Постановление № 1-44/14 от 06.03.2014 Ленинскогого районного суда г. Пензы (Пензенская область)

 Дело № 1-44/14

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 г. Пенза                                       6 марта 2014 года

 Судья Ленинского районного суда г. Пензы Журавлева Л.В.,

 при секретаре Бормотиной Н.В.,

 с участием помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Вечкановой Е.Л.,

 потерпевших Б.О., В.Н., П.М.,

 обвиняемого Скуридина П.И.,

 защитника – адвоката Рябышева А.Б., представившего удостоверение Номер  и ордер Номер  филиала Межреспубликанской коллегии адвокатов г. Москва «Адвокатская консультация № 11» от Дата ,

 рассмотрев в здании суда в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

 Скуридина П.И., Данные изъяты, ранее не судимого,

 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ,

 УСТАНОВИЛ:

 Скуридин П.И. органом предварительного следствия обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

 Согласно обвинительному заключению Скуридин П.И., занимая на основании приказа исполнительного комитета Данные изъяты Номер  от Дата  должность главного врача Данные изъяты, затем на основании приказа Данные изъяты Номер  от Дата  — должность главного врача МУЗ «ГП», в дальнейшем на основании приказа заместителя председателя правительства – Данные изъяты Номер  от Дата  — должность главного врача государственного автономного учреждения здравоохранения «ГП», являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим управленческие, организационно-распорядительные и административно – хозяйственные функции, в полномочия которого в соответствии с должностной инструкцией главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «ГП», и должностной инструкцией главного врача ГАУЗ ПО «ГП» входило:

 — руководство учреждением здравоохранения, его представительство в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах,

 — организация работы коллектива по оказанию своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи населению, медицинской реабилитации больных,

 — обеспечение организации лечебно–профилактической, административно–хозяйственной и финансовой деятельности учреждения,

 — контролирование выполнения требований правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности и охраны труда,

 — соблюдение вежливости и корректности в обращении с коллегами по работе, посетителями и больными,

 — осуществление общего контроля за деятельностью всех служб подчиненного персонала,

 — разработка и утверждение совместно с профсоюзным комитетом медработников правил трудового распорядка для сотрудников и правил внутреннего распорядка для посетителей больницы,

 — обеспечение охраны материальных ценностей, медикаментов, реактивов, бланков специального учета, а также противопожарной безопасности всех помещений больницы,

 действуя в нарушение:

 — Гражданского кодекса РФ,

 — ст. 238 Трудового кодекса РФ, согласно которой работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам,

 — ст. 243 Трудового кодекса РФ, согласно которой материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: когда в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу, умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом, разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами, причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером,

 — ст. 246 Трудового кодекса РФ, согласно которой размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества,

 — ст. 247 Трудового кодекса РФ, согласно которой до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов,

 — ст. 248 Трудового кодекса РФ, согласно которой взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба,

 — ст. 17 Конституции РФ, согласно которой в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц,

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

 — ст. 18 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием,

 — ст. 23 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения,

 — ст. 45 Конституции РФ, согласно которой государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом,

 превысил свои должностные полномочия, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

 Дата  Скуридин П.И., находясь на своем рабочем месте в помещении МУЗ «ГП» по адресу: Адрес , умышленно, действуя незаконно, явно превышая свои должностные обязанности, из корыстных побуждений для выполнения планово-экономических показателей, влияющих на получение премиального вознаграждения, стимулирующих выплат его детям — сыну С.Д., состоящему в должности заведующего отделением Номер  ортопедия МУЗ ПО «ГП», дочери — К.И., состоящей в должности заведующей отделением Номер  и Номер  МУЗ ПО «ГП», снохе — С.Е., состоящей в должности заведующей отделением Номер  МУЗ ПО «ГП», дочери — Л.Е., состоящей в должности заведующей отделением Номер  МУЗ ПО «ГП», издал приказ Номер  от Дата  «Об улучшении контроля за сохранностью материальных ценностей и усилении борьбы с нетрудовыми доходами в МУЗ «ГП», который передал для исполнения заведующим отделениями, тем самым обязал их выявлять факты оказания медицинских услуг в обход кассы организации для дальнейшего наложения на виновных денежных «штрафов».

 Затем Дата  Скуридин П.И., находясь на своем рабочем месте в помещении МУЗ «ГП» по адресу: Адрес , продолжая свои противоправные действия, издал приказ Номер  от Дата  «Об улучшении контроля за сохранностью материальных ценностей и усилении борьбы с нетрудовыми доходами в МУЗ «ГП», который вновь передал для исполнения заведующим отделениями.

 После чего Дата  Скуридин П.И., находясь на своем рабочем месте в помещении МАУЗ «ГП» по адресу: Адрес , продолжая свои противоправные действия, издал приказ Номер  от Дата  «Об улучшении контроля за сохранностью материальных ценностей и усилении борьбы с нетрудовыми доходами в МАУЗ «ГП», который вновь передал для исполнения заведующим отделениями.

 Согласно вышеуказанным приказам в случае выявления нарушений необходимо взыскивать материальный ущерб, нанесенный поликлинике, в десятикратном размере.

 В один из дней в период с Дата  по Дата  в период времени с 08 часов до 18 часов на рабочем месте зубного врача Б.О. в помещении отделения Номер  МУЗ «ГП», расположенном по адресу: Адрес , заведующей отделением Ж.Н. были обнаружены неучтенные частично использованные пломбировочные материалы «химический композит», две карпулы анестетика, боры и эндодонтический инструмент, о чем Ж.Н. сообщила Скуридину П.И. Указанный факт свидетельствовал о нарушении Б.О. установленного порядка лечения, согласно которому с пациентом заключается договор об оказании медицинских услуг, заводится амбулаторная карта, после чего осуществляется медицинский прием у лечащего врача.

 Дата  по данному факту Ж.Н. главному врачу МУЗ «ГП» Скуридину П.И. была подана докладная записка, согласно которой во время обхода отделения совместно со старшей медсестрой в 09 часов 30 минут ею была обнаружена сумка-косметичка зубного врача Б.О., находившаяся в ящике врачебного стола, в которой были использованные на 1/3 две карпулы анестетика, химический композит (1/3 банок), боры, эндодонтические инструменты. Сумка изъята в присутствии медсестры кабинета Номер  З.О. и зубного врача З.С. В данной докладной записке Ж.Н. ходатайствовала о применении мер наказания к зубному врачу Б.О.

 Дата  по указанию Скуридина П.И. Б.О. собственноручно написала объяснение от Дата  года, в котором признала, что в нарушение установленного порядка, то есть без заключения договора и оплаты в кассу организации, осуществляла лечение своей родственницы С.Л., которой депультировала зубы и делала анестезию, которую последняя приобретала самостоятельно.

 Дата  в период времени с 14 до 20 часов Скуридин П.И., находясь на своем рабочем месте в помещении МУЗ «ГП» по адресу: Адрес , умышленно, действуя незаконно, явно превышая свои должностные обязанности, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, в ходе оперативного совещания под угрозой увольнения по отрицательному основанию и лишения всех дополнительных выплат к должностному окладу потребовал от Б.О. выплатить денежные средства в произвольно определенном им размере Данные изъяты в качестве наказания – «штрафа» в кассу организации за оказание неучтенных медицинских услуг, в результате чего принудил Б.О. согласиться с его незаконными требованиями.

 Дата  по указанию Скуридина П.И. Б.О. собственноручно написала объяснение от Дата  года, в котором признала, что осуществляла лечение своих родственников без оформления и оплаты в кассу организации, ставила им пломбы с применением вышеуказанных пломбировочных материалов и инструментов, обязалась в дальнейшем этого больше не делать и выплатить денежные средства в размере Данные изъяты, первый взнос в размере Данные изъяты и через месяц оставшуюся сумму Данные изъяты.

 Дата  Б.О., выполняя незаконное требование Скуридина П.И., внесла в кассу МУЗ «ГП» по адресу: Адрес , личные денежные средства в размере Данные изъяты, которые были оформлены по кассе как оказание услуг по лечению зубов на дому самой Б.О.

 Дата  Скуридин П.И., находясь на своем рабочем месте в помещении МУЗ «ГП» по адресу: Адрес , подписал приказ Номер  от Дата  «О наложении дисциплинарного взыскания», согласно которому Б.О. за использование материала, применяемого при лечении больных на платном приеме и не принадлежащего поликлинике, был объявлен строгий выговор.

 В дальнейшем в период с Дата  по Дата  Скуридин П.И., находясь на своем рабочем месте в помещении МУЗ «ГП» (ГАУЗ ПО «ГП») по адресу: Адрес , неоднократно вызывал к себе Б.О. и требовал от неё уплаты оставшейся части «штрафа». По просьбе Б.О. общий размер штрафа Скуридиным П.И. был уменьшен до Данные изъяты.

 При этом Скуридин П.И. дал заведомо для него незаконное указание заведующей поликлиникой Номер  Ж.Н. исключить Б.О. из приказов на выплату ей стимулирующих доплат до момента выплаты Б.О. «штрафа» в полном объеме.

 Дата  в период времени с 08 часов до 18 часов Скуридин П.И., находясь на своем рабочем месте в помещении ГАУЗ ПО «ГП» по адресу: Адрес , вновь потребовал от неё уплаты оставшейся части «штрафа» в размере Данные изъяты, в результате чего добился согласия Б.О. оплатить указанные денежные средства.

 После чего Б.О., выполняя незаконное требование Скуридина П.И., внесла в кассу ГАУЗ ПО «ГП», расположенного по адресу: Адрес , денежные средства в размере Данные изъяты, которые были оформлены по кассе как оказание услуг по лечению зубов на дому самой Б.О.

 Вышеуказанные незаконные действия Скуридина П.И. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов Б.О., причинение ей материального ущерба в размере Данные изъяты, невыплату стимулирующих надбавок к заработной плате, нарушение регламентированной нормативными правовыми актами нормальной управленческой деятельности государственного и муниципального учреждения, подрыв его авторитета в глазах работников учреждения и посторонних граждан, нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

 Он же, Дата  примерно в 17 часов, находясь в стоматологической поликлинике Номер  ГАУЗ ПО «ГП», расположенной по адресу: Адрес , на рабочем месте врача — стоматолога В.Н. в момент лечения последней зубов своей родственнице обнаружил неучтенные частично использованные пломбировочные материалы.

 Дата  в период времени с 08 часов до 18 часов Скуридин П.И., находясь на своем рабочем месте в ГАУЗ ПО «ГП», расположенном по адресу: Адрес , умышленно, действуя незаконно, явно превышая свои должностные обязанности, действуя из корыстных побуждений для выполнения планово-экономических показателей, влияющих на получение премиального вознаграждения, стимулирующих выплат его детям — сыну С.Д., состоящему в должности заведующего отделением Номер  ортопедия ГАУЗ ПО «ГП», дочери — К.И., состоящей в должности заведующей отделением Номер  и Номер  ГАУЗ ПО «ГП», снохе — С.Е., состоящей в должности заведующей отделением Номер  ГАУЗ ПО «ГП», дочери — Л.Е., состоящей в должности заведующей отделением Номер  ГАУЗ ПО «ГП», в ходе оперативного совещания под угрозой увольнения по отрицательному основанию и лишения всех дополнительных выплат к должностному окладу потребовал от В.Н. выплатить денежные средства в размере Данные изъяты в качестве «штрафа» в кассу организации за оказание неучтенных медицинских услуг без оплаты в кассу организации, в результате чего принудил В.Н. согласиться с его незаконными требованиями.

 При этом В.Н., действуя под принуждением Скуридина П.И., написала объяснение с признанием факта несанкционированного оказания медицинских услуг и обязательством о выплате денежной суммы в размере Данные изъяты.

 Дата  в период времени с 08 часов до 18 часов В.Н., выполняя незаконное требование Скуридина П.И., внесла в кассу ГАУЗ ПО «ГП» по адресу: Адрес , денежные средства в размере Данные изъяты, которые были оформлены по кассе как оказание услуг по лечению зубов на дому самой В.Н.

 В последующем Дата  в период времени с 08 часов до 18 часов В.Н., выполняя незаконное требование Скуридина П.И., внесла в кассу ГАУЗ ПО «ГП» по адресу: Адрес , денежные средства в размере Данные изъяты, которые были оформлены по кассе как оказание услуг по лечению зубов на дому самой В.Н.

 Дата  приказом главного врача ГАУЗ ПО «ГП» Скуридина П.И. В.Н. был объявлен выговор.

 Вышеуказанные незаконные действия Скуридина П.И. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов В.Н., причинение ей материального ущерба в размере Данные изъяты, нарушение регламентированной нормативными правовыми актами нормальной управленческой деятельности государственного и муниципального учреждения, подрыв его авторитета в глазах работников учреждения и посторонних граждан, нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

 В один из дней Дата  в период времени с 08 часов до 18 часов на рабочем месте зубного врача стоматолога П.М. в помещении отделения Номер  ГАУЗ ПО «ГП», расположенном по адресу: Адрес , заведующей отделением К.О. были обнаружены неучтенные пломбировочные материалы, световая лампа, о чем К.О. сообщила Скуридину П.И.

 В один из дней июня 2012 года в период времени с 08 часов до 20 часов Скуридин П.И., находясь на своем рабочем месте в помещении ГАУЗ ПО «ГП» по адресу: Адрес , умышленно, действуя незаконно, явно превышая свои должностные обязанности, действуя из корыстных побуждений для выполнения планово-экономических показателей, влияющих на получение премиального вознаграждения, стимулирующих выплат его детям — сыну С.Д., состоящему в должности заведующего отделением Номер  ортопедия МУЗ ПО «ГП», дочери — К.И., состоящей в должности заведующей отделением Номер  и Номер  МУЗ ПО «ГП», снохе — С.Е., состоящей в должности заведующей отделением Номер  МУЗ ПО «ГП», дочери — Л.Е., состоящей в должности заведующей отделением Номер  МУЗ ПО «ГП», в ходе оперативного совещания под угрозой увольнения по отрицательному основанию и лишения всех дополнительных выплат к должностному окладу потребовал от П.М. выплатить денежные средства в размере Данные изъяты в качестве «штрафа» в кассу организации за оказание неучтенных медицинских услуг без оплаты в кассу организации, в результате чего принудил П.М. согласиться с его незаконными требованиями.

 Дата  в период времени с 08 часов до 18 часов П.М., выполняя незаконное требование Скуридина П.И., внесла в кассу ГАУЗ ПО «ГП» по адресу: Адрес , денежные средства в размере Данные изъяты, которые были оформлены по кассе как оказание услуг по лечению зубов на дому самой П.М.

 Дата  в период времени с 08 часов до 18 часов П.М., выполняя незаконное требование Скуридина П.И., внесла в кассу ГАУЗ ПО «ГП» по адресу: Адрес , денежные средства в размере Данные изъяты, которые были оформлены по кассе как оказание услуг по лечению зубов на дому самой П.М.

 В дальнейшем Дата  в период времени с 08 часов до 18 часов П.М., выполняя незаконное требование Скуридина П.И., внесла в кассу ГАУЗ ПО «ГП» по адресу: Адрес , денежные средства в размере Данные изъяты, которые были оформлены по кассе как оказание услуг по лечению зубов на дому самой П.М.

 Вышеуказанные незаконные действия Скуридина П.И. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов П.М., причинение ей материального ущерба в размере Данные изъяты, нарушение регламентированной нормативными правовыми актами нормальной управленческой деятельности государственного и муниципального учреждения, подрыв его авторитета в глазах работников учреждения и посторонних граждан, нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

 В ходе предварительного слушания, проведенного судом по ходатайству обвиняемого Скуридина П.И. на основании п. 3 ч. 2 ст. 229 УПК РФ, обвиняемым Скуридиным П.И. и его защитником Рябышевым А.Б. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Скуридина П.И. в связи с изданием акта амнистии – постановления Государственной Думы ФС РФ от 18 декабря 2013 года № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации».

 Прокурор Вечканова Е.Л. и потерпевшие Б.О., В.Н., П.М. не возражали против прекращения уголовного дела в отношении С.П. в связи с изданием акта амнистии.

 Суд, выслушав мнения участников судебного заседания, изучив материалы уголовного дела, приходит к следующему.

 В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК РФ лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности актом об амнистии.

 Согласно п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта амнистии при отсутствии возражения со стороны подозреваемого или обвиняемого.

 В соответствии с ч.1 ст. 239 УПК РФ в случае, предусмотренном п.3 ч.1 ст. 27 УПК РФ, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела.

 18 декабря 2013 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации было принято Постановление № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации», согласно п.п. 3 п. 6 и п.п.4 п.2 которого подлежат прекращению уголовные дела, находящиеся в производстве суда, в отношении мужчин старше 60 лет, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, и ранее не отбывавших наказание в исправительных учреждениях.

 Скуридин П.И. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, наказание за которое не превышает 4 лет лишения свободы, на день вступления в силу постановления Государственной Думы ФС РФ от 18 декабря 2013 года «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» Скуридину П.И., Дата  года рождения, исполнилось более 60 лет, Скуридин П.И. ранее не судим, не отбывал наказание в исправительных учреждениях, преступление, в совершении которого обвиняется Скуридин П.И. не включено в перечень преступлений, на которые не распространяется действие акта амнистии, Скуридин П.И. с прекращением уголовного дела в отношении него в связи с изданием акта амнистии, то есть по нереабилитирующему основанию, согласен.

 При таких обстоятельствах каких-либо препятствий для прекращения уголовного дела в отношении Скуридина П.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, в связи с изданием акта амнистии не имеется, уголовное дело в отношении него подлежит прекращению на основании ст. 84 УК РФ в связи с изданием акта амнистии.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 84 УК РФ, п.3 ч.1 ст. 27, п. 4 ч.1 ст. 236, ст. 227 УПК РФ, суд

 ПОСТАНОВИЛ:

 Уголовное дело в отношении Скуридина П.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, прекратить на основании ст.84 УК РФ, п.п. 3 п. 6 и п.п.4 п.2 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 декабря 2013 года № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации».

 Вещественные доказательства:

 — Данные изъяты – хранить при материалах уголовного дела,

 — Данные изъяты – возвратить по принадлежности в ГАУЗ ПО «Номер »,

 — Данные изъяты – возвратить по принадлежности в СО Данные изъяты

 Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Адрес  в течение 10 суток со дня его вынесения.

 Судья                                   Л.В. Журавлева