Постановление № 1-181/2022 от 29.03.2022 Элистинского городского суда (Республика Калмыкия)

Дело № 1-181/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 марта 2022 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Дорджиевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Джимбеевой Е.С.,

с участием государственного обвинителя —

помощника прокурора г.Элисты Балтыкова Д.А.,

потерпевшей ФИО1,

обвиняемого Атюшева С.Б.,

его защитника в лице адвоката Оляхиновой Н.П.,

рассмотрев в ходе предварительного слушания в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Атюшева Сергея Борисовича, родившегося ДД.ММ.ГГ года в &lt,данные изъяты&gt,, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, женатого, лиц на иждивении не имеющего, пенсионера, невоеннообязанного, зарегистрированного по адресу: &lt,адрес&gt,, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Атюшев С.Б. нарушил правила безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека при следующих обстоятельствах.

13 сентября 2019 года между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия и ООО «ФАВОРИТСТРОЙСЕРВИС» заключен договор о проведении капитального ремонта № 34/21, согласно которому подрядчик принял на себя обязательство своими силами и средствами и (или) силами привлеченных субподрядчиков выполнить работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. 8 Марта, д. 53.

В свою очередь в тот же день ООО «ФАВОРИТСТРОЙСЕРВИС» (заказчик) и Атюшевым С.Б. (исполнитель) заключен договор, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по капитальному ремонту кровли вышеуказанного многоквартирного жилого дома, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с условиями договора, исполнитель обязуется в том числе: выполнить предусмотренные настоящим договором работы, с возможностью привлечения третьих лиц, в ходе выполнения работ проводить мероприятия направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве, в том числе проводить инструктаж по технике безопасности на рабочем месте, обеспечить в ходе выполнения работ выполнение мероприятий по технике безопасности и пожарной безопасности, выполнить работу надлежащим образом. Кроме того, исполнитель вправе: самостоятельно определять способы выполнения работы по договору, привлекать третьих лиц для выполнения работ.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.10.2014 №860н «Об утверждении профессионального стандарта «Кровельщик», установлены следующие требования к образованию и обучению: дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки, прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, а также внеочередных медицинских осмотров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иметь необходимые знания: строительные термины и определения в соответствии со специализацией, правила по охране труда при работе с кровельными металлами в соответствии со специализацией, требования к средствам индивидуальной защиты и спецодежде кровельщика, технологические приемы демонтажа кровельной системы, требования к транспортировке, хранению и складированию материалов.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

В соответствии с п.4.13 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (далее — СНиП), к самостоятельным верхолазным работам допускаются лица (рабочие и инженерно-технические работники) не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и признанные годными, имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года и тарифный разряд не ниже 3-го. Согласно п.4.14 СНиП, рабочие впервые допускаемые к верхолазным работам, в течение одного года должны работать под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных приказом руководителя. Согласно п.5.3 СНиП, работники организаций выполняют обязанности по охране труда, определяемые с учетом специальности, квалификации и (или) занимаемой должности в объеме должностных инструкций, разработанных с учетом рекомендаций Минтруда России или инструкций по охране труда. Согласно п.5.10 СНиП, работодатели обязаны перед допуском работников к работе, а в дальнейшем периодически в установленные сроки и в установленном порядке проводить обучение и проверку знаний правил охраны и безопасности труда с учетом их должностных инструкций или инструкций по охране труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Установление единых требований проверки знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями. В соответствии с п.4.1.4 Постановления Госстроя России от 17.09.2002 №123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002», перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в ППР, и провести инструктаж о безопасных методах работ. В соответствии с п. 7 Приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (далее — Правил) работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее — наряд- допуск). Согласно п. 13 Правил, работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации. Согласно п. 16 Правил, работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников: а) допускаемых к работам на высоте впервые, б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения, в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года. Согласно п. 46 Правил, должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано: а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте, плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, разработку, утверждение и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте или ППР на высоте, оформление нарядов-допусков, б) организовывать хранение, выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку, в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки, проведение соответствующих инструктажей по охране труда, г) вести личные книжки учета работ на высоте с применением систем канатного доступа. Согласно п. 47 Правил, работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать: а) правильный выбор и использование средств защиты, б) соблюдение указаний маркировки средств защиты, в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя. Согласно п. 116 Правил, системы обеспечения безопасности работ на высоте, делятся на следующие виды: удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы, системы спасения и эвакуации. Согласно п. 118 Правил, системы обеспечения безопасности работ на высоте предназначены: а) для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается (системы удерживания или позиционирования), б) для безопасной остановки падения (страховочная система) и уменьшения тяжести последствий остановки падения, в) для спасения и эвакуации. Согласно п 119 Правил, работодатель на основании результатов оценки рисков и специальной оценки условий труда и процедуры обеспечения работников СИЗ и коллективной защиты СУ ОТ обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем, совместимые СИЗ от падения с высоты. Согласно п. 251 Правил, допуск работников к выполнению кровельных и других работ на крышах зданий производится в соответствии с нарядом-допуском после осмотра ответственным исполнителем работ или мастером совместно с бригадиром несущих конструкций крыши и ограждений и определения их состояния и мер безопасности. Согласно п. 252 Правил, перед началом выполнения работ необходимо: а) оградить токоведущие части электрических сетей и (или) электрооборудования, расположенное на расстоянии по горизонтали и (или) вертикали 2,5 м и ближе к месту ведения работ, а при выполнении работ ближе 2,5 м от токоведущих частей, работы проводить электротехническим персоналом, с выполнением организационных и технических мероприятий, б) проверить прочность стропил, в) определить места установки анкерных устройств, определить трассировку соединительной подсистемы, г) выполнить установку анкерных устройств и убедиться в их надежности, д) подготовить переносные стремянки и площадки для передвижения и приема материалов на крыше, е) обеспечить работников средствами защиты от падения с высоты, специальной одеждой и обувью защитными касками, ж) все монтажные, вентиляционные и прочие проемы на крышах зданий и сооружений должны быть закрыты настилами и ограждены. Согласно п. 253 Правил, работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, производятся с применением удерживающих, позиционирующих страховочных систем и (или) систем канатного доступа, при наличии спасательно-эвакуационных средств по наряду-допуску в соответствии технологическим картам или ГШР на высоте. Согласно п. 254 Правил, подниматься на кровлю и спускаться с нее следует только по лестничным маршам и оборудованным для подъема на крышу лестницам. Использовать в этих целях пожарные лестницы запрещается. В соответствии с п. 1.5 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 №1/29 (в ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Постановление), обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. Согласно п. 1.7 Постановления, ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п.2.1.1 Постановления, для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязаны проводить инструктаж по охране труда. В соответствии с п.8.6 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее — ГОСТ), вводный инструктаж проводят для всех принимаемых на работу лиц, а также для лиц, командированных на работу на предприятие — организатор обучения либо выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, а также для обучающихся образовательных организаций и учреждений соответствующих уровней, проходящих производственную практику, либо для иных лиц, участвующих в производственной деятельности предприятия — организатора обучения.

Однако, в период с 02 октября 2021 года по 21 декабря 2021 года в нарушение федеральных законов, подзаконных нормативных документов и правил, Атюшевым С.Б. для исполнения работ по ремонту кровли многоквартирного жилого дома № 53 по ул. 8 Марта г. Элисты привлечён ФИО2, не имеющий необходимого образования для выполнения указанных работ.

Атюшев С.Б., не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, нарушая вышеуказанные федеральные законы, подзаконные нормативные документы и правила, допустил не имеющего необходимого образования ФИО2 к производству высотных работ по капитальному ремонту кровли вышеуказанного многоквартирного жилого дома, для выполнения указанных работ, без предоставления последнему систем обеспечения безопасности работ на высоте и средств индивидуальной защиты.

Вследствие невыполнения обвиняемым требований приведённых нормативных актов, в ходе работ по капитальному ремонту кровли, 21 декабря 2021 года примерно в 10 часов 30 минут, ФИО2, поднимаясь по металлической пожарной лестнице встроенной в южную стену дома № 53 по ул. 8 Марта г. Элисты, упал вниз с высоты второго этажа и получил следующие повреждения: А) ушибленную рану с ссадиной в лобной области лица справа с переходом на границу волосистой части головы, ссадину в правой скуловой области, кровоподтек в левой скуловой области, кровоизлияние в мягких тканях головы лобно-височной области справа, кровоизлияние на наружной поверхности правой височной мышцы, вдавленный перелом правой височной кости по чешуе с переходом на основание черепа, правостороннюю субдуральную гематому (объем 200 мл), субдурахноидальные кровоизлияния, ушиб правой височной доли. Б) Открытый перелом лучевой и локтевой костей правого предплечья со смещением отломков с рамозжением, кровоизлиянием в окружающие мягкие ткани и образование ушиблено-рваной раны. В) Ушибы обоих легких, от которых в этот же день примерно в 11 часов 35 минут скончался на месте происшествия.

Действия Атюшева С.Б. квалифицированы по ч.2 ст.216 УК РФ – нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

В судебном заседании потерпевшая ФИО1 заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Атюшева С.Б., в связи с примирением с ним. Ходатайство мотивировала тем, что Атюшев С.Б. примирился с ней, в качестве компенсации морального вреда передал ей денежные средства в сумме 200 000 рублей, принес искренние извинения, оказал существенную помощь в проведении похорон и поминок супруга, состоит с ней в близких родственных связях, в настоящее время продолжает оказывать материальную и моральную помощь, претензий к нему она не имеет, настаивает прекращении уголовного дела.

Обвиняемый Атюшев С.Б. и его защитник адвокат Оляхинова Н.В. не возражали против прекращения уголовного дела по указанным основаниям, пояснив, что обвиняемый ранее не судим, активно способствовал расследованию преступления и установлению истины по делу, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, с потерпевшей примирился, компенсировал моральный вред путем передачи потерпевшей денежных средств в сумме 200 000 рублей, оказания помощи в организации и проведении похорон погибшего и поминок, принес ей свои искренние извинения, состоит с ней в родственной связи. В связи, с чем ходатайствуют о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон. Обвиняемый, кроме того пояснил, что полностью признает свою вину, раскаивается в содеянном, основания и последствия прекращения уголовного дела ему понятны.

Государственный обвинитель Балтыков Д.А. возражал против прекращения уголовного дела.

Выслушав доводы потерпевшей, обвиняемого, его защитника, государственного обвинителя, изучив материалы дела, обсудив заявленное ходатайство, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 239 УПК судья может прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных статьями 25 и 28 настоящего Кодекса, по ходатайству одной из сторон.

В соответствии со ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Согласно ст. 76 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, совершенное обвиняемым, относятся к категории преступлений средней тяжести.

Атюшев С.Б. не судим, женат, лиц на иждивении не имеет, вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, активно способствовал расследованию преступления, причиненный потерпевшей вред загладил в полном объеме, компенсировал моральный вред, путем передачи ей денежных средств в сумме 200 000 рублей и принесения извинений, помог в проведении похорон и поминок, в настоящее время продолжает оказывать материальную и моральную помощь, доводится близким родственником потерпевшей, на учете у психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства и регистрации характеризуется положительно.

Суд удостоверился, что обвиняемый осознает характер и последствия заявленного потерпевшей ходатайства.

Потерпевшая ФИО1 настаивает на прекращении уголовного дела за примирением сторон, подтвердив свое волеизъявление к примирению в судебном заседании. Ходатайство потерпевшей заявлено добровольно, без какого–либо давления со стороны обвиняемого.

При таких обстоятельствах, суд считает, что факт примирения обвиняемого с потерпевшей нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд полагает возможным освободить Атюшева С.Б. от уголовной ответственности на основании ст. 76 УК РФ и дело в отношении него прекратить в соответствии со ст. 25 УПК РФ, в связи с примирением с потерпевшей.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Мера процессуального принуждения, избранная в отношении Атюшева С.Б. в виде обязательства о явке, в силу п.2 ч.3 ст.239 УПК РФ подлежит отмене.

Вещественное доказательство по уголовному делу по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ: договор от 13 сентября 2021 года, заключенный между ООО «Фаворитстройсервис» и Атюшевым С.Б., журнал учета проведения инструктажа — хранить в уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25, 239, 256 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Уголовное дело в отношении Атюшева Сергея Борисовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, прекратить в соответствии со статьей 25 УПК РФ.

Освободить Атюшева Сергея Борисовича от уголовной ответственности на основании статьи 76 УК РФ в связи с примирением с потерпевшей.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке, отменить.

Вещественное доказательство по уголовному делу по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ: договор от 13 сентября 2021 года, заключенный между ООО «Фаворитстройсервис» и Атюшевым С.Б., журнал учета проведения инструктажа — хранить в уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня его оглашения.

Председательствующий: Г.В. Дорджиева