Постановление № 1-252/2022 от 18.07.2022 Норильского городского суда (Красноярский край)

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2022 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Шатровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Сурковой А.Н.,

с участием: государственного обвинителя Горбачева М.В.,

подсудимого Шевцова А.А.,

защитника — адвоката Хлыстикова К.Г.,

потерпевшей Л.Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Шевцова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрированного и проживающего в , состоящего в браке, имеющего высшее образование, работающего старшим мастером участка по производству элементарной серы-3 (УПЭС-3) цеха по производству элементарной серы-1 Надеждинского металлургического завода им. Б.И. Колесникова ЗФ ПАО «ГМК Норильский никель», не судимого, находящегося под подпиской о невыезде, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного следствия Шевцов обвиняется в том, что согласно заключению №-ЭПБ экспертизы промышленной безопасности сооружения от 30.09.2020 (далее — заключение ЭПБ), объектом которой являлась эстакада межцеховых коммуникаций № 1 м/о А-Б, м/р 49-137 (инв. №) Надеждинского металлургического завода имени Б.И. Колесникова ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» (далее — ЭМЦК-1 и НМЗ), выполненному ООО «Безопасность в промышленности», установлено, что объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии выполнения ряда мероприятий по устранению выявленных дефектов, категорий А (аварийное состояние), Б (ограниченно работоспособное) и В (работоспособное). По результатам обследования технического состояния установлено, что строительные конструкции сооружения в целом находятся в аварийном состоянии, в том числе ходовые трапы и площадки (раздел Б.8.2). Согласно разделу 7.3 заключения, площадки и лестницы не содержатся в исправном состоянии и своевременно не ремонтируются, что не соответствует требованиям п. 148, меры, обеспечивающие безопасное прохождение работников по площадкам и лестницам своевременно не принимаются, что не соответствует требованиям п. 149.

Согласно акту о проведении общего (весеннего) периодического осмотра зданий и сооружений УТВГСиОВС ЦОиСК № №, утвержденному и.о. главного инженера НМЗ 21.05.2021, на ЭМЦК-1 в координатах м/о 70-71, м/р Б и Б-А отм. + 12 м. выявлено отсутствие ограждений, лестниц и перил площадок обслуживания, а также частичное разрушение площадки обслуживания дренажа паропровода и площадки обслуживания задвижек №, №. (п. 8.1, п. 8.2). По итогам осмотра разработаны мероприятия по ремонту металлоконструкций лестниц, площадок обслуживания, а также по ограждению мест сквозных коррозий, повреждений (п. 8.1-8.16).

Для устранения выявленных дефектов между ООО «Норильскникельремонт» (Генподрядчик) и ЗАО СРП «Центрцемремонт» (Субподрядчик) заключен договор подряда № ННР-№ от 20.02.2021, согласно которому Субподрядчик в лице ЗАО СРП «Центрцемремонт» обязан выполнить по заданию Генподрядчика работы по ремонту механотехнологического оборудования Цеха по производству элементарной серы № 1 (далее — ЦПЭС-1) НМЗ, сдать результат работ Генподрядчику, а Генподрядчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с условиями Договора.

Согласно соглашению от 09.06.2021 № ННР-№ о передаче договора № ННР-№ от 20.02.2021, заключенному между ООО «Норильскникельремонт» (Первоначальная сторона, Генподрядчик), ПАО «ГМК «Норильский никель» (Новая сторона) и ЗАО СРП «Центрцемремонт» (Вторая сторона), Первоначальная сторона передает, а Новая сторона принимает все права и обязанности Первоначальной стороны по договору подряда № ННР-277/953-21 от 20.02.2021, заключенному между Первоначальной стороной и Второй стороной. Вторая сторона дает согласие на передачу всех прав и обязанностей по Договору (замену стороны в Договоре) Первоначальной стороной Новой стороне. Таким образом, с 01.04.2021 генподрядчиком по указанному договору стало ПАО «ГМК «Норильский никель».

Проектом производства работ ППР №, утвержденным главным инженером ЗАО СРП «Центрцемремонт» 03.08.2017 «Демонтаж, монтаж и ремонт технологических трубопроводов с запорной арматурой и площадок обслуживания» (далее — ППР), определен порядок ремонтных работ, включая их состав и условия работы, на объектах ГМУ, УПЭС-1, УПЭС-2, УПЭС-3, ЭМЦК-1, эстакаде серореагентопровода ЦПЭС-1 НМЗ.

Согласно Положению об участке по производству элементарной серы № цеха по производству элементарной серы № НМЗ (далее — Положение), утвержденному директором НМЗ от 17.07.2017 № №, участок по производству элементарной серы № является внутриструктурным подразделением цеха по производству элементарной серы № (сокращенное наименование — УПЭС-3 ЦПЭС-1) НМЗ (п.1.1 Положения).

Участок предназначен для своевременного и качественного проведения работ по технической эксплуатации, облуживанию, организации ремонта эстакады серореагентопроводов, для приема на хранение, переработки и отгрузки потребителю серы технической (п. 1.3 Положения).

Участок возглавляет старший мастер, который непосредственно подчиняется заместителю начальника цеха по производству (п. 1.4 Положения).

В рамках направления деятельности «Организация и осуществление производственной деятельности в соответствиями с требованиями правил безопасности и охраны труда» (далее — ПБиОТ) участок выполняет функции, среди которых: организация всех видов основной деятельности участка в соответствии с требованиями промышленной безопасности и охране труда, пожарной безопасности, производственной санитарии и охране окружающей среды (п. 3.6.3 Положения), организация и обеспечение безопасного выполнения ремонтных и других работ в условиях повышенной опасности (п. 3.6.6 Положения).

На основании заключения №-ЭПБи.о. директора НМЗ издан Приказ «Об организации работ на эстакадах межцеховых коммуникаций» № № от 24.03.2021, согласно которому начальникам цехов, отделов, служб, станций НМЗ запрещено прохождение, осмотр и производство любых видов работ на эстакадах межцеховых коммуникаций № и № (далее — ЭМЦК — 1, 2) работникам НМЗ и подрядных организаций без наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности (п. 1).

Согласно Приказу Минтруда России от 16.11.2020 №н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», к работам на высоте относятся работы, при которых: а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°,при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м, б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами (п. 3).

Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте (п. 5).

При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ1 по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей: а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах, б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты (п. 6).

Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (п. 7).

Наряд-допуск определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с обязательным включением в него сведений о производстве работ на высоте и назначением лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, и обеспечением условий и порядка выполнения работ по наряду-допуску в соответствии с требованиями нормативного правового акта его утвердившего (п. 50).

Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны:

а) определить в ППР на высоте технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников, места производства работ,

б) назначить ответственного руководителя работ,

в) определить число нарядов-допусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, для одновременного производства работ,

г) назначить ответственного исполнителя (производителя) работ,

д) определить место производства и объем работ, указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации (или указать ссылку на пункт ППР или технологической карты),

е) выдать ответственному руководителю работ два экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску,

ж) ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения,

з) организовывать контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ, предусмотренных нарядом-допуском,

и) принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску (п. 54).

Должностные лица, выдающие наряд-допуск, являются ответственными за:

а) своевременное, правильное оформление и выдачу наряда-допуска,

б) указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте,

в) состав бригады и назначение работников, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте,

г) организацию контроля выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности,

д) хранение и учет нарядов-допусков (п. 55).

Согласно стандарту организации «Работа на высоте в ПАО «ГМК «Норильский никель», утвержденному приказом Генерального директора — Председателя Правления ОАО «ГМК «Норильский никель» от 06.06.2014 № № (СТО КИСМ 121-210-2014, введен в действие 06.06.2014), он должен применяться в целях обеспечения безопасности работников, выполняющих работы на высоте, а также работников и иных лиц, находящихся в зоне или в непосредственной близости производства этих работ (п. 1.1).

Настоящий Стандарт устанавливает обязательные требования для работников Компании и подрядных организаций, при организации и проведении работ на высоте в ПАО «ГМК «Норильский никель» (п. 1.2).

К работам на высоте относятся работы, при которых:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,3 м и более, в том числе:

— при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°,

— при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,3 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м (п. 1.3),

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

Настоящий Стандарт является нормативно-техническим документом Компании и обязателен для применения всеми подразделениями Компании (п. 1.4.).

Основным опасным производственным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места с превышением 1,3 м и более относительно нижележащей поверхности (земли, пола, настила, элементов конструкции, дна бункера, колодца, емкости) и связанная с этим опасность возможного падения работника (п. 5.1).

Для обеспечения безопасности работников в первую очередь необходимо рассмотреть возможность исключения работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте должно быть обеспечено использование инвентарных лесов, подмостей, других устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, других средств, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты. Применение устройств и средств подмащивания, механизмов и машин, средств коллективной защиты имеет приоритет перед применением средств индивидуальной защиты от падения с высоты (п. 5.3).

Согласно «Инструкции по охране труда при выполнении работ на высоте на Надеждинском металлургическом заводе имени Б.И. Колесникова», ИОТ №, утвержденной и.о. главного инженера 18.12.2020, работы на высоте относятся к работам повышенной опасности и выполняются по наряду-допуску на производство работ на высоте. Наряд-допуск определяет место работ, их содержание, условия безопасного выполнения, время начала и окончания работ, состав бригады или лиц, выполняющих работы, ответственных лиц при выполнении этих работ (п. 1.9).

При проведении оценки риска должны учитываться все возможные причины падения работника, в том числе наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ, наличие скользкой рабочей поверхности, в том числе имеющей неогражденные или огражденные несоответствующим образом перепады высоты, разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них, а также другие опасности, связанные с выполняемой работой и применяемым оборудованием (п. 1.17).

Комплекс мероприятий обеспечивающих безопасность работ на высоте должен, в том числе, включать:

— организационные мероприятия — оформление организационно-распорядительных документов, назначение ответственных лиц, оформление допуска к выполнению работ,

— технико-технологические мероприятия — разработка и выполнение ППР, ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты (п. 1.18).

Перед началом производства работ на высоте мастер или бригадир обязаны лично осмотреть рабочие места, ознакомить работников с характером предстоящей работы, состоянием рабочих мест, указать приемы пользования предохранительными приспособлениями и средствами индивидуальной защиты при выполнении работы, провести инструктаж по дополнительным мерам безопасности. Открыть наряд-допуск на производство работ повышенной опасности. Перед началом производства работ работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с характером предстоящей работы (п. 2.1).

Место (производственная площадка), на котором ведется работа, должно быть ограждено и вывешены плакаты «Проход запрещен» (п. 2.4).

Проемы, в которые могут упасть работники, надежно закрываются или ограждаются и обозначаются знаками безопасности (п. 2.11).

До приведения рабочего места в безопасное состояние к работе приступать запрещается (п. 2.16).

Для ограничения доступа работников в зоны, где возможно их падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами указанные зоны должны быть ограждены и обозначены знаками безопасности, при необходимости выставлены наблюдатели (п. 3.2.6).

Рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более и на расстоянии не менее 2,0 м от границы перепада по высоте ограждаются временными сигнальными ограждениями. При невозможности применения предохранительных ограждений допускается производство работ с применением работниками систем удерживания от падения с высоты. При использовании удерживающих систем в рабочей зоне ограниченной длиной стропа или максимальной длиной вытяжного каната должны быть исключены зоны возможного падения с высоты, а также участки с поверхностью из хрупкого материала, открываемые люки или отверстия (п. 3.8).

Согласно «Инструкции по охране труда для аппаратчика-гидрометаллурга цеха по производству элементарной серы № 1», ИОТ 91-02-01-2016, утвержденной и.о. главного инженера 08.09.2016, при перемещении к месту производства работ и непосредственно во время производства работ на эстакаде серореагентопроводов, межцеховой эстакаде, эстакаде узла слива жидкой серы, а также на прочих металлических площадках обслуживания, где возможно наличие прокорродированных участков, неисправных перильных ограждений — применять дополнительные средства безопасности: настилы из деревянных щитов, страховочные привязи с наплечными лямками, страховочные тросы. Такие работы относятся к работам повышенной опасности и выполняются по наряду-допуску. Места крепления привязей и тросов к элементам несущих конструкций обязан указывать ответственный руководитель работ (п. 3.2).

Приказом директора НМЗ № от 03.11.2009 Шевцов А.А. переведен (принят) на должность старшего мастера ЦПЭС-1 УПЭС-3.

Согласно разделу 5. «Должностные обязанности» Положения об участке по производству элементарной серы № цеха по производству элементарной серы № НМЗ (далее — Положение), утвержденному директором НМЗ от 17.07.2017 № №, на старшего мастера возложены, в том числе, следующие обязанности: постановка задач подчиненным и контроль их выполнения (п. 5.3), обеспечение соблюдения требований ПБиОТ (п. 5.17), обеспечение личного руководства отдельными работами в условиях повышенной опасности (п. 5.34), требование от подчиненного персонала соблюдения правил по ПБиОТ, безопасной эксплуатации, производственной санитарии, пожарной безопасности, охране окружающей среды, применения необходимых средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) (п. 5.39).

Старший мастер имеет право приостанавливать работы, осуществляемые с нарушениями требований охраны труда и промышленной безопасности, создающих угрозу жизни или здоровью работников (п. 6.2 Положения), отстранять от работы лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременную аттестацию по профессии и охране труда, не имеющих средств защиты, предусмотренных по условиям выполняемой работы, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и плохом самочувствии (п. 6.3 Положения).

Согласно приказу (распоряжению) о переводе работника на другую работу № № от 24.02.2021 Р.В.А. переведен на должность аппаратчика-гидрометаллурга 5 разряда НМЗ цеха по производству элементарной серы № участка по производству элементарной серы № комплексной бригады №.

Согласно рабочей инструкции аппаратчика-гидрометаллурга 5 разряда комплексной бригады № участка по производству элементарной серы № цеха по производству элементарной серы №, утвержденной и.о начальника ЦПЭС-1 25.06.2018, аппаратчик-гидрометаллург непосредственно подчиняется сменному мастеру ЦПЭС-1, НМЗ (п. 1.2). Аппаратчик-гидрометаллург в течении смены, в частности, обязан: производить зачистку и подготовку оборудования к ремонту (п. 3.2.21), выполнять задания старшего мастера УПЭС-3 (3.2.23).

В соответствии с распоряжением и.о. начальника ЦПЭС-1 НМЗ от 31.08.2021 № № «Об изменении графика работ» в связи с производственной необходимостью, для подготовки оборудования к ремонту аппаратчик-гидрометаллург 5 разряда бригады №Р.В.А. выведен для работы в дневную смену по графику 40-ка часовой рабочей недели, с режимом работы с 08 час. 30 мин. до 17 час. 15 мин., с перерывом на обед с 13 час. 00 мин. до 13 час. 45 мин. с 01.09.2021 по 30.09.2021 (п. 1). Ответственным за выдачу задания, обеспечение безопасных методов труда, табельный учет рабочего времени Р.В.А. назначен старший мастер Шевцова А.А. (п. 2).

Преступление Шевцов А.А. совершил при следующих обстоятельствах:

Согласно табелю учета рабочего времени от 17.02.2022, Шевцов А.А. 10.09.2021 с 08 час. 30 мин. до 17 час. 15 мин. находился на рабочем месте — УПЭС-3 ЦПЭС-1 НМЗ.

Согласно табелю учета рабочего времени от 13.09.2021, Р.В.А. 10.09.2021 с 08 час. 30 мин. до 17 час. 15 мин. находился на рабочем месте — комплексная бригада № УПЭС-3 ЦПЭС-1 НМЗ.

Согласно журналу выдачи заданий ЦПЭС-1 УПЭС-3 от 19.02.2018, старшим мастером УПЭС-3 Шевцовым А.А. аппаратчику-гидрометаллургу Р.В.А. 10.09.2021 выдано задание: «Подготовка оборудования к ремонту», а именно подготовка к ремонту серореагентопровода, расположенного на эстакаде межцеховых коммуникаций № 1 (далее — ЭМЦК-1) (инв. №) Надеждинского металлургического завода имени Б.И. Колесникова Заполярного Филиала ПАО «ГМК «Норильский никель» (далее — НМЗ), находящейся по адресу:, 12 км.автодороги «Норильск — Алыкель».

Указанное письменное задание было выдано Шевцовым А.А. под роспись Р.В.А.ДД.ММ.ГГГГ и подлежало выполнению в период рабочей смены с 08 час. 30 мин. до 17 час. 15 мин. на указанном объекте.

Шевцов А.А.самонадеянно полагая, что устного обсуждения с Р.В.А. объема производства работ будет достаточно,достоверно зная, что в соответствии с п. 1 Приказа «Об организации работ на эстакадах межцеховых коммуникаций» № № от 24.03.2021, запрещено прохождение, осмотр и производство любых видов работ на эстакадах межцеховых коммуникаций № и № (далее — ЭМЦК — 1, 2) работникам НМЗ и подрядных организаций без наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности, в нарушение требованийп. 6, п. 7 Приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»,п. 5.3 стандарта организации «Работа на высоте в ПАО «ГМК «Норильский никель», утвержденного приказом Генерального директора — Председателя Правления ОАО «ГМК «Норильский никель» от 06.06.2014 № ГМК/41-п (СТО КИСМ №, введенного в действие 06.06.2014),п. 1.17, п. 1.18, п. 2.1, п. 2.4, п. 2.11, п. 2.16, п. 3.2.6, п. 3.8 «Инструкции по охране труда при выполнении работ на высоте на Надеждинском металлургическом заводе имени Б.И. Колесникова», ИОТ №, утвержденной и.о. главного инженера 18.12.2020, п. 3.2 «Инструкции по охране труда для аппаратчика-гидрометаллурга цеха по производству элементарной серы № 1», ИОТ №, утвержденной и.о. главного инженера 08.09.2016, мер по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работников с высоты, до производства работ не принял, в том числе мер по закрытию и ограждению знаками безопасности проемов, в которые могут упасть работники, осмотр рабочего места до начала производства работ лично не провел, наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности не оформил, выдачу средств индивидуальной защиты от падения с высоты не обеспечил, чем не выполнил свои должностные обязанности по обеспечению соблюдения требований правил безопасности и охраны труда, предусмотренные п. 5.3, п. 5.17, п. 5.34, п. 5.39, п. 6.2, п. 6.3 Положения об участке по производству элементарной серы № 3 цеха по производству элементарной серы № 1 НМЗ, утвержденного директором НМЗ от 17.07.2017 № №), при этом допустил 10.09.2021 Р.В.А. до выполнения работ по подготовке к ремонту серореагентопровода, расположенного на ЭМЦК-1.

10.09.2021 в период с 13 час. 50 мин. до 14 час. 30 мин., аппаратчик-гидрометаллург Р.В.А., выполняя работы повышенной опасности на высоте по выданному Шевцовым А.А. сменному заданию «Подготовка оборудования к ремонту», с целью поворота сбросного вентиля серореагентопровода спустился с верхней части эстакады на площадку обслуживания трубопроводов ЭМЦК-1 (инв. №) НМЗ, расположенную по адресу: Красноярский край, г. Норильск, 12 км. автодороги «Норильск — Алыкель».

В ходе выполнения вышеуказанных работ, аппаратчик-гидрометаллург Р.В.А. находился в опасной зоне рядом с местом производства работ на значительной высоте относительно поверхности земли без использования страховочного снаряжения от падения с высоты, при этом старший мастер ЦПЭС-3 Шевцов А.А., проявляя преступную небрежность и понимая, что строительные конструкции ЭМЦК-1 находятся в аварийном состоянии, а по выданному им сменному заданию производятся работы повышенной опасности не оформленные нарядом-допуском, от осуществления личного руководства данными работами самоустранился, не обеспечил возложенные на него обязанности по безопасному производству работ и контролю за их выполнением, не принял мер к обеспечению использования соответствующих систем безопасности работ на высоте, не выполнил организационно-технические мероприятия по недопущению падения работников в открытые проемы, в том числе мер по их закрытию и ограждению знаками безопасности, не определил зону возможного падения с высоты и не ограничил доступ нахождения в данной зоне работников организации. Тем самым, Шевцов А.А. не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий своих действий и бездействия в виде нарушения правил безопасности при ведении иных работ и причинение по неосторожности смерти работнику Р.В.А., хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

10.09.2021 в период с 13 час. 50 мин. до 14 час. 30 мин., аппаратчик-гидрометаллург Р.В.А., находясь в момент производства работ без применения страховочного снаряжения от падения с высоты на площадке обслуживания трубопроводов ЭМЦК-1 (инв. №) НМЗ, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Норильск, 12 км. автодороги «Норильск — Алыкель» напротив сбросного вентиля серореагентопровода, на расстоянии около 4 метров в восточном направлении от оси 70 ЭМЦК-1, через открытый проем в месте отсутствия настила площадки обслуживания ЭМЦК-1 допустил падение с высоты 9,3 м. на землю, при котором он получил следующие телесные повреждения:

— тяжелая закрытая тупая травма туловища: кровоизлияния в мягкие ткани поясничной области справа и слева, множественные переломы ребер справа и слева (полные прямые (локальные) переломы 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10-го ребер справа по лопаточным линиям), полные прямые (локальные) переломы 2, 11, 12-го ребер слева по лопаточным линиям, полные непрямые (конструкционные) переломы 1-го ребра справа по околопозвоночной линии. 2, 3, 4, 5, 6, 7-го ребер справа по средней ключичной линии, а также 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9-го ребер слева по линии сверху вниз от передне-подмышечной до задне-подмышечной линии), очаги травматического разрыва пристеночной плевры в проекции переломов 5, 7, 9, 10-го ребер справа, кровоизлияния в мягкие ткани в проекции вышеописанных переломов ребер справа и слева, ушиб сердца, ушибы правого и левого легких (с кровоизлияниями в прикорневых областях, по междолевым поверхностям и по задним поверхностям легких, больше справа как признаки травмы в результате сотрясения органов), с разрывами висцеральной плевры обоих легких, травматический двусторонний гемоторакс (справа — 300 мл, слева — 150 мл жидкой крови, без свертков), множественные чрезкапсульные разрывы селезенки, множественные чрезкапсульные разрывы печени с участком размозжения ткани правой ее доли, разрывы брыжейки толстого кишечника, гемоперитонеум (600 мл жидкой крови, без свертков),

закрытый внутрисуставной перелом костей, составляющих левый локтевой сустав: полный косопоперечный перелом левой плечевой кости в нижней трети, полный поперечный перелом локтевого отростка левой локтевой кости, гемартроз левого локтевого сустава (в малом объеме), ссадина задне-наружной поверхности левого локтевого сустава,

ушибленная рана затылочной области,

ссадина правого надплечья,

ссадины задне-внутренней поверхности правого бедра в верхней трети,

кровоподтек передней поверхности левого коленного сустава,

кровоподтек и ссадина передней поверхности правого коленного сустава.

Преобладание массивности внутренних повреждений над наружными, наиболее характерно для импрессионно-инерционной травмы, в том числе и травмы в результате падения с высоты, превышающей несколько метров (десятков метров), то есть с большой высоты.

Локализация, морфологическая характеристика и механизм формирования отмеченных у Р.В.А. повреждений, характерен для единого комплекса импрессионно-инерционной сочетанной тупой травмы тела, сформировавшейся в результате нескоординированного ступенчатого падения с большой высоты, с последовательным соударением в процессе падения областью нижних конечностей, верхних конечностей и задней поверхностью головы о твердые тупые предметы с ограниченно-действующей поверхностью контакта, не отобразившей своих конструктивных свойств и особенностей с заключительным приземлением на заднюю поверхность туловища и соударением задней поверхностью согнутого левого локтевого сустава о твердую поверхность приземления, каковой может являться твердый грунт и т.п.

Исходя из вышеизложенного, отмеченный комплекс повреждений, составляющий единую сочетанную тупую травму грудной клетки, живота, головы, верхних и нижних конечностей, подлежит судебно-медицинской оценке в своей совокупности, поскольку имеет единый механизм образования, является опасным для жизни человека в момент причинения (ушибы и разрывы внутренних органов грудной и брюшной полости), что согласно пункту 4а Постановления Правительства РФ № 522 от 17.08.2007 года является квалифицирующим признаком тяжкого вреда здоровью. Поэтому данной сочетанной тупой травмой тела Р.В.А. был причинен тяжкий вред здоровью и данный комплекс повреждений состоит в прямой причинной связи с его смертью.

Таким образом, смерть Р.В.А. наступила в период времени с 14 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин. 10.09.2021 на месте происшествия — на участке местности (земле), расположенном на расстоянии 3 — 4,7 м в восточном направлении от металлоконструкций оси № 70 площадки обслуживания трубопроводов ЭМЦК-1 НМЗ и на расстоянии 41,4 — 42,5 м в северном направлении до здания ЦПЭС-1 НМЗ, в результате тяжелой сочетанной тупой травмы грудной клетки, живота, головы, верхних и нижних конечностей, основным компонентом танатогенеза которой явились множественные двусторонние переломы ребер по различным анатомическим линиям, грубые ушибы и разрывы внутренних органов грудной и брюшной полости, не совместимые с жизнью.

Последствия в виде смерти Р.В.А. наступили в результате допущенных Шевцовым А.А. нарушений требований охраны труда и правил безопасности при ведении иных работ, что выразилось в ненадлежащем исполнении указанным лицом установленных в нормативных правовых актах обязанностей, а именно:

Шевцов А.А. при ведении работ в нарушение ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации не обеспечил право работника Р.В.А. на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В нарушение ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации Шевцов А.А. не обеспечил безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В нарушение ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации Шевцов А.А. не обеспечил применение работником Р.В.А. прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работником Р.В.А. средств индивидуальной и коллективной защиты.

В нарушение п. 1 Приказа «Об организации работ на эстакадах межцеховых коммуникаций» № ЗФ-91/144-п-а от ДД.ММ.ГГГГ, Шевцов А.А. допустил производство работ на эстакаде межцеховых коммуникаций № работником НМЗ без наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности.

В нарушение п. 6, п. 7 Приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», п. 5.3 стандарта организации «Работа на высоте в ПАО «ГМК «Норильский никель», утвержденного приказом Генерального директора — Председателя Правления ОАО «ГМК «Норильский никель» от 06.06.2014 № ГМК/41-п (СТО КИСМ №, введенного в действие 06.06.2014) Шевцов А.А. как лицо, ответственное за выдачу сменного задания и наряда-допуска, безопасную организацию и выполнение работ повышенной опасности, не организовал производство работ с соблюдением следующих требований:

при невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей: а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах, б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты (п. 6).

Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (п. 7),

В нарушение п. 1.17, п. 1.18, п. 2.1, п. 2.4, п. 2.11, п. 2.16, п. 3.2.6, п. 3.8 «Инструкции по охране труда при выполнении работ на высоте на Надеждинском металлургическом заводе имени Б.И. Колесникова», ИОТ 91-01-36-2020, утвержденной и.о. главного инженера 18.12.2020, Шевцов А.А., как лицо, ответственное за выдачу сменного задания и наряда-допуска, безопасную организацию и выполнение работ повышенной опасности, не организовал производство работ с соблюдением следующих требований:

при проведении оценки риска должны учитываться все возможные причины падения работника, в том числе наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ, наличие скользкой рабочей поверхности, в том числе имеющей неогражденные или огражденные несоответствующим образом перепады высоты, разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них, а также другие опасности, связанные с выполняемой работой и применяемым оборудованием (п. 1.17).

Комплекс мероприятий обеспечивающих безопасность работ на высоте должен, в том числе, включать:

— организационные мероприятия — оформление организационно-распорядительных документов, назначение ответственных лиц, оформление допуска к выполнению работ,

— технико-технологические мероприятия — разработка и выполнение ППР, ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты (п. 1.18).

Перед началом производства работ на высоте мастер или бригадир обязаны лично осмотреть рабочие места, ознакомить работников с характером предстоящей работы, состоянием рабочих мест, указать приемы пользования предохранительными приспособлениями и средствами индивидуальной защиты при выполнении работы, провести инструктаж по дополнительным мерам безопасности. Открыть наряд-допуск на производство работ повышенной опасности. Перед началом производства работ работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с характером предстоящей работы (п. 2.1).

Место (производственная площадка), на котором ведется работа, должно быть ограждено и вывешены плакаты «Проход запрещен» (п. 2.4).

Проемы, в которые могут упасть работники, надежно закрываются или ограждаются и обозначаются знаками безопасности (п. 2.11).

До приведения рабочего места в безопасное состояние к работе приступать запрещается (п. 2.16).

Для ограничения доступа работников в зоны, где возможно их падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами указанные зоны должны быть ограждены и обозначены знаками безопасности, при необходимости выставлены наблюдатели (п. 3.2.6).

Рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более и на расстоянии не менее 2,0 м от границы перепада по высоте ограждаются временными сигнальными ограждениями. При невозможности применения предохранительных ограждений допускается производство работ с применением работниками систем удерживания от падения с высоты. При использовании удерживающих систем в рабочей зоне ограниченной длиной стропа или максимальной длиной вытяжного каната должны быть исключены зоны возможного падения с высоты, а также участки с поверхностью из хрупкого материала, открываемые люки или отверстия (п. 3.8).

В нарушение п. 5.3, п. 5.17, п. 5.34, п. 5.39, п. 6.2, п. 6.3 Положения об участке по производству элементарной серы № 3 цеха по производству элементарной серы № 1 НМЗ, утвержденного директором НМЗ от 17.07.2017 № №,Шевцов А.А., как старший мастер не обеспечил при постановке задач подчиненному Р.В.А. контроль их выполнения (п. 5.3), а также не обеспечил соблюдения требований ПБиОТ (п. 5.17), не обеспечил личное руководство работами в условиях повышенной опасности (п. 5.34), не потребовал от Р.В.А. соблюдения правил по ПБиОТ, применения необходимых средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) (п. 5.39). Кроме того, старший мастер Шевцов А.А. не воспользовался правами приостановить работы, осуществляемые с нарушениями требований охраны труда и промышленной безопасности, создающие угрозу жизни или здоровью работника (п. 6.2), а также отстранить от работы Р.В.А. как лицо, не имеющее средств защиты, предусмотренных по условиям выполняемой работы (п. 6.3).

В нарушение п. 3.2 «Инструкции по охране труда для аппаратчика-гидрометаллурга цеха по производству элементарной серы № 1», ИОТ №, утвержденной и.о. главного инженера 08.09.2016, Шевцов А.А. при перемещении Р.В.А. к месту производства работ и непосредственно во время производства работ на эстакаде (серореагентопроводов, межцеховой эстакаде, эстакаде узла слива жидкой серы), а также на прочих металлических площадках обслуживания, где возможно наличие прокорродированных участков, неисправных перильных ограждений — не обеспечил применение дополнительных средств безопасности: настилов из деревянных щитов, страховочной привязи с наплечными лямками, страховочных тросов, поскольку такие работы относятся к работам повышенной опасности и выполняются по наряду-допуску. Также Шевцов А.А. не указал Р.В.А. места крепления привязей и тросов к элементам несущих конструкций.

При этом Шевцов А.А. имел реальную возможность выполнить возложенные на него указанными распорядительными документами обязанности по обеспечению безопасного производства работ и предотвратить наступление последствий в виде смерти работника Р.В.А.

Допущенные Шевцовым А.А. нарушения указанных выше нормативно-правовых и локальных актах состоят в прямой причинно-следственной свзяи с наступившими последствиями в виде причинения по неосторожности смерти работника Р.В.А.

Действия Шевцова А.А. органом предварительного следствия квалифицированы по ч.2 ст. 216 УК РФ.

От потерпевшей Л.Н.В.до рассмотрения уголовного дела судом поступило заявление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, поскольку причиненный вред подсудимым заглажен, материальных претензий к подсудимому она не имеет, от подсудимого приняты извинения, получена денежная компенсация в размере 200 000 рублей. Заглаженный подсудимым вред является для нее достаточным, каких-либо претензий к Шевцову А.А. она не имеет.

В судебном заседании потерпевшая поддержала свое заявление, просила прекратить уголовное дело в связи с примирением.

Подсудимый Шевцов А.А. в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в обвинении согласился, против прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию, в связи с примирением с потерпевшей не возражал. Условия и основания прекращения уголовного дела ему разъяснены и понятны, обстоятельства примирения с потерпевшей подтвердил, пояснив, что передал 200 000 рублей в счет возмещения материального и компенсации морального вреда.

Защитник Хлыстиков К.Г. полагал, что ходатайство потерпевшей подлежит удовлетворению, поскольку все условия для прекращения уголовного дела в связи с примирением с потерпевшей достигнуты.

Государственный обвинитель не возражал о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.216 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии со ст.25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст.76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Суд полагает, что факты примирения потерпевшей и подсудимого установлены в ходе судебного заседания, необходимые условия для прекращения уголовного дела соблюдены, подсудимым ущерб возмещен, потерпевшая претензий материального и морального характера к подсудимому не имеет. С учетом того, что Шевцов А.А. судимостей не имеет, вину в содеянном полностью признал, имеет социальные устойчивые связи, постоянное место жительство, работы в целом характеризуется удовлетворительно, осознает правовые последствия признания вины и прекращения уголовного дела по заявленным основаниям, суд полагает возможным прекратить уголовное дело в отношении Шевцова А.А. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст.25 УПК РФ, в связи с примирением сторон.

Вещественные доказательства: 4 журнала, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Норильску ГСУ СК России и Республике Хакасия, передать ЦПЭС-1 УПЭС-3 по принадлежности.

Мера пресечения в отношении Шевцова А.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25, 254 УПК РФ и ст.76 УК РФ суд —

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить уголовное дело в отношении Шевцова А.А. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст.25 УПК РФ, ст.76 УК РФ, в связи с примирением сторон.

Меру пресечения в отношении Шевцова А.А. — подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства: 4 журнала, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Норильску ГСУ СК России и Республике Хакасия, передать ЦПЭС-1 УПЭС-3 по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы или апелляционного представления через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись А.В. Шатрова

1