Приговор № 1-24/2017 от 08.08.2017 Ардатовского районного суда (Республика Мордовия)

Дело №1-24/2017

П Р И ГО В О Р

Именем Российской Федерации

г.Ардатов 08 августа 2017 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Раскина Н.И. с участием:

государственного обвинителя – заместителя прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Сульдина А.Ф.,

подсудимого Кукина В.С.,

защитника Клеянкиной Т.Н., представившего удостоверение № 318, выданного УМЮ РФ по РМ 19.01.2004 и ордер № 610 от 19.06.2017 года, выданный КА №1 г. Саранска,

при секретаре Святкиной А.Д.,

а также представителей потерпевших администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия — Петухова Д.В. и муниципального унитарного предприятия «ЖКХ «Ардатовское» -Слепцова М.П.,

рассмотрев в открытом судом заседании материалы уголовного дела в отношении

Кукина В. С., — — — года рождения, &lt,данные изъяты&gt,, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Кукин В.С. совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

Постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия № 63 от 29 марта 2006 г. создано муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ «Ардатовское».

29.03.2006 г. постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия утвержден Устав муниципального унитарного предприятия Ардатовского муниципального района Республики Мордовия ЖКХ Ардатовское (далее — МУП ЖКХ Ардатовское, Предприятие).

В соответствии с Уставом, имущество Предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения муниципальным образованием Ардатовский район-собственник имущества, доходов предприятия от его деятельности, иных не противоречащих законодательству источников.

Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием, штамп, бланки, место нахождения предприятия: 431860, Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Чапаева, 41.

Основными видами деятельности Предприятия являются выполнение работ, услуг по содержанию и обслуживанию жилого фонда, а также по всем видам инженерного обеспечения, в том числе централизованный сбор оплаты за жилищно-коммунальные услуги, эксплуатация жилого фонда.

Контроль за деятельностью Предприятия осуществляется администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

Постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 01.07.2014 № 617 Кукин В.С. назначен на должность директора муниципального унитарного предприятия Ардатовского муниципального района Республики Мордовия «ЖКХ «Ардатовское».

В тот же день главой Ардатовского муниципального района Республики Мордовия утверждена должностная инструкция директора МУП ЖКХ Ардатовское.

01.07.2014 г. между Кукиным B.C. и администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице главы администрации заключен трудовой договор, Кукину В.С. установлен должностной оклад в размере — — .

31.12.2014 г. между администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице и.о. главы администрации и Кукиным В.С. подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.07.2014 г., в соответствии с которым должностной оклад Кукину B.C. установлен в размере — — рубля.

Кукин В.С., являясь директором МУП ЖКХ Ардатовское до 31.03.2017 г., был уполномочен согласно заключенному с ним трудовому договору, Уставу МУП ЖКХ Ардатовское, должностной инструкции директора, на основе единоначалия действовать без доверенности от имени предприятия, представлять интересы предприятия в органах исполнительной власти, предприятиях, учреждениях, судах, издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников предприятия, нес персональную ответственность за деятельность предприятия в пределах, установленных Уставом, трудовым договором, действующим законодательствам, обладал правом распоряжаться имуществом предприятия, заключать договоры, выдавать доверенности, открывать расчетные и иные счета предприятия, по согласованию с собственником имущества утверждать структуру и штатное расписание предприятия, осуществлять прием и увольнение работников, выполнять иные функции по управлению предприятием, не противоречащие законодательству и Уставу предприятия, то есть, являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии.

В конце ноября 2015 года, более точное время следствием не установлено, в дневное время Кукин В.С., находясь в здании МУП «ЖКХ «Ардатовское», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, ул. Чапаева, д. 41, в нарушении заключенного с ним трудового договора от 01.07.2014 г., ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Постановления Правительства Российской Федерации № 2 от 02.01.2015 года «Об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий при заключении с ними трудовых договоров», дополнительного соглашения от 31.12.2014 к трудовому договору от 01.07.2014, согласно которому его ежемесячная заработная плата установлена в размере — — руб., п. 2 решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, пятого созыва № 79 от 18.06.2013 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района», Трудового кодекса Российской Федерации, используя свое служебное положение, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения вверенных ему по службе денежных средств МУП ЖКХ Ардатовское, путем присвоения, дал указание, подлежащее обязательному исполнению в связи с подчиненностью по службе, юристу МУП «ЖКХ «Ардатовское» К., о составлении заведомо незаконного нового штатного расписания Предприятия, в том числе с повышением себе заработной платы, с установлением должностного оклада в размере — — рублей. При этом Кукин В.С. достоверно знал, что данное увеличение заработной платы в размере 7 062 рубля от размера должностного оклада, установленного вышеуказанным дополнительным соглашением, не согласована с работодателем и собственником Предприятия — администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Исполняя обязательное для исполнения указание директора МУП «ЖКХ «Ардатовское», работники бухгалтерии Предприятия в соответствии утвержденного Кукиным В.С. примерно 01.12.2015 г., более точное время следствием не установлено, нового штатного расписания Предприятия, увеличили заработную плату Кукина В.С. на 7 062 руб., которые Кукин В.С. получил за период с 01.12.2015 по 31.01.2017 в помещении МУП «ЖКХ «Ардатовское» по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, ул. Чапаева, д. 41. В результате преступных действий Кукин В.С., используя служебное положение, незаконно присвоил и использовал по своему усмотрению денежные средства МУП «ЖКХ «Ардатовское», причинив материальный ущерб МУП «ЖКХ «Ардатовское» и администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия — собственнику МУП «ЖКХ «Ардатовское» на общую сумму 96 317 руб. 34 коп.

Подсудимый Кукин В.С. в судебном заседании свою вину в совершении преступления не признал, суду показал, что 01.07.2014 г. между ним и администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия — его работодателем и учредителем Предприятия, в лице главы администрации Бугуева Н.В. заключен трудовой договор. С этого дня и по 31.03.2017 он работал в МУП «ЖКХ «Ардатовское» в должности директора. В его должностные обязанности входило общее руководство МУП «ЖКХ «Ардатовское». При осуществлении трудовых обязанностей он руководствовался трудовым законодательством, Уставом Предприятия, трудовым договором, должностной инструкцией, дополнительными соглашениями, другими локальными нормативными актами. При заключении трудового договора с администрацией района от 01.07.2014 г. ему был установлен должностной оклад в размере — — руб. 31.12.2014 г. с администрацией района в лице и.о. главы администрации Антипова А.Н. было заключено дополнительное соглашение об увеличении его заработной платы до — — руб. Других дополнительных соглашений о повышении его заработной платы с администрацией района не заключалось. Имущество Предприятия формировалось за счет имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения муниципальным образованием Ардатовского района. Его работодателем являлась администрация Ардатовского района Республики Мордовия. Прибыль Предприятие в администрацию района, как и какие-либо денежные средства из администрации района в Предприятие не перечислялись. В октябре 2015 г. по электронной почте в Предприятие пришло утвержденное Министром жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Председателем мордовской республиканской организации профсоюзов работников жизнеобеспечения и Председателем республиканского отраслевого объединения работодателей Соглашение об индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда на 4 квартал 2015 г.. Считая, что на основании этого Соглашения и действующего трудового законодательства работники Предприятия и он сам имели право на индексацию заработной платы, в конце ноября 2015 г. он дал указание юристу Предприятия К. о составлении нового штатного расписания Предприятия, в соответствии с которым, его заработная плата увеличилась на 7 062 руб. и составила — — рублей. Данное расписание он утвердил сам в первых числах декабря 2015 г. Штатное расписание в администрацию района не направлялось и с администрацией не согласовывалось. Ежегодно им составлялись налоговые декларации, которые представлялись в администрацию района, за 2016 год представлено не было, так как трудовой договор с ним был расторгнут. Предприятием, как налоговым агентом перечислялся налог на доходы физических лиц в бюджет муниципального района, более того с повышением фонда оплаты труда на предприятии увеличивались и поступления налога в бюджет. При заключении с ним трудового договора по численности предприятия ему был установлен коэффициент 6 и денежное дополнение к отпуску в размере двух окладов. Заработная плата работникам Предприятия выплачивалась из средств, заработанных самим муниципальным предприятием. МУП «ЖКХ «Ардатовское» часто выполнялись работы для муниципального района на безвозмездной основе, при этом затрачивались средства самого предприятия. Нормативно-правового акта, в котором бы указывалось, что руководитель муниципального предприятия может повышать заработную плату своим работникам, за исключением директора не имеется. Дополнительное соглашение к трудовому договору он подписывал в администрации района. С решением сессии Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия пятого созыва №79 от 18.06.2013 года он знаком. В феврале 2017 года в ходе проверки документов Предприятия, им принято решение об изменении своей заработной платы, с — — руб. в соответствии дополнительного соглашения к трудовому договору, то есть до — — руб. После чего он внес в кассу МУП «ЖКХ «Ардатовское» 90 000 руб., посчитав на тот момент свои действия о повышении своей заработной платы неправомерными, о чем было указано при заполнении приходно-кассового ордера. В ходе предварительного следствия по данному делу в марте, апреле текущего года его вызывали сотрудники полиции в здание ОВД, проводящие проверку по факту сообщения о совершении им другого преступления. В один из дней указанных месяцев, его пригласили в кабинет начальника полиции К1., где сотрудники полиции К2., П. и А., уговаривали, предлагали его признать вину в совершении рассматриваемого преступления, в случае признания в суде дело будет рассмотрено в особом порядке и ему назначат наказание в виде штрафа. В кабинете попросили снять куртку. Он им ответил, что даст ответ в течение двух часов. После этого он уехал домой, заметив, что за ним осуществляется слежка. По приезду домой, обнаружил, что в куртку вшито прослушивающее устройство. Предупредил об этом жену, пригласил понятых, извлек устройство, все снимал на телефон. Впоследствии звонил сотрудник полиции К1., просил вернуть устройство. Затем приезжали к нему домой сотрудники полиции К2., потом П., А., которые просили также вернуть прослушивающее устройство. Передал он им прослушивающее устройство только через некоторое время через сотрудника аппарата МВД Республики Мордовия, которого он называть суду не будет. Вину в совершении преступления не признает, поскольку считает, что его действия при повышении заработной платы носили правомерный и законный характер.

В ходе предварительного следствия при допросе в качестве подозреваемого и обвиняемого Кукин В.С., фактически признавая вину в инкриминируемом деянии давал иные показания, указывая, в частности, что Согласно п. 2 решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия пятого созыва №79 от 18.06.2013 года «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района», условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района определяются трудовыми договорами, заключаемыми с руководителями муниципальных предприятий главой администрации Ардатовского района Республики Мордовия, в связи с чем он сам себе поднять заработную плату не мог. Чтобы поднять заработную плату, нужно было заключить дополнительное соглашение к трудовому договору между ним и главой администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, так как ранее именно таким образом ему повышали заработную плату. Примерно 30.11.2015, точной даты не помнит, он самолично, без согласования с администрацией Ардатовского муниципального района, решил увеличить себе размер должностного оклада, путем завышения тарифной ставки рабочего разряда, на основании Соглашения об индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда на 4 квартал 2015 года. Примерно в то же время он дал устное указание юристу МУП «ЖКХ «Ардатовское» К. составить новое штатное расписание, в котором сумма его ежемесячного оклада составляла — — рублей. Через несколько минут К. принесла ему на утверждение новое штатное расписание, в котором сумма его ежемесячного оклада составляла — — рублей. В своем кабинете он утвердил данное штатное расписание, и передал его К. В свою очередь К. передала данное штатное расписание главному бухгалтеру МУП «ЖКХ «Ардатовское» З., для начисления измененного оклада. Таким образом, с декабря 2015 года по 31.01.2017, ему ежемесячно начислялся должностной оклад в размере — — рублей, а не — — рубля, как было прописано в дополнительном соглашении к трудовому договору, т.е. на 7 062 рубля больше чем было указано в дополнительном соглашении. 02.03.2017 он внес на счет МУП «ЖКХ «Ардатовское» денежные средства в сумме 90 000 рублей, при этом основание он указал, как неправомерное начисление заработной платы, то есть он понял, что возможно неправомерно повысил себе заработную плату (т.3, л.д.32-37,78-83).

Вышеприведенные показания подсудимого в ходе предварительного следствия оглашены в части в судебном заседании, при этом Кукин В.С. не подтвердил данные показания, пояснив, что они даны и подписаны под психологическим давлением следователя К3., который требовал признать вину, обещал об особом порядке рассмотрения дела в суде, при этом адвокат М. при допросах отсутствовал, приглашался после допросов следователем для подписания протоколов. В зале суда им даны правдивые показания.

Несмотря на непризнание вины самим подсудимым, виновность Кукина В.С. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достаточных для вывода о доказанности его виновности в совершении установленного судом преступления.

Представитель потерпевшего Петухов Д.В. суду показал, что с 2008 г. он работает в должности юрисконсульта администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Учредителем и собственником МУП «ЖКХ «Ардатовское» является администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Заработная плата руководителя Предприятия устанавливается при заключении трудового договора, согласно положению, утвержденного решением сессии Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия пятого созыва №79 от 18.06.2013 г. «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района». При принятии на работу руководствуются данным положением, в дальнейшем все изменения производится с учетом подписания принятых дополнительных соглашений к трудовому договору между руководителем и главой администрации. Сам руководитель себе не имеет право устанавливать заработную плату. Предприятие всегда было убыточным, было ли прибыльным — не знает. Прибыль от муниципального предприятия администрация не получала. Соглашение об индексации месячной тарифной ставки рабочих I разряда, в соответствии с которым устанавливаются минимальные месячные тарифные ставки, носит рекомендательный характер для администрации муниципального района. Трудовые договора и дополнительные соглашения готовят специалисты юридического отдела или начальник общего отдела администрации муниципального района, подписывает глава администрации. Действиями Кукина В.С. администрации муниципального района, как собственнику Предприятия причинен ущерб около 96 317 руб. 34 коп., но фактически ущерб причинен МУП «ЖКХ «Ардатовское». Изменения в трудовой договор о заработной плате руководителя происходят по инициативе руководителя предприятия, путем подачи письменного обращения руководителя предприятия в администрацию муниципального района.

Представитель потерпевшего Слепцов М.П. суду показал, что с 11.04.2017 г. на основании трудового договора, заключенного между ним и администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице главы администрации Антипова А.Н. он работает директором МУП «ЖКХ «Ардатовское». Заработная плата руководителя Предприятия устанавливается главой администрации и изменяется на основании дополнительного заключения, заключаемого между руководителем предприятия и также главой администрации. В настоящее время финансовое положение на Предприятии тяжелое, имеется ряд задолженностей, в том числе перед пенсионным фондом, и другими организациями. Действиями Кукина В.С. материальный ущерб причинен солидарно и Предприятию и администрации района. Собственником и учредителем Предприятия является администрация района. Директор Предприятия состоит в штате МУП «ЖКХ «Ардатовское. В настоящее время задолженность Предприятия по налогам составляет более 1 млн. рублей.

Свидетель Г. суду показала, что она работает начальником юридического отдела администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия более 10 лет. Проект трудового договора с Кукиным В.С. готовила она, дополнительное соглашение возможно начальник общего отдела администрации района. Согласно решению сессии Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия пятого созыва №79 от 18.06.2013 г. об утверждении Положения «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района», заработную плату руководителю муниципального предприятия может повышать только глава района. Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Мордовия на 2014-1016 годы носит рекомендательный характер для администрации муниципального района. Выплата заработной платы директору МУП «ЖКХ «Ардатовское» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Уставом МУП «ЖКХ «Ардатовское»». Администрация муниципального района является работодателем директора МУП «ЖКХ «Ардатовское». Почему администрация муниципального района, в связи с повышением заработной платы всем работникам Предприятия, согласно вышеуказанному Положению, одновременно не повысила заработную плату руководителю, она не знает. Администрация муниципального района является собственником имущества Предприятия. Определенный процент прибыли Предприятие должно перечислять администрации муниципального района. Без согласования с администрацией муниципального района, Кукин В.С. не мог сам себе повышать заработную плату.

Свидетель Б. суду показал, что он работает в должности заместителя главы администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия по промышленности, строительству, транспорту, ЖКХ и связи с октября 2014 года. Он курирует, в том числе работу ЖКХ по Ардатовскому району Республики Мордовия. МУП «ЖКХ «Ардатовское» образовано в 2006 г. Администрация Ардатовского района Республики Мордовия является учредителем МУП «ЖКХ «Ардатовское» и его собственником. Директор МУП «ЖКХ «Ардатовское» назначается главой администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия и подотчетен администрации района. Работодателем директора МУП «ЖКХ «Ардатовское» является администрация района в лице главы администрации. Заработная плата директора МУП «ЖКХ «Ардатовское» устанавливается трудовым договором. Изменения заработной платы директора МУП «ЖКХ «Ардатовское» устанавливает глава администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с директором МУП «ЖКХ «Ардатовское». Заработная плата работникам муниципальных предприятий в 2015-2016 годы, как он знает, не повышалась в связи со сложившейся тяжелой финансовой ситуацией в районе, в том числе и в самих предприятиях. Как он знает, заработная плата Кукина В.С. не повышалась с момента заключения с ним — Кукиным В.С. трудового договора. Содержание трудового договора ему неизвестно. МУП «ЖКХ «Ардатовское» для Ардатовского района выполнялись различные работы, которые оплачивались, все ли работы были оплачены, ему не известно.

Из показаний свидетеля Б., данных в ходе предварительного следствия следует в частности, что устанавливать себе размер заработной платы директор МУП «ЖКХ «Ардатовское» Кукин В.С. не имел права, т.к. согласно п. 2 решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия пятого созыва № 79 от 18.06.2013 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района», условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района определяются трудовыми договорами, заключаемыми с руководителями муниципальных предприятий главой администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Индексировать должностной оклад директору МУП «ЖКХ «Ардатовское» глава администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия не обязан. Кроме того, заработная плата директора МУП «ЖКХ «Ардатовское» Кукина В.С. намного выше минимального размера оплаты труда. Индексация заработной платы или ее изменение происходит на основании дополнительного соглашения, подписанного директором МУП «ЖКХ «Ардатовское» и главой администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Самостоятельно директор МУП «ЖКХ «Ардатовское» не имеет права изменять себе должностной оклад или индексировать его. Должностной оклад директору МУП «ЖКХ «Ардатовское» Кукину В.С., согласно дополнительному соглашению от 31.12.2014 к трудовому договору от 01.07.2014 был установлен в размере — — рубля. С этого времени размер заработной платы Кукина В.С. не изменялся и составлял — — руб. (т. 3, л.д. 46-50).

Вышеприведенные показания свидетеля Б. в ходе предварительного следствия частично оглашены в судебном заседании, при этом свидетель подтвердил данные показания, пояснив, что с момента дачи показаний прошло много времени, и поэтому некоторые моменты он подзабыл.

Свидетель З. суду показала, что она работает в МУП «ЖКХ «Ардатовское» главным бухгалтером с 03.01.2015. В ее должностные обязанности входит ведение бухгалтерского учета МУП «ЖКХ «Ардатовское». Учредителем МУП «ЖКХ «Ардатовское» является администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Работодателем директора МУП «ЖКХ «Ардатовское» выступает администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице главы администрации, соответственно размер заработной платы руководителя МУП «ЖКХ «Ардатовское» устанавливает глава администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем МУП «ЖКХ «Ардатовское». С Кукиным В.С. заключалось одно дополнительное соглашение». В декабре 2015 г. Кукиным В.С. в штатное расписание Предприятия внесены изменения, в связи с чем размер его заработной платы вырос с — — рубля до — — рублей. Она сказала Кукину В.С., что он не имеет право повышать заработную плату себе, на что тот ответил, что разберется сам. Заработная плата прибавилась всем работникам муниципального предприятия. Думает, что Кукин В.С. не мог повышать себе заработную плату, остальным работникам мог. На Предприятии в тот период имелась задолженность по налогам, внебюджетным фондам. Действиями Кукина В.С. МУП «ЖКХ «Ардатовское» причинен материальный ущерб, так как фонд заработной платы выплачивается из финансовых средств самого предприятия. В администрацию муниципального района отчеты сдаются ею, в них отражены общие цифры предприятия, в том числе и указан общий фонд оплаты труда работников предприятия. Составление штатного расписания входит в обязанности юриста. Минимальная заработная плата на Предприятии — — рублей. Каждый квартал в Предприятие приходит Соглашение об индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих I разряда, исходя из этого соглашения, вносится изменение в штатное расписание. Несмотря на то, что данное соглашение приходит на предприятие ежеквартально, заработная плата не увеличивалась каждый квартал. Должность директора есть в штатном расписании Предприятия, следовательно, он является работником МУП «ЖКХ «Ардатовское». Заработная плата на Предприятии выплачивается за счет средств, заработанных Предприятием. В отчете, предоставляемым в администрацию муниципального района, можно увидеть фонд оплаты труда работников Предприятия только в общих цифрах. С 2015 года фонд заработной платы на Предприятии вырос, в связи с увеличением числа работников предприятия и увеличения заработной платы. Предприятием для администрации района выполнялось ряд работ на безвозмездной основе.

Свидетель К. суду показала, что она работает юристом МУП «ЖКХ «Ардатовское». Администрация Ардатовского муниципального района является учредителем МУП «ЖКХ «Ардатовское» и работодателем директора Предприятия, кто устанавливает размер заработной платы руководителю, она не знает. В декабре 2015 года, ею по указанию директора Предприятия Кукина В.С. было внесено изменение в штатное расписание Предприятия за 4 квартал 2015 г. о повышении заработной платы работников и Кукина В.С.. В 2016 году Предприятие было убыточным, какое положение было в 2015 году, она не знает. Заработная плата в декабре 2015 г. была повышена согласно представленному Соглашению об индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих I разряда за IV квартал 2015 года.

Свидетель К2. суду показал, что он работает оперуполномоченным направления ЭБ и ПК в МО МВД России «Ардатовский». В его должностные обязанности входит раскрытие преступлений экономической и коррупционной направленности, проведение проверок, оперативных мероприятий по сообщениям о преступлениях данного характера. По сообщению, рассматриваемому судом преступлению, он проводил проверку. В ходе проверки было установлено, что администрация муниципального района является учредителем МУП «ЖКХ «Ардатовское» и работодателем директора Предприятия. Кукин В.С. устанавливать себе размер заработной платы не имел право, без согласия главы администрации. В 2015 году у Предприятия были небольшие доходы, в 2016 предприятие было убыточным. Соглашение об индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих I разряда за IV квартал 2015 года, носит для администрации, как работодателя директора МУП «ЖКХ «Ардатовское» рекомендательный характер. При принятии решения о повышении заработной платы, руководитель должен согласовать данное решение с главой администрации муниципального района, учитывая при этом финансовое положение предприятия. Администрация муниципального района повышать заработную плату согласно Положению, утвержденного решением сессии Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия пятого созыва №79 от 18.06.2013 г. могла директору любого муниципального предприятия по своему усмотрению, исходя из финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Указанное решение носит обязательный характер, но если предприятие убыточное, то, как он считает, речь о повышении заработной платы руководителя не должна быть, но это в решении не указано. Убытки в Предприятии сложились в результате всей хозяйственной деятельности Предприятия. Ущерб от действий Кукина В.С. причинен и МУП «ЖКХ «Ардатовское» и администрации муниципального района. В ходе проверки по данному преступлению недозволенных методов ведения следствия в отношении Кукина В.С. им не применялись. Технические средства при проведении ОРМ не использовались. Кукин В.С. неоднократно в марте, апреле 2017 г. приглашался в отдел полиции для беседы, дачи объяснений, в том числе о сообщении в совершении им другого преступления. Нередко с Кукиным В.С. он разговаривал по телефону, приезжал даже к нему домой для приглашения в отдел полиции, поскольку он иногда не отвечал на телефонные звонки.

Эксперт З1. суду показала, что она работает экспертом отдела криминалистики Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия. На основании постановления следователя о назначении экспертизы и представленных документов она проводила судебно-бухгалтерскую экспертизу по рассматриваемому делу. По результатам экспертизы был установлен материальный ущерб в размере 111 836 руб. 98 коп. без учета удержаний из заработной платы Кукина В.С.

Из показаний свидетеля З1., данных в ходе предварительного следствия следует в частности, что разница между выплаченной заработной платой Кукину В.С. за период с 01.12.2015 г. по 31.01.2017 г., и суммой заработной платы, подлежащей выдаче при условии действия дополнительного соглашения от 31.12.2014 г. к трудовому договору от 01.07.2014 г., с установленным должностным окладом в размере — — руб., составляет 96 317 руб. 34 коп. ( т. 3, л.д.61-64).

Вышеприведенные показания свидетеля З1. в ходе предварительного следствия оглашены частично в судебном заседании, при этом свидетель их подтвердила.

Свидетель А1. суду показал, что он работает главой Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Кукина В.С. знает как бывшего директора МУП «ЖКХ «Ардатовское». Учредителем и непосредственным работодателем руководителя МУП «ЖКХ «Ардатовское» является администрация муниципального района. Трудовой договор с руководителем Предприятия заключается между руководителем Предприятия и главой муниципального района. Глава же устанавливает размер заработной платы руководителю муниципального предприятия. Заработная плата устанавливается в соответствии с Положением «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального район», утвержденным решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Заработная плата руководителя Предприятия ежегодно должна пересматриваться, но проведя анализ размера заработной платы руководителя данного муниципального предприятия, в виду того, что она имела большое отличие от работников Предприятия и в целом по району, было принято решение об оставлении ее без изменения. Обязательно ли было для исполнения администрацией района Соглашения об индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих I разряда за IV квартал 2015 года, он не может сказать. В соответствии с соглашением Кукин В.С. имел право повысить заработную плату своим работникам, но себе без заключения дополнительного соглашения с администрацией района не мог. Работы на безвозмездной основе выполняются многими муниципальными предприятиями, в том числе данным Предприятием, например, работы в лагере пос.Тургенево, по водоснабжению в г. Ардатов. Прибыли фактически не было у данного муниципального Предприятия, и она в бюджет района им не перечислялась, как и туда не перечислялись какие-либо средства для помощи в хозяйственной деятельности. Действиями Кукина В.С. ущерб причинен муниципальному району в той части, что, созданное администрацией муниципальное предприятие и так убыточное, могло бы в дальнейшем разориться, появились бы сложности в предоставлении и обеспечении коммунальных услуг населению района. Собственником имущества Предприятия является администрация района. Положение, утвержденное решением сессии Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия пятого созыва №79 от 18.06.2013 г. «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района» обязательно для исполнения администрацией муниципального района, но на тот момент финансовое состояние данного муниципального предприятия не позволило повысить заработную плату руководителю, механизм повышения заработной платы руководителю из вышеуказанного Положения не исключили, поскольку это недоглядели работники администрации, в чьи обязанности входит приведение в соответствие нормативно-правовых документов, находящихся в администрации муниципального района. Направлением ЖКХ занимается один из заместителей главы администрации муниципального района и начальник отдела по регулированию тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, которые проводят еженедельно анализ деятельности сфер жилищно-коммунального хозяйства. Проводимый анализ показывал, что финансово-хозяйственная деятельность на Предприятии ухудшалась в то время. Декларацию о доходах Кукин В.С. сдавал ежегодно в администрацию района, данные, представленные в декларации, проверяются юридическим отделом и публикуются на сайте. Дополнительное соглашение о повышении заработной платы Кукину В.С. в декабре 2014 г. было подписано им впервые месяцы его — А1. работы в данной должности и его кто-то убедил, что данное дополнительное соглашение заключается с руководителями муниципальных предприятий района ежегодно. При этом он консультировался с заместителем, курирующим данную сферу деятельности — Б.. Предприятие является убыточным, происходит сокращение людей и предоставляемых услуг на предприятии. За 2014 г., 2015 г. и 2016 г. Предприятием выполнялся ряд работ по поручению администрации муниципального района, которые до настоящего момента еще ему — Предприятию не оплачены. В администрации муниципального района должны быть Соглашения об индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих I разряда за 2014, 2015 годы, которые доводятся до муниципальных предприятий района. Если бы прибыль Предприятия перечислялась в бюджет муниципального района от его деятельности, она была бы не существенная, она и не учитывалась при организации муниципального предприятия, учитывалась лишь социальная значимость предприятия для населения района. О том, что в декабре 2015 г., Кукин В.С. повысил себе заработную плату, он не знал и его Кукин В.С. не уведомлял об этом. Налоговая декларация Кукина В.С. не анализировалась, из отчетов подчиненных следовал рост кредиторской и дебиторской задолженности на Предприятии. Ущерб администрации муниципального района Кукиным В.С. причинен в виде повышения заработной платы, исходя из финансово-экономической ситуации, происходило сжатие предприятия, росла кредиторская задолженность, положение сложное, а тут еще он увеличил заработную плату.

Свидетель Ч. суду показала, что она работает заместителем главы — начальником управления финансов администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Ардатовский район является учредителем МУП «ЖКХ «Ардатовское». Глава района назначает на должность директора Предприятия, заключает трудовой договор с директором, с установлением размера заработной платы. Прибыль Предприятие в бюджет муниципального района не перечисляло. При районном Совете депутатов создана комиссия, которая осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий.

Свидетель С. суду показала, что она работает начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Какую-либо прибыль Предприятие в бюджет муниципального района не перечисляет, администрация муниципального района осуществляет Предприятию оплату услуг по подачи воды и за вывоз мусора. Администрация муниципального района выплачивает заработную плату только работникам администрации, Кукину В.С. заработная плата администрацией не выплачивается. Финансовая помощь администрацией Предприятию не оказывалась.

Свидетель З2. суду показала, что она работает начальником отдела организационной работы и связи с территориями администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. В ее обязанности входят ведение личных дел муниципальных служащих, работа по вопросам деятельности Совета депутатов и т.д.. Ведением личных дел руководителей муниципальных предприятий района занимается начальник общего отдела администрации муниципального района К4., которая находится на больничном.

Свидетель Ф. суду показала, что она работает и.о. начальника финансово-экономического отдела Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия. В ее должностные обязанности входит оказание жилищно-коммунальных услуг населению республики, оказание методический помощи гражданам, предприятиям в сфере ЖКХ, расчет стандартов и стоимости жилищно-коммунальных услуг в республике. Вопросы о начислении заработной платы руководителям Предприятий в сфере ЖКХ республики не входят в компетенцию Министерства ЖКХ, они проводят только анализ затрат на предприятии, но заработная плата руководителя, как и любого работника оговорена согласно Трудовому кодексу Российской Федерации при заключении трудового договора. Порядок заключения трудового договора с руководителем муниципального предприятия ей неизвестен, но он регулируется Федеральным Законом от 14.11.2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и трудовым законодательством, в которых оговорены все вопросы, связанные с оплатой труда. Ежеквартальные Соглашения об индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих I разряда поступают в Министерство ЖКХ из Мордовской республиканской организации профсоюза работников жизнеобеспечения и они делают рассылку данных соглашений, в том числе и в администрации районов. Какой характер они носят для администрации района, она не знает, но для руководителей предприятий они обязательны. Анализ работы Предприятия за 2015 год она не проводила, за 2016 год баланс представлен, но еще не проанализирован. Контроль за реализацией данных соглашений Министерством ЖКХ, как ей известно, не осуществляется — это работа государственных инспекций по труду. Об исполнении Соглашений перед Министерством ЖКХ никто не отчитывается. Данные Соглашения рассылаются в администрации районов ежеквартально, в сопроводительных письмах они просят глав районов доводить информацию до руководителей муниципальных предприятий района. Данные Соглашения регулируют отношения в предприятиях и организациях в сфере ЖКХ. Учредителем муниципального унитарного предприятия в сфере ЖКХ является администрация муниципального района, муниципальное предприятие напрямую Министерству ЖКХ не подчиняется, ни к фонду оплаты труда, не к его хозяйственно-экономической деятельности отношение не имеет, им иногда выделяются субсидии.

Свидетель М. суду показал, что он работает адвокатом коллегии адвокатов «Республиканской юридической защиты». По данному делу в ходе предварительного следствия он представлял интересы подсудимого Кукина В.С.. В следственных действиях, проведенных с его участием, нарушений уголовно-процессуального законодательства следователем не допускалось. Допросы Кукина В.С. в качестве подозреваемого и обвиняемого проводились следователем с его участием от начала до конца. После окончания допросов протоколы им подписывались, замечания, заявления на протоколы им и Кукиным В.С. не заявлялись. При этом Кукин В.С., в ходе допросов, заявлял, что в его действиях отсутствуют признаки преступления. Следователем недозволенные методы ведения следствия при допросах Кукина В.С. не применялись.

Свидетели П., К1. суду показали, что они являются сотрудниками МВД Республики Мордовия. В их должностные обязанности входит, в том числе проведение оперативно-розыскных мероприятий и раскрытие преступлений экономической и коррупционной направленности. С Кукиным В.С. они познакомились весной 2017 г. в ходе проведения проверок по сообщениям о совершении им — Кукиным В.С. преступлений, в том числе рассматриваемого преступления. Кукин В.С. приглашался неоднократно в здание полиции Ардатовского отдела, где с ним проводились беседы и получались объяснения. Нередко с ним разговаривали по телефону. Специальные технические средства в отношении Кукина В.С. сотрудниками полиции при проведении оперативных действий не применялись, какие-либо технические средства от него возвратить не требовали. Недозволенные методы в отношении его при проведении проверок не допускалось. Признания в совершении преступлений не добивались.

Оценивая показания представителей потерпевших Петухова Д.В. и Слепцова М.П., данные в судебном заседании, суд находит их правдивыми, так как они последовательны и соотносятся с другими доказательствами по уголовному делу. Позиция представителей потерпевших относительно преступления, в совершении которого обвиняется Кукин В.С., также является последовательной. На протяжении всего судебного следствия представители потерпевших утверждали, что своими действиями Кукин В.С. причинил МУП «ЖКХ «Ардатовское» и администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия ущерб.

Оценивая показания свидетелей Г., Б., З., К., К2., А1., Ч., С., З2., Ф., М., П., К1., данных в судебном заседании, а также оглашенных показаний свидетелей данных на предварительном следствии, суд находит их правдивыми, так как они последовательны, согласуются между собой. Оснований для оговора ими подсудимого Кукина В.С. судом не установлено. Имеющиеся неточности в их показаниях суд находит допустимыми, как с учетом времени прошедшего с момента отраженных в их показаниях событиях и допроса их на предварительном следствии и в судебном заседании, а также то, что каждый из них давал оценку действиям Кукина В.С. в том числе, исходя из уровня имеющегося у него образования. При этом суд также принимает во внимание, что высказывая свое мнение относительно совершенного Кукиным В.С. преступления, каждый из свидетелей просто выражал свое субъективное отношение к происходящему, а не давал правовую оценку правомерности либо неправомерности действий Кукина В.С.

Оценивая показания допрошенной в судебном заседании в качестве эксперта З1., суд находит их допустимыми доказательствами. С учетом уровня образования указанного специалиста и стажа ее работы в качестве эксперта у суда оснований не доверять указанным показаниям не имеется. При этом суд учитывает то обстоятельство, что свои пояснения по существу рассматриваемого дела З1. в судебном заседании основывала только на составленном ею экспертизе по результатам деятельности МУП «ЖКХ «Ардатовское», в том числе и с учетом исследованных ею бухгалтерских документов.

Помимо собственных показаний подсудимого, показаний представителей потерпевших, свидетелей, вина Кукина В.С. в совершении преступления подтверждается письменными материалами дела:

— протоколом осмотра места происшествия, в соответствии с которым осмотрено здание МУП «ЖКХ «Ардатовское», расположенное по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, г.Ардатов, ул. Чапаева, д. 41 и изъяты штатные расписания работников МУП «ЖКХ «Ардатовское», которые утверждены директором Предприятия: от 01.06.2015, 01.07.2014, 01.12.2015 с приложением от 01.04.2016 (т. 2, л.д. 114-131),

— протоколом осмотра предметов, изъятых в ходе осмотра места происшествия, в соответствии которых согласно штатному расписанию от 01.12.2015 сумма ежемесячного оклада директора составляла — — рублей, согласно штатному расписанию от 01.07.2014 сумма ежемесячного оклада директора составляла — — рублей, согласно штатному расписанию от 01.06.2015 сумма ежемесячного оклада директора составляла — — рубля (т. 2, л.д. 132-133),

— протоколом выемки, в соответствии которого 27.03.2017 у оперуполномоченного НЭБ и ПК ММО МВД РФ «Ардатовский» К2. изъяты Устав МУП «ЖКХ «Ардатовское» и личное дело Кукина В.С. (т. 2, л.д. 238-240),

— протоколом осмотра предметов, в соответствии которого осмотрены предметы, изъятые в ходе выемки, Устав МУП «ЖКХ «Ардатовское» и личное дело Кукина В.С. (т. 2, л.д. 241-242),

— заключением эксперта, в соответствии которого Кукину В.С. за период с 01.12.2015 по 31.01.2017 была выплачена заработная плата в размере — — ,74 рубля, при условии действия дополнительного соглашения от 31.12.2014 к трудовому договору от 01.07.2014 с установленным Кукину В.С. должностным окладом в размере — — рубля в период с 01.12.2015 по 31.01.2017 Кукину В.С. размер заработной платы, подлежащей выдаче составляла — — рубля (т. 3 л.д. 18-24),

— трудовым договором, заключенным 01.07.2014 г. между администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице главы администрации, как работодателя и Кукиным В.С., как руководителя МУП «ЖКХ «Ардатовское», согласно которому в частности руководитель является единоличным исполнительным органом предприятия, действует на основе единоначалия, руководитель обязуется добросовестно и разумно руководить предприятием, обеспечивать выполнение установленных для предприятия основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом предприятия и настоящим договором, оплата труда руководителя состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, определяемой после расчетов с бюджетами всех уровней, должностной оклад руководителю устанавливается в размере — — руб., заработная плата и вознаграждение выплачивается одновременно с выплатой заработной платы всем работникам предприятия, при уходе руководителя в отпуск ему выплачивается материальная помощь в размере 2-должностных окладов, каждая из сторон договора вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении или дополнении, которые оформляются дополнительным договором, прилагаемым к договору и являющегося его неотъемлемой частью (т.1, л.д.27-28),

— дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.07.2014 г., подписанного между администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице и.о.главы администрации, как работодателя и Кукиным В.С., как руководителя МУП «ЖКХ «Ардатовское», согласно которому должностной оклад руководителю установлен в размере — — (т.1, л.д.29),

-решением депутатов Ардатовского муниципального района пятого созыва № 79 от 18.06.2013 г. «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района», согласно п.2 которого условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района определяются трудовыми договорами, заключаемыми с руководителями предприятий главой администрации Ардатовского муниципального района (т.,1 л.д.30),

— положением «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района», утвержденного решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района от 18.06.2013 г. № 79, согласно которому оклады руководителей муниципальных предприятий устанавливаются в зависимости от величины тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном предприятии, исходя из численности предприятия и кратности к величине тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии на предприятии, оплата труда руководителя муниципального предприятия определяется при заключении трудового договора с руководителем предприятия (т.1, л.д.38),

— должностной инструкцией директора МУП «ЖКХ «Ардатовское», в соответствии с которой директор Предприятия принимается на работу и увольняется с нее постановлением администрации Ардатовского муниципального района, директор подотчетен учредителю в лице главы администрации, директор на основе единоначалия действует без доверенности от имени предприятия, представляет интересы предприятия в органах исполнительной власти, предприятиях, учреждениях, судах, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия, несет персональную ответственность за деятельность предприятия в пределах, установленных Уставом, трудовым договором, действующим законодательствам, обладает правом распоряжаться имуществом предприятия, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета предприятия, по согласованию с собственником имущества утверждает структуру и штатное расписание предприятия, осуществляет прием и увольнение работников, выполняет иные функции по управлению предприятием, не противоречащие законодательству и Уставу предприятия (т.1, л.д.47-60),

— постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района, в соответствии с которым Кукин В.С. назначен на должность директора Предприятия (т.1, л.д.51),

— постановлениями главы администрации Ардатовского муниципального района, в соответствии которых предоставлены Кукину В.С. очередные отпуска и оказана материальная помощь (т.1, л.д.72,147),

— сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Кукина В.С. за 2015 год, в соответствии которой доход его по основному месту работы составляет в размере — — руб. (т.1, л.д.66-68),

-свидетельствами о постановке на учет и государственной регистрации юридического лица МУП «ЖКХ «Ардатовское», в соответствии с которым Предприятие поставлено на учет в налоговый орган (т.1, л.д. 81-82),

-уставом МУП «ЖКХ «Ардатовское», утвержденным 29.03.2006 г. постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, в соответствии которого в частности постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия № 63 от 29 марта 2006 г. создано муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ «Ардатовское», имущество Предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения муниципальным образованием Ардатовский район-собственник имущества, доходов предприятия от его деятельности, иных не противоречащих законодательству источников, предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием, штамп, бланки, место нахождения предприятия: 431860, Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Чапаева, 41, основными видами деятельности Предприятия являются выполнение работ, услуг по содержанию и обслуживанию жилого фонда, а также по всем видам инженерного обеспечения, в том числе централизованный сбор оплаты за жилищно-коммунальные услуги, эксплуатация жилого фонда, контроль за деятельностью Предприятия осуществляется администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия (т.1, л.д.83-89),

— реестром денежных средств, с результатами зачислений Кукину В.С. и сведения о выдаче ему денежных средств из МУП «ЖКХ «Ардатовское», в соответствии которых Кукин В.С. получал денежные средства из Предприятия (т.1, л.д. 148-242, т.2, л.д. 1-89),

-приходным кассовым ордером, в соответствии которого указано о возврате Кукиным В.С. МУП «ЖКХ «Ардатовское» 90 000 руб. неправомерно начисленных денежных средств (т.2, л.д.141),

— сводом начислений, удержаний, выплат Кукину В.С., сведений о выдаче денежных средств Кукину В.С. в подотчет «ЖКХ «Ардатовское», в соответствии которых Кукин В.С. получал денежные средства из Предприятия за период декабрь 2015 г. по 1 квартал 2017 г. (т.2, л.д.169-215),

-соглашением, в соответствии которого индексирована месячная тарифная ставка рабочего первого разряда на 4 квартал 2015 г. (т.4, л.д.15-17),

-пояснительной запиской к балансу МУП «ЖКХ «Ардатовское» по итогам работы за 2016 г., в соответствии которой у Предприятия имелась кредиторская задолженность (т.4, л.д.1-7),

-постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района, в соответствии которого Кукин В.С. с 31.03.2017 г. уволен с должности директора МУП «ЖКХ «Ардатовское» (т.4, л.д.49),

— пояснительными записками к балансу МУП «ЖКХ «Ардатовское» по итогам работы за 2014, 2015, 2016 годы, в соответствии которых у Предприятия имелась кредиторская задолженность (т.4, л.д.50-64),

-отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 годы, в соответствии которого соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств, в случае отсутствия в Организации коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие п.1.7). Законы и другие нормативные правовые акты, принятые в период действия Соглашения, улучшающие социально-экономическое положение работников, дополняют действие соответствующих положений Соглашения с момента вступления их в силу (п.1.9). Работодатели обеспечивают: а) оплату труда работников в соответствии с квалификацией, сложностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда, б) тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим, специалистам и служащим по действующим Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих в жилищно-коммунальном хозяйстве и Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, в) принятие локальных нормативных актов, касающихся оплаты и условий труда, с учетом мнения представительного органа работников Организаций, а также своевременное доведение до работников информации о применяемых условиях оплаты труда, г) своевременное заключение коллективных договоров, совершенствование нормирования и условий труда (п.2.2). Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), в случае несоответствия даты установления минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, предусмотренной настоящим Соглашением, и даты изменения фактического уровня тарифов на электроэнергию, тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, работодатель вправе синхронизировать дату установления минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с датой изменения фактического уровня тарифов, в зависимости от финансового и экономического состояния Организации работодатель вправе установить в Организации минимальную месячную тарифную ставку в размере, превышающем величину, предусмотренную настоящим пунктом, размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда, по запросу работодателя или первичной профсоюзной организации работодателя любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам (п.2.3). Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится на основе должностных окладов, установленных в соответствии с должностью и квалификацией работника, оплата труда руководителей Организаций производится в соответствии с действующим трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, изменение (повышение) должностного оклада руководителя производится одновременно с увеличением тарифных ставок Организации, премирование руководителей Организаций, не имеющих прибыли, может производиться за счет средств на оплату труда, относимых на себестоимость работ (услуг),конкретный порядок и размеры премирования определяются локальными нормативными актами Организации (п.2.9) (т.4, л.д.73-93),

— отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Мордовия на 2014-2016 годы, в соответствии которого имеются вышеуказанные аналогичные положения (т.4, л.д.99-115).

— сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Кукина В.С., в соответствии которых подтверждается его повышение заработной платы (т.4, л.д.107-115).

Исследованные письменные доказательства по уголовному делу, оцененные в соответствие со ст. 17 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит допустимыми и полагает, что при их получении каких-либо нарушений норм уголовно-процессуального закона допущено не было, они соответствуют требованиям ст. ст. 83 — 84 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а сведения, содержащиеся в них, подтверждают обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. Указанные письменные доказательства полностью подтверждают вину Кукина В.С. в совершении преступления.

Приведенные выше доказательства — собственные показания подсудимого, показания представителей потерпевших, свидетелей, заключение эксперта, материалы дела, вещественные доказательства, представленные стороной обвинения, и исследованные в ходе судебного разбирательства, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства, проверены в суде, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, являются допустимыми, все в совокупности доказательства дают основания считать виновность Кукина В.С. в инкриминируемом деянии доказанной.

Суд обращает свое внимание, что подсудимый и его защитник, представители потерпевших и сторона государственного обвинения не оспаривают тот факт, что Кукин В.С. на основании вышеуказанных нормативных актов и трудового договора состоял в должности директора МУП «ЖКХ «Ардатовское», являлся единоличным руководителем и выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном Предприятии, то есть обладал совокупностью прав и обязанностей по управлению вверенного ему имущества и денежными средствами, принадлежащими МУП «ЖКХ «Ардатовское». Собственником имущества и работодателем Кукина В.С. являлась администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

Также суд обращает свое внимание, что подсудимый и его защитник, представители потерпевших и сторона государственного обвинения не оспаривают тот факт, что Кукин В.С. подписал примерно 01.12.2015 г. штатное расписание Предприятия о повышении себе заработной платы, которое явилось основанием для начисления и последующих выплат подсудимому, установленные в установочной части приговора.

Спорным моментом, к которому стороны не пришли к согласию, это правомочия директора МУП «ЖКХ «Ардатовское» Кукина В.С. по повышению заработной платы самому себе в отсутствие нормативного акта, регулирующего порядок повышения заработной платы директора МУП «ЖКХ «Ардатовское», а также отсутствие распорядительных документов работодателя о повышении заработной платы руководителя МУП «ЖКХ «Ардатовское».

Кукин В.С., не оспаривая фактические обстоятельства совершенного преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, считает, что произвел индексацию своей заработной платы в соответствие с Конституцией Российской Федерации, трудовым законодательством, трудовым договором, уставом Предприятия, дополнительным соглашением, решением сессии Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия №79 от 18.06.2013 г., Соглашением об индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда на 4 квартал 2015 г., Отраслевыми соглашениями в пределах своих полномочий, в связи с чем по предъявленному обвинению просит его оправдать. Кроме того, Кукин В.С. заявил, что в ходе предварительного следствия в отношении его сотрудниками полиции применялись недозволенные методы ведения следствия, при допросах в качестве подозреваемого и обвиняемого адвокат отсутствовал, протоколы подписал позднее, следователь при допросах оказывал на него психологическое воздействие.

Защитник адвокат Клеянкина Т.Н. просила в отношении Кукина В.С. вынести оправдательный приговор, поскольку при повышении заработной платы, Кукин В.С. действовал на основании действующего законодательства, согласно которому он имел право его повышать, запрета повышать заработную плату себе в трудовом законодательстве, в том числе в нормативных, локальных актах не было. Каких-либо доказательств причинения имущественного ущерба администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия и МУП «ЖКХ «Ардатовское», стороной обвинения не представлено.

Кроме того, сторона защита полагает, что обвинительное заключение составлено в нарушении ст. 220 УПК Российской Федерации, поскольку считает, оно порождает неопределенность в вопросе о том, в каком именно преступлении, с какими признаками состава преступления обвиняется Кукин В.С.

Указанные доводы защиты суд считает несостоятельными и приведенными им в связи с избранной позицией защиты, направленную на избежание уголовной ответственности за совершенное преступление, поскольку они в полном объеме опровергаются собственными вышеприведенными показаниями подсудимого, данными, как в ходе предварительного следствия, так и в судебном заседании, из которых, в частности, следует, что он в период с 01.07.2014 г. по 31.03.2017 г. работал директором Предприятия, в начале декабря 2015 г. дал указание об изменении штатного расписания и повышении себе заработной платы без согласия собственника Предприятия и работодателя, и получал ее.

Данные показания суд считает объективными и достоверными, поскольку они были даны подсудимым в присутствии своего защитника, перед дачей показаний Кукин В.С. был предупрежден о том, что они могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний.

Доводы подсудимого о том, что его в отношении его допускались незаконные методы ведения следствия, суд считает надуманными, и направлены на смягчение своей ответственности перед содеянным. В судебном заседании Кукин В.С. каких-либо доказательств о неправомерности сотрудников полиции и следственных органов не представил и не назвал. Допрошенный в суде адвокат М. пояснил, что допросы Кукина В.С. производились в рамках действующего уголовно-процессуального законодательства, сотрудники полиции К2., П., К1. показали, что они проводили ОМ в отношении Кукина В.С. в соответствии действующего законодательства о полиции, каких-либо технических средств в отношении его не применяли.

Как следует из протоколов допроса Кукина В.С. в качестве подозреваемого и обвиняемого и протокола ознакомления его с материалами уголовного дела, они проводились в присутствии его защитника, перед проведением допросов Кукину В.С. были разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, а также и то, что в случае его согласия дать показания они могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при последующем отказе от этих показаний. В ходе проведения следственных действий Кукин В.С. о применении в отношении его недозволенных методов ведения следствия не заявлял.

Также из указанных протоколов следует, что после окончания допроса и ознакомления с материалами уголовного дела Кукин В.С. собственноручно удостоверил правильность их содержаний.

Оценивая доводы о применении недозволенных методов ведения следствия, представленные в обоснование данных доводов доказательства стороны защиты, в том числе фотографии, на которых якобы изображено прослушивающее техническое устройство в отношении Кукина В.С., суд не принимает их в качестве доказательств невиновности подсудимого, поскольку их достоверность, а также относимость к событиям рассматриваемого преступления, опровергаются доказательствами, представленными стороной обвинения. При этом, суд также учитывает требования ст. 252 УПК Российской Федерации, в соответствии которых, судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемых и лишь по предъявленному им обвинению.

Постановлением старшего следователя Ардатовского МСО СУ СК РФ по РМ от 20.07.2017 г. в возбуждении уголовного дела по результатам проведенной проверки о незаконных действиях сотрудников полиции, следователя МСО, адвоката отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в их действиях состава преступления.

Доводы стороны защиты о составлении обвинительного заключения с нарушением требований ст. 220 УПК РФ являются не убедительными. Оснований для возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ суд не усматривает. Обвинительное заключение содержит существо обвинения, место и время совершения преступления, его способ, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

В соответствии со ст. 5 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения регулируются наряду с Конституцией РФ, федеральным конституционными законами, трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В статье 129 Трудового Кодекса РФ закреплено, что заработная плата это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно ст. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются: коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В статье 145 Трудового кодекса РФ, действующей на момент правоотношений, указано, что условия оплаты труда руководителей государственных или муниципальных унитарных предприятий определяются трудовыми договорами в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации). Условия оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

Согласно ст. 21 Закона РФ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия, назначается собственником имущества унитарного предприятия, ему подотчетен и организует выполнение решений собственника имуществ унитарного предприятия.

Собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества (ст. 20 Закона). Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 N 2 (ред. от 02.01.2015 и 10.12.2016) Об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий.

Настоящее Положение устанавливает условия оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий (далее — предприятия) при заключении с ними трудовых договоров, а также предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров предприятий и среднемесячной заработной платы работников предприятий (п.1)

Оплата труда руководителей предприятий включает должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера (п.2).

Размер должностного оклада руководителя предприятия определяется федеральным органом исполнительной власти либо организацией, осуществляющей функции и полномочия учредителя по заключению, изменению и прекращению в установленном порядке трудового договора с руководителем предприятия (далее — учредитель), в зависимости от сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности и значимости предприятия (п.3).

Как следует из трудового договора от 01.07.2014 г., глава Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, выступающий в качестве работодателя, заключил с Кукиным В.С. трудовой договор о назначении последнего на должность директора Предприятия, трудовой договор действовал с 01.07.2014 года по 30.06.2019 года. Согласно данному трудовому договору, работодатель поручает руководителю руководство предприятием, в том числе организацию производственно-хозяйственной деятельности, управление имуществом предприятия, в соответствии с договором руководитель является единоличным исполнительным органом предприятия, действует на основе единоначалия, руководитель обязуется добросовестно и разумно руководить предприятием, обеспечивать выполнение установленных для предприятия основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом предприятия и настоящим договором, оплата труда руководителя состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, определяемой после расчетов с бюджетами всех уровней, должностной оклад руководителю устанавливается в размере — — руб., заработная плата и вознаграждение выплачивается одновременно с выплатой заработной платы всем работникам предприятия, при уходе руководителя в отпуск ему выплачивается материальная помощь в размере 2-должностных окладов, каждая из сторон договора вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении или дополнении, которые оформляются дополнительным договором, прилагаемым к договору и являющегося его неотъемлемой частью.

31.12.2014 г. подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.07.2014 г., между администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице и.о. главы администрации Антипова А.Н., как работодателя и Кукина В.С., как руководителя МУП «ЖКХ «Ардатовское», согласно которому должностной оклад руководителю установлен в размере — — руб.

Таким образом, указанные трудовой договор и дополнительное соглашение, заключенные между Кукиным В.С. и администрацией Ардатовского муниципального района в лице главы администрации и и.о. главы администрации, определяют порядок оплаты труда Кукина В.С. и не предусматривает право Кукина В.С. самостоятельно определять в отношении себя порядок повышения заработной платы.

Также, Кукин В.С. наделен организационно-распорядительными и административно- хозяйственными функциями в МУП «ЖКХ «Ардатовское», среди которых отсутствует право самостоятельно определять в отношении себя порядок оплаты труда путем индексирования заработной платы.

Из перечисленных доказательств усматривается, что МУП «ЖКХ «Ардатовское» создано на базе муниципального имущества, собственником которого является администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Руководитель должен был получать заработную плату в соответствии с трудовым договором и Положением «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района», утвержденным решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района пятого созыва от 18.06.2013 г. № 79, в соответствии которого условия оплаты труда руководителей определяет глава администрации. За период действия МУП «ЖКХ «Ардатовское» прибыль от своей деятельности в бюджет не перечисляло. Предприятие было фактически убыточным, что подтверждается пояснительными записками к балансу МУП «ЖКХ «Ардатовское», из которых видно, что у МУП «ЖКХ «Ардатовское» по каждому году имелась кредиторская задолженность. Данный факт также подтвержден показаниями представителей потерпевших, свидетелей, допрошенными в судебном заседании, которые пояснили, что предприятие фактически было убыточным.

В соответствии должностной инструкцией директора МУП «ЖКХ «Ардатовское», директор Предприятия принимается на работу и увольняется с нее постановлением администрации Ардатовского муниципального района, директор подотчетен учредителю в лице главы администрации, директор на основе единоначалия действует без доверенности от имени предприятия, представляет интересы предприятия в органах исполнительной власти, предприятиях, учреждениях, судах, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия, несет персональную ответственность за деятельность предприятия в пределах, установленных Уставом, трудовым договором, действующим законодательствам, обладает правом распоряжаться имуществом предприятия, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета предприятия, по согласованию с собственником имущества утверждает структуру и штатное расписание предприятия, осуществляет прием и увольнение работников, выполняет иные функции по управлению предприятием, не противоречащие законодательству и Уставу предприятия.

Из Устава МУП «ЖКХ «Ардатовское», утвержденного 29.03.2006 г. постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия видно, что имущество Предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения муниципальным образованием Ардатовский район-собственник имущества, доходов предприятия от его деятельности, иных не противоречащих законодательству источников, предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием, штамп, бланки, место нахождения предприятия: 431860, Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Чапаева, 41, основными видами деятельности Предприятия являются выполнение работ, услуг по содержанию и обслуживанию жилого фонда, а также по всем видам инженерного обеспечения, в том числе централизованный сбор оплаты за жилищно-коммунальные услуги, эксплуатация жилого фонда, контроль за деятельностью Предприятия осуществляется администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

Таким образом, из Устава и должностной инструкции следует, что директор Предприятия наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Уставом предприятия, заключенным с директором МУП Кукиным В.С. трудовым договором, также не предусмотрено право директора устанавливать оплату труда в отношении самого себя путем индексации заработной платы.

Доводы подсудимого Кукина В.С. и защитника о том, что он правомерно повысил заработную плату себе, поскольку числился в штатном расписании МУП «ЖКХ «Ардатовское» и его финансирование осуществлялось из фонда оплаты труда Предприятия, как директор предприятия он вправе был издавать приказы о повышении заработной платы работников, в том числе и себе- как работнику МУП, не могут быть приняты судом, так как установлено, что работодателем подсудимого Кукина В.С. являлась администрация Ардатовского муниципального района в лице главы администрации, трудовым договором, заключенным с Кукиным В.С., Уставом предприятия полномочия определять оплату труда самому себе путем индексации заработной платы, не предусмотрено.

Доводы защиты о том, что Положение «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района» не содержит запрета на индексацию заработной платы самому себе, поэтому Кукин В.С., устанавливая себе индексацию, действовал правомерно, не могут быть приняты судом, поскольку в п. 2 решения Совета депутатов № 79 от 18.06.2013 г. прямо установлено, что условия оплаты труда руководителей определяются трудовым договором, заключаемым с руководителем предприятий главой администрации Ардатовского муниципального района.

Довод защиты о том, что Кукин В.С. действовал правомерно, поскольку в данном случае отношения по заработной плате регулируются Отраслевыми тарифными соглашениями в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, Республики Мордовия и Соглашением об индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда на 4 квартал 2015 года, согласно положений которых, система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в Организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам, суд не может принять во внимание, поскольку в соответствии с условиями трудового договора, а также Закона РФ N 161-ФЗ О государственных и муниципальных унитарных предприятиях руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия, назначается собственником имущества унитарного предприятия, ему подотчетен и организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия.

Как следует из указанных Соглашений, данные Соглашения распространяются на работников данных предприятий, в то же время, по их условиям, именно работодатель обеспечивает оплату труда работников. Кукин В.С. был принят на работу главой администрации Ардатовского муниципального района, который в отношении него выступал работодателем и именно он, как работодатель имел право решать вопросы об установлении заработной платы и надбавок за условия работы.

При этом, по смыслу ст. 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. При этом, работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Таким образом, указанные Соглашения о повышении заработной платы не могли распространяться на Кукина В.С., поскольку он состоял в силу закона и трудового договора, в трудовых отношениях с администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, что не исключало, по условиям трудового договора получать заработную плату на Предприятии, но не свидетельствует о возможности последним повышать себе самостоятельно заработную плату.

По смыслу действующего законодательства, Устава МУП и трудового договора, заключенного с подсудимым, оплата труда должна начисляться и выплачиваться не автоматически, а за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Кроме того, как установлено с достоверностью в ходе судебного разбирательства, работодатель в лице главы администрации Ардатовского муниципального района свое право на оплату условий труда Кукину В.С. использовал, что подтверждается постановлениями главы администрации о предоставлении ему отпусков и оказании материальной помощи в размере двух должностных окладов, согласно заключенному договору (т. 1, л.д. 72,147).

Довод защиты о том, что действиями Кукина В.С. администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия и Предприятию ущерба не причинено, а его размер не подтвержден, так как заработная плата Кукину В.С. выплачивалась за счет Предприятия суд находит несостоятельным.

Разделом 4 трудового договора от 01.07.2014 г., заключенного между Кукиным В.С. и главой Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, определено, что оплата труда руководителя Предприятия состоит из должностного оклада, вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, определяемой после расчетов с бюджетами всех уровней. Пунктом 4.1 Трудового договора установлен размер должностного оклада Кукину В.С.. Кроме того, этим же пунктом Трудового договора установлено, что размер вознаграждения Руководителя предприятия определяется по результатам финансово-хозяйственной деятельности. Таким образом, данным пунктом Трудового договора, установлен порядок и условия выплаты вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Тем самым суд находит установленным, что оформлением указанного договора Кукину В.С. работодателем были установлены условия оплаты труда.

В соответствие со ст. 72 Трудового Кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе и условий по оплате труда, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Кроме того, пунктом 6.1. трудового договора, заключенного с Кукиным В.С., определено, что каждая из сторон трудового договора вправе ставить перед другой стороной вопрос об его изменении или дополнении. Таким образом, изменение условий оплаты труда Кукину В.С. и установление ему иных надбавок к заработной плате, отличных от предусмотренных трудовым договором, должно было осуществляться путем внесения соответствующих изменений в данный трудовой договор, то есть изменение условий оплаты труда могло осуществляться только после получения на это согласия другой стороны трудового договора (работодателя).

С учетом изложенного суд находит установленным, что Кукин В.С., как директор Предприятия, имел право на получение помимо установленного оклада лишь вознаграждения по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия. На повышение заработной платы, каких-либо иных доплат к заработной плате права у подсудимого не имелось.

Вместе с тем из материалов дела и пояснений представителей потерпевших, свидетелей установлено, что в нарушение Трудового договора, Кукин В.С., как директор Предприятия, давая указания о повышении заработной платы, самовольно включил себя в штатное расписание, как лицо, имеющего право на повышение заработной платы.

При этом в период работы Кукина В.С. каких-либо распорядительных документов о повышении заработной платы Кукину В.С. администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, кроме дополнительного соглашения, не издавалось, изменений в раздел 4 трудового договора, заключенного между Кукиным В.С. и администрацией, относительно порядка и условий данных выплат не вносилось.

Действия Кукина В.С., незаконно получившего заработную плату в размере 96317 руб.34 коп., фактически привели к уменьшению и выбытию имущества МУП «ЖКХ «Ардатовское» и администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, как собственника и учредителя Предприятия на указанную сумму. Согласно Постановлению Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее Уставом. Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц. В штатное расписание при его утверждении изначально закладываются максимально возможные суммы выплат по той или иной должности в зависимости от системы оплаты труда, принятой в организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, коллективными договорами, трудовыми договорами, соглашениями и локальными нормативными актами организации. Данные суммы не подлежат обязательной безусловной выплате работнику, занимающему указанную должность. Штатное расписание, являясь локальным нормативным документом, содержащим перечень должностей на предприятии и определяющим численность штата и фонд оплаты труда, составляется для оптимизации расходов. В штатном расписании закладываются все максимальные выплаты, которые могут быть произведены по должности. Если часть предусмотренных выплат в силу каких-то причин не производится, то сэкономленные денежные средства могут быть направлены, либо на увеличение заработной платы, либо на иные нужды предприятия.

Кукин В.С., являясь единоличным исполнительным органом предприятия, в силу своих должностных обязанностей должен был руководствоваться в своих действиях действующим законодательством, а также трудовым договором и Уставом предприятия. Как установлено в судебном заседании условия Контракта на момент его заключения соответствовали действующему законодательству на момент их подписания.

Трудовой договор и дополнительное соглашение к трудовому договору, как считает суд, содержат однозначную формулировку условий выплаты Кукину В.С. заработной платы, не допускающую иного ее понимания.

Доводы защиты о том, что Кукин В.С., давая указания о повышении себе заработной платы, действовал на также основании коллективного договора с приложениями суд не принимает во внимание, поскольку имеющийся в деле коллективный договор с приложениями от 02.04.2015 г. не утвержден работодателем — администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, данный коллективный договор противоречит трудовому договору Кукина В.С., Уставу предприятия, которые не наделяют директора муниципального унитарного предприятия полномочиями самостоятельно устанавливать самому себе условия оплаты труда.

Утверждения защиты о том, что работодатель должен был знать о повышении заработной платы Кукиным В.С., так как им и Предприятием каждый год и ежеквартально соответственно представлялись в администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия сведения о доходах Кукина В.С. и отчеты о работе Предприятия, из которых видно, что заработная плата Кукина В.С. и на Предприятии увеличилась и работодатель обязан был изменить условия оплаты Кукина В.С. судом отклоняются, поскольку представление таких сведений не свидетельствует о невиновности Кукина В.С., а подтверждают об обратном — самовольном повышении Кукиным В.С. своей заработной платы без согласия работодателя.

Доводы стороны защиты о том, что имеется судебная практика по аналогичной ситуации, где подсудимый был оправдан, суд считает не влияющими на выводы суда по настоящему уголовному делу, поскольку приговоры иных судов не носят преюдициального характера по настоящему делу, поскольку выводы суда по иному уголовному делу сделаны на основании иных доказательств, при иных обстоятельствах совершения действий иным подсудимым.

Квалифицируя действия подсудимого Кукина В.С., как хищение чужого имущества, вверенного виновному, суд исходит из того, что в соответствии с трудовым договором, дополнительным соглашением, а также уставом Предприятия Кукин В.С., являлся единоличным исполнительным органом Предприятия. Таким образом, следует считать, что имущество МУП «ЖКХ «Ардатовское» и администрации Ардатовского муниципального района было вверено Кукину В.С. с момента его назначения на должность директора и до момента его увольнения, то есть с 01.07.2014 г. по 31.03.2017 г., как директор Предприятия, он на законных основаниях в этот период осуществлял полномочия по распоряжению и управлению этим имуществом, в том числе и денежными средствами.

Давая указания по Предприятию о повышении заработной платы самому себе и самовольно включая себя в штатное расписание, как лицо, имеющего право на повышение заработной платы, тем самым преследовал цель незаконного обогащения. Таким образом, суд находит установленным, что данное преступление совершено Кукиным В.С. с корыстной целью и прямым умыслом.

Принимая во внимание обстоятельства совершения данного преступления, суд находит установленным, что умыслом подсудимого Кукина В.С. охватывался противоправный, безвозмездный характер действий, совершаемых с целью присвоения вверенных ему денежных средств, так как его действия заключались в безвозмездном, совершенном с корыстной целью, противоправном обращении вверенного ему имущества в свою пользу против воли собственника. Таким образом, действия Кукина В.С. являются присвоением чужого имущества.

Суд находит установленным, что подсудимый Кукин В.С. совершил данное преступление с использованием своего служебного положения. Указанный вывод суда основан на том, что в соответствие с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 51 О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате под лицами, использующими свое служебное положение следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными примечанием 1 к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным примечанием 1 к статье 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).

Как следует из материалов дела, Кукин В.С., будучи назначенным постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 01.07.2014 г. на должность директора МУП «ЖКХ «Ардатовское» согласно ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 года N 161-ФЗ О государственных и муниципальных унитарных предприятиях выполнял возложенные на него трудовым договором, а также Уставом предприятия должностные обязанности и был наделен административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями. В соответствие с Уставом Предприятия, а также примечанием 1 к статье 201 УК РФ Кукин В.С. являлся лицом, выполняющим функции единоличного исполнительного органа.

Совершение присвоения Кукиным В.С. стало возможным только путем использования предоставленных ему полномочий в силу занимаемой должности.

Таким образом, исследованными в суде и приведенными выше доказательствами вина Кукина В.С. доказана полностью и его действия подлежат квалификации по ч.3 ст. 160 УК Российской Федерации — присвоение, то есть хищение чужого имущества, принадлежащего МУП «ЖКХ «Ардатовское» и администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения — директора МУП «ЖКХ «Ардатовское».

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит, что довод защиты о невиновности подсудимого Кукина В.С. основан на анализе доказательств, который является избирательным и не учитывает всей совокупности доказательств, исследованных по уголовному делу.

Психическая полноценность Кукина В.С. у суда сомнений не вызывает, так как он на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, каких-либо жалоб по этому поводу не высказывал, в суде на заданные вопросы давал логические и последовательные пояснения.

При назначении наказания подсудимому Кукину В.С. суд учитывает требования ст. ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Кукин В.С., ранее не судимый, совершил впервые тяжкое преступление, к уголовной и административной ответственности не привлекался (т.3, л.д.104, т.4, л.д.117-118), не состоит на учете у врачей нарколога и психиатра (т.3, л.д.102-103), по месту жительства и бывшей работы характеризуется положительно (т.3, л.д.98,108), является депутатом Совета депутатов городского поселения Ардатов (т.3, л.д.112).

При назначении наказания Кукину В.С. в соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 61 УК Российской Федерации обстоятельством, смягчающим его наказание суд признает частичное добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (т.2, л.д. 141).

Помимо этого, в силу части 2 статьи 61 УК Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими наказание Кукина В.С. суд учитывает совершение преступления впервые, положительные характеристики и то, что он не привлекался к уголовной и административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, суд не усматривает.

С учетом характера и степени тяжести совершенного преступления, конкретных обстоятельств дела, личности подсудимого, общественной опасности совершенного преступления, влияния назначенного наказания на исправление подсудимого, а также позиции государственного обвинителя, мнения представителей потерпевших о наказании, суд считает, что исправление Кукина В.С. возможно без изоляции от общества, и назначает ему наказание — в виде лишения свободы, с применением положений ст.73 УК Российской Федерации, т.е. условно, с установлением испытательного срока и с возложением на него исполнения определенных обязанностей, с учетом правил части 1 ст. 62 УК Российской Федерации, не усматривая оснований для назначения подсудимому альтернативных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 160 УК Российской Федерации.

Оснований для применения статьи 64 УК Российской Федерации к подсудимому Кукину В.С. суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, по делу не установлено.

Суд также не усматривает оснований для изменения категории преступления, совершенного Кукиным В.С. на менее тяжкую, согласно части 6 статьи 15 УК Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, являющегося безработным, имеющим постоянное место жительства, наличия ряда смягчающих его наказание обстоятельств, суд считает возможным не назначать ему дополнительные наказания — в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренные санкцией ч. 3 ст. 160 УК Российской Федерации.

В соответствие с ч. 3 ст. 47 УК Российской Федерации лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого Кукина В.С., в том числе того обстоятельства, что преступление совершено Кукиным В.С. путем извлечения материальной выгоды с использованием своего служебного положения, а именно при выполнении функций единоличного исполнительного органа в муниципальном предприятии, ущерб, причиненный преступлением в полном объеме не возмещен, суд в соответствие с ч. 3 ст. 47 УК Российской Федерации полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в муниципальных учреждениях, учитывая при этом, что данная деятельность не связана с его единственной профессией.

Принимая во внимание конкретные обстоятельств дела, данные о личности подсудимого Кукина В.С., с учетом положений ст. 53.1 УК Российской Федерации оснований для замены ему наказания в виде лишения свободы на принудительные работы не имеется.

Назначая такое наказание Кукину В.С., с учетом всех перечисленных смягчающих вину обстоятельств, суд полагает, что оно будет справедливым и соразмерным содеянному, соответствующим общественной опасности совершенного им преступления и личности виновного, и полностью отвечающим задачам исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

Судьбу вещественных доказательств, суд разрешает в соответствии с требованиями статьи 81 УПК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-309 УПК Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Кукина В. С. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК Российской Федерации и назначить ему наказание — в виде 1 (одного) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 УК Российской Федерации назначить Кукину В.С. дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в муниципальных учреждениях сроком на 1 (один) год.

В соответствии со ст.73 УК Российской Федерации, назначенное Кукину В.С. наказание в виде лишения свободы считать условным, установить испытательный срок 1 (один) год.

Обязать Кукина В.С. в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Контроль за поведением Кукина В.С. в период испытательного срока возложить на специализированный орган исполнения наказания по месту его жительства.

Дополнительное наказание, назначенное Кукину В.С. в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в муниципальных учреждениях сроком на 1 (один) год исполнять самостоятельно.

Меру процессуального принуждения в отношении Кукина В.С. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – обязательство о явке.

Вещественные доказательства по делу: штатные расписания работников МУП «ЖКХ» Ардатовское» с 01.06.2015, 01.07.2014, 01.12.2015г., приложение к штатному расписанию от 01.12.2015 с 01.04.2016 г., Устав МУП «ЖКХ «Ардатовское», личное дело Кукина В.С., хранящиеся при уголовном деле — оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным Кукиным В.С. — в тот же срок со дня получения копии приговора суда.

В случае подачи апелляционной жалобы сторонами осужденный Кукин В.С. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе, и поручать осуществление своей защиты избранным защитником либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий Н.И.Раскин