Дело № 5 – 2773/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 18 ноября 2013 года
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Щербинина А.П.,
с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Сиротина В.И.,
главного государственного инспектора труда Кузнецовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КРФобАП, в отношении ООО «Эффект», юридический адрес: г. Кемерово, ул. Терешковой, 45, ОКПО 87474666 ИНН 4204162049, суд
У С Т А Н О В И Л:
Административное правонарушение совершено в г. Кемерово при следующих обстоятельствах: в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области 23 октября 2013 г. поступило извещение о смертельном несчастном случае (вх. 6-1957-13- ИЗ от 23.10.2013), происшедшем 22 октября 2013 г. с подсобным рабочим ООО «Эффект» (далее по тексту – Общество) Подкопаевым А.В. при производстве работ, связанных с демонтажем плит покрытий на КЦ Кемеровской ГРЭС. В ходе предварительного расследования установлено, что Подкопаев А.В. стоя на плите, на отметке 34 метра, плита начала лопаться и обрушилась. Подкопаев А.В. упал на край деревянного настила, не удержавшись упал дальше на отметку 0.00 метров.
Расследование данного несчастного случая проводилось на территории Кемеровской ГРЭС по адресу: г. Кемерово, ул. Станционная, 17.
1. В нарушение требований ч. 2. п. 1. ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 4.1.3. СНиП 12 -04 — 2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство в разработанном проекте производства работ на капитальный ремонт кровли из профилированного листового оцинкованного материала котельного цеха ЧСД с заменой плит покрытия не установлена последовательность выполнения работ, выбор метода проведения разборки ребристых плит покрытия с монолитными вставками.
2. В нарушение требований ч.2. п.1. ст.212 Трудового кодекса РФ, п. 4.1.3. 4.1. абзац 7 СНиП 12 -04-2002 Безопасность труда в строительстве. Часть2. Строительное производство в проекте производства работ на капитальный ремонт кровли из профилированного листового оцинкованного материала котельного цеха ЧСД с заменой плит покрытия не разработаны схемы строповки на демонтаж плит покрытия.
3. В нарушение требований п. 1.26.г) Межотраслевые правила при работе на высоте ПОТ РМ -012 -2000 в проекте производства работ на капитальный ремонт кровли из профилированного листового оцинкованного материала котельного цеха ЧСД с заменой плит покрытия (при демонтаже плит покрытия) не указаны места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов.
4. В нарушение требований п.2.1.12 «Межотраслевые правила при работе на высоте» ПОТ РМ -012-2000 при производстве работ по демонтажу плит покрытий открытые проемы, в которые могут упасть люди надежно не закрыты или ограждены. В проекте производства работ на капитальный ремонт кровли из профилированного оцинкованного листового материала котельного цеха ЧСД с заменой плит покрытия не обозначены меры безопасности нахождения работников вблизи открытых не огражденных проемов.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
5. В нарушение требований п.3.4.3.1. Межотраслевые правила при работе на высоте ПОТ РМ -012 -2000 в проекте производства работ не указаны места и способ крепления лебедки для подтягивания плит покрытия.
6. В нарушение требований ч.2. п. 9. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
В судебном заседании законный представитель Общества – И.о. Директора – Сиротин В.И., в полном объеме признал вину в нарушении законодательства о труде и совершении административного правонарушения.
Главный государственный инспектор труда Кузнецова Н.Г. настаивала на вине Общества в совершении административного правонарушения, просила суд назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
Статья 5.27 ч. 1 КРФобАП устанавливает ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Совершение Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КРФобАП подтверждается следующими доказательствами представленными суду:
Протоколом № 05/15/46/108 об административном правонарушении от 11.11.2013 года (л.д. 9-11), согласно которого, в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области 23 октября 2013 г. поступило извещение о смертельном несчастном случае (вх. 6-1957-13- ИЗ от 23.10.2013), происшедшем 22 октября 2013 г. с подсобным рабочим ООО «Эффект» (далее по тексту – Общество) Подкопаевым А.В. при производстве работ, связанных с демонтажем плит покрытий на КЦ Кемеровской ГРЭС. В ходе предварительного расследования установлено, что Подкопаев А.В. стоя на плите, на отметке 34 метра, плита начала лопаться и обрушилась. Подкопаев А.В. упал на край деревянного настила, не удержавшись упал дальше на отметку 0.00 метров.
Расследование данного несчастного случая проводилось на территории Кемеровской ГРЭС по адресу: г. Кемерово, ул. Станционная, 17.
1. В нарушение требований ч. 2. п. 1. ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 4.1.3. СНиП 12 -04 — 2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство в разработанном проекте производства работ на капитальный ремонт кровли из профилированного листового оцинкованного материала котельного цеха ЧСД с заменой плит покрытия не установлена последовательность выполнения работ, выбор метода проведения разборки ребристых плит покрытия с монолитными вставками.
2. В нарушение требований ч.2. п.1. ст.212 Трудового кодекса РФ, п. 4.1.3. 4.1. абзац 7 СНиП 12 -04-2002 Безопасность труда в строительстве. Часть2. Строительное производство в проекте производства работ на капитальный ремонт кровли из профилированного листового оцинкованного материала котельного цеха ЧСД с заменой плит покрытия не разработаны схемы строповки на демонтаж плит покрытия.
3. В нарушение требований п. 1.26.г) Межотраслевые правила при работе на высоте ПОТ РМ -012 -2000 в проекте производства работ на капитальный ремонт кровли из профилированного листового оцинкованного материала котельного цеха ЧСД с заменой плит покрытия (при демонтаже плит покрытия) не указаны места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов.
4. В нарушение требований п.2.1.12 «Межотраслевые правила при работе на высоте» ПОТ РМ -012-2000 при производстве работ по демонтажу плит покрытий открытые проемы, в которые могут упасть люди надежно не закрыты или ограждены. В проекте производства работ на капитальный ремонт кровли из профилированного оцинкованного листового материала котельного цеха ЧСД с заменой плит покрытия не обозначены меры безопасности нахождения работников вблизи открытых не огражденных проемов.
5. В нарушение требований п.3.4.3.1. Межотраслевые правила при работе на высоте ПОТ РМ -012 -2000 в проекте производства работ не указаны места и способ крепления лебедки для подтягивания плит покрытия.
6. В нарушение требований ч.2. п. 9. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Уставом Общества (л.д. 15-19), согласно которого, одним из видов деятельности Общества является осуществление общестроительных, строительно – монтажных и ремонтно – строительных работ.
Приказом (л.д. 20), согласно которого, Сиротин В.И. временно исполняет обязанности директора Общества.
Свидетельствами (л.д. 22,23), согласно которых, Общество зарегистрировано и состоит на налоговом учете.
Фототаблицей (л.д. 24-25), согласно которой осмотрено место производства работ и произошедший несчастный случай.
Проектом производства работ (л.д. 26-49), согласно которого, установлен проект проводимых работ, требования по соблюдение техники безопасности.
Исследованные доказательства подтверждают факт нарушения Обществом требований Трудового кодекса РФ, санитарных норм и правил, при производстве строительных работ, работ на высоте.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения Обществом установлен и доказан, его действия образую состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КРФобАП.
При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КРФобАП суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины, тот факт, что Общество впервые привлекается к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 1 КРФобАП. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Суд считает, что наказание Обществу должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности.
Суд учитывает, что согласно протокола № 05/15/46/1 от 11.11.2013 года о временном запрете деятельности (л.д. 9-11), деятельность, связанная с демонтажом плит покрытия в котельном цехе Кемеровской ГРЭС ОАО «Кемеровская генерация», расположенное по адресу: г. Кемерово, ул. Станционная, 17, осуществляемым подрядной организацией ООО «Эффект», прекращено с 17 часов 00 минут 11.11.2013 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 КРФобАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Эффект» юридический адрес: г. Кемерово, ул. Терешковой, 45, ОКПО 87474666 ИНН 4204162049 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности связанной с демонтажом плит покрытия в котельном цехе Кемеровской ГРЭС ОАО «Кемеровская генерация», расположенное по адресу: г. Кемерово, ул. Станционная, 17, осуществляемым подрядной организацией ООО «Эффект», на срок 90 (девяносто) суток.
Административное приостановление деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: А.П. Щербинин
Копия верна: