П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 10 октября 2017 г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кочуров А.А.,
с участием представителя юридического лица — Общества с ограниченной ответственностью «Закройщик» по доверенности И.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кирова по адресу г. Киров, ул. Спасская, 20, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Закройщик», расположенного по адресу {Адрес изъят}, { … }
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведенной внеплановой документарной проверки Государственной инспекцией труда в Кировской области в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} выявлены нарушения законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, допущенные юридическим лицом — Обществом с ограниченной ответственностью «Закройщик» (далее ООО «Закройщик»), а именно : Ю.О.О. в соответствии с трудовым договором от {Дата изъята}{Номер изъят} и дополнительных соглашений работает в ООО «Закройщик» в должности раскройщика. {Дата изъята}Ю.О.О. около 16:50 час., в соответствии с установленным трудовым распорядком, выполняя операцию на ленточном ноже, порезала палец на руке. {Дата изъята}Ю.О.О. обратилась в КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» за медицинской помощью.
Травма, полученная работником, относится к категории легких, согласно медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, соответственно расследование данного несчастного случая проводится комиссией организации в течение 3-х дней в соответствии со ст. 229.1 ТК РФ. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения со стороны работодателя требований статьи 228 ТК РФ по порядку информирования о несчастном случае.
В нарушение требований п. 5 Приложения N 2 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» работодателем сообщение о легком несчастном случае в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (ГУ- Кировское отделение Фонда социального страхования) было направлено с нарушением установленных сроков. В соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 17 ФЗ от 24.07.1998 г № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» сообщение о несчастном случае направляется в течение суток со дня наступления страхового случая исполнительному органу Фонда по месту регистрации страхователя.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Аналогичное правонарушение было совершено юридическим лицом ООО «Закройщик» по факту несчастного случая, произошедшего {Дата изъята} с П. помощником оператора раскройного комплекса ООО «Закройщик» (протокол {Номер изъят} от {Дата изъята}.). В связи с этим юридическое лицо ООО «Закройщик» было привлечено к административной ответственности (постановление {Номер изъят} от {Дата изъята}).
С учетом вышеизложенного, делается вывод о наличии в действиях юридического лица — ООО «Закройщик» нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то есть правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Представитель Государственной инспекции труда в Кировской области Ч. ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствии.
Представитель юридического лица ООО «Закройщик» И. в судебном заседании заявляет об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения. Представитель утверждает, что микротравму работницы Ю.О.О. можно расценить как несчастный случай на производстве, но он не подлежал расследованию и учету, согласно положениям ст. 227 ТК РФ, так как полученная работницей микротравма не повлекла за собой временной утраты нетрудоспособности, Ю.О.О. продолжила работу на предприятии и {Дата изъята} и {Дата изъята} до 11 часов. Утрата трудоспособности у работницы наступила {Дата изъята} что подтверждается листом нетрудоспособности, с этого времени, по мнению представителя, можно говорить и о наступлении страхового случая и об обязанности страховщика (в данном случае ООО «Закройщик») сообщить о несчастном случае в течение суток в исполнительный орган по вопросам обязательного социального страхования, что фактически и было сделано Обществом.
Из объяснений Ж. , бригадира { … } следует, что {Дата изъята} около 16 часов 50 минут ей стало известно, что работница Ю.О.Р. порезала палец на ленточной машине. Ю.О.О. была оказана первая доврачебная помощь, от обращения в медорганизацию Ю.О.О. отказалась и продолжила работу.
Аналогичные обстоятельства получения травмы следуют из объяснения Ю.О.О. , которая поясняет, что {Дата изъята} в связи с наличием травмы, решила сделать прививку от столбняка, отпросилась с работы и обратилась в медучреждение, где ей был выдан больничный лист.
— журналом регистрации микротравм ООО «Закройщик», согласно которому следует, что {Дата изъята} в нем зафиксирован факт получения работницей Ю.О.О. микротравмы, а именно зафиксирован порез пальца правой кисти.
Согласно положениям ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастный случай подлежат события, в результате которых пострадавшими в том числе получены телесные повреждения (травмы) ……. повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших….
Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» следует, что страховым случаем является установленный факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательств страховщика.
Согласно положениям п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности. Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной нетрудоспособности.
Как следует из материалов административного дела на день получения травмы Ю.О.О. данный факт был квалифицирован как микротравма на производстве с занесением в журнал. Работница в медицинское учреждение не обращалась, продолжила исполнять свои обязанности вплоть до 11 часов {Дата изъята} после чего обратилась в медицинское учреждение, где последней был выдан лист нетрудоспособности, тяжесть травмы была классифицирована как легкая.
Работодателем, а именно ООО «Закройщик», сообщение о несчастном случае в ГУ – Кировское отделение фонда социального страхования было направлено и поступило {Дата изъята} то есть в течение одних суток со дня выдачи листа нетрудоспособности (в течение суток со дня наступления страхового случая).
С учетом представленных в деле материалов, таким образом не получено сведений о нарушении юридическим лицом ООО «Закройщик» требований ст. 228 ТК РФ, возлагающих на работодателя обязанность немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации.
С учетом изложенных выше обстоятельств доводы представителя юридического лица об отсутствии в действиях ООО «Закройщик» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27.1 ч. 5 КоАП РФ, суд находит заслуживающими внимания.
Сведений о том, что ранее юридическое лицо привлекалось к ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения Государственной инспекцией труда в Кировской области представлено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Закройщик» за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья