Дело № 1-19/2018
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г. Пенза «19» января 2018 года
Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Рыжовой М.А.
при секретаре Никтиной А.О.,
с участием государственного обвинителя, помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы – Кирьянова А.Ю.,
подсудимых Липатова М.А., Соболева В.П.,
защитника Чукурова А.В.,
представившего удостоверение №802 и ордер №28 от 19 января 2018 года Региональной коллегии адвокатов «Правовед»,
защитника Барсегяна К.Л.,
представившего удостоверение №919 и ордер №0727 от 19 января 2018 года филиала Межреспубликанской коллегии адвокатов (г.Москва) «Адвокатская консультация №11»,
представителя потерпевшего – филиала «Мордовский ПАО «Т Плюс» — Коновалова О.Н.,
потерпевшего В.В.А.,
представителя потерпевшего В.В.А. – Воробьева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении
|
Липатова Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <,адрес>,, зарегистрированного и проживающего по адресу: <,адрес>,, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего малолетних сына <,адрес>,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь <,адрес>,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего <,данные изъяты>,, не судимого, под стражей по данному делу не содержащегося, |
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.217 УК РФ,
|
Соболева Валерия Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <,адрес>,, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<,адрес>,, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, работающего <,данные изъяты>,, не судимого, под стражей по данному делу не содержащегося, |
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.217 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Липатов М.А., Соболев В.П. обвиняются в совершении нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах, если это могло повлечь смерть человека, повлекло причинение крупного ущерба, повлекшего по неосторожности смерть человека.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
В соответствии с решением совета директоров открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Пензаэнерго» (ОАО «Пензаэнерго») (протокол №16 от 13.02.2004) и в соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Пензаэнерго» от 31.03.2004 (протокол № 15 от 08.04.2004) ОАО «Пензаэнерго» реорганизовано путем выделения с 01.01.2005 в открытое акционерное общество «Пензенская генерирующая компания».
В соответствии с решением совета директоров открытого акционерного общества «Пензенская генерирующая компания» (протокол №25 от 31.10.2006) и в соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Пензенская генерирующая компания» от 18.12.2006 (протокол № 3 от 19.12.2006) ОАО «Пензенская генерирующая компания» с 01.03.2007 реорганизовано путем присоединения к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 6» (ОГРН 1055230028006, далее по тексту ОАО «ТГК-6») в Пензенский филиал ОАО «ТГК-6».
В соответствии с договором о присоединении от 03.07.2014, утвержденным решением годового общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» (ОГРН 1056315070350, далее по тексту ОАО «Волжская ТГК» или ОАО «ТГК-7») 27.06.2014 и решением годового общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 6» 26.06.2014 (протокол № 17 от 01.07.2014), 01 декабря 2014 года состоялась реорганизация ОАО «ТГК-6» в форме присоединения к ОАО «Волжская ТГК», правопреемником прав и обязанностей ОАО «ТГК-6» явилось ОАО «ТГК-7».
18 августа 2014 года на заседании совета директоров ОАО «Волжская ТГК» принято решение о создании филиалов ОАО «Волжская ТГК», в том числе филиала «Пензенский» ОАО «Волжский ТГК» (протокол №3/213).
Решением общего собрания акционеров, состоявшимся 29.05.2015, ОАО «Волжское ТГК» переименовано в публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее по тексту ПАО «Т Плюс») (протокол №2015-1 от 03.06.2015).
В соответствии с решением совета директоров ПАО «Т Плюс» (ИНН 6315376946) от 18.11.2016 (протокол № 25 от 21.11.2016), приказом ПАО «Т Плюс» от 27.01.2016 № 16 «О передаче управления филиалом «Пензенский» ПАО «Т Плюс», утверждения организационной структуры филиалов «Мордовский» ПАО «Т Плюс» и «Пензенский» ПАО «Т Плюс» и мероприятий по созданию единого исполнительного аппарата филиалов», приказом и.о. Генерального директора ПАО «Т Плюс» (ИНН 6315378946) от 20.12.2016 № 302 «О реализации мероприятий по объединению филиалов «Пензенский» и «Мордовский» на базе филиала «Мордовский» (далее по тексту приказ от 20.12.2016 №302) филиал «Пензенский» ПАО «Т Плюс» был ликвидирован, при этом был обеспечен перевод производственного персонала и прием/передача имущества и обязательств из ликвидируемого филиала «Пензенский» в филиал «Мордовский» ПАО «Т Плюс», правопреемником всех прав и обязанностей филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс» является филиал «Мордовский» ПАО «Т Плюс».
В соответствии с приказом директора филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» №803 л/с от 26.12.2016 (далее по тексту приказ от 26.12.2016 №803) центральные ремонтные службы филиалов «Мордовский» и «Пензенский» были объединены, центральная ремонтная служба филиала «Пензенский» переименована в Пензенский участок (обособленное подразделение г. Пенза), функционал работников центральной ремонтной службы, места их работы и прочие условия трудового договора остаются неизменными.
Липатов М.А. приказом директора Пензенского филиала ОАО «ТГК-6» №289 к/п от 05.11.2008 был принят на работу с 05 ноября 2008 года на должность машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 5 разряда в котлотурбинный цех Пензенского филиала ОАО «ТГК-6», с ним, Липатовым М.А., директором Пензенского филиала ОАО «ТГК-6» был заключен трудовой договор №568 от 05 ноября 2008 года.
Липатов М.А. в соответствии с приказом директора Пензенского филиала ОАО «ТГК-6» № 3-к от 09.01.2014 был переведен с 10.01.2014 на должность начальника смены котлотурбинного цеха ТЭЦ-1 Пензенского филиала ОАО «ТГК-6», 01.12.2014 в связи с реорганизацией ОАО «ТГК-6» с Липатовым М.А. директором филиала «Пензенский» ОАО «Волжское ТГК» было заключено дополнительное соглашение №8 от 01.12.2014 к трудовому договору № 568 от 05.11.2008.
15.06.2015 в связи с переименованием ОАО «Волжское ТГК» в ПАО «Т Плюс» с Липатовым М.А. директором филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс» было заключено дополнительное соглашение №10 от 15.06.2015 к трудовому договору № 568 от 05.11.2008.
На основании приказа №285-к директора филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс» от 15.09.2015 в связи с изменением штатного расписания Липатов М.А. был назначен на должность начальника смены котлотурбинного цеха ТЭЦ-1 филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс», 15.09.2015 директором филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс» с Липатовым М.А. заключено дополнительное соглашение к указанному трудовому договору №568 от 05.11.2008.
На основании приказа от 20.12.2016 №302 и заключенного между директором филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» и Липатовым М.А. дополнительного соглашения №12 от 26.12.2016 к трудовому договору № 568 от 05.11.2008 Липатов М.А. с 01.01.2017 принят на должность начальника смены котлотурбинного цеха Пензенской ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс», то есть объекта, на котором используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия и который в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» является опасным производственным (взрывопожароопасным) объектом III класса опасности.
24 января 2017 года начальником котлотурбинного цеха филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» Д.П.В. был выдан наряд-допуск № 396 на устранение дефектов в подогревателе высокого давления ПВД 6 турбогенератора 5 (далее по тексту ПВД-6 ТГ-5) в турбинном отделении котлотурбинного цеха (далее по тексту КТЦ) площадки главного корпуса Пензенская ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс», расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Ново-Черкасская, д.1, с применением электросварочных и газосварочных работ (далее по тексту ремонтно-восстановительных работ).
26 января 2017 года в 8 часов согласно графику работы оперативного персонала КТЦ турбинного отделения неблочной части на январь 2017 года, утвержденного представителем ПФ ПАО «Т Плюс» 30.11.2016 по доверенности от 01.06.2016 б/н, начальник смены котлотурбинного цеха Пензенской ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» Липатов М.А. заступил на вахту и приступил к исполнению своих должностных полномочий, в которые в соответствии с «Должностной инструкцией начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», утвержденной 08.09.2015 директором филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс», действующей согласно приказа директора филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» от 30.12.2016 №344, входило:
осуществлять оперативное руководство эксплуатацией оборудования КТЦ, выявлять дефекты, организовывать вывод оборудования цеха в ремонт и ввод его в эксплуатацию, неуклонно выполнять все предписания инструкций по обслуживанию оборудования и действующие распоряжения по станции и цеху, строго соблюдать ПТБ, требовать их соблюдения от подчиненного персонала, осуществлять оперативное руководство подчиненным персоналом, контролировать соблюдение персоналом установленного режима работы оборудования, требований нормативно-технических документов, должностных и производственных инструкций, инструкций и программ переключений на тепломеханическом оборудовании, руководить пуском основного и вспомогательного оборудования, производством наиболее ответственных переключений, соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда, локальными нормативными актами, обеспечивать соблюдение персоналом требований нормативов по охране труда, применение безопасных приемов работы, ведение технологических процессов в строгом соответствии с технологическими (режимными) картами и инструкциями, обеспечивать подготовку рабочих мест при выполнении работ, не допускать выполнения работ без оформления нарядов-допусков, если они предусмотрены на эти работы, приостанавливать производство работ с нарушением ПБ либо при появлении угрозы жизни и здоровью людей, не допускать к самостоятельной работе лиц, не прошедших инструктаж и проверку знаний по охране труда, соблюдать требования охраны труда, соблюдать положения полученных инструкций по охране труда (при производстве работ повышенной опасности для окружающих, также правил безопасности, и других нормативных актов по охране труда) в соответствии с возложенными обязанностями, требований приказов, указаний руководителя филиала, отказаться от выполнения распоряжений, влекущих за собой нарушение эксплуатационных инструкций.
26 января 2017 года в 09 часов 31 минуту к ремонтно-восстановительным работам на ПВД-6 ТГ-5 была допущена ремонтная бригада в составе руководителя работ Соболева В.П., производителя работ С.С.П., слесаря А.С.А., электросварщика ручной сварки В.А.А., которые были завершены около 11 часов 30 минут 26 января 2017 года.
После чего Соболев В.П., занимая на основании приказа от 26.12.2016 №803 и заключенного между директором филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» и Соболевым В.П. дополнительного соглашения от 26.12.2016 к трудовому договору №19 от 28.10.2003 с 01.01.2017 должность старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы (котельного, турбинного) в Центральной ремонтной службе, Пензенский участок (обособленное подразделение г. Пенза), Участке по ремонту тепломеханического оборудования, Группе по ремонту тепломеханического оборудования ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс», имеющий необходимую квалификацию и профильное образование по специальности «технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты» (диплом 3В №545404 от 07.06.1982, регистрационный номер 3381), прошедший в соответствии с протоколом №00-15-0072 от 19.09.2015 очередную проверку знаний руководителей и специалистов в объеме, соответствующем должностным обязанностям старшего мастера ЦРС, прошедший соответствии с «Протоколом заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда филиала ОАО «Волжская ТГК» «Самарский учебно-курсовой комбинат» от 17.10.2014 по программе подготовки руководителей и специалистов по охране труда проверку знаний требований охраны труда в качестве заместителя начальника котлотурбинного цеха (запись №5102),
в должностные полномочия которого, Соболева В.П., в соответствии с должностной инструкцией старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы ДИ 50900-18-47-2015, утвержденной 23.05.2016, входило: знать организацию и технологию ремонта, правила вывода оборудования в ремонт и оформление наряд-допусков, контролировать соблюдение технологических процессов, оперативно выявлять и устранять причины их нарушения, принимать участие в приемке законченных работ по ремонту технологического оборудования, осуществлять формирование бригад (их количественного, профессионального и квалификационного состава), координировать их деятельность, организовывать устранение дефектов оборудования силами подчиненного персонала, обеспечивать и отвечать за соблюдение подчиненными работниками требований охраны труда и промышленной безопасности, установленных правилами, инструкциями и другими нормативными документами по охране труда и применение безопасных приемов труда в процессе производства, получать наряды-допуски и распоряжения на производство работ, которые требуют их оформления, и не допускать выполнения таких работ без получения соответствующих разрешений, выполнять функции ответственного руководителя работ (если таковые возложены на него приказом) в нарядно-допускной системе, проводить периодические, целевые или внеочередные инструктажи, инструктажи на рабочих местах по безопасным методам труда с оформлением их в журнале инструктажей, наряде-допуске, осуществлять непрерывный надзор и непосредственное руководство при выполнении работы или отдельных её этапов в случаях, предусмотренных правилами безопасности, осуществлять контроль соблюдения подчиненным персоналом требований охраны труда и промышленной безопасности… При выявлении нарушений требований охраны труда персоналом отстранять его от работы…, знакомить подчиненных рабочих с опасными и вредными факторами, имеющимися или могущими появиться на рабочих местах,
обязанный осуществлять свою профессиональную деятельность в строгом соответствии с:
— статьей 212 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), согласно которой обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний, информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи, ознакомление работников с требованиями охраны труда,
— пунктом 9.5.6.1 Инструкции по монтажу и ремонту мембранного уплотнения фланцевого разъёма подогревателей высокого давления 08.0302.282 РА, утвержденной главным инженером ПО «Красный котельщик» 16.05.1984 (далее по тексту «Инструкции…»), согласно которому мембранное уплотнение фланцевого разъема ПВД подвергается гидравлическому испытанию на давление в соответствии с требованиями «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», конструкторской документации и настоящей инструкции,
— пунктом 9.5.6.2 «Инструкции…», согласно которому гидроиспытание мембранного уплотнения производится при полностью собранном подогревателе… после… ремонта,
— пунктом 8.8 СТО 70238424.27.040.010-2009 Подогреватели поверхностные высокого давления для систем регенерации паровых турбин. Общие технические условия на капитальный ремонт. Нормы и требования. Стандарт организации НП «ИНВЭЛ». Введены в действие приказом НП «ИНВЭЛ» от 18.12.2009 № 93 (далее по тексту СТО), согласно которому затяжку шпилек производить равномерно … с помощью ключа с регулируемым крутящим моментом. Величина крутящего момента при затяжке 600±30 (60±30) Нм (кгм),
— пунктом 9.1.3 СТО, согласно которому гидравлическое испытание после ремонта производится для контроля качества ремонта ПВД. Гидравлическое испытание корпуса и трубной системы производится раздельно. Трубная система проверяется до сборки ПВД, а корпус – после сборки фланца, затяжки шпилек и обварки мембран,
— пунктом 3.3.8.6 «Методические указания по эксплуатации поверхностных подогревателей турбоустановок ТЭС и АС РД 34.40.508-85», утвержденные Минэнерго СССР 29.09.1985 (далее по тексту «Методические указания…»), согласно которому затяжку шпилек фланцевого соединения производить равномерно с помощью ключа с регулируемым крутящим моментом. Значение крутящего момента при затяжке 600±30 Нм,
— пунктом 3.3.8.7 «Методические указания…», согласно которому после затяжки осмотреть шпильки и гайки на отсутствие дефектов в резьбовом соединении, а также проверить правильность их взаимного положения,
— пунктом 3.4.1 «Методические указания…», согласно которому после сборки ПВД необходимо произвести гидравлическое испытание водяного и парового пространства. Для этого арматура закрывается, подогреватель заполняется водой от временных линий. Давление создается передвижным насосом,
— пунктом 4.6.3 «Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей. РД 34.03.201-97» (утвержденные Минтопэнерго России 03.04.1997) (далее «Правила техники безопасности…»), согласно которому пробное включение оборудования в работу до полного окончания ремонта может быть произведено после удаления бригады, возвращения руководителем работ наряда ответственному лицу дежурного персонала цеха (района) с оформлением в таблице ежедневного окончания работы и снятия временных ограждений, запирающих устройств и знаков безопасности,
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
— пунктом 4.6.4 «Правила техники безопасности…», согласно которому общий наряд, выданный в целом на агрегат, на несколько участков тепловой сети и т.п., во время опробования их элементов или отдельных участков остается у руководителя работ, опробование должно осуществляться под непосредственным руководством начальника смены цеха (ответственного лица оперативно-ремонтного персонала района тепловой сети) и руководителя работ по промежуточному наряду с разрешения начальника смены электростанции (дежурного диспетчера тепловой сети), все работы на опробуемом элементе или участке прекращаются, бригады удаляются с рабочих мест,
— пунктом 4.7.2 «Правила техники безопасности…», согласно которому руководитель работ, принимая рабочее место от производителя работ после окончательного завершения работы, проверяет полноту и надежность её выполнения, отсутствие посторонних предметов и надлежащую чистоту рабочих мест, затем расписывается в строке наряда Работа полностью окончена, указывая время и дату,
— пунктом 145 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2014 года регистрационный № 32326 (далее по тексту «Федеральных норм и правил…»), согласно которому контроль качества сварных соединений проводят следующими методами: визуальный осмотр и измерения, ультразвуковая дефектоскопия, радиография (рентгено-гаммаграфирование), капиллярный и магнитопорошковый контроль, стилоскопирование или другой спектральный метод, обеспечивающий подтверждение фактической марки металла или наличие в нем легирующих элементов, измерение твердости, контроль механических свойств, испытание на стойкость против межкристаллитной коррозии, металлографические исследования (разрушающий контроль), гидравлические испытания, акустическая эмиссия, радиоскопия, токовихревой контроль, определение содержания в металле шва ферритной фазы, пневматические испытания, если гидравлические испытания не проводят по указанию изготовителя,
— пунктом 146 «Федеральных норм и правил…», согласно которому приемочный контроль качества сварных соединений должен быть проведен после выполнения всех технологических операций,
— частью 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которому работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте,
— пунктом 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 14.03.2014 № 102, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.05.2014 N 32308, согласно которому контроль сварных соединений должен проводиться в объёме и методами, предусмотренными нормативно-технической документацией (НТД) или проектной документацией,
— пунктом 3.1 Должностной инструкции старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы ДИ 50900-18-47-2015, утвержденной 23.05.2016, согласно которому старший мастер ЦРС в процессе своей деятельности в рамках реализации основных задач осуществляет следующие функции: контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения, принимает участие в приемке законченных работ по ремонту технологического оборудования,
— пунктом 4.1 Должностной инструкции старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы ДИ 50900-18-47-2015, утвержденной 23.05.2016, согласно которому старший мастер ЦРС в области охраны труда выполняет следующее: обеспечивает и отвечает за соблюдение подчиненными работниками требований охраны труда и промышленной безопасности, установленных правилами, инструкциями и другими нормативными документами по охране труда и применение безопасных приемов труда в процессе производства, осуществляет непрерывный надзор и непосредственное руководство при выполнении работы или отдельных её этапов в случаях, предусмотренных правилами безопасности,
— пунктом 3.27.13 Положения о центральной ремонтной службе ПАО «Т плюс» Филиал «Пензенский» Центральная ремонтная служба. ПП 50900-18-01-2015, утвержденного 09.09.2015, согласно которому руководство персоналом ЦРС при выполнении работ на оборудовании и территории обособленного структурного подразделения филиала «Пензенский ПАО «Т Плюс», возлагается на руководителей групп участка ЦРС,
а также обязанный следить за неукоснительным исполнением электросварщиком ручной сварки 6 разряда в Центральной ремонтной службе, Пензенский участок (обособленное подразделение г. Пенза), Участок по ремонту тепломеханического оборудования, Группа по ремонту тепломеханического оборудования Пензенская ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» (далее по тексту электросварщик ручной сварки 6 разряда) В.А.А. норм и правил, закрепленных в:
— пункте 4 Должностной инструкции электросварщика ручной сварки 6 разряда ДИ 50900-18-14-2015, утвержденной 23 октября 2015 года директором филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс», согласно которой электросварщик ручной сварки 6 разряда в процессе осуществления своей деятельности должен соблюдать: требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда, локальными нормативными актами, трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка филиала ПАО «Т Плюс», обязан проходить инструктаж по охране труда,
— пункте 1.7 Типовой инструкция по охране труда для электросварщиков РД 153-34.0-03.231-00, согласно которой электросварщику, находящемуся и производящему электросварочные работы в цехах тепломеханического оборудования, запрещается: открывать люки, лазы, находиться вблизи запорной и предохранительной арматуры и фланцев под давлением,
действуя в нарушение вышеуказанных норм и правил безопасности, разработанных в целях предотвращения аварийных ситуаций на опасном производственном объекте — Площадка главного корпуса «Пензенской ТЭЦ-1» филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» с присвоением III класса опасности, 26 января 2017 года в период примерно с 11 часов 30 минут до 13 часов 10 минут, находясь на рабочем месте в турбинном отделении котлотурбинного цеха площадки главного корпуса Пензенская ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс», расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Ново-Черкасская, д.1, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не исполняя свои обязанности и грубо нарушая правила и нормы безопасности на взрывоопасном объекте, зная о том, что в процессе ремонтно-восстановительных работ шпилечно-гаечное соединение фланцевого разъема ПВД-6 ТГ-5 было полностью разобрано, лично не проверил полноту и качество сборки ПВД-6 ТГ-5, не организовал сборку шпилечно-гаечного соединения фланцевого разъема ПВД-6 ТГ-5, в том числе не организовал затяжку шпилек фланцевого соединения, после затяжки шпильки и гайки на отсутствие дефектов в резьбовом соединении не осмотрел, не осуществил проверку правильности их взаимного положения, не осуществил сдачу рабочего места после окончания ремонтно-восстановительных работ начальнику смены КТЦ Липатову М.А. и доложил начальнику смены КТЦ Липатову М.А. об окончании ремонтно-восстановительных работ и о готовности к испытаниям ремонтируемого изделия ПВД-6 ТГ-5, при этом Соболев В.П. для наблюдения за ходом проведения испытаний результатов ремонтно-восстановительных работ направил слесаря по ремонту оборудования центральной ремонтной службы П.А.В. за электросварщиком ручной сварки 6 разряда В.А.А. и дал указание направляться им на место производства выполненных работ в непосредственной близости от фланцевого разъема ПВД-6 ТГ-5, т.е. в опасную зону испытываемого сосуда, находящегося под давлением, не осуществив тем самым постоянный контроль за исполнением работниками филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» требований должностных инструкций и инструкций по охране труда, а также допустив нахождение электросварщика ручной сварки 6 разряда В.А.А. в указанной опасной зоне. Тем самым Соболев В.П. не выполнил существенные требования, применительно к занимаемой должности и выполняемой работе, не выполнил обязательное технологическое требование при производстве указанных работ, предъявляемое к ответственному лицу за безопасное производство работ.
Липатов М.А., имеющий необходимую квалификацию и профильное образование, прошедший в 2012 году переподготовку по программе «Тепловые электрические станции» (диплом о профессиональной переподготовке ПП-1 (958819, регистрационный номер №13 от 29.10.2012), прошедший согласно протокола №00-15-0077 проверку знаний руководителей и специалистов, прошедший в соответствии с Протоколом №165 заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда филиала ОАО «Волжская ТГК» «Самарский учебно-курсовой комбинат» от 17.10.2014 по программе переподготовки руководителей и специалистов по охране труда в качестве начальника смены цеха проверку знаний и требований охраны труда (запись №5118), аттестованный аттестационной комиссией филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс» Протокол № 00-15-0077 от 01 октября 2015 года — область аттестации Б.8.21 «Эксплуатация котлов (паровых, водогрейных, с органическими и неорганическими теплоносителями) на опасных производственных объектах Б.8.22 Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах Б.8.23 Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах», достоверно зная о правилах и нормах техники безопасности, обязанный осуществлять свою профессиональную деятельность в строгом соответствии с:
— статьей 212 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), согласно которой обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний, информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи, ознакомление работников с требованиями охраны труда,
— частью 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой начальник смены КТЦ обязан соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте,
— пунктом 145 «Федеральных норм и правил…», согласно которому при ремонте оборудования под давлением должны быть выполнены требования изготовителя оборудования, указанные в руководстве (инструкции) по эксплуатации, контроль качества сварных соединений проводят гидравлическими испытаниями,
— пунктом 146 «Федеральных норм и правил…», согласно которому приемочный контроль качества сварных соединений должен быть проведен после выполнения всех технологических операций,
— пунктом 169 «Федеральных норм и правил…», согласно которому гидравлическое испытание всех сварных и других соединений проводят:
после ремонта оборудования с применением сварки элементов, работающих под давлением,
гидравлическое испытание оборудования и его элементов проводят после всех видов контроля, а также для устранения обнаруженных дефектов,
— пунктом 179 «Федеральных норм и правил…», согласно которому для гидравлического испытания оборудования под давлением следует использовать воду,
— пунктом 211 «Федеральных норм и правил…», согласно которому пуск (включение) в работу оборудования на основании решения о вводе его в эксплуатацию, а также пуск (включение) в работу и штатная остановка оборудования в процессе его эксплуатации осуществляется на основании письменного распоряжения ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, в порядке, установленном распорядительными документами и производственными инструкциями эксплуатирующей организации,
— пунктом 1.1.8 «Правил техники безопасности…», согласно которому руководящий персонал электростанции и тепловых сетей… начальники цехов и их заместители, начальники ремонтных участков обязаны обеспечить безопасные условия труда путем проведения необходимых организационных и технических мероприятий,
— пунктом 2.9.6 «Правил техники безопасности…», согласно которому подлежащей ремонту теплообменный аппарат… во избежание попадания в него пара или горячей воды должен быть отключен со стороны как смежных трубопроводов оборудования, так и дренажных и обводных линий. Дренажные линии и воздушники, сообщающиеся непосредственно с атмосферой, должны быть открыты,
— пунктом 4.6.3 «Правил техники безопасности…», согласно которому пробное включение оборудования в работу до полного окончания ремонта может быть произведено после удаления бригады, возвращения руководителем работ наряда ответственному лицу дежурного персонала цеха (района) с оформлением в таблице ежедневного окончания работы и снятия временных ограждений, запирающих устройств и знаков безопасности,
— пунктом 4.6.4 «Правил техники безопасности…», согласно которому общий наряд, выданный в целом на агрегат, на несколько участков тепловой сети и т.п., во время опробования их элементов или отдельных участков остается у руководителя работ, опробование должно осуществляться под непосредственным руководством начальника смены цеха (ответственного лица оперативно-ремонтного персонала района тепловой сети) и руководителя работ по промежуточному наряду с разрешения начальника смены электростанции (дежурного диспетчера тепловой сети), — пунктом 4.7.4 «Правил техники безопасности…», согласно которому оборудование может быть включено в работу только после подписи руководителя работ в строке наряда о полном окончании работы и закрытия его ответственным лицом дежурного персонала, а также после удаления временных ограждений, знаков безопасности, запирающих устройств и восстановления на месте постоянных ограждений,
— пунктом 9.1.1 СТО, согласно которым после завершения ремонтных работ ПВД проверяют на прочность и плотность гидравлическими испытаниями,
— пунктом 9.1.2 СТО, согласно которым гидравлические испытания … производятся для установления дефектов, которые должны быть устранены в процессе ремонта,
— пунктом 9.1.3 СТО, согласно которым гидравлическое испытание после ремонта производится для контроля качества ремонта ПВД,
— пунктом 3.1 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», утвержденной 08.09.2015 директором филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс» (далее по тексту «Должностная инструкция начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015»), действующей согласно приказа директора филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» от 30.12.2016 №344, согласно которому начальник смены КТЦ осуществляет: соблюдение подчиненным персоналом правил внутреннего трудового распорядка станции, должностных и производственных инструкций, организацию вывода оборудования цеха в ремонт и ввод его в эксплуатацию,
— пунктом 3.2.3 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ должен неуклонно выполнять все предписания инструкций по обслуживанию оборудования и действующие распоряжения по станции и цеху, строго соблюдать ПТБ и противопожарные правила, правила внутреннего трудового распорядка Общества, требовать их соблюдения от подчиненного персонала,
— пунктом 3.2.5 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ обязан контролировать соблюдение персоналом требований нормативно-технических документов, должностных и производственных инструкций, инструкций и программ переключений на тепломеханическом оборудовании,
— пунктом 3.2.6 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ обязан контролировать соблюдение персоналом трудовой и производственной дисциплины, вести учет фактического нахождения подчиненного персонала на рабочем месте, с отметкой в табеле,
— пунктом 3.3.3 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ обязан руководить пуском основного и вспомогательного оборудования, производством наиболее ответственных переключений,
— пунктом 4.1 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда, локальными нормативными актами, обеспечивать соблюдение персоналом требований нормативов по охране труда, применение безопасных приемов работы, ведение технологических процессов в строгом соответствии с технологическими (режимными) картами и инструкциями, обеспечивать подготовку рабочих мест при выполнении работ, не допускать выполнения работ без оформления нарядов-допусков, если они предусмотрены на эти работы, приостанавливать производство работ, с нарушением ПБ либо при появлении угрозы жизни и здоровью людей, не допускать к самостоятельной работе лиц, не прошедших инструктаж и проверку знаний по охране труда,
— пунктом 4.2.4 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ должен немедленно сообщать своему непосредственному руководителю (а при его отсутствии — вышестоящему руководителю) о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления) и обо всех замеченных им нарушениях Инструкции, а также о неисправностях сооружений, оборудования, приспособлений, инструмента и защитных устройств,
— пунктом 4.3.3 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ должен не приступать к работе, если: не выполнен хотя бы один из предыдущих пунктов, рабочее место не подготовлено с точки зрения безопасности (отсутствуют или неисправны ограждения опасных зон, блокировки, средства защиты, инструмент, приспособления, приборы контроля и т.п., не оформлен наряд-допуск, нет технической документации), не получено распоряжений о начале работы от непосредственного руководителя, технология производства работ, предлагаемая непосредственным руководителем, противоречит требованиям безопасности или существуют сомнения в достаточности и правильности предпринятых мер безопасности,
— пунктом 4.3.7 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому перед допуском необходимо убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочих мест личным осмотром, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме,
— пунктом 4.4.2 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ должен соблюдать положения полученных инструкций по охране труда (при производстве работ повышенной опасности для окружающих, также правил безопасности, и других нормативных актов по охране труда) в соответствии с возложенными обязанностями, требований приказов, указаний руководителя филиала,
— пунктом 5.5 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ должен отказаться от выполнения распоряжения вышестоящего оперативного или административного руководителя, если оно связано с прямым нарушением правил техники безопасности,
— пунктом 5.6 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ должен отказаться от выполнения распоряжений, влекущих за собой нарушение эксплуатационных инструкций. В случае получения разъяснения и повторного распоряжения обязан его выполнить и после выполнения доложить о случившемся вышестоящему руководителю. Распоряжения, ведущие к повреждению оборудования, не выполняются. В этом случае НС КТЦ должен сообщить руководству цеха, а при их отсутствии техническому руководителю станции о получении данного распоряжения, и действовать по их указанию,
— пунктом 5.11 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которому начальник смены КТЦ, должен принимать самостоятельные решения при выполнении оперативных обязанностей,
— пунктами 7.1, 7.1.1, 7.1.4 раздела 7 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015», согласно которым начальник смены КТЦ является ответственным за неполное использование своих прав, изложенных в главе 5 Инструкции», за нарушение действующих инструкций, положений, циркуляров, ПТЭ, ПТБ, правил Ростехнадзора»,
— пунктом 9.5.6.1 Инструкции по монтажу и ремонту мембранного уплотнения фланцевого разъёма подогревателей высокого давления 08.0302.282 РА, утвержденной главным инженером ПО «Красный котельщик» 16.05.1984, согласно которому следует, что мембранное уплотнение фланцевого разъема ПВД подвергается гидравлическому испытанию на давление в соответствии с требованиями «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», конструкторской документации и настоящей инструкции,
— пунктом 9.5.6.2 «Инструкции…», согласно которому гидроиспытание мембранного уплотнения производится при полностью собранном подогревателе после ремонта,
— пунктом 10.1 «Инструкции…» согласно которому при послеремонтных испытаниях необходимо контролировать состояние мембранного уплотнения, при этом должны отсутствовать потения и течи в сварных соединениях,
— пунктом 10.3 «Инструкции…», согласно которому следует, что все работы по ремонту и контролю мембранного уплотнения производить в соответствии с настоящей инструкцией,
— пунктом 10.4 «Инструкции…», согласно которому после выполнения ремонтных работ по устранению выявленных дефектов в мембранном уплотнении произвести повторное гидроиспытание, при отсутствии потений и течей в мембранном уплотнении считать данное уплотнение выдержавшим послеремонтные и пуско-наладочные испытания и готовым к сдаче в эксплуатацию»,
— пунктом 8.4 «Подогреватель высокого давления ПВД-375-23-25, ПВД 375-23-35, ПВД -375-23-5.5. Общее руководство по ремонту ВИФР 060510.004РА (1992 год)», согласно которому сварные соединения подогревателей высокого давления подвергают гидравлическим испытаниям,
— пунктом 1.1 РД 26-12-29-88. Руководящий документ. Правила проведения пневматических испытаний изделий на прочность и герметичность (утвержденного Минхиммашем СССР, введен письмом Минхиммаша СССР от 27.01.1989 N 1-10-4/61) (далее по тексту РД 26-12-29-88), согласно которому необходимость проведения пневматических испытаний устанавливается технической документацией на конкретное изделие,
— пунктом 2.1 РД 26-12-29-88, согласно которому пневматические испытания изделий назначаются с целью: 1) проверки герметичности изделий для предварительного определения мест негерметичности перед применением высокочувствительных способов контроля, а также для приемочного контроля, если данный метод удовлетворяет требованиям эксплуатации изделия, а использование других методов контроля герметичности, предусмотренных ГОСТ 24054-80, нецелесообразно или неприемлемо по техническим причинам, 2) проверки прочности изделий — в исключительных случаях, когда проведение гидравлических испытаний невозможно или нерационально (промышленное использование изделия не допускает наличия даже следов влаги, конструкция изделия не приспособлена для наполнения водой, статические нагрузки при заполнении изделия водой недопустимы по условиям прочности изделия, опорных конструкций и фундамента),
— пунктом 2.2 РД 26-12-29-88, согласно которому необходимость или допустимость проведения пневматических испытаний на прочность, а также методы контроля и оценки герметичности устанавливаются конструкторской документацией на конкретное изделие,
— пунктом 3.1 РД 26-12-29-88 согласно которому в процессе пневматических испытаний главную опасность представляет энергия, накапливаемая в системе, величина которой на несколько порядков больше, чем при гидравлических испытаниях,
— пунктом 3.2 РД 26-12-29-88, согласно которому при пневматических испытаниях на прочность возможна как внезапная разгерметизация разъемных соединений, так и разрушение испытуемого изделия (разрыв, отрыв элементов и др.), в результате которого возникают следующие опасные и вредные факторы: ударная волна, осколки изделия и оснастки, резкое повышение давления окружающей среды в зоне испытания. Разрушение изделия при пневматических испытаниях имеет аварийный характер,
— пунктом 3.3 РД 26-12-29-88, согласно которому при пневматических испытаниях на герметичность возможна внезапная разгерметизация разъемных соединений изделия или систем со сжатым газом, в результате которой могут возникнуть следующие опасные и вредные факторы: движущиеся с большой скоростью под воздействием давления или вытекающей струи элементы разъемных соединений изделия, оснастки и систем,
а также обязанный следить за неукоснительным исполнением электросварщиком ручной сварки 6 разряда в Центральной ремонтной службе, Пензенский участок (обособленное подразделение г. Пенза), Участок по ремонту тепломеханического оборудования, Группа по ремонту тепломеханического оборудования Пензенская ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» В.А.А. норм и правил, закрепленных в:
— пункте 4 Должностной инструкции электросварщика ручной сварки 6 разряда ДИ 50900-18-14-2015, утвержденной 23 октября 2015 года директором филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс», согласно которой электросварщик ручной сварки 6 разряда в процессе осуществления своей деятельности должен соблюдать: требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда, локальными нормативными актами, трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка филиала ПАО «Т Плюс», обязан проходить инструктаж по охране труда,
— пункте 1.7 Типовой инструкция по охране труда для электросварщиков РД 153-34.0-03.231-00, согласно которой электросварщику, находящемуся и производящему электросварочные работы в цехах тепломеханического оборудования, запрещается: открывать люки, лазы, находиться вблизи запорной и предохранительной арматуры и фланцев под давлением,
действуя в нарушение вышеуказанных норм и правил безопасности, разработанных в целях предотвращения аварийных ситуаций на опасном производственном объекте — Площадка главного корпуса «Пензенской ТЭЦ-1» филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» с присвоением III класса опасности, 26 января 2017 года в период примерно с 11 часов 30 минут до 13 часов 10 минут, находясь на рабочем месте — на Щите управления в турбинном отделении котлотурбинного цеха площадки главного корпуса Пензенская ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс», расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Ново-Черкасская, д.1, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не исполняя свои обязанности и грубо нарушая правила и нормы безопасности на взрывоопасном объекте, не убедился в том, что ремонтно-восстановительные работы на техническом устройстве – подогревателе высокого давления ПВД 6 турбогенератора 5 полностью закончены, шпилечно-гаечное соединение фланцевого разъема ПВД-6 ТГ-5 полностью собрано, а именно в наличии стягивающих фланцы шпилек фланцевого разъема ПВД-6 ТГ-5, лично принял решение при полностью разобранном шпилечно-гаечном соединении фланцевого разъема ПВД-6 ТГ-5 о проведении испытания ремонтируемого изделия ПВД-6 ТГ-5 на прочность и герметичность неразрешенным, опасным и недостоверным методом, а именно, вместо гидроиспытаний ПВД-6 ТГ-5 водой решил провести пневмоиспытания мембранного уплотнения фланцевого разъема ПВД-6 ТГ-5 с использованием вместо воды перегретого пара высокого давления, а также допустил нахождение электросварщика ручной сварки 6 разряда В.А.А. в указанной опасной рабочей зоне, не осуществив тем самым постоянный контроль за исполнением работниками филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» требований должностных инструкций и инструкций по охране труда. Тем самым Липатов М.А. не выполнил существенные требования, применительно к занимаемой должности и выполняемой работе, не выполнил обязательное технологическое требование при производстве указанных работ, предъявляемое к ответственному лицу за безопасное производство работ.
Так, 26 января 2017 года в период примерно с 13 часов 00 минут до 13 часов 10 минут Липатов М.А., находясь на Щите управления в турбинном отделении котлотурбинного цеха площадки главного корпуса Пензенская ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс», расположенного по адресу: г.Пенза, ул. Ново-Черкасская, д.1, в процессе проведения пневмоиспытаний ПВД-6 ТГ-5 в турбинном отделении котлотурбинного цеха площадки главного корпуса Пензенская ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» осуществил подачу пара под давлением в корпус ПВД-6 ТГ-5, что привело к созданию избыточного внутреннего давления пара, поступившего в корпус ПВД-6 ТГ-5, превысившего, с учетом веса цилиндрической части ПВД-6 ТГ-5, прочность сварочного шва мембраны фланцевого разъема корпуса ПВД-6 ТГ-5 при закрытых дренажах парового пространства корпуса ПВД и других предохранительных устройств, в результате чего произошел разрыв мембранного уплотнения фланцевого соединения корпуса ПВД-6 ТГ-5, поднятие верхней части корпуса ПВД-6 ТГ-5, повреждение кровли турбинного отделения котлотурбинного цеха площадки главного корпуса Пензенская ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» верхней частью корпуса ПВД-6 ТГ-5 с последующим её обрушением, в том числе на В.А.А., находившегося в опасной зоне около ПВД-6 ТГ-5, а также выброс под давлением горячего пара на В.А.А.
Таким образом, в результате грубого нарушения в комплексе Соболевым В.П. норм и правил безопасности, разработанных в целях предотвращения аварийных ситуаций на опасном производственном объекте и закрепленных в:
— статье 212 ТК РФ,
— пунктах 9.5.6.1, 9.5.6.2 «Инструкции…»,
— пунктах 8.8, 9.1.3 СТО,
— пунктах 3.3.8.6, 3.3.8.7, 3.4.1 РД 34.40.508-85 «Методические указания…»,
— пунктах 4.6.3, 4.6.4, 4.7.2 РД 34.03.201-97 «Правила техники безопасности…»,
— части 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
— пунктах 145, 146 «Федеральных норм и правил…»,
— пункте 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 14.03.2014 № 102,
-пунктах 3.1, 4.1 Должностной инструкции старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы ДИ 50900-18-47-2015, утвержденной 23.05.2016,
— пункте 3.27.13 Положения о центральной ремонтной службе ПАО «Т плюс» Филиал «Пензенский» Центральная ремонтная служба. ПП 50900-18-01-2015, утвержденного 09.09.2015,
и Липатовым М.А. норм и правил, разработанных в целях предотвращения аварийных ситуаций на опасном производственном объекте и закрепленных в:
— статье 212 ТК РФ,
— части 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
— пунктах 145, 146, 169, 179, 211 «Федеральных норм и правил…»,
— пунктах 1.1.8., 2.9.6., 4.6.3., 4.6.4, 4.7.4. «Правил техники безопасности…»,
— пунктах 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3 СТО,
— пунктах 3.1, 3.2.3, 3.2.5, 3.2.6, 3.3.3, 4.1, 4.2.4, 4.3.3, 4.3.7, 4.4.2, 5.5, 5.6, 5.11, 7.1, 7.1.1, 7.1.4 «Должностной инструкции начальника смены котлотурбинного цеха ДИ 50901-01/008-2015»,
— пунктах 9.5.6.1, 9.5.6.2, 10.1, 10.3, 10.4 «Инструкции…»,
— пунктах 1.1, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3 РД 26-12-29-88,
— пунктах п. 8.4 «Подогреватель высокого давления ПВД-375-23-25, ПВД 375-23-35, ПВД-375-23-5.5. Общее руководство по ремонту ВИФР 060510.004РА (1992 год)»,
была создана опасная ситуация в виде искусственно созданного ими опасного производственного фактора, а именно, опасность воздействия пара под давлением при выбросе (прорыве) при нахождении работников филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» в опасной зоне, а в дальнейшем опасность разрушающихся конструкций и элементов оборудования в процессе выполнения работ, тем самым была создана угроза причинения смерти лицам, находившимся в непосредственной близости от ПВД-6 ТГ-5, т.е. в опасной зоне пневмоиспытаний изделия и на смежных участках КТЦ площадки главного корпуса Пензенская ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс», кроме того, филиалу «Мордовский» ПАО «Т Плюс» был причинен крупный ущерб в размере 69 441 061,09 рублей, а также В.А.А. были причинены следующие телесные повреждения:
головы: ушибленная рана задней части теменной области, кровоизлияния под мягкой мозговой оболочкой на нижней поверхности затылочных долей и в области полушарий мозжечка,
груди: массивное кровоизлияние на задне-боковой поверхности груди справа, переломы ребер справа: 1 по лопаточной линии, 2,3,4,5 от около-позвоночной до лопаточной, 6,7,8,9,10 между около-позвоночной и лопаточной и между лопаточной и задне-подмышечной. 2 по задне-подмышечной линии, 3,4,5 по средне-подмышечной линии, 10 между задне-подмышечной и лопаточной линиями, переломы ребер слева: 2,3 по средне-подмышечной линии (сгибательные), 4,5,6 по передне-подмышечной линии (сгибательные), 10,11,12 от задне-подмышечной до лопаточной линии по одной оси (разгибательные), переломы боковых отростков поясничных позвонков справа со 2 по 5, перелом грудины на уровне средней трети с прогибом внутрь, множественные разрывы верхней и средней долей правого легкого отломками ребер, разрывы сердечной сумки, разрыв правого желудочка сердца,
живота: множественные разрывы печени на диафрагмальной и органной поверхности, разрывы селезенки в области ворот и на диафрагмальной поверхности,
конечностей: многооскольчатый перелом на уровне верхней трети обеих костей правой голени,
которые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 г. №522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», пунктом 13 раздела III Медицинских критерий определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 года №194н объединены в единый комплекс травмы.
Данная травма в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 г. №522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», пунктами 6.1.10., 6.1.16, 6.11.8 раздела II Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 №194н имеет признаки причинения тяжкого вреда здоровью по признаку опасности для жизни и по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на одну треть и состоит в причинной связи с наступлением смерти В.А.А.
Ожоги лица, шеи, груди, кистей рук и предплечий, живота и внутренней поверхности правого бедра 1-2 степени на общей площади 20% поверхности тела. Данные телесные повреждения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 г. №522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», пунктом 7.1 раздела II Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 года №194н, имеют признаки причинения среднего вреда здоровью по признаку длительного расстройства здоровья и не состоят в причинной связи с наступлением смерти.
26 января 2017 года от полученной тупой сочетанной травмы головы, груди, живота, конечностей с повреждением костей скелета и внутренних органов в результате повреждений, не совместимых с жизнью, В.А.А. скончался на месте происшествия.
Подсудимые согласились с предъявленным обвинением в полном объеме, при ознакомлении с материалами дела заявили ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитники, государственный обвинитель, потерпевший В.В.А., представитель потерпевшего В.В.А. — Воробьёв В.В., представитель потерпевшего Коновалов О.Н. не возражают против применения особого порядка принятия судебного решения по данному делу.
В судебном заседании установлено, что подсудимым предъявленное обвинение понятно, они полностью согласны с обвинением, вину в совершенном преступлении признают в полном объеме, поддерживают ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство ими заявлено добровольно после консультации с адвокатом, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознают.
Все условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.
Суд считает, что обвинение, с которым согласились подсудимые, обоснованное и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Действия каждого из подсудимых суд квалифицирует по ч.2 ст.217 УК РФ, как совершение нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах, если это могло повлечь смерть человека, повлекло причинение крупного ущерба, повлекшего по неосторожности смерть человека.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимых, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семей.
Липатовым М.А., Соболевым В.П. совершено преступление средней тяжести.
Липатов М.А. характеризуется по месту жительства и работы положительно, не привлекался к административной ответственности, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, награжден Дипломом генерального директора ЗАО «КЭС» О.Е.Н., Благодарностью директора Пензенского филиала ПАО «Т Плюс» С.А.А., Благодарственным письмом директора Пензенского филиала ОАО «ТГК-6» Ш.Г.В.
Соболев В.П. характеризуется по месту жительства и работы положительно, не привлекался к административной ответственности, на учете у врача психиатра не состоит.
В соответствии с п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ смягчающим наказание обоих подсудимых обстоятельством суд признаёт активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче подробных показаний в ходе предварительного следствия об обстоятельствах совершенного преступления, согласно п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого Липатова М.А., суд признает наличие двоих малолетних детей у виновного.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимых, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ суд учитывает: совершение преступления впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, принесение извинения потерпевшему, состояние здоровья подсудимого Липатова М.А., наличие у подсудимых престарелых родителей.
Учитывая обстоятельства дела, смягчающие наказание обстоятельства, личности подсудимых, суд считает, что исправление подсудимых возможно без изоляции от общества, с применением ст.73 УК РФ, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
При назначении наказания суд учитывает требования ч.ч. 1,5 ст.62 УК РФ.
С учетом обстоятельств дела суд не находит оснований для изменения категории преступления, совершенного подсудимыми, на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.
Гражданский иск к подсудимым Липатову М.А., Соболеву В.П. не заявлен.
Потерпевшим В.В.А. заявлен гражданский иск к филиалу «Мордовский» ПАО «Т Плюс» о компенсации морального вреда в сумме 2 000 000 рублей.
Соглашаясь с позицией прокурора, в соответствии с ч.2 ст. 309 УПК РФ гражданский иск потерпевшего В.В.А. суд оставляет без рассмотрения, признавая за потерпевшим право на удовлетворение иска в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд —
П Р И Г О В О Р И Л:
Липатова Михаила Александровича, Соболева Валерия Павловича каждого признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.217 УК РФ, и назначить каждому наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Липатову М.А., Соболеву В.П. наказание считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.
Обязать осужденных не менять место жительства и работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции органа юстиции по месту жительства, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию органа юстиции по месту жительства,
Меру пресечения Липатову М.А., Соболеву В.П. — подписку о невыезде и надлежащем поведении — отменить.
Иск потерпевшего В.В.А. к филиалу «Мордовский» ПАО «Т Плюс» о компенсации морального вреда в сумме 2 000 000 рублей оставить без рассмотрения, признав за потерпевшим право на удовлетворение иска в порядке гражданского судопроизводства.
Вещественные доказательства:
каску красного цвета с повреждением, фрагмент кровли, изъятый 26.01.2017 в турбинном отделении котлотурбинного цеха Пензенской ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс», пластиковый чехол светлого цвета с электродами, два полуботинка из кожи коричневого цвета, перчатку-крага, внутренние пластиковые крепления светлого цвета от строительной каски, пластиковую заднюю крышку сотового телефона черного цвета, принадлежащие предположительно В.А.А., бумажную пачку с электродами, использованные электроды, фрагмент картонки прямоугольной формы, документы, полученные 04.07.2017 из Следственного отдела по Железнодорожному району СУ СК РФ по Пензенской области, а именно: копии материалов расследования аварии и несчастного случая в трех томах на 1233 листах, копия акта технического расследования причин аварии на 226 листах, копия акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом форма 4 на 77 листах, копия акта №1 о несчастном случае на производстве форма Н-1 на 71 листах, копия приложения к особым мнениям на 45 листах – уничтожить,
шпильки с гайками в количестве 32 штук, верхнюю часть корпуса ПВД-6 — оставить в филиале «Мордовский» ПАО «Т Плюс» по принадлежности,
журнал дефектов и неполадок с оборудованием турбинного отделения неблочной части КТЦ на 54 л., с вложенными в него графиками работы и опробования оборудования на 14 л., 20 оперативный журнал старшего машиниста не блочной части КТЦ на 103 л., 3) журнал учета работ по нарядам и распоряжениям на 50 л., изъятые 26.01.2017 в щитовой управления котлотурбинного цеха Пензенской ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс»,
8 датчиков давления с группы ПВД-5,6,7 ТГ-5, 2 предохранительных клапана ПВД-6 ТГ-5, изъятые 10.02.2017 в турбинном отделении котлотурбинного цеха Пензенской ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс»,
2 экземпляра наряда № 396, выданного 24.01.2017, на 3 л. каждый, изъятые 10.02.2017 в помещении Пензенской ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс»,
2 датчика уровня конденсата ПВД-6, изъятые 14.02.2017 в Пензенской ТЭЦ-1 филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс»,
документы, полученные из филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» 07.06.2017, а именно: копии материалов расследования аварии и несчастного случая в трех томах на 1233 листах, копия акта технического расследования причин аварии на 226 листах, копия акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом форма 4 на 77 листах, копия акта №1 о несчастном случае на производстве форма Н-1 на 71 листах, копия приложения к особым мнениям на 45 листах,
документы, полученные из филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» 13.06.2017, 03.07.2017, 21.06.2017, а именно: сводный сметный расчет на восстановление кровли главного корпуса Пензенской ТЭЦ-1, калькуляция стоимости работ по монтажу и демонтажу кровли, расчет стоимости материалов на восстановление кровли, локальный сметный расчет №01 на устройство кирпичного парапета, локальный сметный расчет №02 на восстановление профнастила, расчет цены договора, расчет стоимости демонтируемых работ по договору, копия договора подряда № 7L00-FA049/02-010/0011-2017 от 26.01.2017 г. на аварийный демонтаж металлоконструкций в производственном помещении ТЭЦ-1, копия договора подряда № 7L00-FA049/02-010/0017-2017 от 10.02.2017 г. на аварийную навеску с последующим демонтажом защитных тепловых экранов на металлоконструкции в производственном помещении ТЭЦ-1, копия договора подряда № 7L00-FA049/02-010/0016-2017 от 28.02.2017 г. на выполнение работ по устройству временного контура кровли и фонаря турбинного отделения, копия договора подряда № 7L00-FA049/02-010/0019-2017 от 15.03.2017 г. по аварийному ремонту ТГ-5 Пензенской ТЭЦ-1, копия договора подряда № 7L00-FA049/02-010/0022-2017 от 10.04.2017 г. по аварийному ремонту оборудования ПензенскойТЭЦ-1, копия договора подряда № 7L00-FA049/02-010/0026-2017 от 25.04.2017 г. на выполнение работ по аварийному ремонту оборудования Пензенской ТЭЦ-1, копия договора подряда № 7L00-FA049/02-010/0035-2017 от 30.05.2017 г. на выполнение работ на восстановление кровли главного корпуса Пензенской ТЭЦ-1, копия справки об изменении состава оборудования по Пензенской ТЭЦ-1 с 26.01.2017 г. (Стоимость электрической (и иной) энергии, израсходованной при локализации и ликвидации аварии: затраты на топливо, копия расчет косвенного ущерба от аварии, копия расчета ущерба от аварии. Техническое перевооружение и реконструкция (далее ТПиР), в т.ч.: перечень документов, передаточный документ УПД, товарная накладная ТН, акт приема выполненных работ, акт приема-передачи объекта основных средств (форма №ОС-1), копия расчета ущерба от аварии. Авизо (з/плата, отчисления, проезд, проживание, транспортные расходы), в т.ч.: авизо 7V00 Владимирский филиал, авизо 7F00 Филиал Марий Эл и Чувашии, авизо 7700 Саратовский филиал, авизо 7Q00 Нижегородский филиал, авизо 7U00 Пермский филиал, авизо 7J00 Кировский филиал, авизо 7Z00 Оренбургский филиал, авизо 7600 Самарский филиал, копии документов. Социально-экономические потери, в т.ч.: перечень документов, выплаты на погребение, приказ №78 л/с от 01.02.2017 г., копия акта №1 от 10.04.2017 г. «Согласование технологии ремонтной заварки на корпусе стопорного клапана турбины ПТ-65/75-90/13 ст. №5 Пензенской ТЭЦ-1», копия акта №8 передачи в эксплуатацию (списания) ТМЦ сроком службы более 12 месяцев (форма №Вн-М-03) от 31.05.2017 г., копия акта №1 передачи в эксплуатацию (списания) ТМЦ сроком службы более 12 месяцев (форма №Вн-М-03) от 28.04.2017 г., копия акта №2 осмотра специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты от 28.04.2017 г., копия расчета ущерба от аварии. Акты приемки выполненных работ по услугам, в т.ч.: перечень документов, копии актов приемки выполненных работ, копия счет-фактура, вкл. реестр, копия расчета ущерба по аварии. Акты приемки выполненных работ по ремонту, в т.ч.: перечень документов, копия акта приемки выполненных работ, копия расчета ущерба от аварии. Копии актов на списание материалов на ремонт, реконструкцию, модернизацию, в т.ч.: перечень документов, копия акта на списание материалов на ремонт, реконструкцию, модернизацию – 9 шт., копия актов о приемке выполненных работ на устранение последствий аварии ТГ-5 ТЭЦ-1, выполненные ремонтным персоналом филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» в кол-ве 6 шт., пояснительный лист к списанию материалов, копия локального сметного расчета. Ремонт подогревателя высокого давления ПВД-6 ТГ-5, обосновывающие документы цен на материалы, копия локального сметного расчет. Замена отводов питательных трубопроводов ТГ-5. Приложенное ТКП на детали трубопровода, копия локального сметного расчета. Замена отводов СД ТГ-5. Приложенное ТКП на детали трубопровода, копия локального сметного расчета. Ремонт перекрытия в р-не ТГ-5, копия акта приемки-сдачи выполненных работ №1 от 14.04.2017 г., копия акта приемки-сдачи выполненных работ №1 от 28.02.2017 г. – вернуть в филиал «Мордовский» ПАО «Т Плюс»,
детализацию вызовов В.А.А., полученная по запросу из «ПАО «Мегафон» Мегафон №8 Пензенское региональное отделение г. Пенза Поволжский филиал публичного акционерного общества «Мегафон» — хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня провозглашения с учетом требований ст.317 УПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденные вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранным ими защитникам.
Председательствующий по делу — М.А. Рыжова