Приговор № 1-185/19 от 20.12.2019 Туапсинского городского суда (Краснодарский край)

К делу № 1-185/2019

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туапсе 20 декабря 2019 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Кошевого В.С.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника Туапсинского межрайонного прокурора Усенко В.В.,

подсудимого Торопова В.А.,

защитника адвоката Приданниковой Е.Л., предоставившей ордер № 084015 от 04.12.2019 года,

при секретаре судебного заседания Петросян К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Торопова В.А., &lt,данные изъяты&gt,, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 160 УК РФ, ч.3 ст. 160 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

Торопов В.А. совершил два эпизода хищения чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, то есть присвоение.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах: Муниципальное унитарное предприятие «Архитектурно-градостроительный центр» создано Постановлением главы муниципального образования Туапсинский район № 838 от 25.06.2007. В соответствии с п. 1.4 устава МУП «АГЦ Туапсинского района» (далее по тексту — Устав), утвержденного постановлением главы муниципального образования Туапсинский район, учредителем МУП «АГЦ Туапсинского района» является администрация муниципального образования Туапсинский район. На основании п. 3.1 Устава, имущество Предприятия находится в собственности муниципального образования Туапсинский район и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения. В соответствии п. 3.3 Устава, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, а также имущество, приобретенное им по договору или иным основаниям, является собственностью муниципального образования Туапсинский район и поступает в хозяйственное ведение Предприятия. В соответствии с п.п. 3.11. Устава, Предприятие самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией, полученной чистой прибылью, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов и других обязательных платежей и перечисления в местный бюджет части прибыли в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4.2 Устава, Предприятие обязано перечислять в местный бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, размере и сроки, которые определяются действующим законодательством. Согласно Решения Совета муниципального образования Туапсинский район № 740 от 26.07.2013 «Об утверждении нормативов отчисления части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Туапсинский район в бюджет муниципального образования Туапсинский район» и приложения к нему, МУП «АГЦ Туапсинского района» направляют в бюджет поселения часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 25 %. В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 Устава, Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности главой муниципального образования Туапсинский район. Права и обязанности директора, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются заключаемым с ним трудовым договором. Директор действует от имени Предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами, действует по принципу единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования Туапсинский район, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором. 25.06.2007 Постановлением главы муниципального образования Туапсинский район № 838 от 25.06.2007 «О создании муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» Торопов В.А. был принят на должность директора МУП «АГЦ Туапсинского района», что отражено п.3 указанного постановления.

25.06.2007, в соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ, ст. 21 ФЗ от 12.11.2002 № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», заключен трудовой договор № 70, согласно которого сторонами договора являются администрация муниципального образования Туапсинский район в лице главы В.В. Кошеля, выступающая в качестве Работодателя, и Торопов В.А., выступающий в качестве Работника. В связи с занимаемой должностью Торопову В.А. вверено имущество Администрации, находящееся в пользовании МУП «АГЦ Туапсинского района» на праве хозяйственного ведения. Таким образом, Торопов В.А., являясь директором МУП «АГЦ Туапсинского района», выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в коммерческой организации, то есть обладал служебным положением. В соответствии с п.п. 2,7 Трудового договора № 70 от 25.06.2007, Работник (Торопов В.А.) обязуется выполнять работу согласно должностной инструкции, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, несет материальную ответственность за ущерб, причиненный Администрации по его вине в случаях, указанных в действующем трудовом законодательстве. В соответствии с п.п. 9,10 Трудового договора № 70 от 25.06.2007, должностной оклад Работнику (Торопову В.А.) устанавливается в размере согласно штатному расписанию МУП «АГЦ Туапсинского района по усмотрению Администрации, Торопову В.А. за достижение высоких показателей в труде, выполнение заданий, не связанных с должностной инструкцией, может быть выплачено единовременное вознаграждение.

В соответствии со ст.ст. 22, 145 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право поощрять работника за добросовестный эффективный труд. Размеры оплаты труда руководителей, в том числе и унитарных предприятий, определяются по соглашению сторон трудового договора. В соответствии с решением Совета муниципального образования Туапсинский район № 294 от 26.07.2007 «Об утверждении положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района», при заключении с ними трудовых договоров и утвержденного приложения к нему, выплата вознаграждения руководителю предприятия осуществляется на основании решения комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при условии выполнения предприятием основных показателей экономической эффективности деятельности, запланированных программой деятельности МУП на очередной год (чистая прибыль, стоимость чистых активов, иные).

В период с 19.12.2013 по 26.12.2013 у Торопова В.А., являющегося директором МУП «АГЦ Туапсинского района», возник преступный умысел на присвоение вверенных денежных средств Предприятия, то есть хищение чужого имущества, совершенное с использованием своего служебного положения. С целью реализации своего преступного умысла в период с 19.12.2013 по 26.12.2013, являясь директором МУП «АГЦ Туапсинского района», в период времени с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте, по адресу: Краснодарский край, гор. Туапсе, ул. Красной Армии, д. 6, действуя умышленно, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, связанной с повышением личного материального благосостояния, используя свое служебное положение, связанное с возможностью издания распоряжений, обязательных для исполнения лицами, находящимися в его непосредственном подчинении, а также возможностью расходования денежных средств Предприятия, осознавая общественную опасность своих действий, заключающихся в присвоении находящихся в его правомерном владении денежных средств Предприятия, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба Предприятию и собственнику имущества, и желая этого, с целью незаконного получения дополнительных денежных выплат, в нарушение ст. 22, 145 Трудового кодекса РФ, п. 4.1 трудового договора от 25.06.2007, незаконно, без согласования с работодателем, включил себя в список лиц, подлежащих премированию, издав приказ от № 15-П от 26.12.2013 о начислении себе премии по итогам работы за 2013 год в сумме 39 700 рублей, на основании которого 27.12.2013 с расчетного счета МУП «АГЦ Туапсинского района» № 4070261030050101317 на его расчетный счет № 40817810330052007564, открытый в ПАО Сбербанк на имя Торопова В.А., была перечислена денежная сумма в размере 34 539 рублей (с учетом удержанного НДФЛ в размере 5 161 рубль (13%)). Полученные денежные средства в сумме 34 539 рублей Торопов В.А. обратил в свою пользу и распорядился ими по своему усмотрению. Своими умышленными действиями директор МУП «АГЦ Туапсинского района Торопов В.А. незаконно присвоил вверенные ему денежные средства в размере 34 539 рублей (с учетом удержанного НДФЛ в размере 5 161 рубль (13%)), причинив тем самым администрации муниципального образования Туапсинский район имущественный вред в размере 9 925 рублей, МУП «АГЦ Туапсинского района» — имущественный вред в размере 29 775 рублей.

Он же, являясь директором муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», в период с 19.12.2014 по 26.12.2014 с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте, по адресу: Краснодарский край, гор. Туапсе, ул. Красной Армии, д. 6, действуя умышленно, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, связанной с повышением личного материального благосостояния, используя свое служебное положение, связанное с возможностью издания распоряжений, обязательных для исполнения лицами, находящимися в его непосредственном подчинении, а также возможностью расходования денежных средств Предприятия, осознавая общественную опасность своих действий, заключающихся в присвоении находящихся в его правомерном владении денежных средств Предприятия, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба Предприятию и собственнику имущества, и желая этого, с целью незаконного получения дополнительных денежных выплат, в нарушение ст. 22, 145 Трудового кодекса РФ, п. 4.1 трудового договора от 25.06.2007, незаконно, без согласования с работодателем, включил себя в список лиц, подлежащих премированию, издав приказ от № 22-П от 26.12.2014 о начислении себе премии по итогам работы за 2014 год в сумме 39 700 рублей, на основании которого 26.12.2014 с расчетного счета МУП «АГЦ Туапсинского района» № 4070261030050101317 на его расчетный счет № 40817810330052007564, открытый в ПАО Сбербанк на имя Торопова В.А., была перечислена денежная сумма в размере 34 539 рублей (с учетом удержанного НДФЛ в размере 5 161 рубль (13%)). Полученные денежные средства в сумме 34 539 рублей Торопов В.А. обратил в свою пользу и распорядился ими по своему усмотрению.

Своими умышленными действиями директор МУП «АГЦ Туапсинского района Торопов В.А. незаконно присвоил вверенные ему денежные средства в размере 34 539 рублей (с учетом удержанного НДФЛ в размере 5 161 рубль (13%)), причинив тем самым администрации муниципального образования Туапсинский район имущественный вред в размере 9 925 рублей, МУП «АГЦ Туапсинского района» — имущественный вред в размере 29 775 рублей за 2013 год.

Своими умышленными действиями директор МУП «АГЦ Туапсинского района Торопов В.А. незаконно присвоил вверенные ему денежные средства в размере 34 539 рублей (с учетом удержанного НДФЛ в размере 5 161 рубль (13%)), причинив тем самым администрации муниципального образования Туапсинский район имущественный вред в размере 9 925 рублей, МУП «АГЦ Туапсинского района» — имущественный вред в размере 29 775 рублей за 2014 год.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Торопов В.А. свою вину в совершении вменяемых ему преступлений признал в полном объеме, просил строго не наказывать, назначить наказание в виде штрафа условно. Пояснил, что в период с 25.06.2007 по 21.04.2016 он работал в должности руководителя МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» основной деятельностью которого являлось проектирование, топографические съемки на территории Туапсинского района. Учредителем и собственником имущества МУП «АГЦ Туапсинского района» является Администрация МО Туапсинский район. В его должностные обязанности, как директора МУП входил контроль и общее руководство данным предприятием. Заработная плата сотрудников МУП «АГЦ Туапсинского района» формировалась в результате финансово – хозяйственной деятельности организации. Начисление и оплата премий осуществлялись из прибыли МУП. В декабре 2013 года и декабре 2014 года в МУП «АГЦ Туапсинского района» поступали распоряжения администрации МО Туапсинский район № 216-р и 119-р за подписью и.о. главы Алексеенко А.А. о рекомендации руководителям МУП произвести выплату премии по итогам 2013 года и по итогам 2014 года. В соответствии с указанными распоряжениями, им, как руководителем МУП главному бухгалтеру Раковой И.Б. были даны распоряжения об издании приказов о начислении премий сотрудникам МУП «АГЦ Туапсинского района» за его подписью. В эти приказы он включил и себя, как директора. Приказы № 15-П от 26 декабря 2013 года и № 22-П от 26 декабря 2014 года Р.И.Б. были подготовлены и предоставлены ему на подпись. После подписания указанных приказов, главным бухгалтером, с его указания были оформлены все документы по начислению и выплате премий. После чего ему были начислены премии по итогам 2013 и 2014 годов. Дополнительно пояснил, что средства у предприятия имелись, однако вопрос о его премировании перед руководством не ставился, комиссия не собиралась.

Кроме признательных показаний подсудимого, вина Торопова В.А. подтверждается показаниями представителей потерпевших и свидетелей:

Так, допрошенная в судебном заседании представитель потерпевшего – администрации МО Туапсинский район – Дзюба Н.С. показала, что она состоит в должности главного специалиста правового отдела администрации Муниципального образования Туапсинский район. МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района». Учредителем и собственником имущества МУП «АГЦ Туапсинского района», согласно устава, является Администрации муниципального образования Туапсинский район. Торопов В.А. был принят на работу в 2007 года и уволен по собственному желанию в 2016. Торопов В.А. как работник, несет материальную ответственность за ущерб, причиненный администрации муниципального образования Туапсинский район.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

Торопов В.А. мог быть премирован на основании решения его работодателя. Премия Директору МУП может быть назначена по результатам решения комиссии органа исполнительной власти после внесения в бюджет 25% от прибыли. Премирование Торопова В.А. осуществлялось со счетов МУП «АГЦ Туапсинского района», на основании подписанных им же приказов № 15-П от 26 декабря 2013 года и № 22-П от 26 декабря 2014 года о начислении премии без наличия вышеуказанных оснований — решения комиссии.

Комиссия по эффективности деятельности по итогам 2013 и итогам 2014 года не собиралась, никаких решений не принималось. В виду начисления Тороповым В.А. самому себе премии в 2013 году в размере 39 700 рублей, бюджетом МО Туапсинский район не получено 25% от указанной суммы, то есть 9 925 рублей и в 2014 году в размере 39 700 рублей, бюджетом МО Туапсинский район не получено 25% от указанной суммы, то есть 9 925 рублей, чем Муниципальному образования Туапсинский район причинен ущерб на указанные суммы. В настоящее время ущерб погашен.

Одновременно представитель потерпевшего пояснила, что материальных претензий не имеет, просила строго Торопова В.А. не наказывать.

Представитель потерпевшего – МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» — Ежова О.А., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что с апреля 2018 года является директором МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района». Собственником имущества МУП «АГЦ Туапсинского района» является Администрации муниципального образования Туапсинский район. Торопов В.А. был принят на работу в МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» в 2007 года и уволен по собственному желанию в 2016. Директор МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» несет материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию.

Директор МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» может быть премирован лишь на основании решения его работодателя. Премия Директору МУП может быть назначена по результатам решения комиссии органа исполнительной власти после внесения в бюджет 25% от прибыли. Премирование Торопова В.А. осуществлялось со счетов МУП «АГЦ Туапсинского района», на основании подписанных им же приказов № 15-П от 26 декабря 2013 года и № 22-П от 26 декабря 2014 года о начислении премии.

Комиссия по эффективности деятельности по итогам 2013 и итогам 2014 года не собиралась, никаких решений не принималось. В виду начисления Тороповым В.А. самому себе премии в 2013 году в размере 39 700 рублей, и в 2014 году в размере 39 700 рублей МУП «АГЦ Туапсинского района» причинен материальный ущерб. В настоящее время ущерб погашен.

Одновременно представитель потерпевшего пояснила, что материальных претензий не имеет, просила строго Торопова В.А. не наказывать.

Свидетель Р.И.Б., будучи допрошенной в судебном заседании, показала, что с 26 апреля 2007 года и по настоящее время она работает в МУП «АГЦ Туапсинского района» в должности главного бухгалтера. Учредителем и собственником имущества МУП «АГЦ Туапсинского района» является администрация муниципального образования Туапсинский район. МУП «АГЦ Туапсинского района» с момента создания является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество. Зарплата сотрудников данного предприятия формируется в результате финансово – хозяйственной деятельности предприятия. Директором МУП «АГЦ Туапсинского района» в период с 2007 года по 2016 года являлся Торопов В.А.. Начисление заработной платы, премий и иных выплат сотрудникам МУП «АГЦ Туапсинского района» в период деятельности Торопова В.А. осуществлялась на основании его приказов. Согласно приказа № 15-П от 26 декабря 2013 года директора МУП «АГЦ Туапсинского района» Торопова В.А., ему начислена и выплачена премия в сумме 39 700 рублей И приказа № 22-П от 26 декабря 2014 года директора МУП «АГЦ Туапсинского района» Торопова В.А., ему начислена и выплачена премия в сумме 39 700 рублей. Указанные приказы изготавливались в бухгалтерии МУП «АГЦ Туапсинского района» ею по распоряжению Торопова В.А. Денежные средства по вышеуказанным приказам были списаны с расчетного счета МУП «АГЦ Туапсинского района». Приказы о премировании с работодателем, которым выступает Администрация муниципального образования Туапсинский район, Тороповым В.А. не согласовывались. При начислении вышеуказанных премий она действовала по указанию Директора. Денежные средства, за счет которых начисляются премиальные выплаты, принадлежат МУП «АГЦ Туапсинского района». В 2013-2014 годах предприятие работало с хорошей прибылью, 25 % переводились в бюджет администрации. Комиссия по эффективности деятельности по итогам 2013 и итогам 2014 года не собиралась, никаких решений не принималось.

Свидетель В.Е.И. при допросе ее в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что с мая 2015 года по настоящее время она является начальником управления имущественных отношений администрации муниципального образования Туапсинский район. Учредителем и собственником имущества МУП «АГЦ Туапсинского района», является Администрации муниципального образования Туапсинский район. Директором МУП с момента его образования и до 2016 года являлся Торопов В.А. Зарплата работников МУП «АГЦ Туапсинского района» формируется в результате финансово – хозяйственной деятельности организации, ежемесячная премия работников меняется, согласно штатного расписания. Ежемесячная премия работникам МУП «АГЦ Туапсинского района» устанавливалась и утверждалась приказом руководителя МУП – Тороповым В.А. МУП должен производить отчисления чистой прибыли в бюджет муниципального образования Туапсинский район в размере 25%. В соответствии с положением «об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров» № 294 от 26.07.2007, выплата вознаграждения руководителю предприятия осуществляется на основании решения комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при условии выполнения предприятием основных показателей экономической эффективности деятельности, запланированных программой деятельности МУП на очередной год.

Положение об оплате труда в обязательном порядке направлялось руководителям МУП для изучения и использования в деятельности. Подписывать приказ о начислении разовой премии самому себе руководитель МУП – Торопов В.А. имел право только при наличии решения комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при условии выполнения подведомственным предприятием основных показателей экономической эффективности деятельности, запланированных программой деятельности предприятия на очередной год, в соответствии с положением об условиях оплаты труда руководителей МУП Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров. Комиссии по эффективности деятельности по итогам 2013 года и 2014 года не собиралась, решения о премировании руководителей МУП не выносилось.

Кроме признания подсудимым своей вины в совершении инкриминируемых ему преступлений и показаний потерпевших и свидетелей, виновность Торопова В.А. подтверждается следующими доказательствами, собранными в ходе предварительного расследования и исследованными в судебном заседании, а именно:

Оглашенными с согласия стороны защиты в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля В.С.И., изложенные в протоколе её допроса от 05 сентября 2019 года, согласно которым с 01 февраля 2017 года по настоящее время она состоит в должности заместителя директора МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», до этого времени являлась руководитель сектора инженерного обеспечения МУП. МУП «АГЦ Туапсинского района» было образовано на основании Постановления главы муниципального образования Туапсинский район № 838 от 25.06.2007 года. Этим же постановлением на должность директора МУП был принят Торопов В.А. В соответствии с распоряжением главы № 126 рл от 21.04.2016 Торопов В.А. был уволен по собственному желанию. Согласно устава, учредителем и собственником имущества МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», является Администрация муниципального образования Туапсинский район. При приеме на работу в качестве директора МУП «АГЦ Туапсинского района», между администрацией МО Туапсинский район и Тороповым В.А. был заключен трудовой договор № 70 от 25 июня 2007 года, согласно которого он, как работник, несет материальную ответственность за ущерб, причиненный администрации муниципального образования Туапсинский район по его вине в случаях, указанных в действующем трудовом законодательстве. Согласно п. 10 указанного трудового договора, по усмотрению Работодателя Работнику может быть выплачено единовременное вознаграждение. Согласно «Положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров» № 294 от 26.07.2007, действующего до настоящего времени, выплата вознаграждения руководителю предприятия осуществляется на основании решений комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при условии выполнения предприятием основных показателей экономической эффективности деятельности, запланированных программой МУП на очередной год. В соответствии с данным положением, Торопов В.А. мог быть премирован на основании решения его работодателя, премия директору МУП может быть назначена по результатам решения комиссии органа исполнительной власти, после внесения в бюджет 25% от прибыли. На основании приказа № 15-П от 26 декабря 2013 года, подписанного Тороповым В.А. о начислении премии без наличия вышеуказанных оснований- решения комиссии, Торопову В.А. была начислена и выплачена премия со счета МУП «АГЦ Туапсинского района», по итогам 2013 года. Сумма премии, начисленной Торопову В.А. в соответствии с приказом № 15-П от 26 декабря 2013 года составляла 39 700 рублей.

На основании приказа № 22-П от 26 декабря 2014 года, подписанного Тороповым В.А. о начислении премии без наличия вышеуказанных оснований- решения комиссии, Торопову В.А. была начислена и выплачена премия со счета МУП «АГЦ Туапсинского района», по итогам 2014 года. Сумма премии, начисленной Торопову В.А. в соответствии с приказом № 22-П от 26 декабря 2014 года составляла 39 700 рублей.

В мае 2019 года она исполняла обязанности директора МУП «АГЦ Туапсинского района» и примерно в тоже время стали известны факты получения Тороповым В.А. указанной премии без соответствующих на то оснований, в связи с чем, в целях проверки законности его действий ею было написано и направлено в ОМВД России по Туапсинскому району соответствующее заявление. Указанную денежную сумму Тороповым В.А. в бюджет МУП «АГЦ Туапсинского района» до настоящего времени не вернул. (т. 3 л.д. 94-96).

Оглашенными, с согласия стороны защиты в порядке ст.281 УПК РФ, показаниями свидетеля С.В.А., изложенные в протоколе его допроса от 07.08. 2019 года, согласно которым с августа 2010 по настоящее время он является начальником правового отдела администрации МО Туапсинский район. МУП «АГЦ Туапсинского района» образовано в 2007 году, в соответствии с постановлением № 838 главы муниципального образования Туапсинский район. Директором МУП с момента его образования и до 2016 года являлся Торопов В.А. Учредителем и собственником имущества МУП «АГЦ Туапсинского района», согласно устава, является Администрации муниципального образования Туапсинский район. Зарплата МУП «АГЦ Туапсинского района» формируется в результате финансово – хозяйственной деятельности организации, ежемесячная премия работников меняется в зависимости от финансово – хозяйственной деятельности, согласно штатного расписания. Ежемесячная премия работникам МУП «АГЦ Туапсинского района» устанавливалась и утверждалась приказом руководителя МУП – Торопова В.А. на основании коллективного договора, и положения о заработной плате. При этом, подписывать приказ о начислении разовой премии самому себе руководитель МУП имел право только в случае наличия решения комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при условии выполнения подведомственным предприятием основных показателей экономической эффективности деятельности, запланированных программой деятельности предприятия на очередной год, в соответствии с положением об условиях оплаты труда руководителей МУП Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров. Насколько ему известно, в 2013 и 2014 году такого решения в отношении руководителя МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» Торопова В.А. не имелось. (т. 3 л.д. 17-18).

Оглашенными с согласия стороны защиты в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля А.А.А., изложенные в протоколе его допроса от 22.08.2019 года, согласно которым в период с 2010 по 2015 года он занимал должности заместителя главы администрации муниципального образования Туапсинский район. МУП «АГЦ Туапсинского района» осуществляло деятельность по проектированию и межеванию на территории Туапсинского района. Учредителем и собственником имущества МУП «АГЦ Туапсинского района», согласно устава, является Администрации муниципального образования Туапсинский район. Ежемесячная премия работникам МУП «АГЦ Туапсинского района» устанавливалась и утверждалась приказом руководителя МУП – Торопова В.А. на основании коллективного договора, и положения о заработной плате. Подписывать приказ о начислении разовой премии самому себе руководитель МУП не вправе, это противоречит статьям 135 и 191 Трудового кодекса РФ, которые требуют, чтобы решение о премировании сотрудника принимал работодатель, то есть администрация МО Туапсинский район. За период исполнения обязанностей главы администрации МО Туапсинский район, к нему, как к работодателю (учредителю) Торопов В.А. для подписания и согласования ежемесячной, ежеквартальной или иной премии, не обращался. Никакие документы о премировании Торопова В.А. он никогда не подписывал и не согласовывал. Однако, подписывать приказ о начислении разовой премии самому себе руководитель МУП имел право только при наличии решения комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при условии выполнения подведомственным предприятием основных показателей экономической эффективности деятельности, запланированных программой деятельности предприятия на очередной год, в соответствии с положением об условиях оплаты труда руководителей МУП Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров. Решения комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности МУП Туапсинского района о рассмотрении вопроса о выплате премий Торопову В.А. не принималось. (т. 3 л.д. 11-14).

Оглашенными с согласия стороны защиты в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля Л.В.В., изложенные в протоколе его допроса от 09.09.2019 года, согласно которым он показал, что в период с 31 мая 2010 года по 17 сентября 2017 года он занимал должности главы администрации муниципального образования Туапсинский район, в настоящее время является депутатом 6 созыва ЗСК по Краснодарскому краю. МУП «АГЦ Туапсинского района» осуществляло деятельность по проектированию и межеванию на территории Туапсинского района. Учредителем и собственником имущества МУП «АГЦ Туапсинского района» является Администрации муниципального образования Туапсинский район. Ежемесячная премия работникам МУП «АГЦ Туапсинского района» устанавливалась и утверждалась приказом руководителя МУП – Торопова В.А. на основании коллективного договора, и положения о заработной плате. Подписывать приказ о начислении разовой премии самому себе руководитель МУП не вправе, это противоречит статьям 135 и 191 Трудового кодекса РФ, которые требуют, чтобы решение о премировании сотрудника принимал работодатель, то есть администрация МО Туапсинский район. За период нахождения его в должности главы администрации МО Туапсинский район, Торопов В.А. к нему, как к работодателю (учредителю) для подписания и согласования ежемесячной, ежеквартальной или иной премии не обращался. Никакие документы о премировании Торопова В.А. он никогда не подписывал и не согласовывал. Однако, подписывать приказ о начислении разовой премии самому себе руководитель МУП имел право только при наличии решения комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при условии выполнения подведомственным предприятием основных показателей экономической эффективности деятельности, запланированных программой деятельности предприятия на очередной год, в соответствии с положением об условиях оплаты труда руководителей МУП Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров. Решений комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности МУП Туапсинского района о рассмотрении вопроса по выплате премий Торопову В.А. не принималось. (т. 2 л.д. 95-98)

Вина подсудимого Торопова В.А. в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160 УК РФ, также подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных в ходе судебного следствия, а именно:

Протоколом осмотра места происшествия от 23 сентября 2019 года, согласно которому, осмотрено помещение МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», расположенное по адресу: Краснодарский край, гор. Туапсе, ул. Красной Армии, д. 6, являющийся местом совершения преступления (место, где изготавливались и подписывались Тороповым В.А. приказы № 15-П от 26 декабря 2013 года и 22-П от 26.12.2014г.). ( т. 3 л.д. 120-127)

Протоколом выемки от 24 июля 2019 года, согласно которому у свидетеля Р.И.Б. изъяты: постановление Главы муниципального образования Туапсинский район № 838 «о создании муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», Устав МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» 2007 года, постановление Главы муниципального образования Туапсинский район «Об утверждении устава муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» в новой редакции, Устав МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» 2009 года, приказ № 15-П от 26.12.2013, распоряжение администрации МО Туапсинский район № 216-р, штатное расписание № 1 от 01.10.2013, журнал по заработной плате за период с 01.01.2013 по 31.07.2016, расчетный лист МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» за декабрь 2013 года, выписка из лицевого счета за 27.12.2013, платежное поручение № 484 от 27.12.2013, реестр № 024 от 27.12.2013 на зачисление заработной платы, расчетный лист МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» за декабрь 2014 года, выписка из лицевого счета за 26.12.2014, платежное поручение № 4712 от 26.12.2014, реестр № 025 от 26.12.2013 на зачисление заработной платы.( т. 2 л.д. 189-193).

Протоколом осмотра предметов от 24 июля 2019 года, согласно которому осмотрены: постановление Главы муниципального образования Туапсинский район № 838 «о создании муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», постановление Главы муниципального образования Туапсинский район «Об утверждении устава муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» в новой редакции, Устав МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» 2009 года, приказ № 15-П от 26.12.2013, распоряжение администрации МО Туапсинский район № 216-р, штатное расписание № 1 от 01.10.2013, журнал по заработной плате за период с 01.01.2013 по 31.07.2016, расчетный лист МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» за декабрь 2013 года, выписка из лицевого счета за 27.12.2013, платежное поручение № 484 от 27.12.2013, реестр № 024 от 27.12.2013 на зачисление заработной платы, которые признаны и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств, расчетный лист МУП«Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» за декабрь 2014 года, выписка из лицевого счета за 26.12.2014, платежное поручение № 4712 от 26.12.2014, реестр № 025 от 26.12.2013 на зачисление заработной платы, которые признаны и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств. ( т. 2 л.д. 196-199)

Протоколом выемки от 19 августа 2019 года, согласно которому у представителя потерпевшего Дзюба Н.С. изъяты: распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 10.01.2007 № 06 рл, трудовой договор № 70 от 25.06.2007, заключенный с Тороповым В.А., должностная инструкция директора МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», утвержденная 26.10.2010, распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 21.04.2016 № 126 рл, решение сессии – XXXIV Совета муниципального образования Туапсинский район № 294 от 26.07.2007 «Об утверждении положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров» с приложениями – листом согласования и положением об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров», решение сессии – LXXII Совета муниципального образования Туапсинский район № 740 от 26.07.2013 «Об утверждении нормативов отчисления части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района в бюджет муниципального образования Туапсинский район» с приложениями – листом согласования и нормативами отчисления части чистой прибыли в бюджет муниципального образования Туапсинский район, распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 14.01.2008 № 1-р «о прекращении права оперативного управления и закрепления на праве хозяйственного ведения имущества, являющегося собственностью муниципального образования Туапсинский район» с приложением. ( т. 3 л.д. 53-54)

Протоколом осмотра предметов от 19 августа 2019 года, согласно которому осмотрены: распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 10.01.2007 № 06 рл, трудовой договор № 70 от 25.06.2007, заключенный с Тороповым В.А., должностная инструкция директора МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», утвержденная 26.10.2010, распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 21.04.2016 № 126 рл, решение сессии – XXXIV Совета муниципального образования Туапсинский район № 294 от 26.07.2007 «Об утверждении положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров» с приложениями – листом согласования и положением об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров», решение сессии – LXXII Совета муниципального образования Туапсинский район № 740 от 26.07.2013 «Об утверждении нормативов отчисления части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района в бюджет муниципального образования Туапсинский район» с приложениями – листом согласования и нормативами отчисления части чистой прибыли в бюджет муниципального образования Туапсинский район, распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 14.01.2008 № 1-р «о прекращении права оперативного управления и закрепления на праве хозяйственного ведения имущества, являющегося собственностью муниципального образования Туапсинский район» с приложением, которые признаны и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств. ( т. 3 л.д. 55-58).

Заключением эксперта № 4/74 – 15073 от 16 сентября 2018 года по проведенной бухгалтерской судебной экспертизе, согласно которой, по итогам работы за 2013 года (приказ № 15-П от 26.12.2013) директору МУП «АГЦ Туапсинского района» была начислена денежная премия в размере 39 700 рублей, в соответствии с платежным листом, платежной ведомостью и платежным поручением, выплачена премия в сумме 34 539 рублей (с учетом удержанного НДФЛ). Представленный на экспертизу приказ № 15-П от 26.12.2013 о начислении премии работником предприятия, в том числе и Торопову В.А., подписаны от имени директора МУП «АГЦ Туапсинского района» Торопова В.А. Подписывать приказ о начислении разовой премии самому себе наемный директор не вправе, это противоречит ст. 135 и ст. 191 ТК РФ, которые требуют, чтобы решение о премировании принимал «Работодатель». В период действия Решения Совета МО Туапсинского района от 26.07.2013 № 740 директором МУП «АГЦ Туапсинского района» Тороповым В.А. издан приказ о премировании самого себя, в связи с чем, денежные средства с сумме 9 925 рублей в качестве отчисления в размере 25% в бюджет администрации муниципального образования Туапсинский район за 2013 год не поступили. Также согласно данного заключения эксперта, по итогам работы за 2014 года (приказ № 22-П от 26.12.2014) директору МУП «АГЦ Туапсинского района» была начислена денежная премия в размере 39 700 рублей, в соответствии с платежным листом, платежной ведомостью и платежным поручением, выплачена премия в сумме 34 539 рублей (с учетом удержанного НДФЛ). Представленный на экспертизу приказ № 22-П от 26.12.2014 о начислении премии работником предприятия, в том числе и Торопову В.А., подписаны от имени директора МУП «АГЦ Туапсинского района» Торопова В.А. Подписывать приказ о начислении разовой премии самому себе наемный директор не вправе, это противоречит ст. 135 и ст. 191 ТК РФ, которые требуют, чтобы решение о премировании принимал «Работодатель». В период действия Решения Совета МО Туапсинского района от 26.07.2013 № 740 директором МУП «АГЦ Туапсинского района» Тороповым В.А. издан приказ о премировании самого себя, в связи с чем, денежные средства с сумме 9 925 рублей в качестве отчисления в размере 25% в бюджет администрации муниципального образования Туапсинский район за 2014 год не поступили. (т. 3 л.д.108-117 )

Выпиской по расчетному счету № 40817810330052007564, открытому в ПАО Сбербанк на имя Торопова В.А., 27 декабря 2013 года зачислена денежная сумма в размере 60 163 рубля (заработная плата и премия), 26 декабря 2014 года зачислена денежная сумма в размере 62 347 рубля (заработная плата и премия) (т. 2 л.д.115,174, 181).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 24 июля 2019 года, согласно которому были приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: постановление Главы муниципального образования Туапсинский район № 838 «о создании муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», постановление Главы муниципального образования Туапсинский район «Об утверждении устава муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» в новой редакции, Устав МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» 2009 года, приказ № 15-П от 26.12.2013, распоряжение администрации МО Туапсинский район № 216-р, штатное расписание № 1 от 01.10.2013, журнал по заработной плате за период с 01.01.2013 по 31.07.2016, расчетный лист МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» за декабрь 2013 года, выписка из лицевого счета за 27.12.2013, платежное поручение № 484 от 27.12.2013, реестр № 024 от 27.12.2013 на зачисление заработной платы. Указанные вещественные доказательства возвращены Раковой И.Б. (т. 2 л.д. 200-240, 241-242, 243-244).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 19 августа 2019 года, согласно которому были приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 10.01.2007 № 06 рл, трудовой договор № 70 от 25.06.2007, заключенный с Тороповым В.А., должностная инструкция директора МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», утвержденная 26.10.2010, распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 21.04.2016 № 126 рл, решение сессии – XXXIV Совета муниципального образования Туапсинский район № 294 от 26.07.2007 «Об утверждении положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров» с приложениями – листом согласования и положением об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров», решение сессии – LXXII Совета муниципального образования Туапсинский район № 740 от 26.07.2013 «Об утверждении нормативов отчисления части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района в бюджет муниципального образования Туапсинский район» с приложениями – листом согласования и нормативами отчисления части чистой прибыли в бюджет муниципального образования Туапсинский район, распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 14.01.2008 № 1-р «о прекращении права оперативного управления и закрепления на праве хозяйственного ведения имущества, являющегося собственностью муниципального образования Туапсинский район» с приложением. Указанные вещественные доказательства возвращены представителю потерпевшего Дзюба Н.С. (т. 3 л.д. 59-78, 81-82)

Доказательства, положенные в основу обвинения Торопова В.А., собраны с соблюдением требований ст.ст. 74, 75, 85, 86 УПК РФ и не вызывают сомнений в их достоверности. Нарушений уголовно-процессуального закона, стеснивших законные права обвиняемого, не установлено.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, а также основываясь на их проверке в судебном заседании, суд приходит к выводу о виновности Торопова В.А. в содеянном, в пределах поддержанного государственным обвинителем обвинения.

Давая юридическую оценку действиям Торопова В.А., суд квалифицирует оба эпизода по ч.3 ст. 160 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Разрешая вопрос о вменяемости подсудимого Торопова В.А., суд учитывает, что во время совершения преступления он действовал последовательно, осознано руководил своими действиями, его поведение в судебном заседании адекватно происходящему, подсудимый обдуманно и мотивировано изъясняет свою позицию относительно предъявленного обвинения.

Сомнений в психической полноценности Торопова В.А. у суда не возникло, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в отношении инкриминируемого деяния подсудимый является вменяемым и подлежит уголовной ответственности и наказанию.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, отнесенных к категории тяжких преступлений, личность подсудимого, который по месту жительства характеризуется положительно, является ветераном труда, награжден медалью «за трудовую доблесть», на учете у врача — нарколога и врача – психиатра не состоит, о чем представлены соответствующие справки из медицинских учреждений.

Определяя наказание Торопову В.А. по обоим эпизодам, суд принимает во внимание, что обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание подсудимому, не установлено.

Исключительных обстоятельств, позволяющих суду назначить наказание ниже низшего предела, в соответствии со ст. 64 УК РФ, предусмотренного санкцией вменяемых Торопову В.А. статей, судом не установлено. Рассматривая вопрос о возможности изменения категории преступлений, за совершение которых осуждается Торопов В.А., на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не находит оснований для принятия такого решения.

Исходя из конкретных обстоятельств совершенных Тороповым В.А. преступлений, а также данных о личности подсудимого, суд считает, что ему может быть назначено наказание, не связанное с лишением свободы, а именно наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания в наибольшей степени будет способствовать его исправлению, по своему виду и размеру соответствовать требованиям закона, целям исправления осужденного и являться соразмерным содеянному, кроме того, обеспечит достижение целей наказания, его неотвратимости. Оснований для применения положений ст. 73 УК РФ не усматривается, так как действующее законодательство не предусматривает возможность применения положений указанной статьи при назначении наказания в виде штрафа.

Вещественными доказательствами надлежит распорядиться в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-310, УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Торопова В.А. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ и назначить ему наказание:

— по ч. 3 ст. 160 УК РФ по эпизоду преступления, совершенного в 2013г. — в виде штрафа в размере 100 000 рублей

— по ч. 3 ст. 160 УК РФ по эпизоду преступления, совершенного в 2014г. — в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить Торопову В.А. наказание в виде штрафа в размере 110 000(сто десять тысяч) рублей.

Меру пресечения Торопову В.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: постановление № 838 «о создании муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», устав МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» 2009 года, приказ № 15-П от 26.12.2013, распоряжение администрации МО Туапсинский район № 216-р, приказ № 22-П от 26.12.2014, распоряжение администрации МО Туапсинский район № 119-р, штатное расписание № 1 от 01.10.2013, журнал по заработной плате за период с 01.01.2013 по 31.07.2016, расчетный лист МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» за декабрь 2013 года, расчетный лист МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» за декабрь 2014 года, выписка из лицевого счета за 27.12.2013, платежное поручение № 484 от 27.12.2013, реестр № 024 от 27.12.2013 на зачисление заработной платы, выписка из лицевого счета за 26.12.2014, платежное поручение № 4712 от 26.12.2014, реестр № 025 от 26.12.2014 на зачисление заработной платы — считать возвращенными по принадлежности.

Распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 10.01.2007 № 06 рл, трудовой договор № 70 от 25.06.2007, заключенный с Тороповым В.А., должностная инструкция директора МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», утвержденная 26.10.2010, распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 21.04.2016 № 126 рл, решение сессии – XXXIV Совета муниципального образования Туапсинский район № 294 от 26.07.2007 «Об утверждении положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров» с приложениями – листом согласования и положением об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района при заключении с ними трудовых договоров», решение сессии – LXXII Совета муниципального образования Туапсинский район № 740 от 26.07.2013 «Об утверждении нормативов отчисления части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий Туапсинского района в бюджет муниципального образования Туапсинский район» с приложениями – листом согласования и нормативами отчисления части чистой прибыли в бюджет муниципального образования Туапсинский район, распоряжение главы муниципального образования Туапсинский район от 14.01.2008 № 1-р «о прекращении права оперативного управления и закрепления на праве хозяйственного ведения имущества, являющегося собственностью муниципального образования Туапсинский район» с приложением – считать возвращенными по принадлежности представителю потерпевшего – Дзюба Н.С.

Процессуальных издержек не имеется.

Гражданский иск не заявлен.

Признать за потерпевшими право на удовлетворение гражданского иска и обращение с исковым заявлением в порядке гражданского судопроизводства.

Приговор может быть обжалован и опротестован в судебную коллегию по уголовным делам Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд в течение 10 дней со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: ___подпись____

Копия верна

Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой

Подлинник приговора находится

в материалах дела № 1-185/2019

В Туапсинском городском суде.

УИД 23RS0054-01-2019-002147-66