Приговор № 1-37/2021 от 28.06.2021 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Краснодарский край, г. Новороссийск 28 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего – судьи Гетманенко С.А.,

при участии: государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Новороссийска Картамышевой Ю.С.,

представителя потерпевшего – администрации муниципального образования г. Новороссийск Шоов В.Р.,

подсудимого Мисана В.И., его защитника адвоката Плотникова В.М., представившего удостоверение № 1960 и ордер № 2169,

при секретаре Халиковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении –

Мисана Виктора Ильича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца &lt,адрес&gt, края, зарегистрированного по адресу: &lt,адрес&gt,, проживающего по адресу: &lt,адрес&gt,-А, &lt,адрес&gt,, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего малолетнего ребенка ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающего &lt,данные изъяты&gt, не военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мисан В.И. совершил преступление – присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

Мисан В.И., являясь директором муниципального унитарного предприятия «Единый Расчетный Центр» муниципального образования г. Новороссийск (далее МУП «Единый Расчетный Центр»), совершил присвоение вверенного ему чужого имущества, с использованием своего служебного положения.

В период времени с 07.09.2015 г. по 18.12.2017 г. Мисан В.И. работал в должности директора МУП «Единый Расчетный Центр», на которую был назначен распоряжением главы администрации муниципального образования г. Новороссийск № 233/рл от 07.09.2015 г. Как директор муниципального унитарного предприятия он был наделен определенными правами, связанными с руководством трудовым коллективом, с обеспечением выполнения установленных для предприятия показателей экономической эффективности, управлением и распоряжением имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах предприятия, а также с совершением иных действий, в том числе, принятием решений о начислении заработной платы, премий, и обязанностями по соблюдению норм Российского законодательства.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ, руководитель унитарного предприятия является единоличным исполнительным органом, назначается собственником имущества унитарного предприятия и подотчетен ему.

В соответствии с положениями ст.25 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно.

В соответствии с Уставом МУП «Единый Расчетный Центр» (далее Устав), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск (далее МО г. Новороссийск) № 6980 от 07.09.2015 г., предприятие является муниципальным унитарным предприятием, учредителем выступает администрация МО г. Новороссийск, полномочия собственника имущества осуществляет управление имущественных и земельных отношений администрации МО г. Новороссийск (п.1.5).

В соответствии с п.6.2 Устава единоличным исполнительным органом предприятия является директор. Директор предприятия назначается на должность и освобождается от должности Учредителем. Права и обязанности директора регламентируются трудовым договором, заключаемым учредителем с директором предприятия. Директор предприятия по вопросам финансово-хозяйственной деятельности подотчетен Учредителю, отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, которые определяются Администрацией МО г. Новороссийск (п.6.3).

В соответствии с должностной инструкцией на директора МУП «Единый Расчетный Центр» возложено общее руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, в соответствии должностной инструкцией п.3.22 Мисан В.И. представлял отраслевому, функциональному и территориальному органу администрации МО г. Новороссийск, в ведении которого находится Предприятие, бухгалтерскую отчетность, п.п.4.1 осуществлял деятельность по управлению Предприятием, издавал в приделах своей компетенции приказы и давал указания, обязательные для исполнения всеми работниками предприятия, п.п.4.2 действовал без доверенности от имени предприятия, п.п.4.3 распоряжался имуществом предприятия, п.п.4.4 совершал сделки от имени предприятия в порядке, установленном законодательством РФ, п.п.5.5 директор Предприятия несет персональную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий.

На основании заключенного с Мисан В.И. трудового договора № 129/1 от 07.09.2015 г., он является единоличным исполнительным органом предприятия, действует на основе единоначалия, осуществляет руководство предприятием в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, иными муниципальными правовыми актами, постановлениями и распоряжениями работодателя, руководителя отраслевого, функционального и территориального органа администрации МО г. Новороссийск, в ведении которого находится предприятие (п.3). Его права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором. Директор предприятия имеет право осуществлять деятельность по управлению предприятием, издавать в пределах своей компетенции приказы и давать указания (п. 4).

Мисан В.И., работая в должности директора МУП «Единый Расчетный Центр», на основании Устава предприятия являлся единоличным исполнительным органом МУП «Единый Расчетный Центр» и в соответствии с возложенными на него обязанностями был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в том числе, в отношении имущества Предприятия.

При этом условия оплаты труда самого Мисан В.И., как руководителя муниципального унитарного предприятия, урегулированы федеральными и муниципальными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с п.5 Положения об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02 января 2015 года № 2, для поощрения руководителей предприятий устанавливаются выплаты стимулирующего характера, которые осуществляются по результатам достижения предприятием показателей экономической эффективности его деятельности, утвержденных учредителем, за соответствующий период с учетом личного вклада руководителя предприятия в осуществление основных задач и функций, определенных уставом предприятия. Размер и периодичность выплат стимулирующего характера определяются учредителем с учетом достижения показателей экономической эффективности деятельности предприятия.

Постановлением администрации МО г. Новороссийск № 457 от 28.01.2013 г. образована балансовая комиссия по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйствующих субъектов муниципального образования г. Новороссийск. В соответствии с п.2.1.3 регламента указанной балансовой комиссии ее задачей является оценка итогов финансово-хозяйственной деятельности МБУ, МУП, хозяйствующих субъектов, принятие решений о поощрении руководителей предприятий.

Постановлением администрации МО г. Новороссийск от 02.06.2016 г. № 4429 «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий города Новороссийск» предусмотрено, что премия директору МУП начисляется на должностной оклад за фактически отработанное время и выплачивается на основании распоряжения главы муниципального образования г. Новороссийск. Рассмотрение финансово-хозяйственной деятельности МУП и определение премиальной части должностного оклада руководителя производится ежемесячно на заседании балансовой комиссии, на основании представленных руководителями МУП отчетов.

Факт премирования директора МУП «Единый Расчетный Центр» Мисан В.И. исключительно по распоряжению администрации МО г. Новороссийск и только при условии выполнения установленных плановых финансово-экономических показателей деятельности предприятия, также закреплен в заключенном с ним как с руководителем Предприятия трудовом договоре № 129/1 от 07.09.2015 г., в соответствии с п.6 которого руководитель обязан добросовестно и разумно руководить предприятием, обеспечивать прибыльную работу предприятия, рост прибыли по годам, выполнение установленных для предприятия плановых финансово-экономических показателей, обеспечивать соответствие деятельности предприятия утвержденным в установленном порядке показателям плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия, п.12 должностной оклад Руководителя устанавливается согласно штатному расписанию, п.14 Руководителю выплачивается вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия (премия) в порядке и размерах, установленных положением о премировании работников предприятия, утвержденным отраслевым функциональным или территориальным органам администрации МО г. Новороссийск, в ведении которого находится Предприятие, при условии выполнения установленных основных плановых финансово-экономических показателей деятельности предприятия.

Занимая должность директора МУП «Единый Расчетный Центр» и являясь должностным лицом, так как постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах предприятия, осуществляя свои должностные полномочия в период с 01.01.2017 г. по 18.12.2017 г., Мисан В.И. совершил хищение принадлежащих МО г. Новороссийск денежных средств путем их присвоения.

Мисан В.И., работая в должности директора МУП «Единый Расчетный Центр», будучи наделенным должностными полномочиями, связанными с управлением и распоряжением имуществом и денежными средствами МУП «Единый Расчетный Центр» муниципального образования г. Новороссийск, в обязанность которого входило обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств муниципального образования, не позднее 30.12.2016 г., находясь на своем рабочем месте по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Куникова, д. 38/40, издал приказ № 3 от 30.12.2016 г., которым утвердил штатное расписание МУП «Единый Расчетный Центр» с 01.01.2017 г. Осознавая противоправный характер своих действий и предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику и желая их наступления, вопреки порядку премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий, установленному Положением об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02 января 2015 года № 2, Постановлением администрации МО г. Новороссийск от 02.06.2016 г. № 4429 «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий города Новороссийск» и заключенным с ним трудовым договором, действуя умышленно, из корыстных побуждений и с целью личного обогащения, необоснованно отразил в нем премию для себя в размере 30% от должностного оклада.

На основании указанного штатного расписания, ему было без законных оснований начислено дополнительное денежное вознаграждение:

— за январь 2017 года в размере 2 000 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 1 740 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», по адресу: г. Новороссийск, ул. Леднева, д. 6, на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», по адресу: г. Новороссийск, ул. Леднева, д. 6, и потрачено им по собственному усмотрению,

— за февраль 2017 года в размере 7 200 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению,

— за март 2017 года в размере 12 000 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 10 440 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению,

— за апрель 2017 года в размере 12 000 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 10 440 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению,

— за май 2017 года в размере 12 000 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 10 440 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению,

— за июнь 2017 года в размере 12 000 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 10 440 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению,

— за июль 2017 года в размере 12 000 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 10 440 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению,

— за август 2017 года в размере 12 000 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 10 440 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению.

Продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на хищение вверенных ему денежных средств муниципального образования г. Новороссийск, Мисан В.И., работая в должности директора МУП «Единый Расчетный Центр», будучи наделенным должностными полномочиями, связанными с управлением и распоряжением имуществом и денежными средствами МУП «Единый Расчетный Центр» муниципального образования г. Новороссийск, в обязанность которого входило обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств муниципального образования, не позднее 31.08.2017 г., находясь на своем рабочем месте по адресу: г. Новороссийск, ул. Куникова, д. 38/40, издал приказ № 3 от 31.08.2017 г., которым утвердил штатное расписание МУП «Единый Расчетный Центр» с 01.09.2017 г. Осознавая противоправный характер своих действий и предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику и желая их наступления, вопреки порядку премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий, установленному Положением об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02 января 2015 года № 2, Постановлением администрации МО г. Новороссийск от 02.06.2016 г. № 4429 «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий города Новороссийск» и заключенным с ним трудовым договором, действуя умышленно, из корыстных побуждений и с целью личного обогащения, необоснованно отразил в нем премию для себя в размере 30% от должностного оклада.

На основании указанного штатного расписания ему было незаконно начислено дополнительное денежное вознаграждение:

— за сентябрь 2017 года в размере 12 000 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 10 440 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк, на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению,

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

— за октябрь 2017 года в размере 12 000 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 10 440 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению,

— за ноябрь 2017 года в размере 12 000 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 10 440 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению,

— за декабрь 2017 года в размере 6 857,14 рублей в составе заработной платы, указанное денежное вознаграждение за исключением НДФЛ в размере 5 965,71 рублей было перечислено с расчетного счета МУП «Единый Расчетный Центр» № 40702810501000010767, открытого в филиале ООО «Новороссийский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк», на личный счет Мисан В.И. № 40817810551006310982, открытый в ПАО «Промсвязьбанк», и потрачено им по собственному усмотрению.

Своими незаконными последовательными действиями Мисан В.И. похитил принадлежащие МУП «Единый Расчетный Центр» и МО г. Новороссийск и вверенные ему в силу занимаемой должности денежные средства в сумме 124 057,14 рублей, причинив МУП «Единый Расчетный Центр» и МО г. Новороссийск имущественный ущерб в указанной сумме. За исключением суммы налога на добавленную стоимость, которая составила 16 127,43 рублей и была перечислена в бюджет в составе обязательных платежей, Мисан В.И. распорядился похищенными денежными средствами в сумме 107 929,71 рублей по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимый Мисан В.И. вину в совершении инкриминируемого ему преступления не признал. Суду показал, что постановлением администрации не был назначен отдельный отраслевой функциональный или территориальный орган администрации, в ведении которого должен был находиться МУП «ЕРЦ», не был назначен курирующий заместитель для согласования и утверждения внутренних нормативных актов. Штатное расписание ему было предоставлено от 10.09.2015 г., подписанное заместителями главы администрации муниципального образования г. Новороссийск, где был расписан весь фонд оплаты труда, с указанием премии всем работникам. Штатное расписание является основанием для отнесения всех затрат на оплату труда. В соответствии с уставом предприятия (раздел 6 пункт 6.73) директор предприятия утверждает структуру и штат предприятия. Дополнительных положений, утвержденных администрацией муниципального образования г. Новороссийск об обязательном согласовании штатного расписания в 2016-2017 г.г. не издавалось. В декабре 2016 года в связи с изменением федерального законодательства администрация г. Новороссийска поручила руководителям унитарных предприятий ввести новую должность – контрактный управляющий по закупкам, поэтому 30 декабря 2016 года он утвердил штатное расписание. В июле 2017 года он согласовал новое штатное расписание № 3. Общий принцип формирования остался такой же – оклады, премия всем работникам, включая директора. Они не наняли всех работников и экономия относительно утвержденного фонда оплаты труда за 2017 год составила 1 924 000 рублей. Положение об оплате труда он сам утвердил. Заработная плата в течение 2015-2017 г.г. всегда выплачивалась одновременно директору вместе со всеми работниками предприятия на основании действующих в тот момент штатных расписаний, но в середине 2016 года управление экономического развития стало присылать по электронной почте распоряжения и пару документов на бумаге о премии директорам МУПов. Бухгалтер принимал эти распоряжения и делал перерасчет премии директору. Эти решения могли задерживаться на несколько месяцев, им приходилось делать перерасчет премии на тот размер, который указали в администрации. В 2017 году после февраля перестали приходить постановления. Они ежемесячно в установленный срок подавали все документы для рассмотрения финансовых показателей. Было отраслевое соглашение жилищно-коммунального хозяйства, подписанное профсоюзами, представителями администрации и работодателями, согласно которому размер стимулирующих надбавок и выплат всем работникам предприятия должен составлять не менее 12,5 % средств, направляемых на оплату труда. У него в контракте никаких других стимулирующих выплат не было указано. На его просьбы внести изменения в контракт на основании постановления, рассмотреть дополнительные стимулирующие надбавки, он получал устный отказ. В отраслевом соглашении жилищно-коммунального хозяйства есть п.3.5 — премирование руководителей организации ЖКХ, не имеющей прибыли по объективным причинам. По решению Городской Думы муниципальное предприятие должно выплачивать 30 % от прибыли в бюджет города, предприятие было убыточным и размер этого убытка совсем не сопоставим с премией, выплаченной директору. С его стороны не было умышленных действий, направленных на хищение чужого имущества, вверенного ему с использованием служебного положения, он предполагал свое право на данный вид вознаграждения. Все суммы премий ему начисляла бухгалтерия, контролировала администрация. Он получал премию на законных основаниях с учетом того, что у него было написано в штатном расписании.

Несмотря на не признание вины подсудимым Мисан В.И., его вина в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, нашла свое полное подтверждение в ходе судебного следствия и установлена следующими непосредственно исследованными в судебном заседании доказательствами стороны обвинения.

Представитель потерпевшего (администрации муниципального образования г. Новороссийск) Водопьянов А.А. показал суду, что Мисан В.И. являлся директором МУП «Единый расчетный центр». Мисан В.И., исполняя обязанности директора в 2017 году, не мог издавать штатное расписание, согласно которому незаконно сам себе начислял и выплачивал премию в размере 30 % от оклада ежемесячно, так как в соответствии с постановлением администрации МО г. Новороссийск № 4429 премия руководителем муниципальных унитарных предприятий начисляется и выплачивается исключительно по распоряжению администрации муниципального образования г. Новороссийск. Все премии должны проходить балансовые комиссии, которые позволяют заместителям главы города, при наличии положительных показателей эффективности, показателей прибыли, рассматривать вопрос о возможности начисления премии руководителям. С определенного момента эти комиссии перестали проводиться, потому что практически все МУПы являлись убыточными. В этой связи начисления премий к окладу директорам МУПов были невозможны. В целом порядок такой, если у МУПа есть прибыль, 30 % перечисляется в бюджет МО г. Новороссийск, оставшаяся часть остается в ведении МУП, и уже из этих денег директора могут начислять себе премию. В 2017 году МУП «Единый расчетный центр» была кредиторская задолженность в размере 4 080 000 рублей, предприятие работало убыточно, то есть вопрос о начислении премии Мисан В.И. на заседании балансовой комиссии не мог быть рассмотрен. Наличие премий в штатном расписании не является основанием для ее начисления, так как это противоречит действующим нормативным правовым актам, принятым администрацией МО. В этой связи администрация считает, что премии Мисан В.И. были начислены неправомерно, что привело к причинению ущерба муниципалитету.

Свидетель ФИО8 показала суду, что она является заместителем главы администрации муниципального образования г. Новороссийск, курирует и курировала управление экономики, в полномочия которого входит проведение балансовых комиссий, куда МУПы должны сдавать отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, которые рассматриваются и принимаются различные рекомендации и решения. Она является председателем балансовой комиссии. МУПы для подтверждения своей финансово-хозяйственной деятельности предоставляют отчеты о финансово-хозяйственной деятельности. По результатам предоставленных документов принимаются разные решения. Если предприятие не убыточное, руководитель имел право подавать на балансовую комиссию обращение о выплате премии, премия начисляется только согласно постановлению главы администрации муниципального образования. В 2017 году этого не было сделано ни разу. Заявления о премировании Мисан В.И. не поступали, но премия по факту выплачивалась. МУП «ЕРЦ» всегда было убыточным. В случае, если организация убыточная и поступает заявление о премировании руководителя, балансовая комиссия должна отказать. В МУП «ЕРЦ» существует штатное расписание. Штатное расписание может предусматривать графу премия, но не является основанием для начисления премии. Для этого есть коллективный договор, положение об оплате труда, где описаны все условия и утверждены выплаты премии. В положении о балансовой комиссии прописан порядок начисления премии. Всем руководителям муниципальных унитарных предприятий говорили на совещаниях, что они не имеют права начислять себе премию. Премия начисляется решением балансовой комиссии и постановлением главы раз в месяц или раз в квартал.

Свидетель ФИО9 показал суду, что в период 2017 года он был начальником управления экономического развития администрации муниципального образования г. Новороссийск. Порядок премирования руководителем муниципальных унитарных предприятий осуществлялся на основании постановления администрации. Создавались балансовые комиссии для рассмотрения экономического состояния МУПов, он принимал в них участие. МУП «ЕРЦ» было убыточным предприятием. Заявки Мисан В.И. на премирование не могли быть рассмотрены и не рассматривались, так как предприятие было убыточным. В постановлении администрации муниципального образования были прописаны все условия для премирования руководителей МУПов. Если предприятие показывало плюс, они рассматривали на балансовой комиссии вопросы о премировании предприятия, но данное предприятие было убыточное.

Из показаний свидетеля ФИО10, оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя при отсутствии возражений от участников процесса следует, что она состоит в должности заместителя начальника финансового управления контроля администрации МО г. Новороссийск. В ее должностные обязанности входит проведение проверок в отношении МУПов по вопросу целевого и эффективного использования средств. В соответствии с планом работы управления финансового контроля ею проведена камеральная проверка по вопросу обоснованности начисления и выплаты стимулирующих выплат (премий) руководителям, заместителям руководителей, главным бухгалтерам МУП «Единый расчетный центр» за 2017 год, 9 месяцев 2018 года. В ходе проверки выявлено, что согласно трудовому договору, заключенному с директором МУП «ЕРЦ» Мисан В.И. от 07.09.2015 г. № 129/1, заработная плата сотрудника состоит из должностного оклада, установленного согласно штатному расписанию. Руководителю выплачивается вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия (премия) в порядке и размерах, установленных Положением о премировании работников предприятия, утвержденным отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации МО г. Новороссийск, в ведении которого находится предприятие, при условии выполнения установленных плановых финансово-экономических показателей деятельности предприятия. В соответствии с постановлением администрации МО г. Новороссийск от 02.06.2016 г. № 4429 «Об утверждении показателей премирования руководителей МУП г. Новороссийска» премия руководителю МУП начисляется на должностной оклад за фактически отработанное время и выплачивается по распоряжению главы МО г. Новороссийск в соответствии с показателями премирования в размере, не превышающем 30 % от должностного оклада. Директор МУП «ЕРЦ» Мисан В.И. в период с января 2017 года по декабрь 2017 года включительно необоснованно сам себе начислил и выплатил премию, чем причинил ущерб своему предприятию. Штатное расписание МУП «ЕРЦ» не является основанием для начисления и выплаты премии, оно необходимо для определения общего фонда оплаты труда по предприятию и определения штатных единиц, а в соответствии со ст.145 Трудового кодека РФ условия труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров МУП определяются трудовыми договорами в соответствии с нормами правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

Свидетель ФИО11 показала суду, что она работала в администрации МО г. Новороссийск главным специалистом сектора макроэкономики управления экономического развития. Она была секретарем балансовой комиссии, которая рассматривала финансово-хозяйственную деятельность МУПов. Вопросы премирования должны рассматриваться на балансовой комиссии, за время ее работы в администрации балансовые комиссии по вопросу премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий не проводились. Премирование регулируется постановлением администрации. МУП «ЕРЦ» было убыточным предприятием.

Из показаний свидетеля ФИО12, с учетом их оглашения в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ (оглашенные показания свидетель подтвердил) следует, что с 2013 года он работает в Управлении экономического развития администрации муниципального образования г. Новороссийск в разных должностях, ранее являлся членом балансовой комиссии. Балансовая комиссия была утверждена постановлением администрации, чтобы мониторить деятельность МУПов. Вопросы о премировании руководителей МУПов обсуждались на заседаниях балансовых комиссий. Материалы готовили предприятия, представляли всю аналитику. Постановление администрации МО г. Новороссийск от 02.06.2016 г. № 4429 «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий города Новороссийска» было разработано для упорядочения деятельности МУПов г. Новороссийска. В соответствии с п. 5.1.3 приложения № 1, утвержденного Постановлением администрации МО г. Новороссийска от 02.06.2016 г. № 4429 «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий города Новороссийска», премия руководителям МУПов начисляется на должностной оклад за фактически отработанное время и выплачивается по распоряжению администрации муниципального образования г. Новороссийск. В 2017 году вопрос о премировании директора МУП «ЕРЦ» Мисан В.И. не рассматривался. Директор МУП «ЕРЦ» Мисан В.И. не имел права самостоятельно, без согласования с администрацией муниципального образования г. Новороссийска, начислить и выплатить себе премию. По результатам рассмотрения на заседании балансовой комиссии вопроса премирования готовится проект распоряжения, потом распоряжение поступает на согласование, на утверждение главе МО. Предусмотрен только такой порядок, сами директора муниципальных предприятий не имеют права начислить себе премии. По результатам заседания балансовой комиссии выносится протокол, подписывается председателем комиссии, секретарем. Речь идет только о премировании руководителей. По вопросу премирования других сотрудников предприятия есть положение об оплате труда в организации. Постановления, которые регламентируют порядок начисления премий руководителей МУПов, доводятся до сведений руководителей МУПов. Мисану В.И. доводилось постановление о том, что в соответствии с постановлениями администрации города руководители МУПов не имеют права себе начислять премии.

Из показаний свидетеля ФИО14, оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя при отсутствии возражений от участников процесса следует, что она осуществляла свою деятельность в МУП «ЕРЦ» в должности менеджера по кадрам с октября 2015 года по 31 марта 2020 года. По внутреннему совместительству она являлась бухгалтером по расчетам заработной платы МУП «ЕРЦ», в ее обязанности входило формирование заработной платы сотрудникам МУП «ЕРЦ». Ее руководителем являлся Мисан В.И. Заработную плату Мисан В.И. получал по безналичному расчету на свою банковскую карту. Ежемесячная премия Мисан В.И. выплачивалась на основании штатного расписания МУП «ЕРЦ», действовавшего в течение всего 2017 года. Мисан В.И. ежемесячно получал расчетные листки. Постановление № 4429 от 02.06.2016 г. ей неизвестно.

Из показаний свидетеля ФИО13, с учетом их оглашения в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ (оглашенные показания свидетель подтвердила) следует, что она работала в МУП «ЕРЦ» главным бухгалтером с 2016 года по 2018 год, ее руководителем был Мисан В.И. Вопросами зарплаты занималась бухгалтер-расчетчик ФИО14

Свидетель ФИО15 показала суду, что она работала в МУП «ЕРЦ» с 2015 года по 2018 год. Она принимала пару раз участие в работе балансовой комиссии, которая рассматривала вопросы, связанные с деятельностью предприятия. На тех заседаниях, на которых она присутствовала, рассматривали только деятельность предприятия. Им приходили на электронную почту пару раз результаты заседаний балансовой комиссии, где были указаны вопросы о премировании. В соответствии с уставом было создано штатное расписание, директор предприятия, как и все, получал премию на основании штатного расписания. Решение балансовой комиссии приходило на электронную почту, в нем был перечень фамилий, премия. Сначала назначали премию, считали, потом ФИО14, которая занималась начислением заработной платы, на основании этого пересчитывала. На основании штатного расписания заработная плата и премия выплачивались работникам за счет собственных средств. В период ее работы предприятие было убыточным.

Из показаний свидетеля ФИО16, оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя при отсутствии возражений от участников процесса следует, что с апреля 2018 года по июль 2018 года она осуществляла трудовую деятельность в МУП «Единый расчетный центр» в должности главного бухгалтера. В ее обязанности входило введение бухгалтерского учета для МУП «ЕРЦ». Ей известно подразделение балансовая комиссия администрации муниципального образования г. Новороссийск, которая осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью МУПов г. Новороссийска. Начислением и выплатой заработной платы сотрудникам МУП «ЕРЦ» занималась расчетчик ФИО14 У МУП «ЕРЦ» имелась финансовая задолженность перед бюджетом г. Новороссийска.

Из показаний свидетеля ФИО17, оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя при отсутствии возражений от участников процесса следует, что с сентября 2015 года по апрель 2019 года она состояла в должности юриста МУП «Единый Расчетный Центр». О Постановлении № 4429 от 02.06.2016 г. администрации МО г. Новороссийск «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Новороссийска» она узнала при выемке документов сотрудниками полиции. Она как юрист до Мисан В.И. не доводила, что положения коллективного договора на него не распространяются, а распространяются нормативные акты, специально относящиеся к директору: Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ, Положение об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий (утв. постановлением Правительства РФ от 02 января 2015 года № 2), Постановление № 4429 от 02.06.2016 г. администрации МО г. Новороссийск «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Новороссийска». Мисан В.И. как директор предприятия МУП «ЕРЦ» должен был знать указанные нормативные правовые акты в соответствии с его трудовым договором.

Из показаний свидетеля ФИО18, оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя при отсутствии возражений от участников процесса следует, что она состоит в должности начальника управления экономического развития администрации МО г. Новороссийск. В ее должностные обязанности входит осуществление мониторинга бюджетообразующих предприятий города, подведение итогов социально-экономических результатов г. Новороссийска, осуществление деятельности по содействию и развитию конкуренции. Кроме этого, она состоит в качестве заместителя председателя балансовой комиссии администрации МО г. Новороссийск, в обязанности входит осуществлять мониторинг предприятий. Председателем балансовой комиссии является ФИО8 Согласно изученных архивных документов управления делопроизводства муниципального образования г. Новороссийска, документа – «Распоряжение об итогах деятельности руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования МО г. Новороссийск по итогам января 2017 года» не было, данный документ не регистрировался. Этот документ не мог являться поводом и основанием для начисления премий директорам МУПов МО г. Новороссийска, так как не имеет юридической силы, поскольку отсутствует подпись главы администрации г. Новороссийска, на нем отсутствуют какие-либо регистрационные знаки администрации МО г. Новороссийск.

Из показаний свидетеля ФИО19, оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя при отсутствии возражений от участников процесса следует, что ранее она осуществляла трудовую деятельность в должности инспектора контрольно-счетной палаты г. Новороссийска. В ее должностные обязанности входило осуществление проверки муниципальных учреждений (предприятий) по вопросу расходования бюджетных средств – местного бюджета. В 2017 году на основании плана работы была проведена проверка МУП «Единый расчетный центр» МО г. Новороссийска по вопросам соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом за 2016 – истекший 2017 год. В ходе проверки установлено, что МУП «ЕРЦ» на момент осуществления проверки имело кредиторскую задолженность, по счету 76.05 перед контрагентами на сумму 15 628 тыс. рублей, по счету 60 – 2 754 тыс. рублей, задолженность по фондам составила 1 511 тыс. рублей, то есть, за проверяемый период на предприятии сложился отрицательный финансовый результат, соответственно бюджет города Новороссийска не получил от предприятия прибыли за 2017 год. Установлено, что согласно положению о премировании от 01.10.2015 г. (раздел 4) и трудовому договору от 07.09.2015 г. с руководителем предприятия (п.14) премия директору, то есть ФИО2, выплачивается за результаты финансово-хозяйственной деятельности при условии выполнения установленных основных плановых финансово-экономических показателей. При наличии у предприятия убытка директору предприятия премия могла не выплачиваться, следовательно, имелась возможность сократить фактические затраты предприятия на сумму выплаченных премий в размере 81 084 рублей (за 9 месяцев 2017 года по акту проверки).

Свидетель ФИО20 показала суду, что является сотрудником администрации МО г. Новороссийск. Согласно сведениям отдела делопроизводства администрации МО г. Новороссийск приказ о премировании директоров МУПов г. Новороссийска в 2017 году, предоставленный защитой, не издавался.

Эксперт ФИО21 показала суду, что сделанные ею в заключении эксперта № 00987/12-1/17.1 от 14.04.2021 г. выводы она подтверждает. Штатное расписание не является основанием для начисления премии, это документ, который регулирует количество сотрудников, работников, которые обеспечивают нормальную хозяйственную деятельность. Штатное расписание — документ, который распространяется на сотрудников предприятия, трудовой договор Мисан В.И. был заключен с учредителем, с администрацией МО г. Новороссийск, все платежи по заработной плате определяются трудовым договором. В трудовом договоре Мисана В.И. не сказано, что премия начисляется согласно штатному расписанию, там говорится, что руководителю выплачивается вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия в порядке и размерах, установленных положением о премировании работников предприятия, утвержденным отраслевым функциональным территориальным органом администрации МО г. Новороссийск, в ведение которого находится предприятие, при условии выполнения установленных основных плановых финансово-экономических показателей деятельности предприятия.

Кроме того, вина подсудимого Мисан В.И. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, подтверждается следующими непосредственно исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

— Протоколом осмотра документов от 04.03.2019 г., согласно которому были осмотрены копия книги регистрации входящих документов, постановление администрации МО г. Новороссийска № 4429 от 02.06.2016 г. «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Новороссийск», в книге отсутствуют сведения о направлении в МУП «ЕРЦ» решения администрации МО г. Новороссийск приказа о выплате премии руководителю организации в 2017 году на основании решения балансовой комиссии, осмотрены правоустанавливающие документы в отношении муниципального унитарного предприятия «Единый расчетный центр» МО г. Новороссийск, осмотрен трудовой договор, заключенный МО г. Новороссийск с Мисан В.И. (т.д.1, л.д.242-244),

— протоколом осмотра документов от 03.06.2020 г., согласно которому был осмотрен приказ о назначении Мисан В.И. на должность директора МУП «ЕРЦ» № 233/рл от 07.09.2015 г., расчетные листки, подтверждающие выплату ему премии на протяжении 2017 года, осмотрена копия приложения № 1 к положению об организации выплаты заработной платы, копия постановления № 4429 от 02.06.2016 г. «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Новороссийск», копия постановления № 1660 от 03.05.2018г. «Об утверждении Положения о порядке и условии премирования руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров МУП МО г. Новороссийск, устанавливающие порядок премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Новороссийска только на основании решения администрации МО г. Новороссийск (т.д.1, л.д.218-223),

— протоколом осмотра места происшествия от 04.03.2019 г., согласно которому было осмотрено МУП «ЕРЦ», которое расположено по адресу: г. Новороссийск, ул. Куникова, д. 38/40, в котором Мисан В.И. работал руководителем (т.д.1, л.д.226-239),

— протоколом осмотра документов от 02.06.2020 г., согласно которому была осмотрена копия книги регистрации входящих документов, из которой следует, что в МУП «ЕРЦ» в 2016 году поступало постановление администрации МО г. Новороссийск № 4429 от 02.06.2016 г. об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Новороссийска (т.д.3, л.д.45-46),

— протоколом осмотра документов от 07.07.2020 г., согласно которому была осмотрена выписка счета № 40817810551006310982 за период времени с 01.01.2017 г. по 01.01.2018 г., принадлежащего Мисан В.И., подтверждающая получение им вместе с заработной платой премий в течение 2017 года (т.д.4, л.д.174-176),

— протоколом осмотра документов от 07.07.2020 г., согласно которому были осмотрены выписка счета № 40702810201003012185 МУП «ЕРЦ», выписка счета № 40702810501000010767 МУП «ЕРЦ», подтверждающие выплату Мисану В.И. премий в течение 2017 года (т.д.4, л.д.179-236),

— протоколом осмотра места происшествия от 08.07.2020 г., согласно которому было осмотрено помещение Банка ПАО «Промсвязьбанк», расположенного по адресу: г. Новороссийск, ул. Леднева, д. 6, где был открыт счет Мисана В.И., на который ему поступала заработная плата и премии (т.д.4, л.д.239-242).

В ходе судебного следствия по ходатайству государственного обвинителя была проведена судебная бухгалтерская экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта № 00987/12-1/17.1 от 14.04.2021 г., директору МУП «ЕРЦ» Мисан В.И. была начислена премия в период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г., с учетом перерасчета за декабрь 2016 года, всего в сумме 124 057 рублей 14 копеек, за минусом НДФЛ (13%), премия выплачена полностью. Согласно трудовому договору 129/1 от 07 сентября 2015 года, постановлению администрации муниципального образования г. Новороссийск «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий города Новороссийск» № 4429 от 02.06.2016 г., премии директору муниципального унитарного предприятия «ЕРЦ» Мисан В.И. начисляются и выплачиваются в 2017 году по итогам рассмотрения балансовой комиссии, за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, утвержденные отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования г. Новороссийск, в ведении которого находится предприятие, при условии выполнения установленных основных плановых финансово-экономических показателей деятельности предприятия, на основании распоряжения администрации муниципального образования г. Новороссийск. Согласно справке администрации муниципального образования г. Новороссийск «О представлении информации в отношении Мисан В.И.» № 06-07-1706/19 от 15.08.2019 г., какие-либо распоряжения работодателем в лице администрации муниципального образования г. Новороссийск о премировании директора МУП «ЕРЦ» Мисан В.И. в 2017 году не издавались. Согласно справке администрации муниципального образования г. Новороссийск «О представлении информации в отношении Мисан В.И.» № 06-07-1706/19 от 15.08.2019 г. и письму Муниципального унитарного предприятия «Единый расчетный центр» муниципального образования г. Новороссийск № 28 от 19.01.2019 г. «Пояснение к проверке», какие-либо распорядительные документы (распоряжения, приказы), являющиеся основанием для начисления премии руководителю МУП «Единый расчетный центр» муниципального образования г. Новороссийск Мисан В.И. в период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. отсутствовали. Штатное расписание по правилам ведения бухгалтерского учета расчетов с персоналом не может являться единственным основанием для начисления премии руководителю МУП «Единый расчетный центр» муниципального образования г. Новороссийск Мисан В.И. в период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. Трудовой договор № 129/1 от 07 сентября 2015 года по правилам ведения бухгалтерского учета расчетов с персоналом не может являться единственным основанием для начисления премии руководителю МУП «Единый расчетный центр» муниципального образования город Новороссийск Мисан В.И. в период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. (т.д.5, л.д.140-154).

Таким образом, вина подсудимого Мисан В.И. в приведенном объеме обвинения доказана совокупностью установленных и непосредственно исследованных судом доказательств, изложенных выше, которые проверены и оценены судом с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – достаточности для разрешения уголовного дела.

Суд, проверив в соответствии с положениями ст.87 УПК РФ, непосредственно исследованные доказательства, приходит к выводу о том, что стороной обвинения представлено достаточно доказательств, подтверждающих виновность подсудимого Мисан В.И. в совершении инкриминируемого ему преступления. Положенные в основу приговора доказательства добыты в соответствии с требованиями УПК РФ, суд признает их допустимыми.

Сторона защиты сослалась на акт проверки от 06.12.2012 г. (т.д.1, л.д.-22-41), который по своему содержанию является доказательством обвинения, так как в нем указано на необоснованную выплату премий Мисан В.И. в 2017 году с учетом отрицательных результатов работы, ухудшения основных показателей, неэффективного использования основных фондов и отсутствия прибыли.

В судебном заседании стороной защиты было предоставлено электронное письмо, якобы направленное Управлением экономического развития администрации муниципального образования г. Новороссийск в МУП «ЕРЦ» от 09.02.2017 г., к которому приложено не подписанное распоряжение главы администрации муниципального образования г. Новороссийск Дяченко И.А. «Об итогах деятельности руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Новороссийск по итогам января 2017 года» на получение премии по итогам января 2017 года.

В судебном заседании предоставленное защитой электронное письмо было проверено, информация о его направлении не подтвердилась, согласно ответу администрации МО г. Новороссийск распоряжение о премировании Мисана В.И. в 2017 году не издавалось. По этим основаниям копия электронного письма не принимается судом во внимание.

Анализируя доводы защиты об отсутствии в действиях Мисана В.И. состава преступления, суд пришел к следующим выводам.

Согласно положениям ст.145 Трудового кодекса РФ – условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

В соответствии с п.14 трудового договора № 129/1 от 07.09.2015 г., заключенного администрацией МО г. Новороссийск с Мисаном В.И. в качестве директора МУП «Единый расчетный центр» МО г. Новороссийск, руководителю выплачивается вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия (премия) в порядке и размерах, установленных Положением о премировании работников Предприятия, утвержденным отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации МО г. Новороссийск, в ведении которого находится предприятие, при условии выполнения установленных основных плановых финансово-экономических показателей деятельности предприятия.

Доводы защиты о том, что Мисан В.И. выплачивал себе премии на основании штатного расписания, не могут быть приняты судом, так как этот вопрос прямо урегулирован в его трудовом договоре. В пункте 12 трудового договора Мисана В.И. указано, что только должностной оклад руководителя устанавливается согласно штатному расписанию.

Постановлением администрации МО г. Новороссийск от 02.06.2016 г. № 4429 «Об утверждении показателей премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий города Новороссийск» предусмотрено, что премия директору МУП начисляется на должностной оклад за фактически отработанное время и выплачивается на основании распоряжения главы муниципального образования г. Новороссийск. Рассмотрение финансово-хозяйственной деятельности МУП и определение премиальной части должностного оклада руководителя производится ежемесячно на заседании балансовой комиссии, на основании представленных руководителями МУП отчетов.

Таким образом, с учетом положений ст.145 ТК РФ, трудового договора № 129/1 от 07.09.2015 г., постановления администрации МО г. Новороссийск № 4429 от 02.06.2016 г., в их взаимосвязи, премия руководителю МУП «ЕРЦ» г. Новороссийска Мисану В.И. в 2017 году могла быть выплачена только на основании распоряжения администрации МО г. Новороссийск.

К таким же выводам пришел по результатам исследования и судебный эксперт, который указал, что ни трудовой договор, ни штатное расписание МУП «ЕРЦ» г. Новороссийска, без распоряжения администрации МО г. Новороссийск, не могли стать основанием для выплаты руководителю предприятия Мисан В.И. премии. При этом распоряжений о выплате директору МУП «ЕРЦ» г. Новороссийска Мисану В.И. премий в 2017 году администрацией МО г. Новороссийск не принималось.

Из приложения № 1 к постановлению администрации МО г. Новороссийск № 4429 от 02.06.2016 г. следует, что премиальная часть должностного оклада руководителя муниципального унитарного предприятия образуется за счет положительных результатов работы по различным направлениям. Однако из акта проверки от 06.12.2012 г. следует, что по результатам контрольного мероприятия проверкой выявлены многочисленные недостатки в финансово-хозяйственной деятельности МУП «ЕРЦ» г. Новороссийска, а также нарушения действующего законодательства.

Приведенными выше доказательствами обвинения достоверно установлено, что Мисану В.И. было известно о порядке его премирования – с трудовым договором и с постановлением администрации МО г. Новороссийск № 4429 от 02.06.2016 г. он был ознакомлен, требования ст.145 ТК РФ был обязан знать.

Несмотря на отрицательные результаты работы возглавляемого им предприятия, Мисан В.И., вопреки требованиям трудового договора и нормативно-правовых актов, выплачивал себе премии на протяжении всего 2017 года, руководствуясь корыстным мотивом. Доводы Мисана В.И. о том, что он полагал, что премия ему причиталась, как и другим работникам предприятия, являются неубедительными и не принимаются судом.

Доводы Мисана В.И. о том, что в предыдущие периоды премия ему выплачивалась, не принимаются судом, так как очевидно, что постановление администрации МО г. Новороссийск № 4429 от 02.06.2016 г. было принято для того, чтобы мотивировать руководителей муниципальных унитарных предприятий на более эффективную работу, в нем предусматривались 10 направлений деятельности, успехи в которых могли стать основанием для начисления премии. Однако, судя по результатам проверки МУП «ЕРЦ» г. Новороссийска по итогам 2017 года, Мисан В.И. премию не заслужил: финансовые показатели предприятия имели отрицательную динамику по отношению к предыдущему периоду, деятельность предприятия велась неэффективно, допускались многочисленные нарушения законодательства.

Суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с положениями ст.145 ТК РФ и принятыми на их основе нормативно-правовыми актами муниципального образования, выплата стимулирующих премий руководителям муниципальных унитарных предприятий является правом, а не обязанностью администрации муниципального образования г. Новороссийск.

Таким образом, при рассмотрении уголовного дела обвинением предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих вину Мисана В.И. в совершении умышленного корыстного преступления, которая никаких сомнений у суда не вызывает.

В ходе прений государственным обвинителем с учетом выводов заключения эксперта № 00987/12-1/17.1 от 14.04.2021 г. скорректирована сумма ущерба, причиненного преступлением (с учетом выплаты премии в феврале 2017 года в размере 7 200 рублей). Позиция государственного обвинителя основана на законе и подтверждается выводами судебного эксперта, положение подсудимого не ухудшается (обвинение уменьшено), поэтому она принимается судом.

С учетом позиции государственного обвинителя, исследованных в судебном заседании доказательств и установленных судом обстоятельств, действия Мисан В.И. подлежат квалификации по ч.3 ст.160 УК РФ, так как он совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

В ходе судебного заседания поведение подсудимого Мисан В.И. адекватно происходящему, он не состоит на учете у врачей нарколога и психиатра, у суда не возникает сомнений в его психической полноценности, в связи с чем по отношению к инкриминируемому деянию Мисан В.И. следует считать вменяемым, подлежащим уголовной ответственности и наказанию.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отнесенного к категории тяжких, данные о личности подсудимого, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Мисан В.И., не имеется.

По месту жительства подсудимый Мисан В.И. характеризуется положительно, по месту работы подсудимый характеризуется посредственно.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Мисана В.И., суд учитывает в соответствии п. «г» и «к» ч.1 ст.61 УК РФ наличие малолетнего ребенка у виновного, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исправление Мисана В.И. возможно при назначении ему наказания, не связанного с изоляцией от общества. За совершенное преступление Мисану В.И. должно быть назначено наказание в виде штрафа. Назначение наказания в виде штрафа является соразмерным содеянному, соответствует обстоятельствам совершенного преступления, данным о личности Мисана В.И. и будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимого и предупреждению совершения им новых преступлений.

Суд полагает, что иные виды основных наказаний не могут быть применены в отношении Мисана В.И., так как не смогут в полной мере способствовать исполнению положений ст.43 УК РФ.

В связи с отсутствием исключительных обстоятельств, оснований для применения ст.64 УК РФ, не имеется.

В соответствии с положениями п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 15.05.2018 г. «О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации» при наличии одного или нескольких смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств суд, назначив за совершение преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления наказание, указанное в части 6 статьи 15 УК РФ, решает в соответствии с пунктом 6.1 части 1 статьи 299 УПК РФ вопрос о возможности изменения категории преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности.

Разрешая данный вопрос, суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, роль подсудимого в преступлении, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности.

С учетом фактических обстоятельств дела, согласно которым присвоение не было совершено в крупном размере и не повлекло тяжких последствий для предприятия, данных о личности Мисана В.И., который привлекается к уголовной ответственности впервые, наличия смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, полного возмещения причиненного ущерба, суд считает возможным применить в отношении подсудимого положения ч.6 ст.15 УК РФ, изменив категорию совершенного подсудимым преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, на менее тяжкую, то есть с тяжкого преступления на преступление средней тяжести.

Суд также учитывает мнение представителя потерпевшего (администрации муниципального образования г. Новороссийск) Шоов В.Р., который заявил о примирении с подсудимым Мисаном В.И., поскольку он загладил причиненный вред, у администрации муниципального образования г. Новороссийск к Мисану В.И. претензий нет, они примирились. В судебном заседании подсудимый и его защитник ходатайство о примирении с потерпевшим поддержали. Государственный обвинитель, в случае применения судом положений ч.6 ст.15 УК РФ, не возражал против удовлетворения ходатайства представителя потерпевшего.

С учетом обстоятельств примирения Мисана В.И. с потерпевшим, суд приходит к выводу о возможности применения положений, предусмотренных ст.76 УК РФ, согласно которым лицо, впервые совершившее преступление средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Принимая во внимание положения п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 г. № 10 «О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации», Мисан В.И. подлежит освобождению от отбывания наказания за преступление, предусмотренное ч.3 ст.160 УК РФ, на основании положений ст.76 УК РФ в связи с примирением с потерпевшим.

Гражданский иск не заявлен. Вопрос о процессуальных издержках подлежит разрешению в порядке ст.131-132 УПК РФ при обращении заинтересованных лиц.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит решению в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.296-299, 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Мисана Виктора Ильича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании положений ч.6 ст.15 УК РФ изменить категорию инкриминированного Мисану В.И. преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, с тяжкого на преступление средней тяжести.

Освободить Мисана Виктора Ильича от отбывания наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, назначенного по ч.3 ст.160 УК РФ, на основании ст.76 УК РФ в связи с примирением с потерпевшим.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Мисана В.И. отменить.

Вещественные доказательства:

— все письменные доказательства – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

В случае подачи апелляционной жалобы, Мисан В.И. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: подпись