Приговор № 1-217/18 от 25.02.2019 Эжвинского районного суда г. Сыктывкара (Республика Коми)

Дело № 1-6/2019

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

город Сыктывкар 25 февраля 2019 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Игушевой Л.С.

при секретаре Кудряшовой С.А.

с участием государственного обвинителя, помощника прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми Морозовой А.А.

подсудимого Коновалов М.А.

защитника-адвоката Кузнецовой И.Н., предоставившей удостоверение №… и ордер №…

представителей потерпевшего П1., П2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Коновалова Максима Анатольевича, … не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый совершил нарушение правил безопасности при ведении иных работ, повлекшие по неосторожности причинение крупного ущерба, при следующих обстоятельствах.

Так, **.**.** между акционерным обществом «…» (далее АО «…») (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «…» (далее ООО «…») (подрядчиком) заключен контракт №… на выполнение работ по модернизации водораспределительной системы в системе охлаждения технической воды градирни №… и №…… (далее «ЦРЩ и ПИ») АО «…» (далее Контракт), расположенным по адресу …

В соответствии с п.п.2.2.2-2.2.5, 2.3.1 Контракта, подрядчик принимает на себя обязательство своевременно приобретать и доставлять на место оказания услуг необходимые материалы, оборудование, изделия, конструкции, комплектующие изделия, технику и прочее, необходимые для качественного и своевременного оказания услуг.

Подрядчик принимает на себя обязательство до начала работ совместно с заказчиком оформить акт-допуск для работы на территории действующего предприятия согласно СНиП 12-03-2001, п.п. 4.6-4.8 и вести общий журнал работ согласно РД-11-05-2007.

Подрядчик принимает на себя обязательство соблюдать правила, инструкции по технике безопасности, противопожарной и санитарно-эпидемической безопасности, действующие на территории заказчика, выполнять корпоративные требования заказчика по технике безопасности и охране труда.

Подрядчик принимает на себя обязательство назначить представителя, ответственного за соблюдение работниками подрядчика техники безопасности при оказании услуг.

Подрядчик гарантирует качество материалов, изделий и оборудования, и техники, применяемых для оказания услуг или приобретаемых отдельно и подтверждает соответствие их государственным стандартам, техническим условиям, предоставляя сертификаты и другие документы, удостоверяющие качество. Материалы, необходимые для оказания услуг по Контракту своевременно поставляются подрядчиком и должны быть в количестве, необходимом для оказания услуг в объеме и сроки, предусмотренные контрактом.

В соответствии с п.419-421 главы XVI Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N390 «О противопожарном режиме», для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами. Место проведения огневых работ очищается от горючих веществ и материалов в радиусе в зависимости от высоты проведения огневых работ над уровнем пола или прилегающей территорией.

Находящиеся в радиусе зоны очистки территории строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, покрывалами для изоляции очага возгорания или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.

Место для проведения сварочных и резательных работ на объектах защиты, в конструкциях которых использованы горючие материалы, ограждается сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8м, а зазор между перегородкой и полом – не более 5см. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1х1 мм.

В соответствии с разделом 8 «Инструкция о мерах пожарной безопасности на территории АО «…» проекта производства работ ООО «…» по замене водораспределительной системы градирни … ЦРЩ и ПИ АО «…», при производстве работ должны быть обеспечены меры пожарной безопасности в соответствии с Правилами противопожарного режима РФ (Постановление правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390), Инструкцией о мерах пожарной безопасности на территории АО «…», Цеховыми инструкциями о мерах пожарной безопасности АО «…», другими нормативными документами и корпоративными требованиями.

При проведении всех видов огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) осуществляется в соответствии с Инструкцией об организации и проведении огневых работ на объектах АО «…» (приказ от **.**.**№…) с обязательным оформлением заблаговременно наряда-допуска на каждую рабочую смену и на конкретное место проведения работ. Наряд-допуск должен быть непосредственно на месте проведения работ. Перед проведением огневых работ в обязательном порядке проводится целевой противопожарный инструктаж с последующей отметкой в наряде-допуске. Наряд-допуск накануне огневых работ предоставляется на центральную проходную АО «…» в специальный ящик для регистрации в объектовой пожарной охране и дублируется в электронном виде на пункт связи ООО «…». Утверждение наряда-допуска руководителем подразделения АО «…» (или руководителем подрядной организации – при работе на территории, переданной по акту-допуску) обязательно.

Необходимо проверять место проведения огневых работ после их окончания на предмет признаков горения.

В соответствии с п.п.7, 9, 10, 11, 11.1-11.4, 26, 34, 38 Инструкции об организации и проведении огневых работ на объектах ОАО «…», утвержденной приказом №… от **.**.** исполняющего обязанности генерального директора АО «…» С14., на проведение огневых работ на временных местах лицом, имеющим право выдавать наряд-допуск (далее — выдающий), оформляется наряд-допуск по прилагаемой форме, наряд-допуск оформляется на одну рабочую смену. В случае проведения работ в течение более 1 смены, наряд-допуск может быть продлен на следующие смены, но не более чем на 24 часа, Форма наряда-допуска установлена Правилами противопожарного режима в РФ (постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390).

При передаче по акту-допуску территории структурного подразделения подрядной организации, обязанность оформления наряда-допуска на огневые работы возлагается на ответственное лицо подрядной организации. В графе «Утверждаю» расписывается руководитель работ (старшее должностное лицо) подрядной организации, руководитель структурного подразделения (далее — цех) в акте-допуске указывает на необходимость оформления нарядов-допусков подрядной организацией и возложения всей полноты ответственности за безопасное проведение огневых работ, руководитель работ подрядной организации обязан организовать выполнение мер пожарной безопасности при подготовке, проведении работ и контроля после окончания огневых работ. Лицо, имеющее право выдавать наряд-допуск в цехе, где будут производиться огневые работы, согласовывает их производство визированием с отметкой «работы по акту-допуску» в строке 7 наряда-допуска на огневые работы, выданного подрядной организацией.

Ответственный за подготовку места проведения работ (допускающий) обязан: подготовить рабочее место в соответствии с мерами пожарной безопасности, указанными в наряде-допуске, проверить полноту и качество выполнения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском, обеспечить своевременное проведение анализов воздушной среды в опасной зоне проведения огневых работ.

По окончании огневых работ, проведения мероприятий по уборке инструмента, оборудования, материалов, первичных средств пожаротушения, после контроля отсутствия источников возгораний, руководитель работ предъявляет место работ допускающему. После подтверждения выполнения всех заключительных мероприятий руководитель работ и допускающий отмечают полное окончание работ по наряду и ставят свои подписи, дату и время.

В период проведения огневых работ ответственным лицом (руководителем работ) должен быть установлен контроль за соблюдением исполнителями огневых работ мер пожарной безопасности и техники безопасности, а после окончания работ обеспечена проверка места на отсутствие возможных источников зажигания и очагов горения.

Приказом (распоряжением) генерального директора ООО «…» С15. о переводе работника на другую работу №… от **.**.**, Коновалов М.А. переведен на должность производителя работ … ООО «…» с **.**.**.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.3, 2.14, 2.18, 4.2, 4.5 должностной инструкции производителя работ (прораба), утвержденной **.**.** генеральным директором ООО «…» С15., а также должностной инструкцией производителя работ (прораба), утвержденной **.**.** генеральным директором ООО «…» С15. производитель работ (прораб) осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, в том числе нормами по безопасности и охране труда, инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ, контролирует исполнение рабочими норм охраны труда и безопасных методов выполнения работ, контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей, несет ответственность за необеспечение выполнения своих функциональных обязанностей, а также работу подчиненных ему служб предприятия по вопросам производственной деятельности, несет ответственность за непринятие мер по выявлению и пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, норм охраны труда и безопасного ведения работ, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия, его работникам.

Приказом №… от **.**.** генерального директора ООО «…» С15. прораб ООО «…» Коновалов М.А. назначен ответственным за соблюдение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.

Согласно акту-допуску для производства строительно-монтажных или ремонтных работ на территории действующего предприятия (цеха, участка), АО «…» выделяет участок, ограниченный координатами: Градирня … ось 3-5, ряд А-С отм. + 0.00 м., + 4.00 м. для производства на нем под руководством технического персонала ООО «…» замены водораспределительной системы градирни … на срок с **.**.** по **.**.**. При этом, согласно указанному акту-допуску, на ответственных работников ООО «**.**.**» возлагается обязанность соблюдать правила пожарной безопасности при выполнении огневых работ и следить за территорией, на которой проводятся огневые работы.

**.**.** прорабу ООО «…» Коновалову М.А. выдан наряд-допуск №… на выполнение огневых работ по замене водораспределительной системы градирни … ЦРЩ и ПИ АО «…» в период с …**.**.** до …**.**.**, в соответствии с которым Коновалов М.А. является ответственным за подготовку места проведения работ, т.е. ответственным руководителем работ. При этом, согласно указанному наряду-допуску, на Коновалова М.А., как на ответственного руководителя работ, ответственного за подготовку места проведения работ, возлагается обязанность по контролю за обеспечением мер пожарной безопасности, а именно: убрать сгораемый материал в радиусе 10 м, при необходимости закрыть кабельные трассы, следить за разлетом искр, иметь огнетушитель, растянуть в зону проведения работ пожарный гидрант, убрать в радиусе 5 м сгораемый материал, укрыть сукном оборудование, кабельные трассы, по завершению работ сообщить мастеру смены, производить работы в средствах индивидуальной защиты.

В период времени с …**.**.** до …**.**.**, Коновалов М.А., производитель работ (прораб) … ООО …», находясь на территории по адресу …, будучи лицом, прошедшим **.**.** в соответствии со ст. 25 закона Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.3 ст.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N390 «О противопожарном режиме», приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007г. N645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности, прошедший «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», комиссионную проверку знаний пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума в соответствии с должностными обязанностями, имеющим соответствующее квалификационное удостоверение №…, выданное ГАУ … «…», а также будучи лицом, ответственным за руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, организацию производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, в том числе нормами по безопасности и охране труда, контроль исполнения рабочими норм охраны труда и безопасных методов выполнения работ, контроль состояния техники безопасности и принятие мер к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда, обеспечение соблюдения работниками производственной и трудовой дисциплины, за непринятие мер по выявлению и пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, норм охраны труда и безопасного ведения работ, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия, его работникам, относясь небрежно к выполнению своих должностных обязанностей и обеспечению пожарной безопасности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий и бездействия в виде причинения крупного ущерба АО «…», хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не обеспечил соблюдение правил пожарной безопасности, не принял мер к выявлению и пресечению нарушений правил пожарной безопасности, а именно допустил нахождение в помещении секции №… градирни … ЦРЩ и ПИ АО «…», где бригадой ООО «…» под его непосредственным руководством, проводились огневые работы, пластиковых охладителей, являющихся горючими материалами, на которые была уложена фанера, застеленная сукном, также являющимся горючим материалом, нарушив тем самым п.419-421 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N390 «О противопожарном режиме», положения раздела 8 «Инструкция о мерах пожарной безопасности на территории АО «…» проекта производства работ (далее ППР) ООО «…» по замене водораспределительной системы градирни **.**.** ЦРШ и ПИ АО «…», п.11.3 Инструкции об организации и проведении огневых работ на объектах ОАО «…», утвержденной приказом №… от **.**.** исполняющего обязанности генерального директора АО «…» С14.

Также, Коновалов М.А., в период времени с … до …**.**.**, находясь на территории по адресу …, будучи ответственным за руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, организацию производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, в том числе нормами по безопасности и охране труда, контроль исполнения рабочими норм охраны труда и безопасных методов выполнения работ, контроль состояния техники безопасности и принятие мер к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда, обеспечение соблюдения работниками производственной и трудовой дисциплины, за непринятие мер по выявлению и пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, норм охраны труда и безопасного ведения работ, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия, его работникам, а также будучи лицом, ответственным за выполнение огневых работ, относясь небрежно к выполнению своих должностных обязанностей и обеспечению пожарной безопасности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий и бездействия в виде причинения крупного ущерба АО «…», хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, дал указание работникам бригады ООО «…», находящимся в его непосредственном подчинении, самостоятельно закончить проведение огневых работ, при этом покинул место проведения огневых работ, по окончании огневых работ не проверил на месте проведения работ выполнение мероприятий по уборке инструмента, оборудования, материалов, первичных средств пожаротушения, не произвел контроль отсутствия источников возгораний, не предъявил место работ допускающему, не обеспечил проверку места проведения работ на отсутствие возможных источников зажигания и очагов горения и не закрыл наряд-допуск, чем нарушил п.34, 38 Инструкции об организации и проведении огневых работ на объектах ОАО «…», утвержденной приказом №… от **.**.** исполняющего обязанности генерального директора АО «…» С14.

В результате **.**.** около … часов … минут в помещении секции №… градирни … «…», расположенной по адресу …, в период отсутствия в ней работников ООО «…», в том числе Коновалова М.А., который должен был находиться на месте проведения работ до закрытия наряда-допуска, произошел пожар, причиной возникновения которого явилось попадание расплавленного, раскаленного металла на горючие материалы – сукно, пластиковые охладители.

Таким образом, преступными действиями и бездействием Коновалова М.А. АО «…», уничтожены огнем, повреждены термической деформацией и загрязнены продуктами горения следующие части оборудования и элементы секций градирни … АО «…»: … общей стоимостью … рублей … копеек, причинив тем самым АО «…» крупный ущерб в сумме … рублей … копеек

Подсудимый Коновалов М.А.вину по предъявленному обвинению не признал, суду показал, что в ООО «…» начал работать с **.**.** в качестве сварщика, **.**.** его перевели прорабом, кем проработал до **.**.** и после пожара на градирне вынужден был уволиться по собственному желанию. В его должностные обязанности входило исполнение работ на объектах, исполнение норм по технике безопасности, контроль за работой, работниками и качеством работ. Работа в градирне, расположенной на территории … АО «…», заключалась в замене водораспределительной системы, которые начались **.**.**. Когда произошел пожар, они работали на 3 секции градирни. Работы производили на основании проекта производственных работ (далее ППР), который составлялся каждый раз перед работой на новом объекте, и согласовывался с АО «…», в том числе: отделом пожарной безопасности, отделом профбезопасности и отделом по охране труда, которыми выставлялись замечания, и пока их не исправляли, к работам на объект не допускали. ППР разрабатывал прораб С6.и согласовывал с инженером по охране труда С7., но когда составлялся ППР, С7. не было, поэтому ППР согласовывался с С9. — старшим прорабом. Утверждал ППР генеральный директор ООО «…» С15. Штамп на ППР ставит АО «…» после его проверки заказчиком, когда все замечания были устранены. ППР это основной документ, по которому производятся все работы. Перед началом работ в секции градирни, её отключали от водоснабжения и электроснабжения в целях безопасности, сняли часть обшивки стены — профлист и через этот пролет попадали внутрь секции. Согласно ППР, перед началом огневых работ, блоки пластиковых оросителей застелили фанерой, на которую настелили сукно, затем всё пролив водой из шланга, начали демонтажные работы старых водораспределительных систем. Демонтаж пластиковых оросителей не был предусмотрен ППР. Толщина фанеры составляла 10-12 мм по всему периметру секции, периметр которой составлял 12 на 12 м. Фанеру привозил снабженец с АО «…», сукно брали на бумагоделательной фабрике, расположенной на территории АО «…», которое уже было списано. АО «…» в лице руководителя проекта С10. — содействовали тому, чтобы брать уже использованное сукно с бумагоделательных машин. Сукно огнеупорным составом или пропиткой не обрабатывали. После проливки водой с помощью газового поста демонтировали старые трубы водораспределительной системы. Этим занимались С1. и С2.С1. был звеньевым, то есть старшим, а С2. сварщиком. Остальные члены бригады, которая состояла из 5 человек, проливали водой сукно, двое оттаскивали старое демонтированное железо, один человек находился внизу, который принимал это железо. Бригада приступила к работе накануне пожара **.**.** после 20 часов, после того как он провел инструктаж по технике и пожарной безопасности, работники расписались в наряде-допуске и около 21 часа приступили к работам. До обеда С5.-сварщик и С4.-монтажник заканчивали работу на другом объекте, но затем пришли на градирню, где уже работали С1., С2. и С3. В течение смены он посещал градирню примерно 4 раза, контролировал производство работ, говорил, что нужно сделать в первую очередь. **.**.** он пришел на объект в 6 часов в 20 минут, работа подходила к концу, у рабочих заканчивался кислород, и он дал указание старшему в бригаде – Холодилову, что когда закончится кислород, чтобы они обязательно все пролили водой и проконтролировали исключение возгорания. Посоле 05 часов Турубанов отпросился раньше времени с работы, так как ему нужно было идти в больницу за номерком и он ушел. Остальные члены бригады продолжали работать на градирне. Смену он передает или принимает от другого прораба, т.е. от С6., но иногда смену он передавал С6. по телефону, обсуждали рабочие моменты. С территории … он вышел в … часов … минут, пошел в балок мастеров, где напечатал наряды на следующую смену. В … часов … минут он вышел с территории АО «…», т.к. ему нужно было в своей автомашине найти направление жены в поликлинику. Когда ему позвонили и сообщили о пожаре, он сразу вернулся на градирню, там уже все горело, стоял пожарный расчет, который вызвал С11. — инженер АО «…», первым обнаруживший пожар. Объем пластиковых оросителей составлял 300 кубов. О пожарном часе знает, но он не был предусмотрен ППР. Металлические щиты и сетки, которые предусмотрены Правилами противопожарной безопасности, не использовались, руководство этим их не обеспечило и никогда их не применяли с **.**.**, и он сам их никогда не видел. Он говорил начальнику участка С8. об этом, но тот ответил, что необходимо работать по ППР, что их нет и в градирне ограждать нечего, т.к. стены градирни железные. Если бы были металлические ограждения, то раскаленный металл не разлетался бы. Противопожарные, огнеупорные жидкости и специальные покрытия в градирне не использовались, т.к. огнеупорный материал дорогой, а сукно можно было взять на фабрике, которое никому не было нужно. Это была практика на комбинате, он не видел ни у одного подрядчика пропитанный огнеупорный материал для укрывания. В тот день закрыть наряд-допуск он не успел в связи с пожаром, было не до этого, была суматоха. Он никого с места работы в тот день не отпускал, кроме С4.С1. ушел с проходной в … часов … минут, другие члены бригады ушли раньше. Со слов С1., когда он выходил через проходную …, уже проезжали пожарные машины и понял, что машины едут на градирню. С Инструкцией об организации проведения огневых работ на территории АО «…» он знакомился. По инструкции он должен был прийти и проконтролировать в конце смены работу и передать смену С9. в районе … часов утра, но сказал об этом С1. В течение рабочей смены он может отлучаться с объекта, т.к. не обязательно постоянно присутствовать на месте. По ППР он должен 1 раз в 2 часа приходить и контролировать производство работ, но в ту смену у него работало еще одно звено в другом объекте. Он предполагает, что загорелись пластиковые блоки оросителей от попадания раскаленного металла при производстве огневых работ. Когда расстилали сукно по всему периметру секции градирни, возможно оставались зазоры, т.к. стена секции была рифленая, поэтому сукно плотно не может закрыть рифленый лист, но они старались укладывать сукно внахлест и заворачивали его у стенки. Однако плотно и герметично закрыть сукном такую стену не возможно. О том, что используемое сукно является горючим материалом, он узнал после пожара, когда провели экспертизу, но сам он понимал, что сукно может гореть. Однако сказали его использовать и они его использовали, т.к. он как исполнитель, не мог что-то свое добавить или убрать из ППР. Сукно проливали водой по мере высыхания. В ту ночь была температура около 0 градусов, льда там не было. Все восстановительные работы на градирне выполнены **.**.** ООО «…» всегда уведомляли, когда работали по нарядам-допускам. На этом объекте они работали по акту-допуску, поэтому он не уведомлял ООО «…», так как не знал, что и по акту-допуску их тоже нужно уведомлять. После пожара, когда шли восстановительные работы, постоянно стоял расчет ООО «…». С трудовым договором, другими локальными нормативными актами он знакомился, но не всегда своевременно. **.**.** ему позвонила секретарь С9., сказала, что нужно срочно ознакомиться с локальными инструкциями и подписать трудовой договор. Все было сделано в спешке, он и С9. все подписали, не посмотрели, что договор был составлен задним числом, и все локальные инструкции тоже были оформлены задним числом, но он это заметил, когда началось разбирательство после пожара. С контрактом, заключенный между АО «…» и ООО «…», где указано, что подрядчик гарантирует качество материала, оборудования, техники, он не знакомился, т.к. руководство ООО «…» не знакомит мастеров с контрактами, которые они заключают. За качество фанеры и сукна он не может нести ответственность, так как не эксперт, на протяжении трех недель сукно не менялось, оно перестилалось из секции в секцию, так было и с фанерой. Если были где-то прожоги на сукне, то куски менялись на новые, так как этого сукна было много. По вновь принятому ППР уже было прописано, что обязательно необходимо демонтировать пластиковые блоки, ставить леса по всей площади секции и после этого только начинать производство работы в секциях градирни. Он был руководителем работ, а С1. производитель работ, который, когда его нет, контролирует работы на объекте, но в наряде — доступе прописывается только руководитель. С10. 2 раза в неделю приходил с утра, осматривал объект, где они работали, но наверх не поднимался. Подсудимый после предъявления ему на обозрение сведения с проходной АО «…», показал, что **.**.** в … часов … минута он прошел через центральную проходную на территорию АО «…», в … часов … минут прошел через проходную КПП№… на территорию …, в … часа … минут вышел с территории … через проходную КПП№…, **.**.** в … часа … минут прошел на территорию …, **.**.** в … часа … минута вышел с территории …, **.**.** в … часов … минут прошел на территорию …, в … часов … минут вышел с территории …, в … часов … минут вышел с центральной проходной АО «…» на автостоянку, в … часов … минуты прошел на территорию АО «…» через центральную проходную, в … часов … минут прошел на территорию …. С территории АО «…» вышел раньше окончания смены, т.к. позвонила жена и просила в автомашине посмотреть её направление в поликилиннику, что он сделал. Направление жены он действительно нашел в машине и хотел вернуться на место работы, но в это время по телефону ему сообщили о пожаре на градирне. Пожарный час составляет один час и начинается после окончания огневых работ и проливки водой сукно. Работники закончили работы около … часов, поэтому у них был до окончания смены в запасе этот час. С … часов и до … часов … минут он находился в помещении, где сидят прорабы и готовил документы.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

Однако в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого-**.**.**, и обвиняемого-**.**.**, подсудимый показал, что он не знал, что если они работают по акту-допуску, то должен был уведомлять ООО «…». Ушел с места работы до окончания смены **.**.**, т.к. это была первая ночная смена и он устал. Но перед уходом он дал указание С1., который был старшим в бригаде, закончить проведение огневых работ, привести рабочее место в порядок, пролить сукно водой и проконтролировать на предмет возгорания место производства работ. После происшедшего пожара, он понял, что в секции градирни можно было установить сетки и перегородки в целях пожарной безопасности при проведении огневых работ.

Однако виновность подсудимого нашла подтверждение исследованными судом доказательствами, в том числе показаниями представителей потерпевшего и свидетелей.

Так, представитель потерпевшего АО «…» П1. суду показал, что Коновалова М.А. знает по работе. Компания ООО «…» была привлечена по контракту для модернизации градирни. Градирня — это сооружение, которое предназначено для остужения воды, необходимое для технологического цикла ТЭЦ АО «…». **.**.** после завершения смены произошел пожар между двумя сменами бригад ООО «ПТЭМ». Он приехал на пожар в … часов … минут, когда градирня еще горела, там уже находился пожарный расчет, который оградил территорию и не допускал никого к месту пожара. Причиной пожара, по его мнению — несоблюдение техники пожарной безопасности со стороны сотрудников ООО «…». Территория для места работ была передана ООО «…» по акту — допуску, который выдается на те территории и на те объекты, которые могут быть задействованы в производственном цикле и могут быть полностью переданы подрядчику для выполнения работ, с соблюдением всех норм и правил. Акт — допуск распространяется на всех предприятиях, в нем оговаривается соблюдение мер безопасности при работах. Сообщение о пожаре он получил от начальника Управления реконструкции по телефону. Проект производства работ (далее ППР) выполняется фирмой производителем работ и описывает меры безопасности по охране труда, пожарной безопасности, техники безопасности и методы выполнения работ, который проходит через Управление промышленной безопасности АО «…», где делаются замечания, если имеются нарушения по технике и пожарной безопасности, без согласования с которым, ООО «…» не могли приступить к работам по модернизации градирни. В его подразделении контроль осуществлял руководитель проекта С10. и Управление промышленной безопасности, который тоже назначает лицо за соблюдением правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности подрядчиком. Они посещали и смотрели, что происходит на объекте. За несоблюдение охраны труда они получают аудит, фото, видео для устранения замечаний. Демонтаж пластиковых охладителей при работе на градирне предусмотрен не был, но после пожара, стало обязательным правило, демонтировать пластиковые охладители при производстве работ в градирне, что было внесено в ППР. ООО «…» была восстановлена работоспособность градирни после пожара, и все последующие работы были произведены с выемкой пластиковых охладителей. Сукно, если его проливать, оно не горит, в том числе, если использовать фанеру, которой защищают пластиковые оросители. Возможно, была щель между балками или между конструкциями, куда попала окалина. Стены градирни состоит из профильного металла и, чтобы её плотно прикрыть сукном, нужно постараться, рельефно вырезать сукно, чтобы приложить к стене. Первая секция градирни была сделана хорошо. В замечаниях инспектора ООО «…» было указано на применение горючего материала, что загорелось сукно, потом загорелась фанера, затем появилось отверстие через которое искра попала на нижний этаж секции оросителей и после этого произошел пожар. Очаг пожара – это разлет искр. АО «…» рассматривали риск попадания окалины на пластиковые оросители, но посчитали, что фанеры и сукно будет достаточно для защиты, чтобы не загорелось, если сукно проливать водой. В ППР написано, что должен использоваться не горючий материал для закрытия оросителей в градирне. Сукно, которым пользовались, является трудногорючим. В обязанности руководителя проекта С10. не входит обеспечение противопожарных мероприятий. ООО «…» получила определенное оборудование по акту — допуску и оно является ответственным за обеспечение мер противопожарной безопасности, и те люди, которые производили работы, должны были обеспечить меры противопожарной безопасности. Наряд на огневые работы в отдел пожарной безопасности не отдавался, и пожарная служба не могла знать о производстве работ на градирне. ООО «…» работают только по заявкам и совершают обход на основании наряда-допуска на огневые работы. Заказчик не должен ставить в известность ООО «…» об огневых работах, это должен делать подрядчик. Для того, чтобы ответственный руководитель, который будет работать на объектах не нарушал условия ППР, АО «…» предусмотрели штамп. В штампе расписывается ответственный руководитель подрядчика. Штамп имеет только смысловую нагрузку, что изменять методы производства работ, предусмотренные ППР, запрещены.

Представитель потерпевшего П2. суду показала, что подсудимого не знает. Утром **.**.** в период с … часов до … часов произошел пожар в градирне АО «…». Причина пожара стала известна после технического заключения и проведенного внутреннего расследования.

Согласно внутреннему расследованию, пожар возник в связи с проведением газосварочных работ, в секции №…, что подтвердилось заключением эксперта. Сумма ущерба составила … рублей, что для АО «…» является крупным ущербом, но реальная стоимость значительно больше и составляет около … рублей. Территория по производству работ – градирня передана ООО «…» по акту – допуску. Если действующая территория передается по акту – допуску, ответственность за все действия на этой территории несет лицо, которому передана эта территория, то есть подрядчик, он же подрядчик несет ответственность также за техническую и пожарную безопасность. Заказчик не вправе заходить на эту территорию самостоятельно, не известив подрядчика, т.к. место для проведения работ формально не находится во владении АО «…». ООО «…» предоставляет АО «…» ППР и они смотрят, чтобы в нем обязательно были учтены правила, которые предусмотрены их внутренними службами. Подрядчик обязан разработать ППР, т.к. без этого никто не может приступить к работе. После согласования ППР с заказчиком подрядчик вправе приступать к работе. Они не разделяют обязанность с подрядчиком за то, что написано в ППР, это исключительно документ ООО «…», который должен исполняться. АО «…» может порекомендовать что-то подрядчику, но это не оформляется официально, а заносится в ППР. Если подрядчик будет выполнять работу с нарушениями корпоративных правил, то договор может быть расторгнут. Корпоративные правила, это все требования по охране труда и по технике безопасности, которые являются приложением к договору. Когда идет производство работ, руководитель проекта или руководитель цеха заходит и смотрит, как идет процесс на объекте, но не проверяет, выполняется ли ППР, контроль за подрядчиком не входит в их обязанность. Бывшая организация ООО «…», до её ликвидации, тоже являлась подрядной организацией АО «…». Данная организация должна была принимать меры по пожарной безопасности в связи с тем, что при проведении сварочных работ, имеется риск возникновения пожара, и они должны были быть готовы выехать на объект. Для того чтобы ООО «…» мог выполнять свои обязанности, предусмотрена «Инструкция об организации проведения огневых работ на некоторых объектах АО «…», в котором имеется ссылка о том, что подрядчик должен выполнять данную инструкцию, и частично положение данной инструкции были внесены в ППР. Согласно этой инструкции предусмотрено, что выполнение огневых работ без уведомления ООО «…» подрядчиком запрещено. Подрядчик о проведении работ на градирне, где произошел пожар, ООО «…» не уведомил, и это повлекло отсутствие их в момент возникновения пожара. Если бы их уведомили, то машина — пост находились бы при объекте и не повлекло бы тяжких последствий. В ППР №… от **.**.** с подписью Коновалова М.А. от **.**.** предусмотрено, что при производстве работ должны быть обеспечены меры пожарной безопасности в соответствии с правилами противопожарной безопасности РФ, Постановлением №… и Инструкцией по пожарной безопасности на территории АО «…». Проведение всех видов огневых работ осуществляется в соответствии с инструкцией организации проведения огневых работ на объектах (приказ №…), с обязательным оформлением заблаговременно наряда — допуска на каждую рабочую смену и на конкретное место проведения работ. Наряд — допуск должен быть непосредственно на месте проведения работ и работники, осуществляющие огневые работы, должны иметь к нему допуск, и в обязательном порядке должны пройти инструктаж с отметкой в наряде — допуске. Наряд — допуск накануне огневых работ предоставляется на центральную проходную АО «…» в специальный ящик для регистрации объекта пожарной охраны и дублируется в электронном виде на пункт связи «ООО …», где указан адрес и телефон, т.е. ООО «…» уведомляется двумя способами. При любых огневых работах подрядчик обязан уведомить об этом ООО «…», т.е. каждая смена, выдавая наряд — допуск должна запланировать огневые работы и заблаговременно уведомить об этом ООО «…». Согласно договору, обеспечение материалом, на котором производятся огневые работы, в том числе сукном, производится подрядчиком.

Свидетель С1. суду показал, что монтажником ООО «…» работает с **.**.**, с того же времени знает Коновалова М.А. В здании градирни АО «…» начали работать с **.**.**, занимались демонтажем оборудования и монтажом 3 секции градирни. С ним в бригаде работали С2., С5. — сварщиками, С4., С3. и он – монтажниками, мастером был Коновалов А.М. Они резали резаками на небольшие фрагменты старые трубы и опускали вниз. Прежде, чем приступить к работе, мастер постоянно проводил с ними инструктаж, знакомились с приказами по технике безопасности, с приказами по охране труда, с графиком работы, с нарядом – допуска, а также с ППР, о чем расписывались. Коновалов в ночь с **.**.** на **.**.** руководил еще другим объектом на территории АО «…», где работали С4. и С5.. Пластиковые охладители в градирне покрывались фанерой и сверху сукном, чтобы в них не попадал мусор, это было заложено в ППР. Сукно брали с бумагоделательной машины АО «…». В день пожара С2. и С3. ушли после окончания работ с градирни первыми, а он и С5. шли за ними, С4. ушел раньше, т.к. отпросился у Коновалова. В поликлиннику Где был Коновалов, когда они уходили с работы, не знает, но перед концом смены он был на месте, еще похвалил за работу, и в течение смены контролировал их работу, периодически приходил на место производства работ и смотрел. Если возникали вопросы по работе, то он созванивался с Коноваловым. **.**.** работу закончили около … часов утра, после окончания работы они убрали удлинители, светильники, все пролили из шланга водой и ушли в балок, какого — либо возгорания не видели. Ушли на проходную в … часов … минут, т.е. до окончания смены, т.к. устали, нужно было пойти умыться и переодеться. Закрывал ли он наряд — доступ, не знает. Когда еще не прошли основную проходную, и находились еще на территории АО «…», увидели пожарные машины. Внутри вся секции была из металлического профнастила. Пластиковые оросители были застелены в секции градирни фанерой, а затем сукном, в соответствии с ППР. Кран с водой открывал и закрывал С5., а проливал сукно он, напор воды был сильный, шланг поднимали для воды наверх все вместе, после пролива он шланг намотал на леса и оставил наверху около входа, после пожара он видел его на том же месте. В день пожара было холодно, сукно было влажное, был лед, и по лесам тяжело было подниматься, скользили. После работы оборудование не убирали, так как оставляли для работы другой смене. Пожарный час длился примерно … минут, после пролива сукна, после чего он … минут постоял, посмотрел и ушел, кто был наблюдающим, не помнит. Последними с градирни уходил он и Казнин. Передача смены не происходила, т.к. ушли раньше, другая смена приходила в … часов утра.

В ходе предварительного следствия свидетель показал, что огневые работы они закончили в … часов … минут. Никаких указаний, кроме пролить водой сукно по окончании работ, Коновалов не давал. В течение работы, часто были случаи, когда Коновалов уходил с работы, не дожидаясь следующей бригады, и не передавал рабочее место следующему прорабу.

Свидетель С2. суду показал, что работает в ООО «…» в должности электрогазосварщика … года. Начальником … ООО «…» является С8., прорабом С9., Коновалов М.А. мастером. Работы на объекте АО «…», на градирне начались **.**.** Работало несколько звеньев, в его звене работали С1., С4., С3., С5. Он как сварщик и газорезчик производил демонтаж и монтаж самой системы охлаждения, меняли систему охлаждения с черного металла на нержавеющие трубы. Перед началом работ и перед началом каждой смены Коновалов проводил инструктаж по технике и пожарной безопасности. Они были ознакомлены с нарядом – допуском ППР. С приказами АО «…» их тоже ежегодно знакомит инженер по технике безопасности. При газорезательных работах используются специальные средства: кислород, пропан, имелись огнетушители, и инструмент. Работу **.**.** закончили немного раньше положенного времени с учетом пожарного часа, который предусмотрен после окончания огневых работ, чтобы исключить возгорания. Когда он дорезал трубы, С1. и другие начали настраивать гидрант для пролива. С4. был наблюдающий и тоже с другими рабочими должен был вытаскивать срезанный металл, но С4. в ту смену ушел раньше с работы. Сукно с гидранта проливал С1. около … минут, он этому был свидетелем, т.к. находился там. Когда всё пролили, он ушел первым, С1., С3. и С5. оставались и еще раз пролили сукно. Он сначала пошел в балок, согрелся, затем пошел в раздевалку, но не успел до неё дойти, как позвонил С1. и сказал, что произошло загорание. Кто сообщил о пожаре Коновалову, когда он ушел с работы, не знает. Их к объекту возгорания не подпустили пожарные. Причина возгорания, со слов пожарных — не соблюдение пожарной безопасности, видимо не выдержали до конца пожарный час. Должностные обязанности Коновалова не знает. Сукно выложили по стенам, просветов не было. Когда закрывали сукном фанеру, Коновалов присутствовал, и он видел Коновалова до обеда, потом он был весь в работе и не может сказать, приходил ли еще Коновалов на объект. Сукно брали на бумагоделательных машинах у заказчика. Откуда брать сукно им сказал Коновалов М.А. и они привезли его к градирне, где застелили в несколько слоёв, внахлест, чтобы искры не попали внутрь. В самой градирне металлические оградители не использовали, так как не было смысла, поскольку стены градирни были из профнастила. Отдельных металлических перегородок в секции не было.

После предъявления на обозрение свидетелю С2. распечатку времени прохождении работниками на территорию и с территории ТЭЦ АО «…» **.**.**-**.**.**, последний показал, что **.**.** в … часов … минут он прошел на территорию АО «…» через центральный вход, в … часов … минут прошел на территорию … на объект, **.**.** в 07 часов 19 минут он вышел с территории …, пошел с раздевалку, которая находится на территории АО «…», в … часов … минут обратно прошел на территорию ТЭЦ, так как их вызвали дознаватели, пожар к этому времени уже потушили, в … часов … минуты их отпустили, и он пошел домой, прошел проходную …, в … часов … минут ушел с территории АО «…» через центральный выход.

Свидетель С3. суду показал, что между ним и подсудимым отношения рабочие. **.**.** он работал монтажником в ООО «…», прорабом был Коновалов М.А., в их бригаде работали 5 человек. В градирне производили демонтаж и монтаж оборудования. Он занимался демонтажем металла его поддержкой и вытаскивал демонтированный металл из градирни. На объекте есть наблюдающий, который должен был соблюдать основные обязанности по технике безопасности. Инструктаж по технике и пожарной безопасности проводил Коновалов М.А., после чего они расписывались в журнале, но журнал велся не ежедневно, а за несколько смен. Проводить инструктаж ежедневно не было необходимости, так как они работали и ночью и днем, расписывались в журнале и этого было достаточно. Коновалову в течение всей смены находиться на рабочем месте не было необходимости, т.к. как они знали свою задачу, но в качестве контроля он присутствовал, т.к. должен следить за окончанием работ, проверять рабочее место. У Коновалова внутри коллектива есть заместитель — С1. и он на него мог возложить свои обязанности. В день пожара они работали в ночную смену с … часов до … часов. В … часов прошли инструктаж и в начале … часов пошли домой. Все требования, в том числе пожарный час после окончания сварочных работ был соблюден и выдержан. Последним должен был уходить Холодилов, т.к. он проливал сукно, он и двое других рабочих после окончания работы ушли раньше. Когда заступили в ночную смену, они занялись градирней, зашли в нее уже готовую для демонтажа, так как предыдущая смена уже застелила на пластиковые охладители фанеру и сукно. Фанера стелилась в один слой, на неё стелилось сукно, чтобы избежать межщельное пространство. Сукно застилалось в несколько слоев, так как оно не одного формата, было разношерстным, кусками разного размера. Стены градирни были из профильного металла. В середине помещения градирни присутствовали балки, и они также накрывались сукном и по мере возможности накрывались внахлест и стены, т.е. сукно выступало на стены. Перед производством огневых работ они в первую очередь наводили влажность помещения градирни, то есть проливали сукно, которым покрывали фанеру, также проливали его по окончании работы и при необходимости. Конкретной обязанности у кого-либо на проливку сукна, не было. Открывать кран для подачи воды ему кто-то помогал. Сукно всегда находилось на объекте, его предоставляли заказчики. Коновалов был организатором завоза сукна. Когда уходили с работы, признаков возгорания не было. На объекте как сверху, так как работы велись на высоте около … метров, так и снизу находись огнетушители. Когда они после работы находились в бытовке, в начале … часов зашел Холодилов и сообщил, что пожарный наряд заезжает на территорию …. Причину возгорания не знает. Место, где проводились газорезательные работы, не было огорожено специальным приспособлением, т.к. не было такой необходимости, присутствовал наблюдающий газосварочные работы и этого было достаточно. У каждого человека, который резал металл, находился человек, прикрепленный к нему, чтобы оказывал помощь в поддержке или в наблюдении. После предъявления свидетелю С3. сведения с проходной АО «…», последний показал, что **.**.** в … часов … минут он пришел на работу, прошел центральную проходную АО «…», в … часов … минут прошел проходную …, в … часа … минут вышел с территории … за инструментом, в … часа … минуты прошел обратно на территорию …, вернулся на рабочее место, **.**.** в … часа … минуты вышел с проходной …, в … часов … минут вернулся на территорию …, так как стал давать показания после возникшего пожара. После окончания работы он ушел раньше, т.к. как наблюдающий покинул место своей работы раньше. Коновалова он об этом не уведомил. С учетом пожарного часа, они закончили работу до … часов, т.е. раньше, в градирне оставался С1., где в это время находился Коновалов, он не видел.

Свидетель С4. суду показал, что монтажником в ООО «…» работает … года. Начальником участка ООО «…» является С8., прорабом Коновалов М.А. Перед каждой сменой перед выполнением работ проводится инструктаж по технике и пожарной безопасности. Инструктаж проводил Коновалов, о чем расписывались, но в день пожара он забыл расписаться за инструктаж. До того как приступить к работе в градирне, он знакомился с ППР и другими документами, о чем также расписывался. В эту смену с ним работали С5., С1., С2.**.**.** он и С5. сначала работал на другом объекте, но на территории АО «…», но потом вернулись на градирню. На градирне С1. и С2. занимались газосваркой, он подтягивал металл и должен был контролировать огневые работы (наблюдать). Когда произошел пожар, его уже на работе не было, он ушел раньше, т.к. необходимо было с утра занять очередь к травматологу, т.к. болела рука. Коновалов в течение смены приходил, проверял работу. О причинах пожара ничего не знает, впоследствии градирню восстановили. Фанера на оросителях была положена в один слой, на неё положили сукно, если не хватало сукна, закрывали другим сукном, внахлест к стене, но у стены оставались просветы, т.к. стены градирни были изготовлены из металлического профнастила, но накладывали сукно так, чтобы ничего внутрь не попадало, потом все проливали водой, проливкой занимался С1., момент пролива он не видел, т.к. с С5. ушли на другой объект. Никаких металлических ограждений на месте работы не было, т.к. стены были металлические. Если хорошо проливать, то фанеру и сукно можно использовать неоднократно, фанера была обычной. Сукно проливали перед началом и окончанием работы, а также по мере необходимости. Пожарный час выдерживали после окончания работ. После случившегося пожара, пластиковые охладители стали демонтировать, это он знает со слов работников, до пожара не было команды их убирать. Отчего произошел пожар, не знает. После предъявления свидетелю на обозрение распечатки времени о прохождении работниками на территорию и с территории … АО «…» **.**.** -**.**.**, последний показал, что **.**.** в … часов … минут он пришел на работу и прошел центральную проходную, в … часов … минут прошел на территорию … на градирню, в … час … минут вышел с проходной … и прошел на свое рабочее место на территорию …, **.**.** в … час … минуты прошел на территорию … в градирню, в … часов … минут вышел с проходной …, пошел переодеваться и в … часов … минут вышел через центральный выход территории АО «…».

Свидетель С5. дал суду аналогичные показания со свидетелями С1. и С4., дополнив, что **.**.** в … часов … минут он пришел на работу в первую смену, но ему сказали, что он должен работать в ночную смену, в … часов … минут он вышел с центральной проходной, в … часов … минуты он пришел на работу и прошел центральную проходную АО «…», в … часов … минут, прошел вторую проходную, в … часа … минут его отправили на объект, **.**.** в … час … минуты прошел проходную на территорию …, прошел к градирне, в … часов … минуты вышел с проходной, в … часов … минут зашел обратно для дачи показаний.

Свидетель С6. суду показал, что в качестве прораба в ООО «…» он работает с **.**.** В день пожара его бригада работала в ночную смену с … часов до … часов **.**.**. Инструктаж был проведен, о чем все расписались в журнале. Для производства работ, имели наряд-допуск. В течение смены, они успели снять профлист со стены секции, чтобы проникнуть во внутрь, настелили на пластиковые охладители фанеру и начали настилать сукно. После этого его смена закончила работу и продолжила работу смена Коновалова. ППР разрабатывал он по указанию ст. прораба С9., после того как осмотрел градирню, и на основании положения охраны труда АО «…». Он является одним общим документом и служит основанием для составления всех других ППР. Контролировать безопасность работы должна охрана труда, и тот кто принял у ООО «…» ППР. Ответственность за пожарную безопасность несет руководитель работ. Ранее АО «…» высказывали замечания по поводу ППР, а именно по биологическим отложениям, которые имелись в охладителях, но устранили. Замечания по составлению ППР были исправлены. Исправленный проект АО «……» устроил, в том числе устроило применение фанеры и сукна. После согласования ППР, на нем ставится подпись руководителя проекта, печать и регистрационный номер. Согласно ППР, демонтаж блоков оросителей предусмотрен не был. В ППР описываются подготовительные работы, а именно настил на пластиковые оросители фанеры и сукна для того, чтобы мелкий мусор не попадал в бассейн градирни и воизбежание возгорания. Сукно на место проведения работ завозили или он или Коновалов, точно не помнит. Причиной пожара в градирне послужило, по его предположению, попадание искры на блок оросителей через щель, хотя все было застелено. После пожара в ППР были внесены изменения, стали демонтировать пластиковые оросители в целях пожарной безопасности. Прораб, согласно ППР, должен появляться на объекте, где проводят огневые работы, раз в 2 часа с открытия наряда-доступа. Сукно во время проведения огневых работ проливалось водой в течение смены и в конце смены, этим занимались работники, которые производили демонтаж градирни, т.е. члены бригады. Были ситуации, когда он с Коноваловым, когда нужно было сдавать и принимать смену друг у друга, не встречались. Это практиковалось. После предъявления свидетелю С6. на обозрение распечатку времени о прохождении на территорию и с территории … АО «…» с **.**.** по **.**.** свидетель показал, что **.**.** в … часов … минут он заехал на территорию комбината АО «…» на машине, прошел первую авто проходную, в … часов … минуты проашел на территорию ТЭЦ, прошел проходную №…, в … часов … минут вышел с территории …, в … часов … минуты выехал с территории АО «…», в … часов … минута заехал обратно на территорию АО «Монди СЛПК», в … часов … минут прошел на территорию …, **.**.** в … часов … минут вышел с территории …, в … часов … минут вернулся на территорию …, в … часов … минут вышел с территории …, в … часов … минуты прошел обратно на территорию …, в … часов … минут вышел с территории …, в … часов … минут выехал с территории АО «…», **.**.** в … часов … минут заехал на территорию АО «…». ППР было предусмотрено сукно в качестве изолирующего материала, потому что его было много, оно было списано с бумагоделательных машин, оно трудно горит и всегда использовалось на территории АО «…». Металлические оградители – щиты были на ООО «…», но конструкция градирни не позволяет их использовать. Ранее он говорил об использовании при огневых работах не горючих материалов, т.е. о специализированном сукне, звонил в отдел снабжения ООО «…», заказал его, но ему привезли сукно, которым они и пользовались. Сукно, которое привезли, если его поливать водой, имеет такое же свойство, как не горючий материал. После окончания работ, нужно соблюдать пожарный час, т.е. в это время находиться на рабочем месте, смотреть, чтобы ничего не загорелось, поэтому огневые работы заканчиваются на час раньше, это прописано в наряде-допуске. Следить за этим должен наблюдающий, также прописанный в наряде-доступе, который не может уйти с работы до окончания смены. Он предусмотрел в ППР, что сукно не горит после пролива его водой и на данном этапе работы этого было достаточно. Если сукно поджечь на открытом огне, то оно будет больше плавиться, чем гореть. **.**.** Коновалов ему смену не передавал, т.к. пожар произошел до окончания смены.

Свидетель С7. суду показал, что в период с **.**.** по **.**.**, когда произошел пожар на градирне, он работал инженером по охране труда в ООО «…». В его обязанности входило при приеме людей на работу, проводить вводный инструктаж, организовывать работу по охране труда, доводить до прорабов и работников инструкции, пересматривать новые положения по охране труда, если есть какие-то изменения. ППР согласовывается между заказчиком и подрядчиком, т.е. между АО «…» и ООО «…». Если в ППР стоит его подпись, значит он согласовывал, а если нет, то её ставит человек по приказу, который назначен на время его отсутствия. Ежедневный инструктаж обязан производить непосредственно руководитель работ, мастер или прораб на участке, за которым он закреплен. На момент пожара было 2 мастера, работавшие в дневную и ночную смену: Коновалов и С6. Инструктаж является обязательным мероприятием. В ППР прописано при огневых работах использовать трудно-горючий материал или материал, пропитанный негорючей, огнезащитной пропиткой, в том числе фанеру и сукно. Фанерой застилают пластиковые оросители на градирне, чтобы основание было ровным, и не провалились люди, затем покрывают не горючим материалом, сукном. Когда сукно хорошо пролито водой, оно меняется. При прикосновении искры с пролитым сукном, она гаснет. Считает, что было достаточно воды для сукна, т.к. оно быстро не высыхает. После пожара сразу начали все устранять, оросители демонтировались. Перегородки при огневых работах применяются только в цеху, в градирне их применять не было смысла. Виновниками пожара являются АО «…» и ООО «…», т.к. должна была присутствовать машина ООО «…» при огневых работах с экипажем. АО «…» всегда доказывают свою правоту, но те правила, которые сами пишут, они не соблюдают. Мастер на объекте обязательно должен быть до окончания смены, контролировать работу после окончания работ, это его работа, это предусмотрено Положением о проведении огневых работ на территории АО «…», и положением ООО «…», с которым все ознакомлены.

Огнезащитный состав, а именно жидкость «огракс» у них не закупается, так как достаточно пролива сукна водой.

Об огневых работах ООО «…» должны уведомлять мастера, они обязаны помещать это сообщение в ящик на центральной проходной АО «…». Кроме того, копия наряда-допуска составляется в 3-х экземплярах: один наряд идет в ООО «…», передается по электронной почте, второй наряд идет начальнику цеха, он его подписывает, третий наряд остается на рабочем месте. Уведомления в ООО «…» должны были передавать непосредственно руководители работ, а именно Коновалов и С6., но уведомляли ли они данную организацию до пожара, не знает.

Свидетель С8. суду показал, что он работает … ООО «…», с Коноваловым поддерживали служебные отношения. В его должностные обязанности, как начальника участка ООО «…», входит обеспечение имущественной, хозяйственной деятельности участков, заключение договоров, своевременная подача документов. Работы в градирне начались **.**.** в секции №…. Был заключен договор с АО «… СЛПК» о замене водораспределительной системы градирни. По графику, работы велись круглосуточно, то есть в две смены по 12 часов (с 8 часов до 20 часов – 1-ая смена, с 20 часов до 8 часов – 2-ая смена), перед началом выполнения работ все работники должны были быть ознакомлены с ППР под роспись. После проведения инструктажа все расписываются в наряде – допуске, который после окончания смены должен быть закрыт прорабом, но он, **.**.**, не был закрыт, т.к. прораб ушел с рабочего места до окончания производства работ, что было недопустимо. Пожар произошел в ночную смену, прорабом был Коновалов М.А., который должен был присутствовать в течение смены и при окончании работ и передать смену прорабу С6., который должен был приступить к работе в … часов. В тот день прораб Коновалов, согласно контроля системы пропусков, был на объекте всего лишь 2 раза и в … часов … минут он покинул территорию. ППР утверждается и согласовывается с заказчиком, т.е. с АО «…», а именно с Управлением промышленной безопасности и охраной труда. Со стороны ООО «…» ППР согласовывал инженер по охране труда С7., почему в ППР стоит не его подпись, не знает. При согласовании ППР со стороны АО «…» были замечания, но они устранялись. Все мероприятия, которые должны были осуществляться до начала работы, прописаны в ППР и в наряде – допуска. На оросители в помещении градирни должны были быть застелены фанера и сукно, кто завозил сукно в градирню, ему неизвестно, т.к. с **.**.** он не имеет доступа на территорию АО «…». Согласно ППР, члены бригады должны были проливать сукно до начала огневых работ, во время огневых работ и по окончании огневых работ. Осуществлять контроль должен был прораб. По результатам данных контроля в день пожара, члены бригады покидали рабочие места, уходили с … в районе … часов … минут. Соблюдался ли пожарный час, не знает, но он должен соблюдаться. Об использовании сукна на градирне нареканий не слышал, является ли оно горючим материалом, ему неизвестно, но знает, что сукно каким-либо специальным веществом не пропитывалось. У смены Коновалова в вечернее время в тот день был небольшой объем работы. После предъявления свидетелю С8. на обозрение сведения с проходной АО «…» в отношении прохождения Коновалова М.А., свидетель показал, что **.**.** в … часов … минута Коновалов М.А. вошел через центральную проходную АО «…», в … часов … минут Коновалов М.А. прошел проходную на … и прошел на рабочее место в градирню, в … часов … минут он вышел с территории …, **.**.** в … часа … минут Коновалов М.А. появился на градирне, в … часа … минута вышел с градирни, в … часов … минут Коновалов М.А. прошел через проходную …, в … часов … минут вышел через проходную …, в … часов … минут он покинул центральную проходную АО «…», в … часов … минуты Коновалов М.А. вернулся после того, как он ему позвонил, сообщил о пожаре, информация о котором поступила в … часов … минут и попросил вернуться, в … часов … минут Коновалов М.А. прошел на территорию … на градирню. ППР утверждал генеральный директор С15. и подписал его, чья стоит вторая подпись, не знает. По приказу в отсутствие С7., С9. имел право подписывать ППР, в обязанность которого входит контроль за прорабами. ППР обязательно согласовывается со службой заказчика, после чего руководителем проекта (ППР) ставится штамп, а также регистрационный номер Управления промышленной безопасности по охране труда, в данном случае стоит №…. ППР всегда должен находиться на рабочем месте и все члены бригады должны с ним быть ознакомлены под роспись. Какие-либо изменения, корректировки, прорабом вносятся только с согласования с заказчиком. Являлось ли сукно горючим материалом, не знает, должно ли огораживаться место производства огневых, газорезательных работ специальными щитами, оградителями, металлическими сетками, сказать не может. Пожарный час составляет 2-3 часа, т.е. огневые работы должны быть закончены до окончания смены в 5 часов, рабочее место должно быт пролито водой и должно быть организовано дежурство с последующей передачей дневной смене участка производства работ. На момент работы бригады до пожара пластиковые охладители перед производством работ не демонтировались, после того, как произошел пожар, пластиковые охладители стали демонтироваться, что предусмотрено в новом ППР. Использование фанеры и сукна в нем уже не предусмотрено, т.к. не было необходимости. Акт — допуска заказчика был передан С9., и он должен был находиться на объекте, подписывать наряд – допуска, допускать бригаду с мастером Коноваловым для работы в градирне, и Копейкин должен присутствовать на приеме — передачи смены. Коновалов должен был сдать наряд-допуск С9. после окончания смены, а С9. должен был осмотреть место производства работ по окончании смены и открыть новый наряд на дневную смену. Все выданные наряды – допуска на объекты С9., должны быть зарегистрированы в журнале выдачи наряда – допуска. Коновалов должен был ознакомить смену с нарядом-допуском на объекте. АО «…», как заказчик, контролировали процесс производства работ на градирне ООО «…». Контроль качества выполненных работ заключался в том, что сотрудники АО «…» приходили на место, проверяли, после этого подписывали акты промежуточной приемки и они передавались заказчику. Применение защитных мероприятий для сохранения оросителей фанерой и сукном не запрещает применение негорючих материалов при производстве огневых работ на градирне.

Свидетель С9. суду показал, что подсудимого знает, отношения между ними рабочие. В период, когда произошел пожар на градирне, он работал прорабом ООО «…». Подготовка к работам на градирне ООО «…» была **.**.**, **.**.** производился демонтаж и монтаж по секциям градирни. Работы производились в две смены. Контроль осуществляли мастера: в 1 смену мастером был С6., во 2 смену Коновалов. ППР подготовил С6., согласовал его с ним, т.к. не было С7., и с АО «…», после чего утвержден С15.

На титульном листе ППР стоит его, С9., подпись, т.к. когда его нет на месте, то он принимает документы и ставит свою подпись. Руководителем проекта был С10. Работа на градирне передавалась по акту-допуску ООО «…», который передал начальник цеха С11. Считает, что на градирне, где возник пожар, был форс-мажор. Согласно ППР, со всеми службами, включая АО …, было согласовано использование сукна. Он сам ездил и нашел сукно на 150 квадратных метров. Сукно проливалось водой. На момент возгорания половина работ была практически сделана в секции градирни. О происшедшем он узнал в … часов … минут **.**.**. Они комплектовали все сукном и фанерой, чтобы обеспечить безопасность по высотным работам. Кроме того, пожарную безопасность обеспечивали огнетушителями, был организован пожарный шланг. Огневые работы происходили на высоте свыше 4 метров. Возможно пожар возник из-за сукна, хотя оно считается трудногорючим. Он никогда не видел, чтобы такое сукно горело. Согласно ППР не был предусмотрен демонтаж пластиковых охладителей при производстве огневых работ, т.к. была задача полностью их укрыть, поскольку все было связано со сроками работы. Согласно ППР они укрывались фанерой и сукном, чтобы не было никаких попаданий элементов, т.е. искр. Он как прораб, периодически приходил и смотрел, как идут работы. При разработке ППР не ставился вопрос о том, чтобы сукно, которое застилается на фанеру должно быть обработано каким-либо огнеупорным составом. Об использовании сукна, вопрос ставился изначально. Всеми сторонами рассматривался вопрос, как и, чем укрывать и где взять столько материала, чтобы накрыть объект при производстве огневых работ, и остановились на сукне, потому что заказ другого материала требовал большие сроки поставки и больших денежных средств. Такое сукно использовалось и ранее, так было принято. В АО «…» имеется склад БВХО (база временного хранения оборудования). Когда возник вопрос об укрытии объекта при производстве огневых работ, он попросил С10. посодействовать. Он пообщался с кем-то и сказал, где можно взять сукно. После этого он сам ездил на машине на склад и собирал данное сукно. Это сукно было списано с бумагоделательных машин, брали его бесплатно. Сукно должно проливаться водой рабочей бригадой в течение смены по мере необходимости, в том числе при производстве огневых работ. После смены пролив водой должен был в обязательном порядке, и после пролива еще час человек -наблюдающий должен контролировать, наблюдать за безопасностью, т.к. человек может и не заметить, что между щелью попала окалина. Пожарный час был установлен после окончания огневых работ, и ответственный человек, контролирующий его должен находиться на площадке и смотреть. При производстве работ на градирне металлические оградители не использовали, т.к. с двух сторон были стенки из профлиста, с других сторон были леса, поэтому не было необходимости их устанавливать. Об огневых работах ООО «…» должен был уведомлять ООО «…».Огневые работы велись на высоте от настила до 4 метров, от земли до 6 метров. Сукно постоянно должно лежать на фанере, пока ведутся работы в секции градирни, накладывалась внахлест. Планировалось каждую секцию градирни делать в течение 10 дней, но работали быстрее. Иногда смена не передавалась от смены к смене, т.к. приходила следующая смена и продолжала работы. Иногда смена передавалась частично, и мастера могут встретиться переговорить между собой. По истечении пожарного часа, на месте работ должны были находиться Коновалов, как ответственный руководитель и С1., как ответственный исполнитель, и наблюдающий. **.**.** работы были закончены раньше в связи с окончанием объема работы, которую планировала бригада Коновалова.

Свидетель С10. – руководитель проекта АО «…» суду показал, что подсудимого знает, отношения между ними рабочие. Договор между ООО «…» и АО «…» был заключен **.**.** По контракту ООО «…» должны были заменить водораспределительную систему в градирне. Сама градирня расположена на территории … По ППР были замечания, и чтобы ППР у подрядчика не противоречил с их корпоративным требованиям и технологическим аспектам, замечания были устранены, поэтому ООО «…» было допущено к работе. О пожаре на градирне узнал утром **.**.** от С8. По его предположению, попала окалина вниз через щель, т.к., видимо, не полностью были закрыты негорючим материалом пластиковые оросители, и произошло расплавление блоков оросителей. Профлист, из которого состоят стены градирни, выполняет функцию закрытого контура самой градирни. Это штатное заводское изготовление, это стена градирни. Считает, что бригада не подготовилась к работе, хотя предыдущая секция была выполнена хорошо и удачно. Перед проведением огневых работ пластиковые оросители застилались фанерой и сукном, потом проливались водой, чтобы не произошел пожар, сукно подрядчик использовал лишь в целях, как укрывной материал. Если бы оно проливалось водой, и закрывало стену, пожара бы не случилось. Если в ППР было прописано, что это должен быть негорючий материал, то он должен быть пропитан специальным компонентом, но если сукно проливать водой, оно не загорится. Откуда это сукно, знает подрядчик, он сам себя им обеспечивал. Сукно – это материал, которое используется при бумагоделательном производстве и его периодически меняют. Отработанное сукно используется в целях укрывных материалов, то есть подрядчик мог сукно взять с бумагоделательных машин. Прораб должен был контролировать выполнение работ до передачи работ по смене. ППР с подрядчиком не согласовывается, АО «…» только его рассматривает, чтобы он не противоречил их требованиям и направляется для рассмотрения заинтересованным сотрудникам, то есть представителю цеха, т.к. он должен иметь представление, что у него находится на объекте и в отдел охраны труда. Он, С10., подчиняется П1., который является его руководителем. Согласно правил пожарной безопасности, при производстве газорезательных работ, согласно ППР, должны быть использованы щиты, сетки для огораживания территории, где происходят эти работы, но он этого не видел. Сетки должны использоваться при высоте 180 см. До этого пожара, согласно ППР, демонтаж пластиковых охладителей не предусматривался при огневых работах, но после пожара при производстве работ в других секциях градирни, был предусмотрен их демонтаж.

Свидетель С11. суду показал, что работает инженером по надежности и развитию цеха … «…», подсудимого знает, отношения между ними были рабочими. В его должностные обязанности входила организация работы цеха, выпуск необходимого количества продукции надлежащего качества. Работы на градирне начались **.**.** Проводилась работа по замене водораспределительной системы на нержавеющую. Градирня предназначена для охлаждения воды и вывод хотя бы одной из секций из работы, влияют на технологический процесс, поэтому было принято решение, когда на улице похолодает, чтобы компенсировать остановку секции за счет окружающего воздуха. Он периодически контролировал объект, где велись работы. Пожар произошел в 3 секции. Работа ООО «…» проводилась круглосуточно по две смены. Пожар в секции градирни произошел **.**.**. Он сам обнаружил возгорание, это было в начале 8 часов при обходе объекта, на котором в тот момент никого из рабочих не было. Пожар обнаружил на уровне нижней сетки, где укладываются блоки, примерно на высоте 2 метров. Огневые работы производились на высоте около 7 метров и выше. Если объект оставлен без присмотра, это нарушение. Он ранее делал устные замечания по этому поводу, а именно Копейкину и Коновалову. Он видел сукно на объекте, но было ли оно пролито водой, не знает. Когда обнаружил возгорание, позвонил на пульт управления, сказал, чтобы вызвали мастера и пожарных. Он увидел, что на стене секции сначала дымилось, потом загорелось. На пластиковых охладителях при работе скапливаются органические отложения, и он предполагает, что возможно они влияют на возникновение пожара. Он как инженер, производит эксплуатацию оборудования. Насколько был необходим демонтаж пластиковых оросителей при огневых работах, не знает. Если подрядная организация посчитала, что в этом нет необходимости, значит, этого было достаточно, это решение было на их усмотрение. На момент обнаружения пожара, кран, откуда подавалась вода, был закрыт, напора в шланге не было, рукав был намотан на стойку строительных лесов спиралью до верха, что исключало попадание воды в рукав, хотя для этих целей применяются специальные пожарные подвесы, но их не было.

Эксперт (специалист) С12. — …, суду показал, что он готовил техническое заключение по запросу дознавателя, затем проводил экспертизу по запросу следственного комитета, исследовали материалы, изымали сукно, которым укрывали сверху пластиковые охладители в градирне. При проведении работ в градирне №… были допущены нарушения п. 419, 420, 421 Правил противопожарной безопасности РФ. Сукно, которым были покрыты пластиковые охладители, было горючим материалом, несмотря на то, что его смачивали водой. Если бы был такой настил из не горючего материала, то пожара бы не было. Эти охладители защищали сукном, смачивали его, но все равно смоченное сукно является горючим материалом. Металлические сетки — щиты были нужны при производстве газорезательных работах для защиты внизу пластиковых охладителей. Пожар начался снизу, вероятно, что загорелись пластиковые охладители от расплавленного металла. Металлические щиты и сетки, даже если стены градирни были из металлического профлиста, нужны были, чтобы не разлетались искры. Эти сетки и щиты предотвратили бы разлетающиеся искры, так как при резке металла искры разлетаются, раскаленная частица могла попасть на сукно, которая его расплавила, и даже если оно было сырое, могло способствовать возникновению пожара. Горение на градирне получилось со стороны, откуда поступал воздух. Настил фанеры и сукна на пластиковые оросители, не соответствует Правилам противопожарной безопасности РФ, материал не должен быть трудно горючим материалом. Согласно п. 4.19 Правил, не горючий материал это только металл. Использование фанеры и сукна, это нарушение, так как они считаются горючим материалом. Если бы были демонтированы пластиковые охладители, то и гореть было бы нечему, а горели только охладители. Очаг возгорания произошел в 2 метрах от уровня земли, где находилась фанера, сукно и охладители. В восточной стороне, где был ребристый угол, сукно и фанеру нельзя застелить вплотную, поэтому получился промежуток, куда мог попасть расплавленный метал или при газорезательных работах или разбрызгивался. Пожарный час нужно соблюдать постоянно и следить за этим. В ходе экспертизы, в лаборатории изъятое сукно с градирни выдержали сутки при комнатной температуре и потом его подожгли, исследовали, оно все равно было горючим. Основная причина пожара — нарушение Правил техники противопожарной безопасности. В их должностные обязанности не входит проверка ППР. В его обязанности входит выезд на пожары, исследование, экспертизы и проведение испытаний в области пожарной безопасности. Когда они прибыли на пожар, градирня еще горела. В день пожара было прохладно.

Свидетель С13., показал суду, что он по договору от **.**.**, работает юристом в ООО «…». Подсудимого и представителей потерпевшей стороны знает, взаимоотношения рабочие. В момент пожара на градирне, он находился по адресу … С ППР он был ознакомлен. Этот документ утвержден и выпущен обществом, прошел необходимые согласования, подписан генеральным директором С15. ППР предусматривает основные меры пожарной безопасности. Если в ППР какие-либо сведения отсутствуют, лица, назначенные ответственными по наряду-допуску, обязаны руководствоваться как ППР, так и Инструкциями, Положениями закона РФ о противопожарном режиме. Нарушения, которые вменяются Коновалову М.А., лежат в основе ППР и содержатся в законе РФ о противопожарном режиме, но в ППР установлен более жесткий режим, чем в законе РФ о противопожарном режиме в части огневого участка. Пожарный час установлен в Приложении №… к закону РФ о противопожарном режиме, где установлена длительность пожарного часа, который составляет 3 часа. Огневые работы и работы повышенной опасности, это два разных вида работ, регламентированные двумя разными документами. Согласно инструкции по огневым работам АО «…», ответственный производитель там не предусмотрен, есть только руководитель работ, то есть лицо, ответственное за пожарную безопасность и ему вменено контролировать подготовительные работы и контролировать работы на всем протяжении огневых работ. В п. 20 Инструкции по огневым работам АО «…» прописаны обязанности руководителя огневых работ. Наряд на производство работ повышенной опасности предусматривает ответственного руководителя работ и ответственного производителя работ. У обоих есть обязанность контролировать место работ повышенной опасности. Отличаются они тем, что руководитель может отлучаться с места работ, но если одновременно уходят с места руководитель и производитель работ, то работы должны быть приостановлены. Руководитель и производитель друг друга замещают, они могут меняться местами. В наряде на огневые работы такая возможность не предусмотрена. Исходя из всего этого, следует, что на всем протяжении огневых работ руководитель огневых работ должен был находиться на месте производства и не покидать данное место.

Кроме того, виновность подсудимого подтверждается письменными доказательствами, в том числе:

Рапортом об обнаружении признаков преступления… /том … л.д…./,

Рапортом об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 219 УК РФ, от **.**.** с аналогичным текстом /том … л.д. …/,

Протоколом осмотра места происшествия от **.**.**…, план схемой к осмотру места происшествия /том … л.д…./,

Рапортом оперативного дежурного ДЧ ОП №…… от **.**.** о … /том … л.д…./,

Протоколом осмотра места происшествия от **.**.**… /том … л.д…./,

Актом расследования инцидента (пожара), …

… Акт составлен **.**.**, фототаблицей /том … л.д…./,

Приказом №… от **.**.**… /том … л.д…./,

Инструкцией об организации и проведении огневых работ на объектах ОАО «…», …

… /том … лд…./,

Контрактом №… от **.**.**, заключенного между ООО «…» и АО «…» на выполнение работ по модернизации водораспределительной системы в системе охлаждения технической воды градирни №… и №………по адресу …… /том … л.д…./,

Проектом производства работ ООО «…» (далее ППР) на объект АО «…» … /том … л.д…./,

Журналом регистрации нарядов-допусков ООО «…… /том … л.д…./,

Журналом учета инструктажей по пожарной безопасности ООО «…», … /том … л.д…./,

Приказом гендиректора ООО «…» С15…. от **.**.**… /том … л.д. …/,

Актом-допуском для производства строительно-монтажных или ремонтных работ… /том … л.д…./,

Должностной инструкцией производителя работ (прораба) от **.**.**, утвержденной **.**.** генеральным директором ООО «…» С15., … /том … л.д…./,

Техническим заключением №… от **.**.**, выданного МЧС России ФГБУ «…» по РК, … /том … л.д…./,

Техническим заключением №… от **.**.**, выданного МЧС России ФГБУ «…» по РК, …, фототаблицей к заключению /том … л.д…./,

Справкой АО «…» и дефектной ведомостью поврежденных и уничтоженных в результате пожара элементов секции и оборудования, … /том … л.д…./,

Трудовым договором (контрактом) от **.**.**, … /том … л.д. …/,

Приказом (распоряжением) генерального директора ООО «ПТЭМ» С15. о переводе работника на другую работу №… от **.**.**, согласно которого Коновалов М.А. переведен на должность производителя работ … ООО «…» с **.**.** /том … л.д…./,

Нарядом-допуском на выполнение огневых работ №…**.**.**, … /том … л.д…./,

Нарядом допуска №… на работы повышенной опасности, подписанный всеми членами бригады Коновалова М.А. /том … л.д. …/,

Приказом №… от **.**.** генерального директора ООО «ПТЭМ» С15., согласно которому прораб ООО «…» Коновалов М.А. назначен ответственным за соблюдение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности /том … л.д…./,

Протоколом осмотра …, фототаблицей к протоколу /том … л.д…./,

Сведениями о прохождении центральной проходной АО «…» … Коноваловым М.А. и членов его бригады с **.**.** с … до **.**.**… /том … л.д…./,

Заключением эксперта №… от **.**.**, … (том … л.д….),

Сообщением АО «…» … (том … л.д….),

Сообщением АО «…» от **.**.**, … /том … л.д. …/,

Должностными инструкциями: С9., Коновалова М.А., С1., С4., Бир А.А., С2. и С5.. /том …, том … л.д. …/,

Сообщением «…» …,

Заключением эксперта №… от **.**.** (**.**.**), …, фототаблицей к нему (т…. л.д. …).

Государственный обвинитель предъявленное Коновалову М.А. обвинение поддержал в полном объёме.

Сторона защиты полагает Коновалов М.А. оправдать и уголовное дело вернуть для производства дополнительного расследования с целью установления лиц, причастных к совершению преступления по следующим основаниям:

При газо-резательных работах были допущены нарушения п. п. 419,420, 421 Правил противопожарного режима в РФ, а именно: по месту производства работ отсутствовали негорючие материалы для закрытия и исключения попадания раскаленных частиц металла в проемы (отверстия) в перекрытиях, были использованы горючие материалы (фанера, сукно), отсутствовали металлические экраны или другие негорючие материалы для защиты от искр горючих пластиковых охладителей, отсутствовала сплошная перегородка из негорючего материала высотой не менее 1,8 м, с зазором между перегородкой и полом не более 5 см, отсутствовала сетка из негорючего материала с размером ячеек не более 1х1 мм для предотвращения разлета раскаленных частиц при газо-резательных работах. Согласно показаний эксперта С12. ППР, который ему был представлен для ознакомления, не соответствует требованиям противопожарной безопасности, а используемое сукно является горючим материалом, не были демонтированы пластиковые охладители. Коновалов не принимал решения применять при огневых работах фанеру и сукно. Он сам не имел право что-то изменять в ППР, а строго исполнять его. С7., как инженер по охране труда и техничке безопасности, не согласовывал ППР, за него расписался С9. Коновалов в силу своих должностных обязанностей не являлся лицом, выдающим наряд-допуск и соответственно не был обязан направлять его в ООО «…», т.к. это входит в обязанность С9.

В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ ООО «…» не обеспечило безопасное проведение работ на объекте. Руководство ООО «…» утвердило Проект производства работ и допустило работы при отсутствии необходимой противопожарной защиты (перегородок, покрывала из негорючего материала, демонтажа пластиковых охладителей, на которых образовались биологические отложения, типа торфа).

Исследовав доказательства, представленные сторонами, суд не может согласиться с позицией стороны защиты.

Так, в соответствии с разделом 8 «Инструкция о мерах пожарной безопасности на территории АО «…» проекта производства работ ООО «…» по замене водораспределительной системы градирни … АО «…», при производстве работ должны были быть обеспечены меры пожарной безопасности в соответствии с Правилами противопожарного режима РФ (Постановление правительства РФ от 25.04.2012 года №390), Инструкцией о мерах пожарной безопасности на территории АО «…», Цеховыми инструкциями о мерах пожарной безопасности АО «…».

Проведение всех видов огневых работ осуществляется в соответствии с Инструкцией об организации и проведении огневых работ на объектах АО «…» (приказ от 08.08.2013 года №564) с обязательным оформлением заблаговременно наряда-допуска на каждую рабочую смену и на конкретное место проведения работ.

Согласно должностной инструкции, прораб, в данном случае Коновалов М.А., как производитель работ, и ответственный руководить на данном участке работы, имеет ряд функциональных обязанностей, в том числе: обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, составляет заявки на материалы, конструкции и другое, и обеспечивает их эффективное и безопасное использование, устанавливает производственные задания по объектам работ, контролирует их выполнение, обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, т.е. на него была возложена ответственность за безопасное производство огневых работ и пожарной безопасности.

Однако, Коноваловым, который был ознакомлен с ППР как руководитель производства огневых работ, где перечислены способы противопожарной безопасности при их производстве, вопреки своим должностным обязанностям, не обращался с письменными заявками к руководству ООО «…» о предоставлении негорючих материалов, а именно металлических сеток для предотвращения разлета раскаленных частиц, не следил за трудовой дисциплиной членов бригады, которые покинули место работы до окончания смены, т.к. согласно показаний самого подсудимого, он никому не разрешал уходить с места работы до окончания смены, кроме С4., не оставил наблюдающего в течение пожарного часа в целях исключения признаков возгорания, хотя, наблюдающие были предусмотрены нарядом-допуска №… (С3. и С4.). Согласно показаниям свидетеля С1., данные в ходе предварительного следствия, Коновалов М.А., перед тем как уходил с работы **.**.**, бригаде каких-либо указаний по поводу окончания работ не давал, и ранее были случаи, что Коновалов М.А. не дожидался следующей смены и не передавал рабочее место другому прорабу. Показания свидетеля С1. в этой части подтверждаются показаниями свидетеля С11., согласно которых, он неоднократно, при проверке градирни, обнаруживал отсутствие рабочих на месте огневых работ до окончания смены, о чем ставил в известность С9. и Коновалова.

Использование горючих или трудногорючих материалов при огневых работах, согласно показаний эксперта С12., возможно использовать, но только если они были бы постоянно пропитаны водой. Коновалов М.А., если предполагал, что сукно являются горючим материалом, должен был, как ответственный руководитель работ на данном участке, относится к этому настороженного и внимательно, принимать повышенные меры противопожарной защиты, а именно не оставлять участок работы без присмотра наблюдающим до передачи его другой смене, что не было сделано последним.

Доводы Коновалова М.А., что он не уходил с места работы до окончания смены, а только вышел за территорию АО «…», чтобы найти в своей автомашине направление жены в поликлинику, суд считает несостоятельными, т.к. согласно его показаний, данных в ходе предварительного следствия, он в ту ночь был уставший, т.к. это была первая ночная смена, поэтому ушел, наряд-допуск не закрыл. Данные показания даны по истечении пяти и шести месяцев после пожара, поэтому суд берет их за основу при вынесении обвинительного приговора, т.к. считает их более правдивыми, последовательными и стабильными, не противоречащими показаниям свидетелей С1. и других, а также распечаткой с проходной АО «…», согласно которой, Коновалов М.А. вышел с территории АО «…» через центральную проходную до окончания смены, но вынужден был вернуться, когда ему по телефону сообщили о пожаре на градирне.

В нарушении ППР, раздел 8, Коновалов М.А. не предоставил наряд-допуск, который получил **.**.** год, накануне огневых работ, на центральную проходную АО «…» в специальный ящик для регистрации в объектовой пожарной охране и не продублировал его в электронном виде на пункт связи ООО «…» для обеспечения Правил пожарной безопасности. Его доводы, что, если они допущены к работе по акту-допуску, ему необходимо уведомлять ООО «…», он не знал, являются не состоятельными, т.к. согласно п. 11 акта-допуска, подрядчик обязан соблюдать ППБ при выполнении огневых работ, куда входит и уведомление пожарных служб о производстве огневых работ или проконтролировать такое уведомление пожарной службе, как ответственный руководитель на данном участке работы.

При обнаружении пожара, который произошел до окончания смены, на месте огневых работ отсутствовал наблюдающий или кто-либо из бригады, т.е. определенное время эта территория находилось без наблюдения за тем, чтобы исключить возникновение пожара, поскольку одна бригада уже ушла, а другая еще не приступила к работе.

Отсутствие записи в ППР в разделе 8 о пожарном часе и его периоде, не означает, что он не существует и его не надо соблюдать, т.к. все члены бригады, сам Коновалов М.А. и другие работники ООО «…», знали о его существовании, но не надлежаще его соблюдали, что привело к тяжелым последствиям.

О том, что Коновалов М.А. проверял производство работ в течение смены с **.**.** по **.**.** ненадлежащее, в нарушении требований ППР, подтверждается сведениями системы контроля допуска по прохождению через проходные АО «…», в том числе проходную …

О том, что подсудимый ознакомлен с документами, допускающего его к работе, позднее, после случившегося пожара, не может ставить под сомнение, что Коноваловым М.А. допущены нарушения при исполнении своих должностных обязанностей, и он должен нести за это ответственность, т.к. последний значится работающим в ООО «…», согласно приказа о приеме и переводе на работу, и исполнял свои обязанности в соответствии с должностью, на которую он был принят, что самим Коноваловым М.А. не оспаривается.

Доводы защиты, что АО «…» допущены нарушения п.п. 419, 420,421 Правил противопожарного режима в РФ, а именно отсутствовали негорючие материалы при производстве огневых работ, суд также считает несостоятельными, т.к. согласно показаний С9., сторонами рассматривался вопрос, как и, чем укрывать и где взять столько материала, чтобы накрыть объект при производстве огневых работ, и остановились на сукне, т.к. заказ другого материала требовал большие сроки поставки и больших денежных средств, а сукно, если его проливать водой постоянно, может быть использован для защиты от огневых работ.

Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что между действиями (бездействием) Коновалова М.А., как ответственного руководителя на данном участке работы, и наступившими последствиями, установлена прямая причинно-следственная связь, поэтому, находя вину подсудимого в совокупности всех исследованных судом доказательств, доказанной, суд квалифицирует его действии по ч. 1 ст. 216 УК РФ, как нарушение правил безопасности при ведении иных работ, повлекшие по неосторожности причинение крупного ущерба.

Сумма причиненного ущерба в крупном размере также нашла своё подтверждение предоставленными суду доказательствами, в том числе: дефектной ведомостью поврежденных и уничтоженных элементов секции градирни АО «…», справкой о затратах на восстановление секций №…,№… градирни …, остаточной стоимостью поврежденных во время пожара на градирне №… частей оборудования, которая составила … рублей /том … л.д. …/.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, которое относится к категории небольшой тяжести, личность подсудимого, …

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд признаёт нахождение у виновного …, возмещение ущерба АО «…» в виде восстановления поврежденной части градирни ООО «…», привлечение к уголовной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учётом тяжести содеянного, личности подсудимого, обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих, суд пришел к выводу о назначении ему наказания в виде ограничения свободы.

Оснований для назначения более мягкого вида наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, суд не находит …

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Коновалова Максима Анатольевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ и назначить ему наказание в виде двух лет ограничения свободы, с установлением на основании ст. 53 УК РФ, следующих ограничений: не изменять место жительства и пребывания по адресу … без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы МО ГО «…» без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Коновалову Максиму Анатольевичу оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: …, хранящиеся при уголовном деле – уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток с момента его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе в течение десяти суток со дня вручения ему копии приговора, ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём должно быть указано в апелляционной жалобе, а также вправе ходатайствовать о своём участии в суде апелляционной инстанции в случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, подать на них свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно. Кроме того, осуждённый вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника для участия в суде апелляционной инстанции.

Председательствующий — Л.С. Игушева