Постановление № 1-90/2021 от 03.06.2021 Гайского городского суда (Оренбургская область)

Дело № 1-90/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гай Оренбургская область 3 июня 2021 года

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волоховой Е.А., с участием государственного обвинителя – помощника Гайского межрайонного прокурора Искулова Н.С., представителя потерпевшего П.К.А., обвиняемой Волостновой И.А., адвокатов Сапсай А.Ю., Телятникова В.А., при секретаре Кучукбаевой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление заместителя руководителя следственного отдела &lt,данные изъяты&gt, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации &lt,данные изъяты&gt, юстиции К.Н.Н. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемой

Волостновой Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки &lt,адрес&gt,, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее педагогическое образование, в браке не состоящей, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, работающей директором МАОУ «&lt,данные изъяты&gt,», зарегистрированной и проживающей по адресу: &lt,адрес&gt,, не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Волостнова И.А., являясь должностным лицом, превысила должностные полномочия, т.е. совершила действия, явно выходящие за пределы её полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах:

Приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ г. Волостнова И.А. принята на должность директора Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» &lt,адрес&gt, (далее по тексту – МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,).

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что руководитель Волостнова И.А. является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель имеет право на:

осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними,

распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачу им части своих полномочий в установленном порядке,

утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях, а также о филиалах и представительствах учреждения (при их наличии),

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров,

поощрение работников учреждения,

привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Руководитель обязан:

соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления &lt,адрес&gt,, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора,

обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения,

обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации,

обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке,

обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения,

обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации,

создавать и соблюдать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями,

обеспечивать разработку в установленном порядке правил внутреннего трудового распорядка,

требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка,

обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами,

обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации,

обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя,

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом учреждения.

Руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором. Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в соответствии со статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно должностной инструкции руководителя (директора) образовательного учреждения Волостновой И.А., утвержденной начальником отдела образования администрации &lt,данные изъяты&gt,Н.Н.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ г., основными функциями, выполняемыми директором, являются: руководство образовательной организацией в соответствии с законодательством РФ, ее уставом и другими локальными нормативными актами, определение стратегии, целей и задач развития образовательной организации, организация целенаправленного процесса её развития в соответствии со статусом, системная организация образовательного и административно-хозяйственного процессов, руководство и контроль развития этих процессов.

Директор выполняет следующие должностные обязанности:

3.1. анализирует:

— ход и развитие образовательного и административно-хозяйственного процессов,

3.2. планирует и организует:

— образовательную и административно-хозяйственную деятельность образовательной организации,

— систему контроля деятельности образовательной организации в целом, ее структурных подразделений, служб и отдельных работников,

3.3. координирует:

— совместную деятельность своих заместителей, служб и подразделений образовательной организации,

— взаимодействие представителей сторонних организаций и образовательной организации,

— реализацию мер по повышению мотивации работников к качественному труду, в том числе на основе их материального стимулирования, по повышению престижности труда в школе, рационализации управления и укреплению дисциплины труда,

3.4. руководит:

— работой непосредственно подчиненных работников,

— организацией образовательной, научной, воспитательной работы и организационно-хозяйственной деятельностью школы,

— реализацией системы стимулирования сотрудников школы,

3.5. контролирует:

— деятельность своих заместителей и непосредственных подчиненных,

— ресурсное обеспечение функционирования и развития школы,

3.6. организует разработку:

— устава образовательной организации,

-стратегических документов, необходимых для успешного функционирования и развития образовательной организации,

— штатного расписания образовательной организации в пределах фонда заработной платы,

— необходимых локальных нормативных актов,

3.7. обеспечивает:

— исполнение законодательных актов и нормативных документов,

— эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, организациями, общественностью, законными представителями учащихся и воспитанников и другими гражданами,

— функционирование внутренней системы оценки качества образования,

— предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования,

— организацию разработки и принятия локальных нормативных актов,

— утверждение правил внутреннего трудового распорядка (с учетом мнения представительного органа работников),

— прием на работу работников (в том числе инвалидов), заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организацию дополнительного профессионального образования работников,

— в пределах установленных средств – формирование фонда оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую части,

— установление заработной платы работникам, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников), выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами,

— организацию ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета,

— результативность и эффективность использования бюджетных средств,

— безусловное выполнение федеральных государственных образовательных стандартов,

— учет, хранение и выдачу документов строгой отчетности,

Директор имеет право в пределах своей компетенции:

4.1. давать: обязательные для исполнения распоряжения работникам и учащимся в образовательной организации,

4.2. привлекать:

— работников образовательной организации к дисциплинарной ответственности за нарушения трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством,

4.3. вносить предложения:

— о представлении работников образовательной организации к награждению наградами различного уровня в соответствии с действующим законодательствам,

— о присвоении работникам образовательной организации почетных званий,

4.4. требовать:

— от работников образовательной организации соблюдения технологий воспитательной, образовательной, экспериментальной, исследовательской и хозяйственной деятельности, норм профессиональной этики, выполнения принятых участниками образовательных отношений планов и программ, носящих обязательный характер,

4.5. принимать: в пределах своей компетенции любые управленческие решения, касающиеся деятельности образовательной организации,

4.6. поощрять:

— работников образовательной организации в соответствии с действующим законодательством,

4.7. утверждать:

— любую, не противоречащую законодательству РФ, нормативно-правовую документацию, регламентирующую деятельность образовательной организации, ее подразделений и отдельных работников.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Волостнова И.А. являлась должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении — МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,, которое в силу своих должностных полномочий и функциональных обязанностей принимает решения, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, незаконно, из иной личной заинтересованности, выражающейся в ложном понимании интересов службы, заключающейся в возможности надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, посредством причинения нарушений прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов общества и государства, превышая должностные полномочия, совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, которые никто и не при каких условиях не вправе совершать, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Так, Волостнова И.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, находясь на своем рабочем месте, в служебном кабинете директора МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,, расположенном по адресу: &lt,адрес&gt,, будучи должностным лицом, наделенным в силу своего служебного положения организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в том числе по оформлению официальных документов – табелей учета рабочего времени, приказов «О доплате», удостоверяющих факт выполнения ежедневных технических работ работниками МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, действуя умышленно, незаконно, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении благоустроить здание школы и прилегающую территорию за счет не предназначенных для этих целей бюджетных денежных средств, а также в стремлении предупредить и предотвратить наступление негативных последствий по службе, в виде нарушения требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, в силу занимаемой должности, заведомо и достоверно зная, что &lt,данные изъяты&gt,Г.И.М., &lt,данные изъяты&gt,В.Г.М. не выполняли ежедневные работы по уборке служебных помещений, совершила служебный подлог – обеспечила издание заведомо ложных документов, а также внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, которые лично подписала:

— приказ № от 19.09.2017 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за сентябрь месяц.

— приказ № от 18.10.2017 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за октябрь месяц.

— приказ № от 17.11.2017 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за ноябрь месяц.

— приказ № от 13.12.2017 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за декабрь месяц.

— приказ № от 19.01.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за январь месяц.

— приказ № от 19.02.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за февраль месяц.

— приказ № от 22.03.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за март месяц.

— приказ № от 18.04.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за апрель месяц.

— приказ № от 18.05.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за май месяц.

— приказ № от 21.08.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за август месяц.

— приказ № от 01.09.2018 о приеме на работу Г.И.М. на должность уборщика служебных помещений 0,5 ставки на условиях внутреннего совместительства с тарифной ставкой 5581,50 рублей.

— приказ № от 19.09.2018 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за сентябрь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за сентябрь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за сентябрь 2018 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 19.09.2018 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 25 дней, то есть 100 часов,

— приказ № от 18.10.2018 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за октябрь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за октябрь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за октябрь 2018 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 18.10.2018 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 27 дней, то есть 104 часов,

— приказ № от 20.11.2018 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за ноябрь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за ноябрь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за ноябрь 2018 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 20.11.2018 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 25 дней, то есть 96 часов,

— приказ № от 06.12.2018 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за декабрь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за декабрь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за декабрь 2018 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 12.12.2018 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 25 дней, то есть 95 часов,

— приказ № от 21.01.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за январь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за январь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за январь 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 21.01.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 20 дней, то есть 77 часов,

— приказ № от 19.02.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за февраль месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за февраль месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за февраль 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 19.02.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «&lt,данные изъяты&gt,№» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 23 дня, то есть 89 часов,

— приказ № от 19.03.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за март месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за март месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за март 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 19.05.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 25 дней, то есть 95 часов,

— приказ № от 15.04.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за апрель месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за апрель месяц.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за апрель 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt, за 11 дней. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 4 дня, то есть 13 часов,

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за апрель 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 16.04.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И,М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 26 дней, то есть 100 часов,

— приказ № от 17.05.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за май месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за май месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за май 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 06.05.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 5 дней, то есть 18 часов,

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за май 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 17.05.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 10 дней, то есть 37 часов,

— приказ № от 18.06.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за июнь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за июнь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за июнь 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 19.06.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 24 дня, то есть 91 час,

— приказ № от 18.07.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за июль месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за июль месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за август 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 14.08.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 2 дня, то есть 8 часов,

— приказ № от 03.09.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано В.Г.М. произвести доплату уборщика служебных помещений с 02.09.2019 по 31.12.2019 в сумме 5640 рублей.

— приказ № от 09.12.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений с 01.12.2019 по 31.12.2019.

— приказ № от 27.12.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано В.Г.М. произвести доплату уборщика служебных помещений с 01.01.2020 по 31.08.2020 — 0,5 ставки уборщика служебных помещений.

— приказ № от 17.02.2020 г. «О расширении зоны обслуживания», согласно которого приказано В.Г.М. установить доплату за расширение зон обслуживания с 01.02.2020 по 29.02.2020 в размере 12 130 рублей.

— приказ № от 17.03.2020 г. «О расширении зоны обслуживания», согласно которого приказано В.Г.М. установить доплату за расширение зон обслуживания с 01.03.2020 по 31.03.2020 в размере 12 130 рублей.

Вышеуказанные документы, в свою очередь, послужили основанием для необоснованного начисления и выплаты МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации &lt,данные изъяты&gt,» соответствующих доплат и заработной платы Г.И.М. за период с 01.09.2017 по 30.08.2019 в размере 244 729 рублей 76 копеек, а также В.Г.М. за период с 01.09.2018 по 31.03.2020 в размере 180 655 рублей. Указанные денежные средства Г.И.М. и В.Г.М., не осведомленные о преступных намерениях Волостновой И.А. и находящиеся от нее в прямой служебной зависимости, передавали последней по ее устному указанию.

Действуя единым преступным умыслом, Волостнова И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь на своем рабочем месте, в служебном кабинете директора МАОУ СОШ №&lt,адрес&gt,, расположенном по адресу: &lt,адрес&gt,, будучи должностным лицом, наделенным в силу своего служебного положения организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в том числе по оформлению официальных документов – приказов «О премировании работников» «О поощрении работников», «О стимулирующих выплатах педагогам», удостоверяющих факт качественной и результативной работы персонала МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, действуя умышленно, незаконно, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении благоустроить здание школы и прилегающую территорию за счет не предназначенных для этих целей бюджетных денежных средств, а также в стремлении предупредить и предотвратить наступление негативных последствий по службе, в виде нарушения требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, в силу занимаемой должности, заведомо и достоверно зная, что работники МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,К.Я.С., Г.И.Г., Б.Е.Г., Г.Л.П., Г.З.М. не имеют право на получение премий и стимулирующих выплат явно в завышенном размере – обеспечила издание официальных документов и внесение в них заведомо ложных сведений, которые лично подписала:

— приказ о премировании работников № от 24.10.2019, на основании которого К.Я.С. за качественную и результативную работу премирована на сумму 13500 рублей.

— приказ о премировании работников № от 20.11.2019, на основании которого К.Я.С. за качественную и результативную работу премирована на сумму 13500 рублей,

— приказ о стимулирующих выплатах педагогам № от 03.03.2020, на основании которого К.Я.С. произведены выплаты стимулирующего характера в размере 6000 рублей,

— приказ о стимулирующих выплатах педагогам № от 20.04.2020, на основании которого К.Я.С. произведены выплаты стимулирующего характера в размере 12000 рублей,

— приказ о стимулирующих выплатах педагогам № от 15.05.2020, на основании которого К.Я.С. произведены выплаты стимулирующего характера в размере 12445 рублей, Г.Л.П. – в размере 10 325 рублей, Г.З.М. – в размере 16 325 рублей.

— приказ о поощрении работников № от 20.07.2020, на основании которого Г.И.Г. произведены выплаты стимулирующего характера в размере 10 000 рублей, Б.Е.Г. – в размере 10 000 рублей.

После получения вышеуказанных денежных средств К.Я.С. передала Волостновой И.А. денежные средства в размере 37 000 рублей, Б.Е.Г. – в размере 10 000 рублей, Г.Л.П. – в размере 8000 рублей, Г.И.Г. – в размере 10 000 рублей, Г.З.М. – в размере 8 000 рублей. Указанные денежные средства К.Я.С., Б.Е.Г., Г.Л.П., Г.И.Г., Г.З.М., не осведомленные о преступных намерениях Волостновой И.А. и находящиеся от нее в прямой служебной зависимости, передавали последней по ее устному указанию.

В результате преступных действий Волостновой И.А., охватываемых единым преступным умыслом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Волостнова И.А. получила от Г.И.М., В.Г.М., К.Я.С., Б.Е.Г., Г.Л.П., Г.И.Г., Г.З.М. денежные средства в общей сумме 461 421 рубль 76 копеек, из которых Волостнова И.А. и Г.И.М. в магазинах &lt,адрес&gt, и &lt,адрес&gt, для нужд МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt, приобрели: замок мебельный стоимостью 60 рублей, дюбель-гвоздь стоимостью 100 рублей, опора d32 стоимостью 100 рублей, стартер д/л 4-65Вт стоимостью 230 рублей, цепь 86зв., круг отрезной общей стоимостью 1298 рублей дюбель-гвоздь, шайбу общей стоимостью 65 рублей 10 копеек, резьбу ДУ40, угольник ДУ общей стоимостью 203 рублей, электроды стоимостью 450 рублей, коннектор стоимостью 50 рублей, решетку для радиатора стоимостью 1180 рублей, масло стоимостью 500 рублей, лампу Импульс стоимостью 366 рублей, гвозди, шурупы общей стоимостью 201 рубль 50 копеек, лампу галогеновую стоимостью 260 рублей, полиграфическую продукцию стоимостью 170 рублей, рубероид, минераловатную изоляцию общей стоимостью 608 рублей, дубликат ключа стоимостью 80 рублей, воду дистиллированную стоимостью 130 рублей, зубило, биту общей стоимостью 278 рублей, бейдж на синей ленте стоимостью 502 рубля 50 копеек, полиграфическую продукцию стоимостью 275 рублей, батарейки мизинчиковые стоимостью 209 рублей 42 копейки, анкер 8*120 стоимостью 360 рублей, грунт цветочный стоимостью 104 рубля, ремень стоимостью 135 рублей, шайбу, гайку, шпильку общей стоимостью 148 рублей 40 копеек, доску обрезную стоимостью 612 рублей, изоленту стоимостью 111 рублей, биту стоимостью 160 рублей, катанку стоимостью 528 рублей, корпус замка стоимостью 380 рублей, краску для стен и потолка стоимостью 990 рублей, ремень стоимостью 300 рублей, ремень вентилятора стоимостью 203 рубля 70 копеек, ремень стоимостью 400 рублей, мебель (шкаф для журналов) стоимостью 12800 рублей, насос со шлангом стоимостью 180 рублей, кристалл стоимостью 1247 рублей 80 копеек, замок стоимостью 250 рублей, эмальПФ-115, краску для стен и потолков, валик малярный общей стоимостью 1671 рубль, клемную колодку стоимостью 105 рублей, саморезы стоимостью 100 рублей, кронштейн угловой стоимостью 135 рублей, ложки столовые, кисть плоскую общей стоимостью 957 рублей 50 копеек, батарейки «таблетки» стоимостью 56 рублей, круг отрезной стоимостью 198 рублей, катанку стоимостью 2112 рублей, электрододержатель, клемму заземления, изоленту общей стоимостью 407 рублей, проволоку стоимостью 545 рублей, рубероид РПП300 стоимостью 1 935 рублей, доски обрезные стоимостью 1224 рубля, винты стоимостью 42 рубля, анкерболт стоимостью 67 рублей 50 копеек, саморез стоимостью 107 рублей, краску для потолков стоимостью 1335 рублей, штукатурную смесь стоимостью 423 рубля, краску для потолков, штукатурную смесь общей стоимостью 1245 рублей, кабель микрофонный стоимостью 850 рублей, анкер стоимостью 30 рублей, болт, гайку, дюбельный гвоздь общей стоимостью 33 рубля, валик фасадный, краску для потолков общей стоимостью 1181 рубль, электроды, катанку общей стоимостью 2854 рубля, саморез стоимостью 16 рублей 80 копеек, штукатурную смесь стоимостью 349 рублей, колер стоимостью 300 рублей, диск для триммера стоимостью 547 рублей, диск, заточка цепи общей стоимостью 600 рублей, гайки стоимостью 115 рублей, штукатурную смесь стоимостью 349 рублей, диск стоимостью 450 рублей, проволоку стоимостью 545 рублей, краску для потолков. штукатурную смесь общей стоимостью 1582 рубля, шланг поливочный, адаптер общей стоимостью 1428 рублей, шпильки, гайки, шайбы общей стоимостью 90 рублей 50 копеек, заточку диска стоимостью 150 рублей, леску стоимостью 453 рублей, краску для потолков стоимостью 822 рубля, уголок, колер общей стоимостью 204 рубля, вуаль белую стоимостью 4575 рублей, автовыключатель стоимостью 115 рублей, колер, кисть общей стоимостью 147 рублей, краску для потолков стоимостью 1233 рубля, пасту, колер общей стоимостью 360 рублей, диск стоимостью 400 рублей, зажим для штор стоимостью 350 рублей, анкер стоимостью 8 рублей, мебель стоимостью 20000 рублей, перчатки стоимостью 95 рублей, дубликат ключа стоимостью 240 рублей, керамогранит, клей ЕК-2000 общей стоимостью 15766 рублей 25 копеек, халат медицинский стоимостью 680 рублей, полумаску фильтрующую, круг отрезной общей стоимостью 308 рублей, мыло нежное стоимостью 138 рублей, блок питания стоимостью 1380 рублей, бензин стоимостью 500 рублей, масло для смазки цепи и шины стоимостью 159 рублей, электроды стоимостью 710 рублей, сверло по кафелю стоимостью 91 рубль, колер-пасту стоимостью 372 рубля, порог стоимостью 270 рублей, штукатурную смесь стоимостью 403 рубля, масло для смазки цепи стоимостью 159 рублей, выключатель стоимостью 184 рубля, гвозди стоимостью 183 рубля, клеенку столовую стоимостью 448 рублей, маркер для магнитно-маркерных досок стоимостью 472 рубля, баннер для конкурса стоимостью 400 рублей, стартер стоимостью 60 рублей, масло для четырехтактного двигателя, масло для смазки цепи, диск общей стоимостью 801 рубль, саморезы, электроды общей стоимостью 615 рублей, клей ЕК-2000 стоимостью 1925 рублей, шайбу кровельную стоимостью 76 рублей, пасту, колер, кисть плоскую общей стоимостью 226 рублей, навес гаражный стоимостью 1530 рублей, решетку вентиляционную стоимостью 1018 рублей, цемент стоимостью 638 рублей леску, эмаль ПФ-115 общей стоимостью 496 рублей, минераловатную изоляцию, рубероид общей стоимостью 1470 рублей, болт мебельный, крепежный уголок общей стоимостью 345 рублей 40 копеек, выключатель стоимостью 244 рубля, диски стоимостью 880 рублей, гвозди стоимостью 183 рубля, проволоку стоимостью 545 рублей, краску для стен и потолков стоимостью 1984 рубля, колер стоимостью 240 рублей, известковую пасту стоимостью 358 рублей, пластик, двустороннюю клеевую вспененную ленту общей стоимостью 2150 рублей, дюбель-гвоздь стоимостью 208 рублей, плинтус, заглушки, уголки общей стоимостью 306 рублей, колер стоимостью 196 рублей, двери ПВХ в комплекте, монтаж общей стоимостью 57300 рублей, перчатки х/б, круг отрезной общей стоимостью 312 рублей, самоклеящуюся пленку стоимостью 300 рублей, саморезы, розетку, кабель-канал, провод, дюбель распорный, шурупы общей стоимостью 1145 рублей 76 копеек, диск стоимостью 390 рублей, круг отрезной стоимостью 155 рублей, жидкий ключ стоимостью 130 рублей, штукатурную смесь стоимостью 397 рублей, ведро пластмассовое, ерш для унитаза, термометр комнатный, сиденье для унитаза стоимостью 1230 рублей 50 копеек, саморезы стоимостью 46 рублей, заглушку, уголок для плинтуса общей стоимостью 830 рублей, доску трехэлементную стоимостью 10200 рублей, гвоздь финишный, плинтус ПГС общей стоимостью 1353 рубля, колер, леску общей стоимостью 515 рублей, эмаль ПФ-115 стоимостью 266 рублей, гвозди стоимостью 366 рублей, круг отрезной стоимостью 88 рублей, колер стоимостью 270 рублей, стартер, светильник общей стоимостью 559 рублей 50 копеек, держатель для туалетной бумаги, мусорное ведро общей стоимостью 965 рублей, двустороннюю клейкую ленту, провод, кабель-канал общей стоимостью 829 рублей, гвозди стоимостью 366 рублей, колер, лакру общей стоимостью 857 рублей, штукатурную смесь стоимостью 272 рубля, электроды стоимостью 695 рублей, автовыключатель, стартер, розетку общей стоимостью 1551 рубль 50 копеек, петунию гибридную стоимостью 6000 рублей, жалюзи стоимостью 13650 рублей, доску обрезную стоимостью 405 рублей, замок навесной стоимостью 128 рублей, пакеты для мусора стоимостью 1027 рублей 60 копеек, бумагу офисную стоимостью 457 рублей 80 копеек, круг отрезной стоимостью 150 рублей, леску стоимостью 304 рубля, бур по бетону стоимостью 184 рубля, мешки для мусора стоимостью 901 рубль 50 копеек, шпатель малярный стоимостью 67 рублей, белизну, мыло жидкое общей стоимостью 487 рублей, штукатурную смесь стоимостью 272 рубля, известковую пасту, кисть плоскую общей стоимостью 766 рублей, штукатурную смесь, колер общей стоимостью 703 рубля, портьеру стоимостью 25000 рублей, штукатурную смесь, колер, кисть, краску общей стоимостью 889 рублей, круг отрезной стоимостью 66 рублей, дюбель-гвоздь стоимостью 360 рублей, свечи стоимостью 250 рублей, прожектор светодиодный, изоленту общей стоимостью 737 рублей, замок стоимостью 836 рублей, шину, цепь общей стоимостью 1140 рублей, саморезы стоимостью 86 рублей, провод, розетки общей стоимостью 1022 рубля, светильники универсальные стоимостью 39960 рублей, скобы для провода стоимостью 50 рублей, лампу светодиодную стоимостью 249 рублей, жалюзи стоимостью 14000 рублей, шторы стоимостью 2200 рублей, трехсекционную лестницу стоимостью 9800 рублей, тур-вышку «Вектор» стоимостью 17 900 рублей, кусторез стоимостью 3 565 рублей, щетинистое покрытие стоимостью 3637 рублей 50 копеек, огнетушители, подставки, пломбы, наклейки общей стоимостью 4510 рублей, а также арендовали зал (участие в конкурсе) стоимостью 500 рублей, оплатили работы по укладке керамической плитки стоимостью 20 000 рублей, приобрели землю и оплатили транспортные услуги по ее доставке стоимостью 39 000 рублей, оплатили проведение электромонтажных и сварочных работ на сумму 35 000 рублей, оплатили доставку металла стоимостью 19 600 рублей.

Тем самым, преступные действия Волостновой И.А., явно выходящие за пределы её полномочий и совершенные ею из иной личной заинтересованности, в нарушении ее должностной инструкции, трудового договора повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации, выразившееся в том, что МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации &lt,данные изъяты&gt,», осуществляющее финансовое обеспечение МАОУ СОШ №&lt,адрес&gt, за счет средств местного бюджета, причинен имущественный вред на сумму 461 421 рубль 76 копеек, что является существенным для муниципального бюджета администрации &lt,данные изъяты&gt,.

Кроме того, преступными действиями Волостновой И.А. причинен существенный ущерб охраняемым законом интересам общества и государства, что выразилось в неэффективном и нецелевом использовании средств бюджета муниципального образования &lt,адрес&gt, в иных личных целях с ее стороны как директора общеобразовательного учреждения, нарушении последней установленных действующим законодательством запретов и ограничений, что привело к формированию негативного общественного мнения о деятельности государственных образовательных учреждений в целом, подрыве их авторитета и деловой репутации, их дискредитации.

Она же, Волостнова И.А., совершила служебный подлог, т.е. внесла в официальный документ заведомо ложные сведения, из иной личной заинтересованности, повлекший существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

Приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ г. Волостнова И.А. принята на должность директора Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» &lt,адрес&gt, (далее по тексту – МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,).

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что руководитель Волостнова И.А. является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель имеет право на:

осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними,

распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачу им части своих полномочий в установленном порядке,

утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях, а также о филиалах и представительствах учреждения (при их наличии),

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров,

поощрение работников учреждения,

привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Руководитель обязан:

соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства &lt,адрес&gt,, нормативных правовых актов органов местного самоуправления &lt,адрес&gt,, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора,

обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения,

обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации,

обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке,

обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения,

обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации,

создавать и соблюдать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями,

обеспечивать разработку в установленном порядке правил внутреннего трудового распорядка,

требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка,

обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами,

обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации,

обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя,

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом учреждения.

Руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором. Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в соответствии со статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно должностной инструкции руководителя (директора) образовательного учреждения Волостновой И.А., утвержденной начальником отдела образования администрации &lt,данные изъяты&gt,Н.Н.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ г., основными функциями, выполняемыми директором, являются: руководство образовательной организацией в соответствии с законодательством РФ, ее уставом и другими локальными нормативными актами, определение стратегии, целей и задач развития образовательной организации, организация целенаправленного процесса её развития в соответствии со статусом, системная организация образовательного и административно-хозяйственного процессов, руководство и контроль развития этих процессов.

Директор выполняет следующие должностные обязанности:

3.1. анализирует:

— ход и развитие образовательного и административно-хозяйственного процессов,

3.2. планирует и организует:

— образовательную и административно-хозяйственную деятельность образовательной организации,

— систему контроля деятельности образовательной организации в целом, ее структурных подразделений, служб и отдельных работников,

3.3. координирует:

— совместную деятельность своих заместителей, служб и подразделений образовательной организации,

— взаимодействие представителей сторонних организаций и образовательной организации,

— реализацию мер по повышению мотивации работников к качественному труду, в том числе на основе их материального стимулирования, по повышению престижности труда в школе, рационализации управления и укреплению дисциплины труда,

3.4. руководит:

— работой непосредственно подчиненных работников,

— организацией образовательной, научной, воспитательной работы и организационно-хозяйственной деятельностью школы,

— реализацией системы стимулирования сотрудников школы,

3.5. контролирует:

— деятельность своих заместителей и непосредственных подчиненных,

— ресурсное обеспечение функционирования и развития школы,

3.6. организует разработку:

— устава образовательной организации,

-стратегических документов, необходимых для успешного функционирования и развития образовательной организации,

— штатного расписания образовательной организации в пределах фонда заработной платы,

— необходимых локальных нормативных актов,

3.7. обеспечивает:

— исполнение законодательных актов и нормативных документов,

— эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, организациями, общественностью, законными представителями учащихся и воспитанников и другими гражданами,

— функционирование внутренней системы оценки качества образования,

— предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования,

— организацию разработки и принятия локальных нормативных актов,

— утверждение правил внутреннего трудового распорядка (с учетом мнения представительного органа работников),

— прием на работу работников (в том числе инвалидов), заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организацию дополнительного профессионального образования работников,

— в пределах установленных средств – формирование фонда оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую части,

— установление заработной платы работникам, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников), выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами,

— организацию ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета,

— результативность и эффективность использования бюджетных средств,

— безусловное выполнение федеральных государственных образовательных стандартов,

— учет, хранение и выдачу документов строгой отчетности,

Директор имеет право в пределах своей компетенции:

4.1. давать: обязательные для исполнения распоряжения работникам и учащимся в образовательной организации,

4.2. привлекать:

— работников образовательной организации к дисциплинарной ответственности за нарушения трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством,

4.3. вносить предложения:

— о представлении работников образовательной организации к награждению наградами различного уровня в соответствии с действующим законодательствам,

— о присвоении работникам образовательной организации почетных званий,

4.4. требовать:

— от работников образовательной организации соблюдения технологий воспитательной, образовательной, экспериментальной, исследовательской и хозяйственной деятельности, норм профессиональной этики, выполнения принятых участниками образовательных отношений планов и программ, носящих обязательный характер,

4.5. принимать: в пределах своей компетенции любые управленческие решения, касающиеся деятельности образовательной организации,

4.6. поощрять:

— работников образовательной организации в соответствии с действующим законодательством,

4.7. утверждать:

— любую, не противоречащую законодательству РФ, нормативно-правовую документацию, регламентирующую деятельность образовательной организации, ее подразделений и отдельных работников.

Так, Волостнова И.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, находясь на своем рабочем месте, в служебном кабинете директора МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,, расположенном по адресу: &lt,адрес&gt,, будучи должностным лицом, наделенным в силу своего служебного положения организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в том числе по оформлению официальных документов – табелей учета рабочего времени, приказов «О доплате», удостоверяющих факт выполнения ежедневных технических работ работниками МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, действуя умышленно, незаконно, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении благоустроить здание школы и прилегающую территорию за счет не предназначенных для этих целей бюджетных денежных средств, а также в стремлении предупредить и предотвратить наступление негативных последствий по службе, в виде нарушения требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, в силу занимаемой должности, заведомо и достоверно зная, что &lt,данные изъяты&gt,Г.И.М., &lt,данные изъяты&gt,В.Г.М. не выполняли ежедневные работы по уборке служебных помещений, совершила служебный подлог – обеспечила издание заведомо ложных документов, а также внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, которые лично подписала:

— приказ № от 19.09.2017 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за сентябрь месяц.

— приказ № от 18.10.2017 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за октябрь месяц.

— приказ № от 17.11.2017 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за ноябрь месяц.

— приказ № от 13.12.2017 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за декабрь месяц.

— приказ № от 19.01.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за январь месяц.

— приказ № от 19.02.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за февраль месяц.

— приказ № от 22.03.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за март месяц.

— приказ № от 18.04.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за апрель месяц.

— приказ № от 18.05.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за май месяц.

— приказ № от 21.08.2018 г. «О доплате», согласно которого Г.И.М. приказано оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за август месяц.

— приказ №-к от 01.09.2018 о приеме на работу Г.И.М. на должность уборщика служебных помещений 0,5 ставки на условиях внутреннего совместительства с тарифной ставкой 5581,50 рублей.

— приказ № от 19.09.2018 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за сентябрь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за сентябрь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за сентябрь 2018 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 19.09.2018 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 25 дней, то есть 100 часов,

— приказ № от 18.10.2018 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за октябрь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за октябрь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за октябрь 2018 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 18.10.2018 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 27 дней, то есть 104 часов,

— приказ № от 20.11.2018 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за ноябрь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за ноябрь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за ноябрь 2018 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 20.11.2018 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 25 дней, то есть 96 часов,

— приказ № от 06.12.2018 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за декабрь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за декабрь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за декабрь 2018 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 12.12.2018 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 25 дней, то есть 95 часов,

— приказ № от 21.01.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за январь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за январь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за январь 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 21.01.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 20 дней, то есть 77 часов,

— приказ № от 19.02.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за февраль месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за февраль месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за февраль 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 19.02.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 23 дня, то есть 89 часов,

— приказ № от 19.03.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за март месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за март месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за март 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 19.05.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 25 дней, то есть 95 часов,

— приказ № от 15.04.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 0,5 ставки уборщика служебных помещений за апрель месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за апрель месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за апрель 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt, за 11 дней. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 4 дня, то есть 13 часов,

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за апрель 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 16.04.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 26 дней, то есть 100 часов,

— приказ № от 17.05.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за май месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за май месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за май 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 06.05.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 5 дней, то есть 18 часов,

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за май 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 17.05.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 10 дней, то есть 37 часов,

— приказ № от 18.06.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за июнь месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за июнь месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за июнь 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 19.06.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 24 дня, то есть 91 час,

— приказ № от 18.07.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано Г.И.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за июль месяц, В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений за июль месяц.

— табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за август 2019 г. утвержденный руководителем учреждения Волостновой И.А. от 14.08.2019 г., согласно которого имеются сведения о выполненных ежедневных работах техническим персоналом МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,. В данном табеле указано, что Г.И.М. с нагрузкой 0,5 ставки отработала 2 дня, то есть 8 часов,

— приказ № от 03.09.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано В.Г.М. произвести доплату уборщика служебных помещений с 02.09.2019 по 31.12.2019 в сумме 5640 рублей.

— приказ № от 09.12.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано В.Г.М. оплатить из вакансии 1 ставки уборщика служебных помещений с 01.12.2019 по 31.12.2019.

— приказ № от 27.12.2019 г. «О доплате», согласно которого приказано В.Г.М. произвести доплату уборщика служебных помещений с 01.01.2020 по 31.08.2020 — 0,5 ставки уборщика служебных помещений.

— приказ № от 17.02.2020 г. «О расширении зоны обслуживания», согласно которого приказано В.Г.М. установить доплату за расширение зон обслуживания с 01.02.2020 по 29.02.2020 в размере 12 130 рублей.

— приказ № от 17.03.2020 г. «О расширении зоны обслуживания», согласно которого приказано В.Г.М. установить доплату за расширение зон обслуживания с 01.03.2020 по 31.03.2020 в размере 12 130 рублей.

Вышеуказанные документы, в свою очередь, послужили основанием для необоснованного начисления и выплаты МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации &lt,данные изъяты&gt,» соответствующих доплат и заработной платы Г.И.М. за период с 01.09.2017 по 30.08.2019 в размере 244 729 рублей 76 копеек, а также В.Г.М. за период с 01.09.2018 по 31.03.2020 в размере 180 655 рублей. Указанные денежные средства Г.И.М. и В.Г.М., не осведомленные о преступных намерениях Волостновой И.А. и находящиеся от нее в прямой служебной зависимости, передавали последней по ее устному указанию.

Действуя единым преступным умыслом, Волостнова И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь на своем рабочем месте, в служебном кабинете директора МАОУ СОШ №&lt,адрес&gt,, расположенном по адресу: &lt,адрес&gt,, будучи должностным лицом, наделенным в силу своего служебного положения организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в том числе по оформлению официальных документов – приказов «О премировании работников» «О поощрении работников», «О стимулирующих выплатах педагогам», удостоверяющих факт качественной и результативной работы персонала МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, действуя умышленно, незаконно, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении благоустроить здание школы и прилегающую территорию за счет не предназначенных для этих целей бюджетных денежных средств, а также в стремлении предупредить и предотвратить наступление негативных последствий по службе, в виде нарушения требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, в силу занимаемой должности, заведомо и достоверно зная, что работники МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt,К.Я.С., Г.И.Г., Б.Е.Г., Г.Л.П., Г.З.М.. не имеют право на получение премий и стимулирующих выплат явно в завышенном размере – обеспечила издание официальных документов и внесение в них заведомо ложных сведений, которые лично подписала:

— приказ о премировании работников № от 24.10.2019, на основании которого К.Я.С. за качественную и результативную работу премирована на сумму 13500 рублей.

— приказ о премировании работников № от 20.11.2019, на основании которого К.Я.С. за качественную и результативную работу премирована на сумму 13500 рублей,

— приказ о стимулирующих выплатах педагогам № от 03.03.2020, на основании которого К.Я.С. произведены выплаты стимулирующего характера в размере 6000 рублей,

— приказ о стимулирующих выплатах педагогам № от 20.04.2020, на основании которого К.Я.С. произведены выплаты стимулирующего характера в размере 12000 рублей,

— приказ о стимулирующих выплатах педагогам № от 15.05.2020, на основании которого К.Я.С. произведены выплаты стимулирующего характера в размере 12445 рублей, Г.Л.П. – в размере 10 325 рублей, Г.З.М. – в размере 16 325 рублей.

— приказ о поощрении работников № от 20.07.2020, на основании которого Г.И.Г. произведены выплаты стимулирующего характера в размере 10 000 рублей, Б.Е.Г. – в размере 10 000 рублей.

После получения вышеуказанных денежных средств К.Я.С. передала Волостновой И.А. денежные средства в размере 37 000 рублей, Б.Е.Г. – в размере 10 000 рублей, Г.Л.П. – в размере 8000 рублей, Г.И.Г. – в размере 10 000 рублей, Г.З.М. – в размере 8 000 рублей. Указанные денежные средства К.Я.С., Б.Е.Г., Г.Л.П., Г.И.Г., Г.З.М., не осведомленные о преступных намерениях Волостновой И.А. и находящиеся от нее в прямой служебной зависимости, передавали последней по ее устному указанию.

Тем самым, вышеуказанные преступные действия Волостновой И.А., совершенные ею из иной личной заинтересованности, в нарушении ее должностной инструкции, трудового договора повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации, выразившееся в том, что МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации &lt,данные изъяты&gt,», осуществляющее финансовое обеспечение МАОУ «СОШ №» &lt,адрес&gt, за счет средств местного бюджета, причинен имущественный вред на сумму 461 421 рубль 76 копеек, что является существенным для муниципального бюджета администрации &lt,данные изъяты&gt,.

Кроме того, преступными действиями Волостновой И.А. причинен существенный ущерб охраняемым законом интересам общества и государства, что выразилось в неэффективном и нецелевом использовании средств бюджета муниципального образования &lt,адрес&gt, в иных личных целях с ее стороны как директора общеобразовательного учреждения, нарушении последней установленных действующим законодательством запретов и ограничений, что привело к формированию негативного общественного мнения о деятельности государственных образовательных учреждений в целом, подрыве их авторитета и деловой репутации, их дискредитации.

24 мая 2021 года в суд поступило постановление &lt,данные изъяты&gt, следственного отдела по &lt,данные изъяты&gt, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по &lt,адрес&gt,&lt,данные изъяты&gt,К.Н.Н. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа обвиняемой Волостновой И.А.

В судебном заседании &lt,данные изъяты&gt, следственного отдела по &lt,данные изъяты&gt, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по &lt,адрес&gt,&lt,данные изъяты&gt,К.Н.Н. поддержал свое ходатайство по заявленным в нем доводам.

В судебном заседании осужденная Волостнова И.А. просила удовлетворить ходатайство следователя, указала, что вину в предъявленном ей обвинении признала полностью, в содеянном раскаялась, ущерб причиненный преступление возместила в полном объеме, кроме того, внесла пожертвования в &lt,данные изъяты&gt, детский дом-интернат.

Адвокаты Сапсай А.Ю. и Телятников В.А. в судебном заседании поддержали свою подзащитную.

Помощник Гайского межрайонного прокурора Искулов Н.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства, поскольку это не будет способствовать исправлению подсудимой.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

18 мая 2021 года обвиняемая Волостнова И.А. обратилась в орган предварительного следствия с ходатайством о направлении в суд постановления о возбуждении ходатайства о прекращении в отношении нее уголовного дела и уголовного преследования в связи с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии со ст. 76.2 УК РФ.

Суд, выслушав обвиняемую Волостнову И.А., не усматривает оснований сомневаться, что заявление о признании вины сделано ею добровольно, с полным пониманием предъявленного обвинения, и последствий такого заявления. Обвинение, с которым согласна обвиняемая обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Суд квалифицирует действия Волостновой И.А. по ч. 1 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства и по ч. 2 ст. 292 УК РФ — служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Волостновой И.А. совершены два оконченных преступления, относящиеся к категории небольшой и средней тяжести, вину в совершении инкриминируемых ей преступлений признала, в содеянном раскаялась, принесла извинения, загладила причиненный потерпевшему вред в полном объеме, претензий к подсудимой материального характера у потерпевшего не имеется.

Кроме того, обвиняемой Волостновой И.А. сделаны пожертвования в &lt,данные изъяты&gt, детский дом-интернат, то есть причиненный ущерб охраняемым законом интересам общества и государства так же заглажен.

Изучение личности обвиняемой Волостновой И.А. показало, что она является гражданкой РФ, не военнообязанная, в браке не состоит, не судима, имеет высшее образование, постоянное место жительства и работы, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства участковым уполномоченным полиции и соседями характеризуется с положительной стороны.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В связи с тем, что имеются все основания для освобождения подсудимой Волостновой И.А. от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ суд прекращает уголовное дело с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Волостновой И.А. разъяснено и понятно, что прекращение уголовного дела на основании ст. 76.2 УК РФ не является реабилитирующим основанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 256 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Волостнову Ирину Александровну от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Назначить Волостновой Ирине Александровне меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100 000 рублей установив срок для уплаты 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Производство по делу по обвинению Волостновой Ирины Александровны, в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ прекратить.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

Реквизиты для перечисления судебного штрафа:

УФК по Оренбургской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области л/с 04531А59000)

ИНН 5610137566 КПП 561001001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ/УФК по Оренбургской области г. Оренбург

БИК 015354008

Казначейский счет: 03100643000000015300

Единый казначейский счет (корреспондентский счет): 40102810545370000045

В платежном поручении поле «104» обязательно указывать: КБК 41711621010016000140.

В платежном поручении в поле «Назначение платежа» обязательно указывать: «перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговора (постановления) суда по уголовному делу № от (дата вынесения)», Волостнова Ирина Александровна.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья Волохова Е.А.