дело № 1-587/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Нефтеюганск 28 октября 2013 года
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе председательствующего судьи Чукомина А.В., при секретаре Подобедовой А.Д.,
с участием государственного обвинителя — помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Фокиной С.В.,
подсудимого Белоусова А.В.,
защитника — адвоката Чупрова А.В., представившего удостоверение , ордера ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Белоусова АВ, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Белоусов А.В. нарушил правила техники безопасности и иные правила охраны труда, что повлекло смерть человека по неосторожности при следующих обстоятельствах.
Белоусов А.В., являясь в соответствии с Приказом инженером 1 категории по буровзрывным (взрывным) работам буровзрывного отряда сейсморазведочной партии №2 Открытого акционерного общества , назначенный ответственным лицом на основании Приказа начальника сейсмопартии № 2 ОАО АШГ «О безопасности дорожного движения», изданного в соответствии с Приказом генерального директора ОАО КВН «О безопасности дорожного движения» за порядок транспортировки работников к местам проведения работ, передвижения по профилю в соответствии с абрисами и маршрутами при проведении площадных сейсморазведочных работ на Встречном лицензионном участке, расположенном на территории Нефтеюганского района, Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, являлся лицом, ответственным за обеспечение требований охраны труда и техники безопасности при проведении буровзрывных работ.
Согласно должностной инструкции инженера 1 категории по буровзрывным (взрывным) работам утвержденной первым заместителем генерального директора ОАО от 11 января 2013 года Белоусов А.В. обязан:
Раздел 1. Рационально организовывать труд работников взрывных бригад, создавать условия для своевременного и качественного выполнения работ, непосредственно руководить взрывными работами. Обеспечивать безопасные условия труда при производстве взрывных работ,
п.4. Р.3. Знать порядок получения разрешения на право производства взрывных работ,
п.1 Р.4. Своевременно оформлять необходимую разрешительную документацию на производство взрывных работ, перевозку и хранение взрывчатых материалов,
п.2. Р.4. Участвовать в разработке проектно-технической документации на производство взрывных работ,
п.3. Р.4. Осуществлять руководство взрывными работами в строгом соответствии с техническим проектом,
п.4. Р.4. Осуществлять контроль за правильным ведением технологических процессов и отдельных работ при проведении взрывных работ в соответствии с требованиями единых правил безопасности взрывных работ, проекта взрывных работ,
п.5. Р.4. Контролировать выполнение всеми инженерно-техническими работниками и рабочими, связанными с взрывными работами, требований правил техники безопасности, выполнения приказов, инструкций и других норм технологического режима,
п.6. Р.4. Проводить инструктажи рабочих по безопасному ведению взрывных работ,
п. 17. P.4. Обеспечивать правильную организацию взрывных работ (в соответствии с проектом) и соблюдением работниками трудовой и производственной дисциплины,
п. 24. Р.4. Соблюдать трудовую и производственную дисциплину, внутренние локальные нормативные акты, правила внутреннего трудового распорядка, правила, нормы и требования охраны труда,
Согласно положению о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда в подразделениях ОАО , утвержденного 01 июля 2003 года управляющим ОАО и согласованного с Госгортехнадзора 01 июля 2003 года, инженер 1 категории по буровзрывным (взрывным) работам Белоусов А.В. обязан:
п.4.20.1. Осуществлять непосредственное руководство взрывными работами.
п.4.20.2. Организовать и осуществлять разработку проектно- технической документации (проекты, паспорта взрывных работ и др.) на производство взрывных работ, знакомить с ней (под роспись) исполнителей,
п.4.20.6. Контролировать выполнение всеми работниками, связанными с производством взрывных работ, требований правил технике безопасности, инструкций, паспортов взрывных работ и других норм технологического режима. Немедленно пресекать нарушения правил технике безопасности при производстве взрывных работ,
п.4.20.10. Докладывать непосредственному руководителю обо всех нарушениях правил ведения взрывных работ и давать предложения по их устранению,
п. 4.22.1. Соблюдать требования, нормы и инструкции по охране труда, производственной и пожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка.
Согласно п. 2.14. Положения по руководству и контролю за взрывными работами в подразделениях ОАО , утвержденного генеральным директором ОАО 09.08.2002 года, согласованного письмом Госгортехнадзора России от 29.07.2002 года , непосредственное руководство взрывными работами на профилях, а также контроль за правильным хранением, транспортированием, использованием и учетом взрывчатых материалов на конкретных объектах и рабочих местах, возлагается на ответственных руководителей взрывных работ сейсморазведочной партии.
В соответствии с главой 10 «Охрана труда и техника безопасности»,
пункта «Меры безопасности при работе вблизи наземных и подземных коммуникации» Проекта на проведение площадных сейсморазведочных работ 3 Д на Встречном месторождении в 2012-2013 г.г., утвержденного 15.11.2012 года генеральным директором ООО ЗСЕ и согласованного с генеральным директором ОАО , перед началом полевых работ топограф должен провести рекогносцировку местности, чтобы сличить имеющеюся схему коммуникаций с реальной ситуацией на местности. В случае обнаружения дополнительных коммуникаций, произвести их съемку и нанести на соответствующую графику. Дороги, просеки, переправы, объезды, опасные для проезда места наносятся на абрисы. Опасные зоны должны быть четко отмечены, выделены ярким цветом, указан вид опасности. На реках, озерах, болотах должны быть указаны ледовые переправы с точками замера толщины льда и указанием значения и даты замера, маршруты объездов опасных участков. Абрисы составляются по типу фрагментов карты в электронном виде. Абрис подписывается начальником сейсморазведочной партии, выдается под роспись начальнику отряда, работающему на профиле. Каждое транспортное средство, выполняющее работы на профиле должно быть обеспечено абрисом на участок выполнения работ. Транспортные средства не обеспеченные абрисом, к производству работ не допускаются.
В соответствии с проектом на проведение буровзрывных работ при сейсморазведке МОГТ-ЗД сейсморазведочной партии № 2 ОАО (далее по тексту — Проект) в пределах Встречного лицензионного участка ООО , утвержденного генеральным директором ОАО
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
, регламентирующим в соответствии с п. 1.2 Проекта порядок и технологию производства работ с целью обеспечения ее эффективности и безопасности, а также согласно п.п. 1.3, 1.4 Проекта являющимся основным руководящим документом по организации и ведению буровзрывных работ и, обязательным для исполнения всеми работниками сейсморазведочной партии № 2, занятых на буровзрывных работах, на основании п. 9.1. Проекта выдача взрывчатого материала на заряжание скважин проводится по наряд-путевкам, подписанным начальником сейсмопартии или лицом его замещающим.
На основании п. 10.1. указанного проекта — машинист буровой установки ПБУ-2 (УКБ 12/25, УБШМЛ-13) в начале смены перед бурением получает абрис с ознакомлением под роспись с опасными участками и коммуникациями.
В соответствии с п. 2. ч. 4 Постановления № 3 от 30 января 2001 года «Об утверждении единых правил безопасности при взрывных работах» утвержденных Госгортехнадзором России — взрывные работы должны выполняться взрывниками под руководством лица технического надзора по письменным нарядам с ознакомлением под роспись и соответствующим наряд — путевкам и проводиться только в местах, отвечающих требованиям правил и инструкций по безопасности работ.
Так, в соответствии с договором № от 01.11.2012 года заключенного между ОАО и ООО на проведение полевых сейсморазведочных работах МОГТ-ЗД на Встречном лицензионном участке в 2012-2013 г.г., достигнуто соглашение о проведении ОАО в период времени с 01 ноября 2012 года по 30 июня 2013 года полевого сейсмического исследования, связанного с получением геофизических данных о глубинных геологических формациях и структурах, благоприятных для формирования и скопления залежей нефти и газа, залегающих в границах Встречного лицензионного участка. На основании заключенного договора и в соответствии с Уставом ОАО , для проведения вышеуказанных работ на территории Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, была направлена сейсморазведочная партия № 2.
В соответствии с приказом генерального директора ОАО «О проведении сейсморазведочных работ на Встречном лицензионном участке сейсморазведочной партией № 2», инженер 1 категории по буровзрывным (взрывным) работам Белоусов А.В., в составе сейсмопартии № 2, был направлен в район Встречного лицензионного участка для выполнения сейсморазведочных работ.
11 марта 2013 года около 21 часа инженер 1 категории по буровзрывным (взрывным работам) Белоусов А.В., будучи назначенным ответственным за обеспечение безопасных условий труда при производстве взрывных работ, являясь в соответствии с п.З Р.4 и п.4 Р.4 своей должностной инструкции ответственным за осуществлением обеспечение правильного ведения технологических процессов и отдельных видов работ при проведении взрывных работ в соответствии с требованиями Единых правил буровзрывных работ, утвержденными проектами, технологическими регламентами, планами, требованиями норм и правил безопасности, являясь руководителем и организатором безопасного производства работ, а также в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанным обеспечить: 1) безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, 2) соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, 3) принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, в нарушении п.п.4.20.1, 4.20.2, 4.20.6, 4.20.10, 4.22.1 Положения о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда в подразделениях ОАО п. 2.14 Положения по руководству и контролю за взрывными работами в подразделениях ОАО , главы 10 «Охрана труда и техника безопасности» Проекта на проведение площадных сейсморазведочных работ 3 Д на Встречном месторождении в 2012-2013 г.г., п. 9.1, п. 10.1 Проекта на проведение буровзрывных работ при сейсморазведке МОГТ-ЗД сейсморазведочной партии № 2 ОАО в пределах Встречного лицензионного участка, п 2. ч. 4 Постановления № 3 от 30 января 2001 года «Об утверждении единых правил безопасности при взрывных работах» утвержденных Госгортехнадзором России, не имея абрис на профиль 5153 Встречного лицензионного участка, выдал взрывнику АМВ на проведение буровзрывных работ бригадой в составе тракториста 6 разряда М A.M. и машиниста буровой установки КАСс пикета 1078 до пикета 1107 указанного профиля, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий в виде производственного травмирования, повлекшего смерть человека, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.
12 марта 2013 года в утреннее время, буровзрывная бригада в составе М A.M., КАС и АМВ приступила к выполнению буровзрывных работ на основании отданной в нарушение требований охраны труда, указанных в Проекте на проведение площадных сейсморазведочных работ 3 Д на Встречном месторождении в 2012-2013 г.г., наряд-путевки инженером 1 категории по буровзрывным (взрывным) работам Белоусовым А.В.
Вследствие нарушения инженером 1 категории по буровзрывным (взрывным) работам сейсморазведочной партии № 2 Открытого акционерного общества Белоусовым А.В., находящимся при исполнении своих должностных обязанностей, вышеуказанных нормативно-правовых актов, регламентирующих правила охраны труда, а также — Р.1, п.4. Р.З, п.1 Р.4, п.2 Р.4., п.3 Р.4., п.4 Р.4, п.5 Р.4, п.6 Р.4, п. 17 Р.4, п.24 Р.4, своей должностной инструкции, 12 марта 2012 года в период времени с 17 часов 00 мин до 18 часов 00 мин при переезде с пикета 1103 на пикет 1104 профиля 5153 Встречного лицензионного участка, расположенного на территории Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, в географической точке с координатами: широта 60°.305, долгота 73° 073, трактор Т-170М1Б01, под управлением тракториста М A.M. провалился под лед, в результате чего наступила смерть М A.M. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы причиной смерти М A.M. явилась механическая асфиксия, развившаяся от закрытия дыхательных путей водой при утоплении.
При ознакомлении с материалами дела Белоусовым А.В. было заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке особого судебного разбирательства.
В ходе судебного заседания, подсудимый данное ходатайство поддержал и подтвердил, что обвинение ему понятно и он с ним согласен. Ходатайство заявлено им добровольно, после проведения консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства: понимает, что он будет основан исключительно на тех доказательствах, которые имеются в материалах дела, не сможет быть обжалован в апелляционном порядке из-за несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела, а так же знает, что назначенное наказание не будет превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за деяние, с обвинением, в совершении которого, подсудимый согласился.
Защитник поддержал ходатайство подсудимого.
Государственный обвинитель и потерпевший не возражают против рассмотрения дела в особом порядке.
Суд квалифицирует действия Белоусова А.В. по ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, как нарушение правил техники безопасности и иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, повлекшее по неосторожности смерть человека.
От потерпевшего ММФ поступило нотариально заверенное заявление о прекращении уголовного дела в отношении Белоусова А.В. за примирением сторон, претензий он к нему не имеет, материальный ущерб и моральный вред полностью возмещен.
Кроме того, от потерпевшего ММФ поступила телефонограмма при его извещении о дате, месте и времени судебного заседания, в которой он просил рассмотреть уголовное дело в его отсутствие в особом порядке, просил уголовное дело прекратить за примирением сторон, так как претензий материального и морального характера к подсудимому не имеет.
Суд приходит к выводу, что волеизъявление потерпевшего по уголовному делу к моменту его рассмотрения по существу зафиксировано надлежащим образом, его достоверность судом проверена.
Подсудимый и его защитник против прекращения уголовного дела по указанному основанию не возражают.
Государственным обвинителем выражено несогласие, так как потерпевший отсутствует в судебном заседании.
Обсудив заявленное ходатайство, суд считает его подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Белоусова А.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, которое относится к преступлениям средней тяжести. Материальный ущерб и моральный вред в результате преступления возмещен добровольно, в связи с чем, потерпевший каких-либо претензий не имеет, подсудимый Белоусов А.В. вину признает полностью и раскаивается в содеянном, судимостей не имеет, по месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно. Согласно ст. 25 УПК РФ «уголовное дело может быть прекращено на основании заявления потерпевшего в отношении лица обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случае предусмотренных ст. 76 УК РФ, если лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред».
Суд не усматривает препятствий для прекращения уголовного дела в отношении Белоусова А.В. по указанному основанию.
Вещественные доказательства, в соответствии со ст.81 УПК РФ, переданные на ответственное хранение, подлежат оставлению по принадлежности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 76 УК РФ, ст. ст. 25, 254 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Уголовное дело в отношении Белоусова АВ обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ, прекратить за примирением сторон. Меру пресечения Белоусову А.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.
Вещественные доказательства по уголовному делу после вступления постановления в законную силу: проект на проведение сейсморазведочных работ 3 Д на Встречном лицензионном участке, проект на проведение буровзрывных работ при сейсморазведке МОГТ-ЗД сейсморазведочной партии № 2 ОАО , журнал № 1 регистрации вводного инструктажа сейсмопартии № 2, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, журнал проверки знаний требований охраны труда, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, распоряжение о стажировке тракториста М A.M., распоряжение о стажировке от 25.12.2012 года, распоряжение о стажировке машиниста буровой установки 3 разряда М A.M. от 25.12.2012 года, наряд-путевка , хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Нефтеюганского межрайонного следственного отдела — вернуть по принадлежности ОАО . Трактор Т-170М1Б01 , переданный на ответственное хранение представителю ОАО АШГ — оставить по принадлежности законному владельцу. Приказ (распоряжение) о приеме работника МАМ на работу в буровзрывной отряд с/п № 2, на должность тракториста 6 разряда приказ на 1 листе о совмещении М A.M. должности машиниста буровой установки 3 разряда, срочный трудовой договор на 3 листах, заключенный между ОАО и М A.M., личная карточка работника ОАО М A.M. на 1 листе, табель учета рабочего времени за март 2013 года сейсморазведочной партии № 2 ОАО в 1 томе, программа труда и промышленной безопасности на рабочем месте для тракториста ОАО на 3 листах и приложения к ней — инструкция № 176 на 8 листах, инструкция № 81 на 13 листах, инструкция № 24 на 5 листах, инструкция № 108 на 6 листах, инструкция ЭБ-1 на 9 листах. Выписка из единого тарифно- квалификационного справочника, раздел «Общие профессии горных и горнокапитальных работ» с которой ознакомлен М A.M. выписка из единого тарифно-квалификационного справочника, пункт 311 — тракторист, с которой ознакомлен М A.M.,Материалы расследования несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего 12 марта 2013 года в ХМАО-Югре с трактористом 6 разряда сейсморазведочной партии № 2 ОАО М A.M. в одном томе на 103 листах, устав ОАО на 29 листах, а также изменения в учредительные документы на 1 листе, утвержденные председателем совета директором ОАО САК и изменения №3 на 1 листе утвержденные председателем совета директором ЕСИ, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица на 1 листе, свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия на 1 листе, договор № 1 на проведение полевых сейсморазведочных работ МОГТ-3Д на Встречном лицензионном участке в 2012-2013 г.г. от 01 ноября 2012 года на 8 листах и приложения к нему: приложение № 1 календарный план-график выполнения сейсморазведочных работ 3 Д на Встречном ЛУ на 1 листе, Приложение № 2 согласование договорной цены на 1 листе, приложение № 3 геолого- техническое задание на проведение полевых сейсморазведочных работ МОГТ ЗД на Встречном лицензионном участке на 3 листах, приложение № 4 требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах компании на 11 листах, приложение № 5 политика компании на 1 листе, приложение № 6 стандарт ООО на 1 листе, Приложение № 7 справка на 1 листе, приложение № 8 стандарт ООО на 1 листе, Приложение № 9 положение компании на 1 листе, приложение № 10 технологическая инструкция компании на 1 листе, Приложение № 11 инструкция компании на 1 листе, приложение № 12 методические указания компании на 1 листе, Проект на проведение сейсморазведочных работ 3 Д на Встречном лицензионном участке в одном томе на 110 листах, Проект на проведение буровзрывных работ при сейсморазведке МОГТ-ЗД сейсморазведочной партии № 2 ОАО в пределах Встречного лицензионного участка ООО с приложениями к нему в одном томе на 55 листах, положение о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда в подразделениях ОАО в одном томе на 78 листах, приказ № 20-0 от 29.01.2013 года «О безопасности дорожного движения» на 2 листах, приказ № 21/1-0 от 01.02.2013 года «О безопасности дорожного движения», приказ (распоряжение) №210-к от 18.05.2005 года сейсморазведочной партии № 3 о приеме на работу Белоусова А.В., приказ (распоряжение) ОАО о переводе работника на другую работу № 723-к от 02.11.2012 года о переводе Белоусова А.В. с должности инженера 2 категории на новое место работы в буровзрывной отряд, с/п на должность инженера 1 категории, приказ (распоряжение) ОАО о переводе работника на другую работу № 22-к от 16.01.2013 года на 1 листе, трудовой договор от 22 ноября 2010 года на 2 листах, заключенный между ОАО и Белоусовым А.В., а также два дополнения к трудовому договору на 1 листе каждое от 01.02.2011 года и 22.11.2010 года, личная карточка работника Белоусова А.В. на 3 листах с указание анкетных данных и сведений о трудовой деятельности Белоусова А.В., приказ ОАО на 3 листах, в соответствии с которым Белоусов А.В. направлен в район Крайнего Севера и лист согласования к договору на 1 листе, приказ «О проведении сейсморазведочных работ на встречном ЛУ сейсморазведочной партией № 2» подписанный генеральным директором ОАО «Самаранефтегеофизика» КВН, Должностная инструкция инженера по буровзрывным (взрывным) работам сейсморазведочной партии, утвержденная первым заместителем Генерального директора ОАО ССЮ 11.01.2013 года на 4 листах, коллективный договор ОАО на 2012-2014 года в одном томе на 108 листах, Программа № 82 первичного (повторного) инструктажа по охране труда и промышленной безопасности на рабочем месте инженера (ответственного руководителя взрывных работ) сейсморазведочной партии ОАО и приложения к ней: инструкция № 23 по охране труда при производстве сейсмокаротажных работ на 8 листах, инструкция № 147 по предупреждению, обнаружению и ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ при сейсморазведке на 7 листах, инструкция № 105 — по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах с взрывчатыми материалами (ВМ) на 4 листах, инструкция № 19 — по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ на 9 листах, инструкция № 174 по охране труда при работе на персональной электронно-вычислительной машине на 13 листах, производственная инструкция № 188 при использовании и проверке исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, предохранительных поясов, спасательных веревок, защитных касок) на 16 листах, специальная инструкция № 193 по перевозке ВМ автомобильным транспортом на 5 листах, инструкция № 30 по соблюдению мер пожарной безопасности на складах ВМ на 2 листах, инструкция № 49 о пожарной безопасности в ОАО на 14 листах, инструкция № 58 по содержанию и применению средств пожаротушения на 7 листах, инструкция № 133 по пожарной безопасности в зарядной мастерской на 2 листах, план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ОАО (склад ВМ, зарядная мастерская) на 3 листах, производственная инструкция № 21 по перевозке людей автомобильным и гусеничным транспортом на 3 листах, производственная инструкция № 196 по организации и безопасной эксплуатации ледовых переправ, зимних дорог на 9 листах, производственная инструкция № 20 по транспортировке людей и грузов авиатранспортом на 2 листах, межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве на 21 листе, план экстренного медицинского реагирования на 3 листах, Перечень правил безопасности, законодательных актов, норм для проверки знаний ИТР сейсморазведочных партий ОАО на 4 листах, перечень работ повышенной опасности на 1 листе, политика ОАО в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на 11 листах, положение по руководству и контролю за взрывными работами в подразделениях ОАО на 40 листах, штатное расписание на 3 листах и приложения к нему на 10 листах переданы на ответственное хранение заместителю генерального директора ОАО ССЮ — оставить по принадлежности.
Копии постановления направить Нефтеюганскому межрайпрокурору и заинтересованным лицам.
Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий А.В. Чукомин