Порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
Комментарий к Ст. 314 ТК РФ
1. В настоящее время порядок установления и исчисления такого стажа определяется Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 7 октября 1993 г. N 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» (САПП. 1993. N 41. Ст. 3928).
2. Кроме того, следует иметь в виду разъяснение Минтруда России от 16 мая 1994 г. N 37 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакассия» (Бюлл. Минтруда РФ. 1994. N 9).
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
3. Порядок определения стажа работы в северных районах страны регулируется также Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2.
При применении данного документа следует иметь в виду, что Определением Верховного Суда РФ от 23 декабря 2004 г. N КАС04-596 (БВС РФ. 2005. N 8) отдельные пункты Инструкции признаны недействующими и не подлежащими применению.
См. также письмо Роструда от 13 сентября 2006 г. N 1597-6-0 «О непрерывном трудовом стаже» (Экономика и жизнь. 2006. Октябрь. N 40).
Второй комментарий к Статье 314 Трудового кодекса
1. Право на получение гарантий и компенсаций работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также размер этих гарантий и компенсаций, как правило, зависят от стажа работы в этих районах и местностях (специального трудового стажа).
2. В соответствии со ст. 314 ТК РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ.
Общим правилом является включение в трудовой стаж, дающий право на «северные» гарантии и компенсации, времени работы в этих регионах по трудовому договору. Вид собственности, организационно-правовая форма работодателя при этом значения не имеют.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 19 февраля 1993 г., в редакции от 22 августа 2004 г., гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа регулируется Трудовым кодексом РФ, законодательством РФ в области социального страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения.
3. Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, засчитывается в стаж работы в этих районах и местностях (ч. 2 п. 2 ст. 19 Федерального закона N 113-ФЗ от 25 июля 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе», в редакции от 22 августа 2004 г. // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3030; 2004. N 35. Ст. 3607).