда здоровью, в прямой причинной связи с наступлением смерти не стоит.
КДА скончался от механической асфиксии вследствие утопления в воде. Утопление в воде как вид механической асфиксии квалифицируется как тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни.
Подсудимый Беляков Н.И. в судебном заседании по предъявленному обвинению виновным себя признал частично, указал что, являясь начальном драги, взял лодку без извещения об этом драгера.
Кроме признательных показаний подсудимого Белякова Н.И., его вина в совершении указанного преступления подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Так, согласно рапорту помощника ОД ДЧ ОП № МО МВД России «Качканарский» от <,дата>, (т.1 л.д.38) <,дата>, в 16:20 от фельдшера СМП п. Ис Баклановой поступило сообщение о том, что <,дата>, в пос. Ис на драге № утонули двое рабочих.
Из рапорта ОД ДЧ ОП № МО МВД России «Качканарский» от <,дата>, (т.1 л.д.40, 42) следует, что <,дата>, в 17:30 от фельдшера СМП п. Ис Баклановой поступило сообщение о том, что <,дата>, в пос. Ис скончались КДА и ГАГ
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Протоколом осмотра места происшествия и трупа от <,дата>,, (т.1 л.д.11-24) установлено, что объектом осмотра являлась драга №, расположенная на плаву в акватории реки Ис в пос. Ис гор. Нижняя Тура, примерно в 200 м от <,адрес>, в пос. Ис. Драга № представляет железное сооружение со стакером, устройством для обмывки породы. Объектом осмотра явился «карман» (выходящий непосредственно на <,адрес>, в пос. Ис). К карману пришвартованы две лодки. В одной из лодок – вода, в лодке имеется спасательный круг, весла. К лодке по левую сторону прижаты деревянные палки. Вторая лодка без воды. Непосредственно на «кармане» обнаружен труп ГАГ с признаками утопления. Участвующий в ходе осмотра Беляков Н.И. пояснил, что труп ГАГ находится на фальш-палубе кормовой части драги №, сегодня (<,дата>,) около 15:45 лодка (грузоподъемностью 1,5 тонны) с работниками драги № отправилась к берегу (он был лодке, в том числе). Они проплыли мимо хвостовой колоды шлюзов (в момент работы драги). В этом месте натянуло много плавающих древесных остатков, не было сцепления весел с водой (из-за плавающих древесных остатков) и поэтому они не смогли оторваться из-под потока древесных остатков и вместе с ними затянуло лодку в воронку из подающей с колоды воды. В лодку с колоды стала попадать вода и началась паника в лодке. За веслами находился КДА и Свидетель №9 Из лодки выпрыгнуло 6 человек. К. поплыл в сторону берега, а остальные плыли в сторону драги. Он поплыл за К., кинул ему круг, но не успел. Также сознание потерял ГАГ В момент работы драги работал драгер Свидетель №7 Обычно, когда драга работает, то плыть нельзя. Но ранее при работающей драге они проплывали спокойно к берегу. Обычно он (Беляков, как начальник драги) подходил к драгеру и просил остановить драгу, но сегодня этого не сделал. В ходе осмотра кабинета на драге, расположенном на 2 ярусе, были обнаружены и изъяты документы (в их числе: личные карточки инструктажа ГАГ и КДА, «Книга выдачи наряд-заданий драги №», «Паспорт драги №», «Дневник по охране труда»).
Протоколом осмотра места происшествия и трупа от <,дата>, (т.1 л.д.27-33)установлено, что осмотрен участок местности, расположенный примерно в 70 м от <,адрес>, в пос. Ис гор. Нижняя Тура. Участок местности расположен на берегу реки Ис. Берег представляет грунт и камень. На берегу обнаружен труп КДА с признаками утопления. На плаву на реке находится драга №, около берега находится лодка. Участвующий в ходе осмотра Беляков Н.И. пояснил, что труп КДА был обнаружен в реке Ис <,дата>, при проведении поисковых мероприятий.
Заключением эксперта №-Э от <,дата>, (т.3 л.д.16-17) смерть ГАГ наступила от механической асфиксии вследствие утопления в воде, что подтверждается общеасфиксическими признаками наступления смерти, наличием стойкой мелкопузырчатой пены в дыхательных путях и на лице, в ротовой полости, острой эмфиземой легких III степени. Утопление в воде как вид механической асфиксии квалифицируется как тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни. На спинке носа найдена поверхностная ссадина красного цвета, без корочки, которая не имеет признаков вреда здоровью, могла быть причинена как незадолго до наступления смерти, так и вскоре после наступления смерти, по механизму удара, сдавления тупым твердым предметом, либо о тупой твердый предмет, в прямой причинной связи с наступлением смерти не стоит. В крови из трупа этанола не найдено.
Заключением эксперта №-ЭД от <,дата>, (т.4 л.д.108-109) установлено, что смерть ГАГ наступила от механической асфиксии вследствие утопления в воде, что подтверждается общеасфиксическими признаками наступления смерти, наличием стойкой мелкопузырчатой пены в дыхательных путях и на лице, в ротовой полости, острой эмфиземой легких III степени. Утопление в воде как вид механической асфиксии квалифицируется как тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни. На спинке носа найдена поверхностная ссадина красного цвета, без корочки, которая не имеет признаков вреда здоровью, могла быть причинена как незадолго до наступления смерти, так и вскоре после наступления смерти, по механизму удара, сдавления тупым твердым предметом, либо о тупой твердый предмет, в прямой причинной связи с наступлением смерти не стоит. В крови из трупа этанола не найдено.
Согласно копии трудового договора № от <,дата>, (т.2 л.д.121) между Производственным кооперативом – Артель старателей «Невьянский прииск» в лице председателя артели Свидетель №12 и ГАГ был заключен трудовой договор по профессии «электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования 5 разряда на драгу №». Трудовой договор заключен на неопределенный срок, срок действия договора с <,дата>,.
Изкопии приказа о приеме работника на работу №к от <,дата>, (т.2 л.д.123) следует, что ГАГ был принят на драгу № Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования 5 разряда.
Заключением эксперта №-Э от 14.11.2016 (т.3 л.д.31-32) смерть КДА наступила от механической асфиксии вследствие утопления в воде, что подтверждается общеасфиксическими признаками наступления смерти, наличием стойкой мелкопузырчатой пены в дыхательных путях и на лице, в ротовой полости, острой эмфиземой легких III степени. Утопление в воде как вид механической асфиксии квалифицируется как тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни. В крови из трупа этанола не найдено.
Заключением эксперта №-ЭД от <,дата>, (т.4 л.д.101-102) смерть КДА наступила от механической асфиксии вследствие утопления в воде, что подтверждается общеасфиксическими признаками наступления смерти, наличием стойкой мелкопузырчатой пены в дыхательных путях и на лице, в ротовой полости, острой эмфиземой легких III степени. Утопление в воде как вид механической асфиксии квалифицируется как тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни. В крови из трупа этанола не найдено. Смерть КДА наступила за 12-24 часов до осмотра трупа на месте его обнаружения, и за 1-3 суток до судебно-медицинского исследования трупа.
Согласно копии трудового договора № от <,дата>, (т.2 л.д.132) между Производственным кооперативом – Артель старателей «Невьянский прииск» в лице председателя артели СВФ и КДА был заключен трудовой договор по профессии «концентраторщик 3 разряда на драгу №». Трудовой договор заключен на неопределенный срок, срок действия договора с <,дата>,.
Из копии приказа о приеме работника на работу №-к от <,дата>, (т.2 л.д.134) следует, что КДА был принят на драгу № Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» концентраторщиком 3 разряда.
Актом о расследовании группового несчастного случая со смертельным исходом (форма №) от <,дата>, (т. 2 л.д.3-22) установлено, что обстоятельствами группового несчастного случая со смертельными исходами, произошедшего <,дата>, с ГАГ и КДА являются: <,дата>, в первую смену с 08:00 до 20:00 дражная бригада драгера Свидетель №7 в составе машинистов драги Свидетель №24, Свидетель №21, Свидетель №8 и электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования Свидетель №25 получила наряд-задание от начальника драги Белякова Н.И. на драгирование и обслуживание механизмов драги. В этот день в дневную смену с 07:00 до 17:00 на драге работали и получили наряд-задание: электрогазосварщики Свидетель №9 и Свидетель №10 — сварочные работы, машинисты драги Свидетель №2, Свидетель №26 – береговые работы, электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования ГАГ – обслуживание электрооборудования, доводчик Свидетель №4 и шлюзовщики Свидетель №1, Свидетель №6, КДА, Свидетель №11 – производство сполоска и доводка концентрата. На драге в первую смену так же находились кладовщик Свидетель №3 и подсобный рабочий Свидетель №5 По окончании выполнения работ около 15:30 работники дневной смены в количестве 12 человек (Беляков Н.И., Свидетель №5, ГАГ, Свидетель №9, КДА, Свидетель №2, Свидетель №4, Свидетель №11, Свидетель №10, Свидетель №3, Свидетель №6, Свидетель №1) в то время, когда драга осуществляла работу (драгирование) стали переправляться в лодке на берег. Перед посадкой людей в лодку драгеру Свидетель №7 о том, что люди переправляются на берег сообщено не было. При посадке людей в лодку там присутствовал старший машинист драги Свидетель №24, который после отплытия лодки от драги направился в бытовое помещение, находящейся по правой стороне на отм. +6.4 м в кормовой части драги. Люди в лодке располагались следующим образом: в носовой части первым на поплавке лодки Свидетель №11, за ним на поплавке справа (по борту лодки) Свидетель №5 и слева Свидетель №2, на днище лодки в передней ее части справа находились Свидетель №4 за ней ГАГ, а слева Свидетель №3 и ближе к центру лодки Свидетель №1, далее за веслами находились Свидетель №9 – слева и КДА – справа, в кормовой части на днище находился Беляков Н.И и на кормовом поплавке Свидетель №6 – слева и Свидетель №10 справа. После отплытия от посадочной площадки лодка направилась к берегу вдоль правого борта драги в направлении ее кормовой части, находясь от борта драги на расстояние около 4 — 5 метров, при этом начальник драги Беляков Н.И. контролировал положение правого маневрового (рабочего) каната, находящегося в воде под углом около 30 от оси драги по направлению к корме, так как канат мог представлять угрозу опрокидывания лодки при попадании под нее. Драга в это время осуществляла драгирование, находясь на левой свае, и после захода в левый угол забоя начала поворачивать вправо. Проходя мимо кормовой части драги лодку течением воды в дражном разрезе, образующимся от излива со шлюзовых колод пульпы и от движения кормы драги при ее повороте при отработке забоя, стало притягивать в сторону шлюзовых колод. При управлении лодкой под левым веслом Свидетель №9 была чистая вода, а под правым у КДА на поверхности воды было локальное скопление древесных остатков, состоящее из веток, обломков деревьев, кореньев, щепы, и создающее препятствие делать ему полноценные гребки веслом. В результате таких действий Свидетель №9 и КДА лодку еще больше приблизило к драге и затянуло носовой частью под верхнюю хвостовую колоду. При приближении лодки носовой частью к шлюзовым колодам, находящийся там первым по ходу лодки Свидетель №11 ухватился за верхний шлюз и пытался оттолкнуться, с ним пытались удерживать лодку Беляков Н.И. и Свидетель №9, лодку стало разворачивать. Когда лодка стала уходить из-под ног Свидетель №11, он, вися на руках на верхнем шлюзе, впоследствии добрался до нижнего шлюза, по нему перебрался на драгу. В это время попавшим в лодку частью потока воды (пульпы) с верхнего шлюза смыло с носовой части лодки Свидетель №5, Свидетель №2, Свидетель №4, в воде оказались пострадавшие ГАГ и КДА Лодка, наполнившись водой на 25-30 см, накренилась на правый борт, но вода из дражного разреза в нее не попала, люди запаниковали. Выпрыгнул в воду из лодки Свидетель №10 и поплыл к драге. Крики о помощи Свидетель №6, оставшейся в лодке вместе с Свидетель №3, Свидетель №1, Свидетель №9 и Беляковым Н.И., услышали через открытое окно в бытовом помещении Свидетель №8 и Свидетель №24, куда они пришли после отправки лодки с драги к берегу. Свидетель №8 выглянул в окно и, увидев в случившееся, побежал сообщить об этом драгеру Свидетель №7, который незамедлительно остановил работу драги и они побежал на нижнюю палубу для оказания помощи людям, при этом Свидетель №8 сел в малую лодку, находившуюся у правого борта драги, и поплыл к месту происшествия. Свидетель №24 в это время спустился на нижнюю палубу и остановил рабочие насосы, чтобы прекратился сброс пульпы через шлюзовые колоды, и побежал к месту происшествия. Машинист драги Свидетель №21, когда остановились насосы, отключил привод дражной бочки, остановил ленту галечного транспортера и пошел в драгерское помещение, узнать о причине остановки. Никого там не обнаружив, он поднялся на главный привод, а затем, услышав крики внизу, направился на нижнюю палубу. Свидетель №2, когда выплыл к драге и поднялся на нее, увидел в воде свою мать (Свидетель №4), снова прыгнул в воду и помогал ей держаться на воде. Свидетель №5 и Свидетель №10 самостоятельно доплыли до драги и держались за нее в районе правой сваи, им помог выбраться на драгу подоспевший Свидетель №24 После этого Свидетель №24 увидел плохо державшегося на воде ГАГ, прыгнул в воду, подплыл к нему и стал пытаться помогать ему выплыть к драге. Когда Свидетель №24 стал выбиваться из сил, безуспешно пытаясь подтащить ГАГ к драге, он оставил его, находящегося в сознании, на воде и подплыл к драге, находящейся на расстоянии 4 – 5 метров. Пострадавший КДА в это время плыл к берегу в противоположную сторону от драги. Начальник драги Беляков Н.И. увидел, что плывший от драги к берегу КДА находился от лодки на расстоянии 10-12 метров и стал выбиваться из сил. Беляков Н.И. побежал на противоположный конец лодки, где находился спасательный круг, забрал его и бросил КДА В тот момент, когда Беляков. Н.И. бросал круг КДА у него находились над водой только руки, затем он полностью скрылся под воду. Приплывший на лодке от правого борта драги Свидетель №8 поднял в лодку, державшихся на воде Свидетель №4 и Свидетель №2Свидетель №11, после того, как выбрался на драгу по шлюзовой колоде, на другой лодке от левого борта драги, поплыл к месту происшествия. В это время ГАГ находился в воде лицом вниз без признаков жизни. Приплывший на лодке Свидетель №11 подтянул по воде ГАГ к драге, одной рукой приподняв его над водой, а другой — управляя лодкой. На драгу ГАГ подняли из воды подоспевшие на помощь Свидетель №7 и Свидетель №21 На палубе драге Свидетель №21 и Беляков Н.И. пытались оказывать первую помощь. Затем Беляков Н.И. позвонил в скорую помощь.
В ходе расследования, в том числе, установлено:
— групповой несчастный случай со смертельным исходом с электрослесарем (слесарем) дежурный и по ремонту оборудования 5 разряда ГАГ и шлюзовщиком 2 разряда КДА произошел во время передвижения по воде в лодке, в дражном разрезе производственного объекта – драга № 27 Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» в рабочее время,
— во время несчастного случая работники с разрешения начальника драги направлялись домой после смены, которую закончили раньше времени (в 15:30), установленного графиком работы (в 17:00),
— со слов драгера Свидетель №7, управляющего работой драги (черпающим аппаратом и маневровыми канатами), и для которого лодка находилась вне зоны видимости, его ранее всегда предупреждали, когда работники на лодке переправлялись с драги на берег и он, останавливал работу драги, а в этот день <,дата>, об отплытии лодки с работниками дневной смены драги он не был предупрежден,
— начальник драги № 27 Беляков Н.И согласно п. 2.2.3 ДИ 19-2010 Должностной инструкции начальника драги обязан обеспечить выполнение всех видов работ в строгом соответствии с рабочими проектами, технологическими инструкциями, нормами и правилами, а именно, согласно требованиям п. 527, п. 632 «Правил безопасности при ведении горных работ»: исключить нахождение дражной лодки с людьми в опасной зоне работающей драги и установить распорядительным документом (локальным актом) размер опасной зоны от работающей драги, обеспечить своевременную очистку дражного полигона, в том числе поверхности воды в дражном разрезе, от кустарника, пней и других древесных остатков,
— факты грубой неосторожности со стороны пострадавших ГАГ и КДА не установлены.
В заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая указан Беляков Н.И. – начальник драги № 27, который допустил нахождение дражной лодки с работниками во время работающей драги № 27 в опасной зоне между правым рабочим (маневровым) канатом и правыми хвостовыми колодами (шлюзами), при не установленных в локально — нормативных документах предприятия размерах опасной зоны от рабочих канатов и работающих механизмов, что привело к воздействию на работников в лодке потока пульпы правой верхней хвостовой колоды драги № 27 и попаданию людей из лодки в воду дражного разреза, не обеспечил очистку поверхности воды под правыми хвостовыми колодами от скопления древесных остатков, создающих препятствие к управлению гребной лодкой, что привело к воздействию на работников в лодке потока пульпы правой верхней хвостовой колоды драги № 27 и попаданию людей из лодки в воду дражного разреза, допустил к управлению дражной лодкой работников, не прошедших обучение и проверку знаний требований по охране труда по безопасным способам и методам действий работников во время возможных аварийных ситуациях при передвижении в лодки в дражном разрезе (опасное приближение лодки с людьми к хвостовым колодам или галечному транспортеру (стакеру) и попадании под них, приближение к маневровым канатам, опрокидывание лодки и прочие), что является нарушением требований: п. п. 527, 632 «Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Министерством труда и социального развития РФ и Министерством образования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, п. 2.7 действующей в Артели старателей «Невьянский прииск» «Инструкции по охране труда для рабочих, занятых добычей полезных ископаемых открытым способом, их переработкой и обогащением» ИОТ 21-2016, п. 6.2 Правил внутреннего трудового распорядка Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск», ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.3 ДИ 19-2010 Должностной инструкции начальника драги.
Исходя из материалов и обстоятельств несчастного случая, руководствуясь ст. 229.2, ст. 230, ст. 230.1 Федерального закона № 197-ФЗ от <,дата>, «Трудовой кодекс РФ», п. 2, п. 3, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве и в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Постановлением министерства труда и социального развития РФ от <,дата>,№, групповой несчастный случай со смертельным исходом с ГАГ квалифицируется как несчастный случай на производстве. Исходя из материалов и обстоятельств несчастного случая, руководствуясь ст. 229.2, ст. 230, ст. 230.1 Федерального закона № 197-ФЗ от 30.12.2001 г. «Трудовой кодекс РФ», п. 2, п. 3, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве и в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Постановлением министерства труда и социального развития РФ от <,дата>,№, групповой несчастный случай со смертельным исходом с КДА квалифицируется как несчастный случай на производстве.
Копией трудового договора № от <,дата>, (т.3 л.д.196-197) установлено, что между Производственным кооперативом – Артель старателей «Невьянский прииск» в лице председателя артели Свидетель №12 и Беляковым Н.И. был заключен трудовой договор по должности «начальник драги» с <,дата>,. Местом работы определена драга №. Трудовой договор заключен на определенный срок, срок действия договора с <,дата>, по <,дата>,. Из п. 4.1 следует, что Работник обязуется добросовестно, оперативно и на высоком профессиональном уровне выполнять трудовые функции и обязанности в соответствии с локальными нормативными актами Работодателя, при исполнении должностных обязанностей следовать правилам и нормам по охране труда, технике безопасности и санитарии.
Из копии приказа о приеме работника на работу № от <,дата>, (т.3 л.д.199) следует, что Беляков Н.И. был принят на драгу № Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» начальником драги.
Согласно п. п. 1.1.1, 1.1.2, 1.5.2, 2.1.1, 2.2.3, <,дата>,, <,дата>,, 2.4.1 должностной инструкции начальника драги ДИ 19-2010, утвержденной <,дата>, председателем Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» (т.3 л.210-213) начальник драги является непосредственным руководителем производственно-хозяйственного участка, осуществляющим руководство производственно-хозяйственной деятельностью драги, обязан знать законодательные и нормативные правовые акты, организационно-распорядительные документы, нормативные и методические материалы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка, технологические процессы и режимы производства, производственные мощности драги, оборудование и правила его технической эксплуатации, обеспечивающим выполнение всех видов работ в строгом соответствии с рабочими проектами, технологическими инструкциями, нормами и правилами, обеспечивающим безопасные и здоровые условия труда, координирующим и контролирующим работу сменных дражных бригад, специалистов и служб драги, является лицом, ответственным за соблюдение требований охраны труда.
Согласно листу ознакомления с ДИ 19-2010(т.3 л.д.213) Беляков Н.И. <,дата>, был ознакомлен с должностной инструкцией начальника драги.
Приказом председателя Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» СВФ от <,дата>,№(т.3 л.д.214) с <,дата>, продлено действие должностной инструкции ДИ 19-2010 – начальника драги сроком на 3 года.
Приказом председателя Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» Свидетель №12 от <,дата>,№а(т.3 л.д.215) с <,дата>, продлено действие должностной инструкции ДИ 19-2010 – начальник драги сроком на 3 года.
Согласно выписки из «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <,дата>,№ (т.2 л.д.188)в п. п. 527, 632 запрещается находиться людям в опасной зоне работающих механизмов, в пределах контуров промышленной части разрабатываемый полигон должен быть предварительно очищен от леса, кустарника, пней, производить очистку полигона и находиться людям в опасных зонах рабочих канатов во время работы драги (земснаряда) запрещается, размеры опасной зоны устанавливаются начальником драги (земснаряда).
Согласно выписки из «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерством образования РФ от <,дата>,№ (т.2 л.д.193) в п. 2.1.3 указано, что первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Согласно выписки из «Инструкции по охране труда для рабочих, занятых добычей полезных ископаемых открытым способом, их переработкой и обогащением» (ИОТ 21-2016), утвержденной председателем Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» <,дата>, (т.2 л.д.194)в п. 2.7 указано, что запрещается перевозка людей в лодке стоя, пользоваться лодкой без разрешения драгера, проплывать на лодке под стакером, хвостовыми колодами, у высокого надводного борта, над черпаковой рамой, и под ней, в зоне действия маневровых канатов и берегового кабеля.
Согласно выписки из «Правил внутреннего трудового распорядка Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск», утвержденных председателем Производственного кооператива – Артель старателей «Невьянский прииск» на основании решения общего собрания Артели от <,дата>, (т.2 л.д.199-200)в п. 6.2 указано, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией и иными документами, регламентирующими деятельность Работника, соблюдать требования по охране труда и промышленной безопасности, обеспечению безопасности труда.
Потерпевший Потерпевший №1 в судебном заседании указал, что его отец ГАГ работал на драге № производственного кооператива артель старателей «Невьянский прииск» в пос. Ис в должности электрослесаря. <,дата>, утром отец уехал на работу. Вечером от работников, которые находились с отцом на смене, узнал, что отец утонул во время переправы на лодке с драги на берег. Также утонул и КДА
Потерпевшая Потерпевший №2 в суде показала, что ее сын КДА работал шлюзовщиком на драге №27. 28 сентября 2016 года с утра сын ушел на работу. Около 16:00 звонила Дмитрию, но его телефон был недоступен, подумала, что Дима задержался на работе до 20:00. Около 20:00 узнала о смерти сына. В тот день, когда произошел несчастный случай на драге, тело Димы не нашли. Его нашли только на следующий день. Начальник драги Беляков сообщил, что тело сына нашли в воде. Смертью сына ей и ее мужу причинен моральный вред, который оценили в 1000000 рублей. Беляков Н.И. выплатил в счет компенсации морального вреда 200000 рублей.
Свидетели ЗГЮ, Свидетель №17, Свидетель №5Свидетель №8, Свидетель №22 в судебном заседании показали,что группа работников возвращались со смены на лодке с драги на берег. В это время драга работала. Из-за падающей воды с драги образовалась воронка, кроме того, поверхность воды была в сучках, что препятствовало гребле. Лодку течением потащило под падающую воду с драги. Часть людей смыло, а часть людей выпрыгнули из лодки. Один из погибших (К.) поплыл к берегу и не доплыл, а второй скончался непосредственно около лодки (Г.). То, что драгу не остановили, послужило причиной данного несчастного случая. Начальник драги Беляков Н.И. не предупредил драгера о том, чтобы драгу остановили.
В соответствии с ч. 1 ст. 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд огласил в судебном заседании показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №18, Свидетель №19, Свидетель №20, Свидетель №21, Свидетель №24, Свидетель №25, Свидетель №26, Свидетель №27 А., Свидетель №28 данных им в ходе предварительного расследования.
Показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8,Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №18, Свидетель №19, Свидетель №20, Свидетель №21, Свидетель №24, Свидетель №25, Свидетель №26, Свидетель №27 А., Свидетель №28 установлено, что место работы драги №27, расположено на реке Ис в пос. Ис г. Нижняя Тура Свердловской области. Непосредственный руководитель – начальник драги №27 Беляков Н.И. Начальник драги отвечает за всю работу драге в целом. Инструктажи проводит начальник драги Беляков. Также есть книга выдачи нарядов, где рабочие расписываются за полученное задание на день. Всеми системами, механизмами управляют машинисты. На драгу с берега работники добираются на металлических лодках. Всего есть три лодки (одна на 4 человека, вторая на 5 человек, третья на 12 человек). Лодки самодельные. В лодке только весла и 1 спасательный круг, спасательных жилетов в лодке нет. Лодкой обычно гребет кто-то из смены. При работающей драге плыть по воде категорически нельзя, поскольку драга ходит. Начальник Беляков обязательно должен подойти к драгеру и сообщить, что смена собирается плыть на берег. Беляков всегда приходил и предупреждал драгера об этом и драга останавливалась. Драгерка расположена спереди драги, и обзор только спереди драги. То, что происходит сзади драги, драгер не видит. Беляков обычно предупреждал драгера о том, что нужно выключить драгу, когда смена плывет домой. Плыть при рабочей драге – это нарушение техники безопасности. 28 сентября 2016 года никто не предупредил драгера, что с драги на берег плывут работники.
Исследованные доказательства согласуются между собой, являются допустимыми, поэтому позволяют суду сделать вывод о доказанности вины Белякова Н.И. в совершении данного преступления.
В связи с этим суд действия Белякова Н.И. квалифицирует по ч. 3 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, как нарушение требований охраны труда совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц.
При решении вопроса о назначении Белякову Н.И. наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отношение виновного к содеянному, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, а также данные, характеризующие личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Белякова Н.И., суд признает признание вины, раскаяние, оказание иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, принятие иных мер к возмещению морального вреда, состояние его здоровья, перенесшего два инсульта после имевших место событий.
Учитывая фактические обстоятельства и степень общественной опасности содеянного Беляковым Н.И. суд не усматривает оснований для изменения категории преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов уголовного дела Беляковым Н.И. совершено умышленное преступление, отнесенное к категории средней тяжести, но вместе с тем данных за то, что для исправления Белякова Н.И. его следует изолировать от общества, материалы дела не содержат. Беляков Н.И. ранее не судим, по месту работы и жительства характеризуется положительно, социально адаптирован, имеет прочные социальные связи. За время, прошедшее с момента избрания в отношении его меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, он не совершил каких-либо противоправных действий, посткриминальное поведение его является безупречным, потерпевшие в судебном заседании не настаивали на строгой мере наказания, просили не назначать наказание в виде лишения свободы.
С учетом приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исправление Белякова Н.И. возможно без изоляции от общества и назначении ему условного наказания с применением положений ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации в условиях осуществления специализированным органом контроля за поведением Белякова Н.И. в период испытательного срока и возложения на него исполнения ряда обязанностей, а также лишения права заниматься определенной деятельностью.
Согласно положениям ч. 2 ст. 306 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации заявленный по делу гражданский иск Потерпевший №2, КАА к Белякову Н.И. и Артели старателей «Невьянский прииск» о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей подлежит оставлению без рассмотрения. Оставление гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по вступлению приговора в законную силу, вещественные доказательства, хранящиеся в камере хранения следственного отдела по ЗАТО город Лесной: личные карточки инструктажа ГАГ и КДА, «Книга выдачи наряд-заданий драги №27», «Паспорт драги №27», «Дневник по охране труда» подлежат возвращению по принадлежности.
Оснований для решения одновременно с постановлением приговора иных вопросов, предусмотренных ст. 313 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 302 – 304, 307 – 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
приговорил:
Белякова Николая Ивановича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с лишением права занимать руководящие должности, связанные с обеспечением техники безопасности и охраны труда, сроком на 2 года.
В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации считать назначенное наказание в виде лишения свободы условным с испытательным сроком в 3 года, в течение которого он должен своим поведением доказать свое исправление.
На период испытательного срока возложить на Белякова Н.И. следующие обязанности:
не менять постоянного места жительства, работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться в указанный орган на регистрацию один раз в месяц, не покидать постоянное место жительства в ночное время, если это не будет связано с выполнением трудовых или семейных обязанностей.
Меру пресечения Белякову Н.И. до вступления приговора в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Гражданский иск Потерпевший №2, КАА к Белякову Николаю Ивановичу, Артели старателей «Невьянский прииск» оставить без рассмотрения.
Вещественные доказательства по делу, хранящиеся в камере хранения следственного отдела по ЗАТО город Лесной: личные карточки инструктажа ГАГ и КДА, «Книга выдачи наряд-заданий драги №27», «Паспорт драги №27», «Дневник по охране труда» – возвратить по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом второй инстанции, вправе отказаться от защитника, вправе ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приговор изготовлен в совещательной комнате при помощи компьютерной техники.
Председательствующий: Шильцев Ю.Г.