Дело № 1-481/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении уголовного дела
г. Волгоград 23 октября 2018 года
Центральный районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Григорьева И.Б.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Пилипенко С.А.,
потерпевшего Потерпевший №1,
обвиняемого Селиванов М.В.,
защитника-адвоката Васильева В.И., представившего удостоверение №… и ордер №… от ДД.ММ.ГГГГ,
следователя СО по Центральному району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО3,
при секретаре Семенкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя СО по Центральному району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО3 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:
Селиванов М.В., …, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Органами предварительного следствия Селиванов М.В. обвиняется в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.
Постановлением председателя Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №80 от 23.07.2011 в целях совершенствования строительных норм и правил по безопасности труда в строительстве приняты и введены в действие с 1 сентября 2001 года строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования (далее по тексту — СНиП).
В соответствии с п. 1 СНиП нормы и правила распространяются на капитальный ремонт независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы.
ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным обществом «Стройтрансгаз» (далее по тексту — АО «СТГ»), в лице генерального директора ФИО1, и Обществом с ограниченной ответственностью «АСП» (далее по тексту – ООО АСП»), в лице генерального директора ФИО2, заключен договор субподряда №… (далее по тексту — Договор) на выполнение работ по устройству индивидуального теплового пункта, теплоснабжения, отопления, холодильного центра, холодоснабжения, насосной станции хозяйственно-питьевого водоснабжения, водомерного узла, внутреннего хозяйственно-питьевого водопровода, бытовой, производственной и ливневой канализации в рамках реализации проекта «Строительство стадиона на 45 000 зрительских мест, г. Волгоград, проспект имени В.И. Ленина, дом 76» (далее по тексту — Объект).
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. Договора Субподрядчик обязан обеспечить в ходе производства работ выполнение на строительной площадке установленных требований охраны труда при выполнении работ (строительстве объекта) согласно статье 10 Договора и приложения № 7 к договору «Положение о допуске и организации безопасного производства работ сторонними организациями на территории Генподрядчика».
В соответствии с п 10.1.1 Договора при выполнении своих обязательств Субподрядчик обязан выполнять требования законодательства Российской Федерации, а также условия договора, относящиеся к охране труда, и нести ответственность за нарушения данных требований, допущенные работниками субподрядчика, а также за действия и безопасность данных работников.
В соответствии с п 10.1.2 Договора предпринимать все необходимые меры предосторожности для защиты здоровья и обеспечения безопасности всех людей, включая своих работников.
между ОАО «СТГ» и ООО «АСП» составлен акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории ОАО «СТГ» (далее по тексту — Акт).
В соответствии с положениями Акта Субподрядчик:
организовывает и выполняет свои работы в соответствии с требованиями законодательных нормативных правовых актов РФ и локальных нормативных актов Генподрядчика, содержащих требования охраны труда,
работы отнесенные к работам повышенной опасности проводит с оформлением наряда-допуска и проведением своим работникам целевого инструктажа,
обеспечивает установку на предоставленной территории на границах постоянно действующих опасных производственных факторов и зон потенциально-опасных производственных факторов защитных и сигнальных ограждений соответственно.
На основании приказа генерального директора ООО «АСП» №… от ДД.ММ.ГГГГСеливанов М.В. назначен на должность начальника участка отдела СМР Волгоград.
В соответствии с п.1 раздела «Общие положения» Должностной инструкции начальника строительного участка (далее по тексту — Инструкция), утверждённой ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «АСП», Селиванов М.В. является полноправным руководителем и непосредственным организатором производства на смене.
В соответствии с п.4 раздела «Ответственность» Инструкции Селиванов М.В. несет ответственность за безопасные и безаварийные условия труда работников.
На основании приказа генерального директора ООО «АСП» -№… от ДД.ММ.ГГГГПотерпевший №1 назначен на должность монтажника инженерных систем отдела СМР Волгоград.
В соответствии с п.3.2 трудового договора №… от ДД.ММ.ГГГГПотерпевший №1 обязан соблюдать трудовую дисциплину.
В соответствии с «Нарядом-допуском №… на производство огневых работ на высоте», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ и продленного до ДД.ММ.ГГГГ начальником участка ООО «АСП» Селиванов М.В., ДД.ММ.ГГГГПотерпевший №1 введен в состав бригады по монтажу холодного и горячего водоснабжения с применением УШМ и электросварочного аппарата.
В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Указанные требования обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при строительстве объектов.
В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
В соответствии с п.4.9 СНиП к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более.
В соответствии с п.5.1 СНиП обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагаются на работодателя.
В соответствии с п. 5.8 СНиП в организации должно быть организовано проведение проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда, включающих постоянную проверку наличия и целостности ограждений, выборочный контроль состояния условий и охраны труда в подразделениях предприятия.
При обнаружении нарушений норм и правил охраны труда работники должны принять меры к их устранению собственными силами, а в случае невозможности этого прекратить работы и информировать должностное лицо.
В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников ответственные лица обязаны прекратить работы и принять меры по устранению гласности.
Постановлением Министра труда и социальной зашиты Российской Федерации №336н от 01.06.2015 утверждены «Правила по охране труда в строительстве» (далее по тексту — Правила), которые устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений.
В соответствии с п. 10 Правил к опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в ППР, относятся места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1м.
В соответствии с п. 16 перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта работодатель и руководство хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего производственный объект, обязаны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта.
В соответствии с п. 18 Правил при совместной деятельности на строительной площадке нескольких работодателей на основании заключенных договоров, осуществляющих в установленном порядке индивидуальную трудовую деятельность, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для привлекаемых ими работников в соответствии с оформленными актом-допуском и требованиями Правил.
В соответствии с п.19 Правил работодателем, в соответствии со спецификой производимых работ, должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда постоянный контроль наличия и целостности ограждений.
В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников непосредственный руководитель обязан прекратить работы и принять меры по устранению опасности.
В соответствии с п.23 Правил в случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска.
В соответствии с п. 359 Правил при монтаже инженерного оборудования зданий и сооружений необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению расположения рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте ограждений менее 1,1 м.
Таким образом, с учётом вышеуказанных норм действующего законодательства, Селиванов М.В., являясь непосредственным руководителем сотрудников ООО «АСП», в целях обеспечения их безопасности, перед непосредственным началом выполнения работ должен был предусмотреть безопасные пути подхода и доставления материалов, исключив при этом возможность нахождения подчиненных сотрудников в опасных зонах с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, и оформить соответствующий наряд-допуск.
При этом, в соответствии с п.5.8. СНиП и п. 19 Правил в случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников ООО «АСП», Селиванов М.В. обязан был прекратить работы и принять меры по устранению опасности.
Вместе с тем, Селиванов М.В., исполняя свои должностные обязанности в качестве руководителя при производстве вышеуказанных работ и находясь на Объекте, расположенном по адресу: г. Волгоград, проспект имени В.И. Ленина, дом 76, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, заведомо зная о том, что в случае подъема сотрудников ООО «АСП» к рабочему месту, расположенному на 5 уровне сектора «А» Объекта, по наружной лестнице между первым и вторым уровнями отсутствует часть парапета длинной 4 м., в связи с чем, имеется перепад по высоте 8 м., то есть имеется опасная зона, вследствие преступной небрежности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия, в виде причинения тяжкого вреда здоровью работнику ООО АСП» Потерпевший №1, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть их, в нарушение ст.211, 1.2 УК РФ, п.п.5.1, 5.8 СНиП, п.п. 18, 19, 23, 359 Правил, утвердил «наряд-допуск №… на производство огневых работ на высоте», и дал сотрудникам ООО «АСП», несмотря на их возражения, заведомо незаконное распоряжение о движении к месту производства работ по наружной лестнице, через опасную зону. При этом, никаких иных мер, таких как ограждение опасного участка, для безопасности сотрудников не предпринял.
Вследствие преступной небрежности Селиванов М.В., ДД.ММ.ГГГГ, в период времени примерно с 08 часов 45 минут по 09 часов 00 минут, монтажник инженерных систем отдела СМР Волгоград Потерпевший №1 по указанию непосредственного руководителя Селиванов М.В. осуществлял транспортировку металлической трубы на 5 уровень по наружной лестнице сектора «А» Объекта, расположенного по адресу: г.Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 76, и упал в открытый участок парапета, расположенный между первым и вторым уровнями сектора «А», с высоты 8 м. на бетонную поверхность, в результате чего получил тяжкие телесные повреждения.
Согласно заключения судебно-медицинской экспертизы №… и/б от ДД.ММ.ГГГГПотерпевший №1 получены телесные повреждения:
черепно-мозговая травма в форме ушиба головного мозга с закрытым переломом костей свода и основания черепа, осложнившаяся левосторонним гемосинусом (наличие крови в гайморовой пазухе), пластинчатой субдуральной гематомой, субарахноидальным кровоизлиянием и оттеком головного мозга,
тупая травма грудной клетки с закрытыми переломами I, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX ребер справа и VII, VIII ребер слева, ушибами легких, подкожной и мышечной эмфиземой области шеи и грудной клетки, закрытым оскольчатым переломом верхнего края правой лопатки, осложнившаяся пневмомедиастинумом (скопление газа в медиастинальной клетчатке), двусторонним пневмотораксом (наличие воздуха в плевральных полостях) и двусторонней посттравматической пневмонией,
тупая травма таза с закрытым оскольчатым переломом подвздошной кости справа, переломом нижней и верхней ветви лонной кости справа со смещением.
Вышеперечисленный комплекс повреждений осложнился травматическим шоком II степени.
Данные повреждения образовались при падении с высоты превышающей рост человека и квалифицируются как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.
Действия Селиванов М.В. органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 216 УК РФ.
Следователь СО по Центральному району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО3 с согласия руководителя следственного органа – руководителя СО по Центральному району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО4, обратился в суд с ходатайством прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемого Селиванов М.В. в обоснование ходатайства указав, что Селиванов М.В. ранее не судим, является лицом, впервые совершившим преступление средней тяжести, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время Селиванов М.В. загладил причиненный преступлением имущественный вред, в содеянном раскаялся и извинился перед потерпевшим, что подтверждается материалами настоящего уголовного дела, в том числе заявлением потерпевшего Потерпевший №1 Таким образом, в ходе предварительного расследования по настоящему уголовному делу установлены основания, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, для освобождения обвиняемого Селиванов М.В. от уголовной ответственности и назначения ему судом меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В судебном заседании суд убедился, что обвинение Селиванов М.В. основано на доказательствах, собранных в ходе предварительного расследования, подробно описанных в постановлении следователя, что подтверждается материалами уголовного дела.
В судебном заседании старший следователь ФИО3 поддержал заявленное ходатайство.
Прокурор Пилипенко С.А. не возражал против удовлетворения ходатайства следователя, полагая, что для этого имеются предусмотренные законом основания.
Потерпевший Потерпевший №1 в судебном заседании также не возражал против удовлетворения ходатайства следователя, подтвердил, что обвиняемый Селиванов М.В. возместил ущерб в полном объеме, принес ему свои извинения.
Обвиняемый Селиванов М.В. и защитник-адвокат Васильев В.И. в судебном заседании поддержали заявленное ходатайство. Селиванов М.В. не возражал против прекращения в отношении него уголовного дела и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Последствия применения ст. 76.2 УК РФ Селиванов М.В. разъяснены и понятны.
Суд, выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, считает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу.
В соответствии со ст. 446.2 УПК РФ если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений: 1) об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, 2) об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору.
В постановлении о назначении лицу, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 УПК РФ, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа судья с учетом материального положения указанного лица и его семьи устанавливает срок, в течение которого лицо обязано оплатить судебный штраф, и разъясняет ему порядок обжалования постановления и последствия уклонения от уплаты судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судьей в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 3 ст. 24 УПК РФ установлено, что прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
Как следует из материалов дела, Селиванов М.В. обвиняется в совершении преступления средней тяжести, ранее не судим, возместил вред, причиненный преступлением потерпевшему, в содеянном раскаялся, что подтверждается заявлением потерпевшего Потерпевший №1
Таким образом, в судебном заседании установлено, что требования ст.76.2 УК РФ, ст. ст. 25.1, 446.2 УПК РФ выполнены.
После разъяснения последствий прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа Селиванов М.В. дал свое согласие на прекращение уголовного дела по не реабилитирующему основанию.
При таких обстоятельствах суд считает ходатайство следователя законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом в соответствии с требованиями ст. 104.5 УК РФ, а также мнением участников уголовного судопроизводства, суд, учитывая возраст, семейное положение обвиняемого, место его работы и должность, сведения о размере ежемесячного дохода, считает необходимым определить размер судебного штрафа в размере 80 000 рублей, и установить срок его уплаты не позднее 2 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
При этом, в судебном заседании установлено, что у Селиванов М.В. имеется финансовая возможность заплатить судебный штраф, назначенный ему судом.
Одновременно суд считает необходимым разъяснить Селиванов М.В. последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. 104.4 УК РФ.
В связи с прекращением уголовного дела и уголовного преследования меру пресечения в виде подписке и о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении обвиняемого, следует оставить без изменения до вступления постановления в законную силу, после чего отменить.
Вещественные доказательства по уголовному делу отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст.ст. 25.1, 239, 254, 446.2 УПК РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Ходатайство следователя СО по Центральному району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО3 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении Селиванов М.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа — удовлетворить.
Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Селиванов М.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, освободив его от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76.2 УК РФ.
Назначить Селиванов М.В. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в доход государства в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей, установив Селиванов М.В. срок для его уплаты не позднее 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Волгоградской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области л/с 04291А58800): ИНН 3444182862, КПП 344401001, Банк получателя Отделение Волгоград г. Волгоград, расчетный счет: 40101810300000010003, БИК 041806001, ОКТМО 18701000, КБК 41711621010016000140.
Разъяснить Селиванов М.В., что в случае неуплаты в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Центральный районный суд г. Волгограда.
Судья И.Б. Григорьев